鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中基層偽創(chuàng)新行為的生成與矯正分析

摘"要：鄉(xiāng)村治理數(shù)字化是一種創(chuàng)新治理方式，結(jié)合數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺構(gòu)建高效、協(xié)同、共享、充滿活力的生態(tài)系統(tǒng)。在數(shù)字中國及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引導(dǎo)之下，該模式整合鄉(xiāng)村資源，凝聚發(fā)展要素優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，明顯提高了鄉(xiāng)村治理的精細(xì)化及智能化水平。文章以廣西壯族自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺試點(diǎn)作為案例，進(jìn)行一線調(diào)研，揭示了鄉(xiāng)村數(shù)字化在轉(zhuǎn)型過程中基層存在的一些偽創(chuàng)新現(xiàn)象。這些行為表現(xiàn)在偏離民眾需求、過度追求短期政績等，浪費(fèi)了寶貴資源，影響政治生態(tài)的健康發(fā)展。文章針對這些問題提出矯正策略，從創(chuàng)新制度供給、構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制、滿足公眾需求多個層面著手，有效制止了偽創(chuàng)新行為。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村治理；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；偽創(chuàng)新

中圖分類號：F616.3""""文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A"文章編號：1005-6432（2025）01-0067-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.01.017

1"引言

鄉(xiāng)村治理數(shù)字化在轉(zhuǎn)型過程中，基層創(chuàng)新是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要力量之一，備受關(guān)注。但是伴隨深入轉(zhuǎn)型，部分基層地區(qū)出現(xiàn)了一系列偽創(chuàng)新行為，這些行為的特點(diǎn)是官僚主義、形式主義，未能有效解決問題，造成資源浪費(fèi)，甚至透支社會信任。因此，深入剖析鄉(xiāng)村數(shù)字化治理轉(zhuǎn)型中偽創(chuàng)新行為的深層機(jī)理，探究有效的矯正策略，可確保鄉(xiāng)村治理數(shù)字化的順利轉(zhuǎn)型。文章將從創(chuàng)新制度供給、滿足公眾需求、構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制三個途徑進(jìn)行探索，如圖1所示。

2"鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的偽創(chuàng)新行為

馬克斯·韋伯合理性理論認(rèn)為，工具理性以及價(jià)值理性的失衡是社會問題的根本原因。數(shù)字治理中工具性表現(xiàn)出高方便性的特點(diǎn)，價(jià)值性強(qiáng)調(diào)的是價(jià)值導(dǎo)向和人文關(guān)懷，但是鄉(xiāng)村數(shù)字治理工作偏重于工具性，因此忽略了價(jià)值理性的問題，價(jià)值理性確實(shí)削弱了治理的合法性，催生了偽創(chuàng)新行為，這些行為扭曲了自己的最初想法，偏離了價(jià)值軌道。

2.1"無實(shí)質(zhì)性行為

在廣西壯族自治區(qū)T縣的調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)了這樣的“一仍舊貫”現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理時，傾向于利用創(chuàng)新政策中的模糊地帶進(jìn)行形式化創(chuàng)新嘗試，如概念堆砌、符號象征及空洞口號提出，未能切實(shí)關(guān)注并解決鄉(xiāng)村民生領(lǐng)域的實(shí)際短板。

一方面，部分干部熱衷構(gòu)建各類互聯(lián)網(wǎng)軟件與小程序，旨在展示科技對鄉(xiāng)村治理效率與成本控制的積極影響，忽略鄉(xiāng)村居民認(rèn)知局限、社會資本積累及個體參與意愿與真實(shí)需求的考量，致使這些高科技平臺最終淪為空殼，未能有效整合利用。以TE鎮(zhèn)為例，作為廣西壯族自治區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的先行示范區(qū)，雖開發(fā)多款工作App，實(shí)則多為追求短期效應(yīng)、內(nèi)容空洞的形象工程。

