關(guān)于行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理的幾點(diǎn)思考

［摘 要］財(cái)政資金是行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，要想充分發(fā)揮財(cái)政資金效益，必須加大管理力度。但當(dāng)前階段，部分行政事業(yè)單位未充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政資金管理緊迫性，在實(shí)際工作中存在無(wú)預(yù)算支出、監(jiān)督力度不足、專(zhuān)項(xiàng)資金使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，造成資金閑置或流失，影響了單位正常運(yùn)營(yíng)及長(zhǎng)久發(fā)展。為了探討行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理路徑，本文闡述了該項(xiàng)管理工作開(kāi)展的重要意義，深入分析了行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理存在的問(wèn)題及原因，提出了針對(duì)性改進(jìn)策略，旨在幫助行政事業(yè)單位合理利用資金，發(fā)揮自身職能，更好地服務(wù)社會(huì)。

［關(guān)鍵詞］行政事業(yè)單位；財(cái)政資金管理；對(duì)策建議

［中圖分類(lèi)號(hào)］F20 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)發(fā)展所需資金大部分由國(guó)家財(cái)政支持，應(yīng)合理、規(guī)范地控制和使用財(cái)政資金，讓每一筆財(cái)政資金都花在“刀刃”上。在我國(guó)事業(yè)單位體制改革進(jìn)程不斷加快的背景下，行政事業(yè)單位更應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政資金管理，從多角度提出資金管理優(yōu)化策略，如無(wú)預(yù)算不支出、全方位監(jiān)管、專(zhuān)款專(zhuān)用等，全面提高資金管理質(zhì)效，順應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需求，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

1 行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理的重要性

財(cái)政資金管理是對(duì)財(cái)政性資金進(jìn)行計(jì)劃、決策、組織、控制一系列行為的總稱(chēng)。其重要性主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：其一，可提高資金配置效率。規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理，通過(guò)嚴(yán)格的預(yù)算制度、核算制度、監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)資金的最優(yōu)配置，避免浪費(fèi)和濫用，提高資金使用效率。其二，可保證單位穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。合理的財(cái)政資金管理能夠明確行政事業(yè)單位資金使用情況，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控，全面掌握資金動(dòng)態(tài)，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高其服務(wù)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。其三，行政事業(yè)單位加大財(cái)政資金管理力度，有利于防范資金流失，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用。通過(guò)明確資金管理實(shí)施主體和責(zé)任主體，可多方面監(jiān)管資產(chǎn)采購(gòu)、核算及使用過(guò)程，確保財(cái)政資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。其四，可確保財(cái)政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行，提高從資金分配、撥付到使用的財(cái)政運(yùn)行透明度，減少腐敗問(wèn)題，推動(dòng)行政事業(yè)單位廉政建設(shè)工作的有序開(kāi)展。

2 行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)政資金預(yù)算管理不規(guī)范

一是預(yù)算管理體系不完善，部分行政事業(yè)單位在管理措施、管理方式等方面存在不合理之處，如缺乏預(yù)算組織機(jī)構(gòu)、預(yù)算管理意識(shí)薄弱等，導(dǎo)致單位預(yù)算管理失效，常常出現(xiàn)資金被擠占或挪用等情況，降低了財(cái)政資金的使用效率。二是預(yù)算編制不合理。部分行政事業(yè)單位依據(jù)上一年度預(yù)算安排情況，或簡(jiǎn)單與上一年度項(xiàng)目預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，陷入了維持上一年度或增長(zhǎng)的循環(huán)，未能創(chuàng)新預(yù)算編制方法，難以保障預(yù)算編制結(jié)果的準(zhǔn)確性［1］。三是預(yù)算執(zhí)行不到位。部分行政事業(yè)單位較為重視預(yù)算管理事前、事后監(jiān)督，忽視了預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督管理，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行偏差較大，也難以及時(shí)解決其中的各種問(wèn)題。四是預(yù)算分析不深入。部分行政事業(yè)單位預(yù)算分析僅是對(duì)比預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際執(zhí)行數(shù)據(jù)之間的差距，未能深入剖析產(chǎn)生差距的原因，不利于后期預(yù)算管理工作的優(yōu)化。加之預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的不確定因素較多，缺乏預(yù)測(cè)分析或分析不夠深入，致使問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，也難以制定有針對(duì)性的防控措施。

