長沙智慧社區(qū)健身中心供給成效與發(fā)展啟示研究

摘要：2018年，國家體育總局辦公廳印發(fā)《智慧社區(qū)健身中心建設(shè)試點工作方案》，成為社區(qū)體育智慧化重要指南。本研究采用案例分析等方法，分析長沙智慧社區(qū)健身中心發(fā)展現(xiàn)狀，對其建設(shè)模式、供給成效等進行剖析。研究指出，長沙智慧社區(qū)健身中心的推廣發(fā)展得益于新型“政企社”合作模式，以其形成創(chuàng)新“政企社”協(xié)同化和建設(shè)程序流程化、“互聯(lián)網(wǎng)+”運營模式化和場館無人智能化、服務(wù)供給公益化和建設(shè)選址科學化、全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)化和全周期服務(wù)化的四大優(yōu)勢特征；提出社區(qū)體育智慧化發(fā)展需要重視智慧社區(qū)健身中心協(xié)同供給、重視數(shù)字技術(shù)選擇和數(shù)據(jù)安全保障、重視社區(qū)基礎(chǔ)公共體育服務(wù)均等化這三個方面的踐行要求。

關(guān)鍵詞：社區(qū)健身中心 "智慧化 "全民健身

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-07-196-3-ZQ

黨的二十大報告特別指出“要促進群眾體育全面發(fā)展，加強建設(shè)體育強國”，科技助力公共體育服務(wù)供給成為化解居民多元化需求與供給不平衡、不充分間矛盾的剛性之需。2018年，國家體育總局辦公廳針對7個?。ㄊ校w育局印發(fā)《智慧社區(qū)健身中心建設(shè)試點工作方案》，主要工作目標為探索建立社區(qū)健身中心管理服務(wù)新模式、探索構(gòu)建社區(qū)健身中心管理服務(wù)新平臺、探索社區(qū)健身中心建設(shè)運營新路徑。為貫徹國家體育總局及地方部門的工作部署，增進社區(qū)居民的身心健康，以更好地滿足社區(qū)群眾對公共體育服務(wù)的個性化、多層次的需求。因此，研究從智慧社區(qū)健身中心供給的典型案例出發(fā)，對智慧社區(qū)健身中心的發(fā)展模式、實踐路徑及其發(fā)展啟示進行研究，以期為我國智慧社區(qū)健身中心發(fā)展提供理論基礎(chǔ)與實踐支撐。

1、長沙智慧社區(qū)健身中心發(fā)展現(xiàn)狀

1.1、發(fā)展概況

項目始于2019年長沙市自主探索進行試點，到2020年深化推進，再到2021年推廣普及，秉持設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、維護“一體化”的思路，堅持以最小的成本實現(xiàn)群眾健身的最大覆蓋。場館數(shù)量達到280余家，城區(qū)社區(qū)覆蓋率達四成左右，同時仍有繼續(xù)擴建的計劃，且始終秉持便捷低價、專業(yè)有趣、安全舒適、友鄰共享的服務(wù)宗旨。這些健身中心面積為100-200m2，以適應(yīng)不同小區(qū)的建筑空間結(jié)構(gòu)。設(shè)施方面，配備了跑步機、固定器械、啞鈴等基礎(chǔ)健身設(shè)備，以及設(shè)有更衣室、操房等功能區(qū)，以滿足居民多樣化的健身需求。

在使用方面，長沙智慧社區(qū)健身中心受到了居民的熱烈歡迎。市民每月僅需支付25元，就可以通過“嘿哈貓”APP實時查看健身中心的使用情況，合理安排自身的健身鍛煉時間。據(jù)統(tǒng)計，自第一批建設(shè)的10家健身中心于2020年5月開放以來，使用人次已累計達百萬，遠高于其他城市公益健身房的使用人次數(shù)。此外，隨著越來越多的健身中心投入使用，預計使用人次數(shù)還將繼續(xù)增加。