另一方面，數(shù)字化平臺的便捷性反而在無形中助長了基層干部脫離實(shí)際、浮于表面的工作作風(fēng)，通過“紙上談兵”式文字游戲來應(yīng)對上級考核與內(nèi)部競爭，非深入田間地頭解決實(shí)際問題。凸顯鄉(xiāng)村數(shù)字治理的矛盾：技術(shù)創(chuàng)新與治理能力建設(shè)脫節(jié)，追求外在形式光鮮的同時，忽視了治理主體的能力建設(shè)、民眾需求的精準(zhǔn)對接等核心要素。

2.2"脫離公眾訴求

鄉(xiāng)村數(shù)字治理的價(jià)值在于滿足民眾的需求，但是在實(shí)際的調(diào)研訪談中發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)村在數(shù)字治理試點(diǎn)時，為了追求上級的認(rèn)可，錯誤地將數(shù)字治理轉(zhuǎn)變成追求形式新穎的數(shù)字競賽。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚焦數(shù)字指標(biāo)的堆砌及政績工程的展示，忽略了服務(wù)民眾以及解決實(shí)際問題的本質(zhì)。地方領(lǐng)導(dǎo)將注意力集中于打造引人注目的項(xiàng)目上，通過標(biāo)簽式的“首創(chuàng)”“全國首例”等策略來吸引大眾眼球，未能重視治理工作的時效性以及百姓的真實(shí)需求。例如，PJ鎮(zhèn)推出的“智慧云”“黨建云”系統(tǒng)，其目的在于實(shí)現(xiàn)政令的高效傳達(dá)，這一舉措得到了其他縣城的效仿，然而實(shí)際功能非常有限，主要成了活動講話的記錄工具。由于缺少持續(xù)的動力和運(yùn)用，這些系統(tǒng)在運(yùn)行三年后全部終止。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還傾向于過度依賴外部技術(shù)公司來搭建數(shù)字治理平臺，忽視了本地治理能力的建設(shè)。這種依賴不僅導(dǎo)致了高昂的運(yùn)營成本，還使得平臺的維護(hù)和更新成為問題。當(dāng)外部公司逐漸撤出時，這些平臺的可持續(xù)性便受到威脅，最終演變?yōu)橐淮涡酝度搿⒍唐谛Ч捻?xiàng)目。同時，外部公司設(shè)計(jì)的平臺往往缺乏對地方特色和實(shí)際需求的深刻理解，難以真正解決基層治理中的痛點(diǎn)。為了避免這種情況的發(fā)生，亟須提升本地干部的數(shù)字化能力和治理水平，確保數(shù)字治理項(xiàng)目不僅具有形式上的創(chuàng)新，更能帶來實(shí)際的、長期的效益。

2.3"過于重視短期目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村數(shù)字治理創(chuàng)新的持續(xù)、系統(tǒng)與預(yù)見性推進(jìn)，是確保其取得實(shí)效的基石。然而，在T縣YB鎮(zhèn)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)實(shí)踐中，一個顯著問題在于負(fù)責(zé)數(shù)字鄉(xiāng)村工作的關(guān)鍵崗位在短短兩年內(nèi)頻繁更迭，多達(dá)三任領(lǐng)導(dǎo)人更替，這種不穩(wěn)定性直接影響治理策略的持續(xù)性和連貫性。受盲目跟風(fēng)心態(tài)驅(qū)使，各任領(lǐng)導(dǎo)均傾向于選擇資源集中、短期見效、高要素投入的項(xiàng)目，以追求個人政績的快速顯現(xiàn)。

