習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想：邏輯理路、核心要義和價值意蘊

摘" 要" 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，形成了習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。這一重要思想源于對馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的借鑒運用，契合當下統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的時代特征與現(xiàn)實訴求，根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐沃土壤。這一重要思想明確回答了新時代“為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線和怎樣做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”等一系列重大理論和實踐問題，筑牢了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學理論的基石，錨定了清晰明朗的前行方向，開辟了切實可行的實踐路徑。

關(guān)鍵詞" 統(tǒng)一戰(zhàn)線；中華民族共同體；中國式現(xiàn)代化

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，就如何在新時代建立、鞏固和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)表了一系列重要講話，形成了習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想（以下簡稱“重要思想”）。黨的二十大報告提出“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，黨的二十屆三中全會對繼續(xù)構(gòu)建新時代新征程上內(nèi)涵更加豐富的“大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局”作出重要部署。重要思想貫穿馬克思主義立場、觀點和方法，為新時代新征程做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線強大法寶作用提供了根本遵循。

一、習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的邏輯理路

重要思想立足于理論、現(xiàn)實、文化三重邏輯維度，推進了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在新時代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展，應對了新時代黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中豐厚統(tǒng)戰(zhàn)底蘊的守正創(chuàng)新。

（一）理論邏輯：來源于馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論

統(tǒng)一戰(zhàn)線是馬克思主義的一個基本戰(zhàn)略和策略問題，是中國共產(chǎn)黨總路線總政策的重要組成部分。重要思想將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與“兩個結(jié)合”深度耦合，推動馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與中國實踐深度融合。一方面，重要思想是對馬克思主義經(jīng)典作家統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的創(chuàng)新運用。“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來！”[1]馬克思、恩格斯對十九世紀三四十年代的社會各階級進行深刻分析后，提出“同盟”“聯(lián)合”的觀點，開創(chuàng)性回答了無產(chǎn)階級擺脫剝削壓迫的重要途徑就是把小資產(chǎn)者和各國民主黨派發(fā)動起來，強調(diào)建立工農(nóng)聯(lián)盟。列寧繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯的“同盟”觀點，首次提出了工人階級統(tǒng)一戰(zhàn)線的概念，強調(diào)“真誠的聯(lián)合”并將其作為工農(nóng)之間對抗資本主義和帝國主義壓迫的新戰(zhàn)略。[2]另一方面，重要思想是對中國共產(chǎn)黨百余年來統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的升華發(fā)展。毛澤東同志將統(tǒng)一戰(zhàn)線問題作為中國革命的三個基本問題之一，明確了革命和建設時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論、方針和政策，將統(tǒng)一戰(zhàn)線歸納為中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝敵人的“三大法寶”之一，創(chuàng)造性地提出必須建立占全民族絕大多數(shù)人口的廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，才能取得革命的勝利。鄧小平同志適應黨和國家工作重心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，明確了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務，強調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用應該繼續(xù)加強。江澤民同志指出，“發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線要著眼于擴大和加強團結(jié)”，將統(tǒng)一戰(zhàn)線理論作為黨的一項絕不能動搖的長期方針。胡錦濤同志提出“三個重要法寶”，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論。重要思想是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合的光輝典范，不斷推進了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論中國化時代化。