在運營方面，長沙智慧社區(qū)健身中心也取得了顯著成效。各大社區(qū)健身中心的跑步機使用率最高，受眾主要為中青年群體；固定器械使用率次之，男性受眾占多數(shù)；操課的受眾主要為女性群體；私教課程受眾雖然相對較少但也呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢；在晚上和節(jié)假日鍛煉的人數(shù)居多。這些數(shù)據(jù)表明，長沙智慧社區(qū)健身中心的運營模式取得一定成效，并且正在逐步滿足更多居民的健身需求。

總的來說，長沙智慧社區(qū)健身中心使用現(xiàn)狀良好，既提高了居民的健身意識和健康水平，也促進了全民健身事業(yè)的發(fā)展。隨著更多健身中心的建設(shè)和投入使用，相信未來長沙的智慧社區(qū)健身服務(wù)將會更加完善，為居民提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的健身體驗。

1.2、創(chuàng)新供給模式

前國務(wù)院總理李克強同志指出，“每在運動健身中多投入1元錢，就可以節(jié)省在醫(yī)療中7-8元支出”，如何提供人民群眾喜聞樂見的健身方式需要深度思考，其中開展智慧社區(qū)健身場館建設(shè)是落實全民健身國家戰(zhàn)略的積極舉措?！伴L沙健身中心”采用的“互聯(lián)網(wǎng)+公益健身”方案是一種全新公共體育服務(wù)的供給方式，這種方案主要突顯公共健身服務(wù)中心的公益性、智慧化、公共性、健身性這四個主要特性。“互聯(lián)網(wǎng)+公益健身”的長沙方案作為公益智慧化健身推廣抓手，為“長沙健身中心”的建設(shè)提供了底層的邏輯基石。

“長沙健身中心”是由政府組織牽頭和社區(qū)、嘿哈貓網(wǎng)絡(luò)公司組成共建共治共享的智慧健身公益新模式。具體的合作內(nèi)容為“政府出資+社區(qū)出地+企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)思維運營”三方共建的創(chuàng)新模式，如圖1。長沙市憑借“長沙健身中心”項目的建設(shè)，通過數(shù)字技術(shù)賦能基層社區(qū)體育供給，將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)思維滲透到健身行業(yè)，對公益健身房進行產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，有效提高了政府資金、城市閑置場地資源、社會資本的配置效率，有效推動全民健身事業(yè)發(fā)展。

圖1 "長沙智慧社區(qū)健身中心運行模式

1.3、建設(shè)運營特點

“長沙健身中心”是長沙市政府推進“互聯(lián)網(wǎng)+健身”“物聯(lián)網(wǎng)+健身”全民健身數(shù)據(jù)化和科學化的重要抓手，以城市基層社區(qū)為建設(shè)單位，依托“嘿哈貓”平臺，結(jié)合自己形成獨特的智慧管理平臺，推動全民健身的推廣與普及，以數(shù)字技術(shù)賦能為手段實現(xiàn)基層公共體育供給資源和需求的精準對接?！伴L沙健身中心”建設(shè)運營優(yōu)勢明晰，具體呈現(xiàn)如下：

（1）創(chuàng)新“政企社”協(xié)同化和建設(shè)程序流程化。

“政企社”協(xié)同化指的是建設(shè)模式的創(chuàng)新，具體是指“長沙健身中心”采用“政府出資、社區(qū)出地、企業(yè)運營”的合作模式，此模式是一種新型的公共服務(wù)運行模式，通過政府、社區(qū)和企業(yè)的合作，明晰各自職權(quán)，實現(xiàn)公共服務(wù)的高效運營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供。“政企社”協(xié)同的建設(shè)模式實現(xiàn)公共服務(wù)的高效運營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給，為社區(qū)居民提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