一些經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)村，村干部為爭取更多上級項(xiàng)目支持，不惜開發(fā)各類App、村務(wù)數(shù)字平臺，采購大量電子監(jiān)控設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，忽視鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際需求與長遠(yuǎn)規(guī)劃。這種“短視”行為阻礙了以“數(shù)字鄉(xiāng)村”為標(biāo)志的創(chuàng)新項(xiàng)目健康推進(jìn)。過分追求短期政績目標(biāo)的做法，實(shí)際上是對數(shù)字治理價(jià)值本質(zhì)的背離。帶來一時表面繁榮，卻如同曇花一現(xiàn)，難以持久。這種缺乏系統(tǒng)性思考和長遠(yuǎn)規(guī)劃的創(chuàng)新嘗試，本質(zhì)上屬于概念性的偽創(chuàng)新，不僅浪費(fèi)寶貴資源，還可能導(dǎo)致治理效果逐步衰減。

3"偽創(chuàng)新行為的危害

3.1"治理效能低

偽創(chuàng)新行為在鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中，表現(xiàn)為官僚主義以及形式主義的變種，重視的是表面光鮮而不是實(shí)際的效果。這樣的行為造成政策的執(zhí)行偏離了最初的想法，資源分配不平均，真正需要解決的問題得不到解決?；鶎诱约肮ぷ魅藛T都在想辦法來應(yīng)對檢查，只看重短期的政績，沒有了長期的、科學(xué)的規(guī)劃，實(shí)際效果不明顯，治理效能也大打折扣。同時，偽創(chuàng)新項(xiàng)目沒有可持續(xù)性，只要上級關(guān)注減少或是資金支持中斷，項(xiàng)目就無法繼續(xù)下去，浪費(fèi)了大量資源，治理效能被大大削弱。"例如，T縣的某些鄉(xiāng)村在推進(jìn)數(shù)字治理過程中就遭遇了這樣的困境：平臺運(yùn)行僵化不前，政府工作人員被無謂的煩瑣任務(wù)壓得喘不過氣，民眾對這些不切實(shí)際的項(xiàng)目更是怨聲載道，最終導(dǎo)致許多治理項(xiàng)目如同曇花一現(xiàn)，迅速夭折。

3.2"透支了社會信任

偽創(chuàng)新行為會對政府公信力造成損害，同時也會透支社會的信任。群眾對政府推出的新舉措和新政策原來是抱有期待的，但由于頻繁受到形象工程和面子工程的影響，導(dǎo)致群眾對政府產(chǎn)生了一種不信任感，這種不信任感形成之后會阻礙后續(xù)政策的執(zhí)行以及推廣，減少群眾對政府工作的支持和認(rèn)同，同時偽創(chuàng)新行為還可能引發(fā)社會矛盾及不滿，導(dǎo)致社會和諧受到一定影響。

3.3"破壞創(chuàng)新生態(tài)

基層創(chuàng)新生態(tài)是鄉(xiāng)村治理可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，偽創(chuàng)新行為通過夸大、虛假等各種手段，誤導(dǎo)了基層的創(chuàng)新方向，導(dǎo)致一些真正的創(chuàng)新項(xiàng)目無法獲得關(guān)注和支持，再加上偽創(chuàng)新行為還可能滋生腐敗現(xiàn)象，破壞公平市場環(huán)境，進(jìn)一步抑制了創(chuàng)新動力。長此以往，基層創(chuàng)新生態(tài)會不斷惡化，真正的創(chuàng)新成果和創(chuàng)新人才難以涌現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。并且這種生態(tài)的惡化還可能導(dǎo)致基層治理陷入惡性循環(huán)，偽創(chuàng)新行為得以不斷復(fù)制和推廣，逐步形成一種畸形的治理文化，使得基層干部和相關(guān)利益主體將資源和精力集中在短期效益和表面文章上，而忽視了長期的、系統(tǒng)性的創(chuàng)新需求。隨著時間的推移，基層的創(chuàng)新能力和治理水平將逐步被削弱，導(dǎo)致鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展難以持續(xù)。同時，這種環(huán)境還可能排斥真正有能力、有意愿進(jìn)行創(chuàng)新的個體和團(tuán)隊(duì)，使得基層治理失去活力，治理體系陷入低效運(yùn)轉(zhuǎn)的困境。要解決這一問題，必須采取措施遏制偽創(chuàng)新行為，營造公平透明的創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)基層的創(chuàng)新潛力，從而推動鄉(xiāng)村治理的長遠(yuǎn)發(fā)展。