（二）現(xiàn)實邏輯：產(chǎn)生于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的新變化

新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨更加復雜多變的國際形勢和國內(nèi)環(huán)境，習近平總書記對新時代中國共產(chǎn)黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線上面臨的形勢精準把脈。一方面，國際形勢出現(xiàn)新變化?！爱斀袷澜绨倌曜兙旨铀傺葸M，人類發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)前所未有?！盵3]各國在政治和文化方面的競爭日趨激烈，多元思想交織碰撞前所未有，意識形態(tài)斗爭和較量十分尖銳。隨著外部壓力和風險交織帶來的挑戰(zhàn)日益凸顯，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在維護國家利益上的作用更加重要。習近平總書記準確把握世界形勢，充分凝聚全球共識、推動完善全球治理，提出并推動構(gòu)建人類命運共同體和高質(zhì)量共建“一帶一路”，為引領(lǐng)海內(nèi)外中華兒女團結(jié)奮斗、維護全球和平發(fā)展指明了方向。另一方面，國內(nèi)環(huán)境發(fā)生新變化。我國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，所有制形式、社會階層、社會觀念更加多樣，不同領(lǐng)域的訴求和思想更加多元。習近平總書記準確把握國內(nèi)環(huán)境新變化，立足中華民族偉大復興的共同夢想，遵循社會發(fā)展的普遍規(guī)律，著眼和諧社會的基本要求，回應全體中華兒女對祖國繁榮發(fā)展的殷切期盼，提出堅持完善新型政黨制度、鑄牢中華民族共同體意識、堅持宗教中國化方向、團結(jié)各個社會階層、發(fā)展和壯大“一國兩制”統(tǒng)一戰(zhàn)線。重要思想正是習近平總書記基于百年未有之大變局下的世界治理體系變革，洞察統(tǒng)一戰(zhàn)線工作與中國式現(xiàn)代化建設相互依存的邏輯關(guān)聯(lián)所提出的一系列具有重要現(xiàn)實導向意義的原創(chuàng)性科學理論成果。

（三）文化邏輯：植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚土壤

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是實現(xiàn)中華民族偉大復興的文化支撐，也是重要思想的歷史文化基礎(chǔ)。習近平總書記充分汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧和力量，在守正創(chuàng)新中創(chuàng)造了同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的豐富多樣的表現(xiàn)形式。一方面，傳承弘揚“大一統(tǒng)”思想以及“和”“合”理念。習近平總書記高度重視“順應向內(nèi)凝聚、多元一體的中華民族發(fā)展大趨勢，承繼九州共貫、六合同風、四海一家的中國文化大一統(tǒng)傳統(tǒng)”。[4]“大一統(tǒng)”思想體現(xiàn)了中華民族對維護祖國統(tǒng)一的樸素理想追求，是加強民族團結(jié)的精神紐帶。習近平總書記提出，“把‘和’、‘合’的傳統(tǒng)理念付諸彼此相處之道，把修睦合作的薪火世代傳承下去”。[5]“和”“合”理念從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取養(yǎng)分，凝聚各國人文交流合作共識，是統(tǒng)一戰(zhàn)線“大團結(jié)大聯(lián)合”的本質(zhì)。另一方面，提煉融匯革命文化和社會主義先進文化的精髓。革命文化中“反帝反封建”的精神標識，融合了馬克思主義理論中社會矛盾理論和階級分析方法，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“大一統(tǒng)”合力奮進的民族品格，將全體中華兒女凝聚在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線之中。社會主義先進文化中“愛國主義”的價值觀引領(lǐng)和“社會主義”的共識凝聚，辯證統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐中，成為廣泛團結(jié)中華兒女的壯麗旗幟。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的深厚文化底蘊在文化認同、民族認同和凝聚共識等方面具有重要作用，習近平總書記對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的融合發(fā)展有著深刻而準確的把握。

二、習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的核心要義

習近平總書記在2022年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，首次用“十二個必須”囊括了這一重要思想的主要內(nèi)容?！笆€必須”是一個邏輯嚴密、內(nèi)在統(tǒng)一的有機整體，深刻回答了 “新時代為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線、需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作”[6]等重大理論和實踐問題，為新時代鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線提供了根本遵循。

（一）地位作用：新時代為什么需要統(tǒng)一戰(zhàn)線

充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個絕不能削弱的政治優(yōu)勢、一項絕不能動搖的長期方針、一個絕不能丟掉的重要法寶。中國特色社會主義進入新時代，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須適應新形勢新任務，以實現(xiàn)中華民族偉大復興為“最大公約數(shù)”，在維護國家利益、圍繞中心服務大局、增強黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)上發(fā)揮更加重要的作用。

解決好人心和力量問題。“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題?！盵7]中國共產(chǎn)黨始終堅持人民至上，始終將人民作為革命、建設和改革時期的重要依靠力量，不斷擴大黨的群眾基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)了偉大的歷史性跨越。中國特色社會主義進入新時代，中國共產(chǎn)黨更加需要統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)揮優(yōu)勢，更加需要面寬、人多、程度深的大團結(jié)大聯(lián)合，依靠人心和力量的支持，把實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢變?yōu)楝F(xiàn)實。