2.2 財(cái)政資金使用監(jiān)督不力

一是自身監(jiān)督體系較為松散。有些行政事業(yè)單位在使用財(cái)政資金的過(guò)程中，未能按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范資金使用，相關(guān)條例形同虛設(shè)，沒(méi)有形成齊抓共管的監(jiān)管格局，難以對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行有效監(jiān)管。同時(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，監(jiān)督工作存在重復(fù)、交叉等情況，極易出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。二是財(cái)務(wù)人員參與度較低。單位財(cái)務(wù)人員只是做好資金撥款工作，較少參與資金監(jiān)督管理，對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展全流程缺乏監(jiān)管，無(wú)法得知資金使用情況，最后只是依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審查，難以有效監(jiān)督財(cái)政資金占用、挪用行為。三是監(jiān)督手段單一滯后。當(dāng)前階段，大部分行政事業(yè)單位財(cái)政資金監(jiān)管依賴傳統(tǒng)的檢查、審查等手段，未能創(chuàng)新監(jiān)督方式，限制了監(jiān)督效率的提高。

2.3 專(zhuān)項(xiàng)資金未能實(shí)現(xiàn)專(zhuān)款專(zhuān)用

一是管理制度不完善。行政事業(yè)單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金缺乏健全的管理制度，資金支出的審批程序不夠嚴(yán)格，資金使用不合規(guī)，未能做到專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)戶管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。甚至有的部門(mén)將專(zhuān)項(xiàng)資金私自用于其他項(xiàng)目，在某一種程度上改變了資金性質(zhì)，不利于財(cái)政資金的高效利用。二是資金使用透明度不足。財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)、使用、驗(yàn)收等不同環(huán)節(jié)都應(yīng)接受社會(huì)監(jiān)督，然而實(shí)際上，雖然有的行政事業(yè)單位建立了內(nèi)部控制制度，但制度內(nèi)容覆蓋面不足，缺乏專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)部控制，難以追蹤和監(jiān)督資金使用情況，甚至還有單位或個(gè)人會(huì)為了自身利益，隱瞞或虛報(bào)信息，導(dǎo)致公眾對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金用途、效果不了解，從而產(chǎn)生質(zhì)疑。三是專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管不力。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管工作多為突擊性檢查，日常監(jiān)督較少，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全方位跟蹤監(jiān)督。

2.4 財(cái)政資金內(nèi)控體系不完善

一是對(duì)財(cái)政資金內(nèi)控缺乏認(rèn)識(shí)。在國(guó)家相關(guān)政策實(shí)施過(guò)程中，部分行政事業(yè)單位重視社會(huì)服務(wù)建設(shè)，關(guān)注如何提高自身服務(wù)質(zhì)量，忽視了財(cái)政資金內(nèi)控。財(cái)務(wù)部門(mén)以及各財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)政資金內(nèi)控的認(rèn)識(shí)不夠清晰，對(duì)與之相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、理論體系等掌握不夠全面，在操作過(guò)程中缺乏積極性、規(guī)范性，造成財(cái)政資金內(nèi)控工作開(kāi)展時(shí)漏洞較多，理論與實(shí)踐差距較大，極易流于形式。二是財(cái)政資金內(nèi)控制度不健全，制度執(zhí)行力度不足。部分行政事業(yè)單位沒(méi)有建立完善的內(nèi)部控制制度及資金管理辦法，或執(zhí)行不夠嚴(yán)格，存在經(jīng)驗(yàn)主義問(wèn)題，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出審批流于形式。三是內(nèi)部控制溝通機(jī)制缺位，信息傳遞受阻。由于工作缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制與配套的管理規(guī)定，各科室之間的聯(lián)系和溝通不及時(shí)、不充分，信息傳遞、共享、反饋等效率低下，影響工作效率。