4"鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中偽創(chuàng)新行為矯正策略

在鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，偽創(chuàng)新行為矯正策略通過創(chuàng)新制度供給、構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制、滿足公眾需求三個方面進(jìn)行，如圖2所示。

4.1"創(chuàng)新制度供給

制度是社會運(yùn)行的基礎(chǔ)，核心功能在于維護(hù)社會的和諧及穩(wěn)定，鞏固社會價(jià)值的正向引導(dǎo)，同時為治理活動設(shè)定明確的邊界及框架。

第一，擴(kuò)大鄉(xiāng)村數(shù)字化治理制度空間。對于鄉(xiāng)村社會獨(dú)特的人情化結(jié)構(gòu)，需要拓展數(shù)字治理的制度邊界，減少不必要的負(fù)擔(dān)。例如，過長的文字報(bào)告、過度留檔要求。需要讓數(shù)字化治理符合村民自治需求，如某鄉(xiāng)村通過引入智慧村務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了村民在線參與決策的功能，簡化傳統(tǒng)會議流程，提高村民參與度。同時整合村民意見反饋機(jī)制，鼓勵村組織自行解決問題。為進(jìn)一步增強(qiáng)村組織治理能力，需創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)干部的培養(yǎng)和管理，定期做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，尊重并保留村級組織中非正式規(guī)范及鄉(xiāng)土傳統(tǒng)，利用鄉(xiāng)賢資源、宗族力量協(xié)助政府開展治理工作。

第二，構(gòu)建科學(xué)立體的考核評價(jià)制度。為了激勵制度創(chuàng)新，同時確保創(chuàng)新的實(shí)效性，需要構(gòu)建立體且科學(xué)的考核評價(jià)制度。例如，采用創(chuàng)新實(shí)效的二維考核法。創(chuàng)新方面，對于不同崗位擬定量化指標(biāo)，明確創(chuàng)新工作的合理范圍和預(yù)期目標(biāo)，為創(chuàng)新行為劃清邊界。同時，通過負(fù)向約束和正向激勵結(jié)合的方式，對創(chuàng)新工作開展加減分的評價(jià)。實(shí)效方面，整合專家評價(jià)、公眾評價(jià)、上級評價(jià)的多元化力量，確保評價(jià)結(jié)果的公正性和全面性。例如，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時，可采用該考核方法，除了關(guān)注項(xiàng)目的創(chuàng)新性和技術(shù)含量之外，還需要重視項(xiàng)目的運(yùn)用效果以及村民的滿意度。

第三，優(yōu)化治理主體權(quán)責(zé)配置。規(guī)范和完善權(quán)責(zé)清單制度。為了明確治理主體的權(quán)責(zé)邊界，應(yīng)推進(jìn)村級組織權(quán)責(zé)清單制度的建立與完善。通過構(gòu)建工作角色與治理內(nèi)容的配對機(jī)制，確保每個治理主體都能在其職權(quán)范圍內(nèi)有效履行職責(zé)。同時，以法律約束為保障，健全職權(quán)分配體系，防止權(quán)力濫用和越權(quán)行為的發(fā)生。例如，某鄉(xiāng)村在制定村級組織權(quán)責(zé)清單時明確規(guī)定了村干部在環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理等方面的具體職責(zé)和權(quán)力范圍，有效提升了治理的規(guī)范性和有效性。同時，建立健全的監(jiān)督體系。為保障權(quán)力在陽光下運(yùn)行，防止腐敗現(xiàn)象，建立健全監(jiān)督體系。通過堅(jiān)持廉潔用權(quán)與責(zé)任追究相結(jié)合的原則，釋放過度責(zé)任壓力；同時厘清權(quán)力內(nèi)容、邊界、范圍及運(yùn)行程序；做到權(quán)責(zé)匹配，創(chuàng)造良好創(chuàng)新空間。如某鄉(xiāng)村成立了由村民代表、鄉(xiāng)賢和專家組成的監(jiān)督委員會對村級組織的各項(xiàng)工作進(jìn)行定期監(jiān)督和評估，保障權(quán)力運(yùn)行公正透明、高效有序。