正確處理一致性和多樣性的關(guān)系?！耙恢滦允枪餐枷胝位A(chǔ)的一致，多樣性是利益多元、思想多樣的反映”，[8]正確處理一致性和多樣性關(guān)系，“有利于最大限度把全體中華兒女智慧和力量匯聚起來”。[9]一方面，正確運用“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在思想上形成團結(jié)，在批評教育中進行引導。另一方面，找到“最大公約數(shù)”、畫出“最大同心圓”。把政治底線作為圓心守住守牢，把包容多樣性作為半徑延長延遠，發(fā)揚民主、尊重差異，滿足同盟成員的多樣性需求。

（二）任務重點：新時代需要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線

堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，要“堅持好、發(fā)展好、完善好”。要充分支持民主黨派和無黨派人士履行參政議政、民主監(jiān)督及參與政治協(xié)商的職能。同時，加強中國特色社會主義參政黨建設，深化思想政治、組織和作風建設，強化履職能力和制度建設。發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，聚焦黨和國家中心任務履職盡責，確保人民政協(xié)成為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

以鑄牢中華民族共同體意識為黨的民族工作主線。中華民族共同體意識鞏固拓展了中國特色解決民族問題的正確道路，指明了黨的民族工作的前進方向。在政治上，高舉偉大旗幟，堅持黨的領(lǐng)導和民族事務依法治理。在文化上，堅持正確的中華民族歷史觀，構(gòu)筑中華民族共有精神家園。在思想上，促進各民族在觀念和行動上廣泛交往交流交融，充分鑄牢中華民族共同體意識。習近平總書記強調(diào)，新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展要在堅持維護國家利益和各民族一律平等的基礎(chǔ)上從政治、文化、思想等各個層面協(xié)同推進。

堅持我國宗教中國化方向。在政治認同上，堅持黨對宗教工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，貫徹落實宗教工作的基本方針，加強對宗教界的思想政治引領(lǐng)和宗教團體自身建設，團結(jié)帶領(lǐng)宗教界感黨恩、聽黨話、跟黨走。在理論認同上，堅持和發(fā)展中國特色社會主義宗教理論，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，堅持用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤宗教。在法治認同上，提高宗教工作法治化水平，增強宗教界問題意識和底線思維，防范化解宗教領(lǐng)域風險隱患。

做好黨外知識分子和新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。黨外知識分子是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要成員，要充分尊重，加強引導，把發(fā)揮黨外知識分子積極作用作為最終目的。留學人員是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點，要努力引導留學人員成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮的“先鋒隊”，發(fā)揮智力優(yōu)勢的“新智庫”，講好中國故事的“優(yōu)秀使者”。新的社會階層人士統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要戰(zhàn)略任務，要加強政治引領(lǐng)和思想政治教育，充分發(fā)揮其建功立業(yè)、議政建言、服務社會、正面發(fā)聲的優(yōu)勢作用。

促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。支持民營經(jīng)濟發(fā)展是黨中央的一貫方針。通過堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互濟、攜手共進。通過落實構(gòu)建全面的親清政商關(guān)系，激發(fā)非公有制經(jīng)濟的創(chuàng)造力和活力。通過強化思想政治引領(lǐng)并充分發(fā)揮工商聯(lián)在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長中的作用，更好地強信心、聚人心、筑同心、激活力。

發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作爭取人心的作用。爭取人心就是爭取未來。發(fā)揮港澳臺和海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作爭取人心作用的本質(zhì)，就是要在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上構(gòu)建牢不可破的中華民族共同體。對于港澳臺同胞，堅持“一國兩制”和祖國統(tǒng)一是前提，任何時候都必須堅守。同時，要特別重視港澳臺的青年一代，通過各種方式、各種渠道做好他們的思想引導工作。對于海外僑胞，既要提升僑務引資引智工作效能，又要持續(xù)深化務實舉措為僑服務，匯聚海外僑胞的“智”和“力”，同圓共享中國夢。