2.5 財(cái)政資金績(jī)效考核機(jī)制不完善

一是財(cái)政資金績(jī)效考核指標(biāo)不完善。在財(cái)政資金績(jī)效管理中，往往存在績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)不合理的問(wèn)題［2］。一方面，評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，難以反映項(xiàng)目綜合效益；另一方面，績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于理論化，未能貼合實(shí)際情況，導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真。二是績(jī)效考核流程和方法不科學(xué)。績(jī)效考核的有效性很大程度上取決于評(píng)估方法的科學(xué)性，有的行政事業(yè)單位評(píng)估方法不合理，過(guò)于主觀或缺乏客觀依據(jù)，無(wú)法真實(shí)反映單位財(cái)政資金使用情況。三是績(jī)效考核結(jié)果反饋不及時(shí)、應(yīng)用不足。績(jī)效考核不僅是一種評(píng)估工具，也是一種改進(jìn)機(jī)制，一旦缺乏反饋機(jī)制，或?qū)己私Y(jié)果的應(yīng)用不足，就難以發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，不利于資金管理水平的提高。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制不完善。部分行政事業(yè)單位未能將財(cái)政資金管理成效與相關(guān)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制相掛鉤，導(dǎo)致相關(guān)管理人員不了解獎(jiǎng)懲機(jī)制的重要性和作用，或?qū)Κ?jiǎng)懲管理制度的設(shè)計(jì)不合理、執(zhí)行不到位，難以發(fā)揮激勵(lì)及約束作用，不利于提高相關(guān)人員的資金管理能力。

3 規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理的對(duì)策建議

3.1 推動(dòng)財(cái)政資金預(yù)算管理規(guī)范化

一要健全預(yù)算管理機(jī)制。行政事業(yè)單位要認(rèn)識(shí)到財(cái)政資金預(yù)算管理的必要性，并將預(yù)算管理工作作為一項(xiàng)獨(dú)立事務(wù)，立足自身實(shí)際情況編制預(yù)算。在具體實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)管理人員應(yīng)建立健全預(yù)算管理制度，如審批制度、預(yù)算分析制度、預(yù)算調(diào)整制度、預(yù)算考核制度等，細(xì)化制度內(nèi)容，優(yōu)化預(yù)算編制流程，進(jìn)而保證預(yù)算管理更加規(guī)范。二要合理編制預(yù)算。依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》有關(guān)要求，采用零基預(yù)算編制方法，合理編制年度預(yù)算計(jì)劃與項(xiàng)目支出預(yù)算，并依據(jù)經(jīng)濟(jì)分類(lèi)進(jìn)行詳細(xì)列支，便于評(píng)估項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性、可行性，提高財(cái)政資金預(yù)算編制準(zhǔn)確性［3］。三要加大預(yù)算執(zhí)行力度。行政事業(yè)單位應(yīng)健全監(jiān)督機(jī)制，及時(shí)識(shí)別財(cái)政資金預(yù)算工作中存在的問(wèn)題、紕漏，并借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，對(duì)財(cái)政資金預(yù)算管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)控。四要做好預(yù)算分析工作。各部門(mén)可依據(jù)自身實(shí)際情況，建立本部門(mén)預(yù)算執(zhí)行分析制度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算收支執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的分析，明確偏差產(chǎn)生原因，提出改進(jìn)策略。