4.2"構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制

構(gòu)建容錯糾錯機(jī)制是確保鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型順利推動的保障之一，在該機(jī)制中鼓勵探索以及及時糾錯是相輔相成的，共同為基層干部營造了既鼓勵創(chuàng)新又嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作環(huán)境。容錯機(jī)制對于鼓勵探索方面非常重要，其意味著推動改革和創(chuàng)新中，對基層干部敢于嘗試和積極作為而出現(xiàn)的錯誤給予理解和寬容。這種寬容并非放縱，而是在合理判斷、科學(xué)評估的理解下進(jìn)行的包容。通過明確容錯范圍、條件以及相應(yīng)程序，讓每一個基層干部在遵守法規(guī)和紀(jì)律的前提下大膽開展各項(xiàng)工作，不用因?yàn)楹ε路稿e“怕這怕那”產(chǎn)生一種畏首畏尾的心理。這種容錯機(jī)制，可以最大限度地激發(fā)基層干部的創(chuàng)新積極性和熱情，并找到更多的方法優(yōu)化自身創(chuàng)新思路。

及時糾錯作為容錯機(jī)制中不可或缺的一環(huán)，其重要性不言而喻。這不僅是對創(chuàng)新探索過程中潛在風(fēng)險(xiǎn)的及時響應(yīng)，更是對治理效能和公共資源負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)。鼓勵治理主體勇于創(chuàng)新、大膽嘗試的同時，保持清醒的頭腦和高度的警覺，像一位謹(jǐn)慎的舵手，在波濤洶涌的創(chuàng)新海洋中引導(dǎo)航船避開“暗礁”。

偽創(chuàng)新行為，如同治理領(lǐng)域的“蛀蟲”，披著創(chuàng)新的外衣，實(shí)則空洞無物，不僅消耗了大量寶貴的資源，還侵蝕了政府的公信力，甚至可能將政策導(dǎo)向引入歧途，削弱治理的實(shí)際效果。因此，建立一套高效、靈敏的糾錯機(jī)制顯得尤為重要。糾錯機(jī)制應(yīng)包括以下幾個方面：首先，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，通過定期或不定期的現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)核查等手段，對治理項(xiàng)目進(jìn)行全方位、多角度審視，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，避免偽創(chuàng)新行為蒙混過關(guān)。其次，完善評估體系，建立科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)和方法，對治理成效進(jìn)行客觀、公正的評估，及時發(fā)現(xiàn)問題和短板。同時，引入第三方評估機(jī)構(gòu)，增加評估的獨(dú)立性和公信力。最后，暢通反饋渠道，鼓勵社會各界積極參與監(jiān)督，通過舉報(bào)、投訴等方式揭露偽創(chuàng)新行為，形成全社會共治的良好氛圍。

4.3"滿足公眾需求

所有的制度設(shè)計(jì)、治理重力、問題解決都是根本出發(fā)點(diǎn)，均在于全面統(tǒng)籌民生的福祉，其目的在于滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求。群眾對獲得感、案例感、幸福感的深切渴望，是推進(jìn)治理實(shí)踐由偽創(chuàng)新向真創(chuàng)新轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動力。