加強黨外代表人士隊伍建設。黨外代表人士隊伍建設在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。在方向引領(lǐng)上，自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持黨管干部、黨管人才，努力打造一支與中國共產(chǎn)黨同心同德、信念堅定的隊伍。在素質(zhì)建設上，培養(yǎng)一批自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的高素質(zhì)專業(yè)化黨外干部隊伍。在陣地打造上，充分發(fā)揮社會主義學院統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地的作用，在主陣地上為培養(yǎng)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才創(chuàng)造良好條件。

（三）規(guī)律方法：怎樣做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

把握做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律。統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法，著力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的藝術(shù)性。［10］首先，堅持原則。在堅持黨的領(lǐng)導的大方向下，將尊重、維護和照顧同盟者利益作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要原則，完善照顧的政策措施，實現(xiàn)照顧利益覆蓋面和效用的最大化。其次，把握關(guān)系。把握好固守圓心和擴大共識、潛績和顯績、原則性和靈活性、斗爭和團結(jié)的關(guān)系。最后，加強聯(lián)系。各級黨政領(lǐng)導班子要與黨外朋友增進感情，擴大共識，在黨的領(lǐng)導下團結(jié)奮斗，共同開創(chuàng)新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。

加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領(lǐng)導。在政治方向上，黨的領(lǐng)導是統(tǒng)一戰(zhàn)線最鮮明的特征，也是做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方向引領(lǐng)和根本政治保證。在工作格局上，必須重視構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局并落到實處。在主體責任上，必須把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一負責人落實為各級黨委（黨組）的主要負責人，并主動對有影響、有個性的黨外人士做好工作。在隊伍建設上，必須強化政治機關(guān)建設、高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導班子建設和高素質(zhì)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設。

三、習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的價值意蘊

重要思想貫穿馬克思主義立場、觀點和方法，立足于新時代中國特色社會主義偉大實踐，對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作進行了科學的理論和實踐指導，具有重要的價值意蘊。

（一）理論貢獻：譜寫了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作理論新篇章

重要思想是馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論緊密貼合中國國情、緊跟時代步伐，實現(xiàn)創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化的碩果。習近平總書記將馬克思主義基本原理同中國實際相結(jié)合，站在為國家和民族發(fā)展提供堅實力量支撐的角度，創(chuàng)造性地提出了一系列具有中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，實現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線立場和方法的創(chuàng)新發(fā)展，并根據(jù)不斷變化的社會實踐賦予其新的內(nèi)涵。習近平總書記牢牢把握中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的改革方向，將馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論和方法與時代主題統(tǒng)一起來，標志著中國共產(chǎn)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的規(guī)律性認識達到新高度。重要思想是新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐的理論升華，閃耀著馬克思主義中國化時代化的真理光芒。

（二）實踐指引：擘畫了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實踐新藍圖

重要思想錨定了新時代愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的前行方向、使命任務和行動方針，是對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學指導。重要思想助力新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線體系向著更為成熟、愈發(fā)穩(wěn)固的方向發(fā)展，為中國共產(chǎn)黨廣泛團結(jié)和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員，共同譜寫中國式現(xiàn)代化的壯美華章提供了凝聚人心、匯聚力量的具體方法論指南。在制度建設上，堅持黨的領(lǐng)導制度，堅持和完善民族區(qū)域自治制度和社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持、發(fā)展、完善好中國新型政黨制度，堅持“一國兩制”重要制度，健全黨外代表人士隊伍建設制度。在法治建設上，堅持依法治理民族事務，提高宗教工作法治化水平，推動建設法治化營商環(huán)境。在思想引領(lǐng)上，加強對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治工作，堅持把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結(jié)在黨和政府周圍。在文化認同上，堅持正確的中華民族歷史觀，以共享中國夢為主題，廣泛匯聚海內(nèi)外中華兒女的磅礴力量。重要思想在制度、法治、思想、文化等方面擘畫了一條契合中國國情、獨具中國特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線之路。

綜上所述，習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想立足新時代新征程，凝聚了統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的智慧結(jié)晶與磅礴力量，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。要深刻領(lǐng)會把握這一重要思想的精神要義，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的強大法寶作用，不斷開創(chuàng)新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面。

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