3.2 加強(qiáng)財(cái)政資金使用監(jiān)督

一要構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。行政事業(yè)單位需成立內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)，保障其獨(dú)立性和專(zhuān)業(yè)性，其主要任務(wù)是對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和核實(shí)，為決策制定、執(zhí)行提供支持。同時(shí)，健全財(cái)政資金內(nèi)部審計(jì)制度，對(duì)財(cái)政資金管理工作進(jìn)行全面審計(jì)。也就是說(shuō)，將財(cái)政資金監(jiān)督融入預(yù)算編制、申報(bào)、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督，著力提高財(cái)政資金使用績(jī)效，并將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及后續(xù)建議整理為審計(jì)報(bào)告，防止問(wèn)題擴(kuò)大。二要加大監(jiān)督執(zhí)行力度。在監(jiān)督過(guò)程中，應(yīng)將監(jiān)督結(jié)果和問(wèn)題及時(shí)反饋給相關(guān)科室，以便及時(shí)整改和優(yōu)化制度，提高監(jiān)督水平。同時(shí)，實(shí)施評(píng)價(jià)考核，對(duì)考核責(zé)任制度落實(shí)情況、日常監(jiān)督管理情況、財(cái)政資金監(jiān)督計(jì)劃執(zhí)行情況等做好記錄，對(duì)監(jiān)督過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改和查漏補(bǔ)缺，保證財(cái)政資金用到實(shí)處。三要健全外部監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化配合協(xié)同，增強(qiáng)與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的協(xié)同和聯(lián)動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，形成監(jiān)督合力。

3.3 確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用

一要健全專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度。行政事業(yè)單位應(yīng)從自身實(shí)際情況出發(fā)，成立專(zhuān)項(xiàng)資金管理小組，建立專(zhuān)項(xiàng)資金制度，從項(xiàng)目設(shè)立、調(diào)整、使用、執(zhí)行、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，壓實(shí)各部門(mén)主體責(zé)任，建立崗位責(zé)任制度，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行合理、規(guī)范的分類(lèi)管理，從而提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率。二要規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用及管理流程。在報(bào)賬和撥付環(huán)節(jié)，相關(guān)人員要出示憑證，財(cái)務(wù)人員審核后才能進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。上級(jí)審批通過(guò)的項(xiàng)目，應(yīng)將資金在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下發(fā)撥付到位，杜絕資金滯留、擠占、截留、挪用等現(xiàn)象。三要加大專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理力度。行政事業(yè)單位應(yīng)及時(shí)變更和改革事后分析的方式，將監(jiān)督關(guān)口前移，以此強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)行全方位、立體化管理。同時(shí)，定期或不定期抽查專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰，避免不必要的支出和浪費(fèi)。

3.4 完善財(cái)政資金內(nèi)控體系

一要提升對(duì)財(cái)政資金內(nèi)控的認(rèn)知水平。行政事業(yè)單位在財(cái)政資金內(nèi)控建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)將相關(guān)專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐融合，促進(jìn)管理人員和財(cái)務(wù)工作人員加深對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理技能的學(xué)習(xí)和研究。同時(shí)，不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、方法，建立內(nèi)控培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦財(cái)政資金管理薄弱環(huán)節(jié)及重難點(diǎn)，結(jié)合預(yù)算管理、采購(gòu)管理等內(nèi)控內(nèi)容，幫助財(cái)務(wù)人員解決工作中面臨的實(shí)際問(wèn)題。二要健全內(nèi)部控制機(jī)制。行政事業(yè)單位管理人員應(yīng)提高對(duì)財(cái)政資金內(nèi)控的重視程度，完善現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度，并印發(fā)各類(lèi)資金管理辦法，規(guī)范工作流程；嚴(yán)格落實(shí)不相容崗位分離制度，依據(jù)財(cái)政資金管理要求，劃分各崗位管理人員權(quán)限范圍，構(gòu)建相互制約管理機(jī)制，避免出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)發(fā)生責(zé)任推諉、扯皮現(xiàn)象，真正做到用制度約束人。三要完善單位內(nèi)部溝通機(jī)制。單位應(yīng)建立多層次溝通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)溝通交流，積極構(gòu)建“對(duì)上、橫向、對(duì)下”的聯(lián)合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，著力促進(jìn)財(cái)政資金監(jiān)管工作提質(zhì)增效。一方面，相關(guān)崗位之間要主動(dòng)溝通匯報(bào)財(cái)政資金分解下達(dá)、管理使用等情況，加大研究部署力度，明確工作職責(zé)，完善業(yè)務(wù)流程，積極建立內(nèi)部對(duì)口聯(lián)系機(jī)制，確保各科室之間密切協(xié)作，及時(shí)溝通和解決問(wèn)題，提高內(nèi)部控制效果。另一方面，深化與財(cái)政監(jiān)管部門(mén)的聯(lián)動(dòng)，縱向聯(lián)系上級(jí)管理部門(mén)，主動(dòng)匯報(bào)財(cái)政資金內(nèi)部控制過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以便及時(shí)摸清財(cái)政資金管理情況，督促解決問(wèn)題，提高內(nèi)部控制效率。