第一，堅(jiān)守人民至上服務(wù)觀。鄉(xiāng)村數(shù)字治理實(shí)踐中需要構(gòu)建公開、全面、透明的民事溝通平臺，簡單來說就是民意直通車，平臺集成問題識別、資源調(diào)配和部門聯(lián)動一體化，確保每一方的意見都可以匯聚在一起，形成群眾需求直達(dá)治理主體的渠道。同時，構(gòu)建問題導(dǎo)向，鼓勵干部深入鄉(xiāng)村基層，多聽一聽民眾的心聲，識別鄉(xiāng)村治理中的需求和痛點(diǎn)，列出問題清單，一步一步解決，實(shí)現(xiàn)由理論學(xué)習(xí)到實(shí)踐行動的轉(zhuǎn)變，再到制度保障的立體化支撐。

第二，強(qiáng)化民眾參與，賦予評判權(quán)。為了確保民眾選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和資金權(quán)，一定要將真創(chuàng)新和偽創(chuàng)新的評判權(quán)交還到民眾手里。構(gòu)建全群眾政治監(jiān)督的制度化渠道，如設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信箱、監(jiān)督熱線等，沖破層級的壁壘，開拓監(jiān)督途徑的同時進(jìn)一步聽取廣大民眾的意見，促進(jìn)政治觀念和價(jià)值理性的融合，收集吸納群眾創(chuàng)新想法，讓民眾成為創(chuàng)新的發(fā)起人、受益人，實(shí)現(xiàn)“人民創(chuàng)新真正為人民”的目的。

5"案例分析

鄉(xiāng)村數(shù)字治理的核心是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。廣西省2022年常住人口城鎮(zhèn)化率僅為55.08%，遠(yuǎn)落后于全國平均64.7%的水平，廣大鄉(xiāng)村仍然存在諸如城鄉(xiāng)要素流動不順暢、公共資源配置不合理、信息科技水平不高、鄉(xiāng)村治理體系不健全等方面的問題。因此需通過“數(shù)字技術(shù)+治理”的管理方式和數(shù)字化公共服務(wù)，為基層行政管理創(chuàng)新提供更多的可能性。

筆者以廣西壯族自治區(qū)貴港市覃塘區(qū)為例，說明其如何通過實(shí)際行動矯正基層偽創(chuàng)新行為，利用數(shù)字化技術(shù)促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系的現(xiàn)代化建設(shè)。貴港市覃塘區(qū)的“黨建+網(wǎng)格化+數(shù)字化”模式偽創(chuàng)新行為的識別與反思在推進(jìn)鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型初期也面臨著一些潛在的偽創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，如盲目跟風(fēng)、忽視本地實(shí)際、追求政績而忽視持續(xù)效果等。為了避免這些問題，覃塘區(qū)首先進(jìn)行深入自查和反思，識別出可能存在的偽創(chuàng)新傾向，明確了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)目標(biāo)和長遠(yuǎn)規(guī)劃。"矯正行為的實(shí)施創(chuàng)新“一組三會”協(xié)商自治制度、實(shí)施“紅格善治”示范創(chuàng)建行動、搭建“三落實(shí)一線辦”平臺。通過一系列措施黨員與群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性明顯增強(qiáng)，鄉(xiāng)村治理效能不斷提升。

6"結(jié)語

綜上所述，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的基層偽創(chuàng)新行為是一個復(fù)雜的問題，涉及制度、環(huán)境、動機(jī)等多個層面的因素。通過深入分析偽創(chuàng)新行為生成機(jī)理，認(rèn)識制度張力、環(huán)境激勵和復(fù)合動機(jī)是其主要致因?；诖颂岢鰳?gòu)建容錯糾錯機(jī)制、完善制度調(diào)適等矯正策略，旨在從制度、群眾等多個維度入手，為基層干部營造一個既鼓勵創(chuàng)新又嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作環(huán)境。同時，鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個長期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會、群眾等多方共同努力，形成合力。只有這樣，才能有效遏制偽創(chuàng)新行為的滋生蔓延，推動鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型不斷邁上新臺階，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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