3.5 健全財(cái)政資金績(jī)效考核機(jī)制

一要優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)。行政事業(yè)單位要嚴(yán)格依據(jù)財(cái)政支出分類(lèi)選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建一級(jí)指標(biāo)體系，包含成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。在指標(biāo)選取過(guò)程中要遵守定量與定性指標(biāo)相結(jié)合、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的原則，合理確定指標(biāo)權(quán)重，保證考核結(jié)果準(zhǔn)確。二要?jiǎng)?chuàng)新考核方法。比如，采用定量評(píng)價(jià)的方法，通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和指標(biāo)計(jì)算準(zhǔn)確評(píng)估財(cái)政資金的績(jī)效；采用定性評(píng)價(jià)方法，如問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)家評(píng)議等，多方評(píng)估財(cái)政資金績(jī)效；采用兩者結(jié)合的方法，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)平均，綜合評(píng)估財(cái)政資金績(jī)效。三要加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)制度，以整改通知的方式反饋至相關(guān)部門(mén)，要求其限期整改。將評(píng)價(jià)結(jié)果在預(yù)決算平臺(tái)統(tǒng)一公開(kāi)，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，并將考核結(jié)果用于政策制定、部門(mén)履職管理、預(yù)算管理等方面，提高財(cái)政資金配置效率、資金使用效益、單位整體管理水平。四要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。將績(jī)效考核結(jié)果與各部門(mén)評(píng)優(yōu)、個(gè)人考核獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤，激發(fā)相關(guān)人員的積極性。對(duì)在財(cái)政收支管理、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行等方面取得突出成績(jī)的部門(mén)及員工進(jìn)行物質(zhì)及精神激勵(lì)；反之，對(duì)財(cái)政資金管理各環(huán)節(jié)存在違法違紀(jì)的人員進(jìn)行處罰，包含但不限于財(cái)政支出超支、財(cái)政資金使用不當(dāng)、違規(guī)占用財(cái)政資金等，以約束相關(guān)人員的行為，提高財(cái)政資金管理水平。

4 結(jié)語(yǔ)

財(cái)政資金管理是行政事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。然而當(dāng)前階段，部分行政事業(yè)單位財(cái)政資金管理工作仍有改進(jìn)空間，存在資金閑置或浪費(fèi)等現(xiàn)象，影響單位更好地履行自身職能。對(duì)此，行政事業(yè)單位應(yīng)立足自身實(shí)際情況，建立健全管理體系，從預(yù)算管理、專(zhuān)項(xiàng)資金管理、監(jiān)督管理、內(nèi)部控制、績(jī)效管理等維度入手，做到無(wú)預(yù)算不支出、動(dòng)態(tài)監(jiān)督財(cái)政資金使用過(guò)程，完善管理流程，全面提高財(cái)政資金管理水平，保障資金用到實(shí)處，進(jìn)一步助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［作者簡(jiǎn)介］何楊，女，四川瀘州人，四川省甘孜藏族自治州理塘縣財(cái)政局，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向：資金管理。