建設(shè)程序流程化是指建設(shè)程序規(guī)范、可復制。首先，小區(qū)業(yè)委會向所在社區(qū)、街道逐級申報建設(shè)智慧小區(qū)健身房；其次，體育局獲批后委托嘿哈貓公司進行場地考察，根據(jù)申報的場地空間大小、小區(qū)戶數(shù)、入住率進行擇優(yōu)選址；最后，“長沙健身中心”建成后小區(qū)居民可通過付費在健身場館成為會員即可在開放時間內(nèi)無限次、無限時健身。嘿哈貓公司通過收取的健身會員充值費，承擔健身房運營成本。

“政企社”協(xié)同化和建設(shè)程序流程化是一項重要的創(chuàng)新舉措。同時，注重建設(shè)程序流程化，建立標準化、規(guī)范化的工作流程和操作規(guī)范，避免重復勞動和低效率的問題，有效提高工作效率和質(zhì)量。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+”運營模式化和場館無人智能化。

“互聯(lián)網(wǎng)+”運營模式化是指將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺的運營和管理，實現(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)的優(yōu)化和升級。具體體現(xiàn)在“嘿哈貓”平臺輸出，政府管理平臺、智能健身房、“嘿哈貓健身”APP的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)和專業(yè)的運營能力。企業(yè)通過采集用戶產(chǎn)生的運動、身體等數(shù)據(jù)，為智慧健身的研發(fā)沉淀數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，同時通過平臺產(chǎn)生的流量實現(xiàn)商業(yè)價值。

場館無人智能化是“長沙健身中心”融合“互聯(lián)網(wǎng)+”的重要特征。“長沙健身中心”無人值守，場館入口有“入館指南”提示牌，包括服務(wù)宗旨、辦理流程、注冊會員軟件下載方式、安全提醒和客服熱線等五大主體內(nèi)容，以簡潔明了的方式展現(xiàn)在大眾面前；場館內(nèi)采用全智能自動化控制，包括體溫、人臉識別門禁、空氣處理、燈光控制、監(jiān)控報警，場館內(nèi)健身器械物聯(lián)網(wǎng)化，所有器械練習項目均有云端教學視頻進行在線指導。

“互聯(lián)網(wǎng)+”運營模式化和場館無人智能化是一種基于傳統(tǒng)健身中心融合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全新商業(yè)特點，企業(yè)可借此實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和升級，提高企業(yè)的效率和競爭力，為社會經(jīng)濟發(fā)展注入新的動能和活力。

（3）服務(wù)供給公益化和建設(shè)選址科學化。

“長沙健身中心”是長沙市重點民生實事項目，讓惠民的公益事業(yè)落到實處。集中體現(xiàn)在場館會員費用和開放時長方面，“長沙健身中心”的會費是25元/月，遠低于市場平均價格，僅用來支撐健身房維護的基本運轉(zhuǎn)，把基本公共體育均等化供給走在了全國前列。“長沙健身中心”無特殊情況全年開放，每天至少開放14個小時。

“長沙健身中心”的選址通常在社區(qū)的小區(qū)內(nèi)部或周邊，能夠最大程度上輻射到周邊有需求的居民。在社區(qū)的小區(qū)內(nèi)及周邊進行選址、建設(shè)，優(yōu)勢明顯，如不改變居民的生活軌跡，讓健身隨處可進行；閑置空間的再利用（架空層、社區(qū)用房、物業(yè)用房），提高社區(qū)內(nèi)空間利用率；基于居民的社區(qū)屬性，實現(xiàn)最大公約數(shù)的普惠；社區(qū)居民出行、作息時間差異大，錯峰健身，可最大化場館的使用率。

服務(wù)供給公益化和建設(shè)選址科學化有著密切的聯(lián)系。服務(wù)供給公益化需要建立在科學合理的選址基礎(chǔ)上，只有選擇合適的地點，才能保證服務(wù)的有效提供，同時也能充分考慮社會公益和環(huán)境保護等方面的因素。而建設(shè)選址科學化也需要注重公益性服務(wù)的供給，以確保項目的可持續(xù)發(fā)展和社會效益的最大化。

（4）全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)化和全周期服務(wù)化。

“長沙健身中心”主要依托“嘿哈貓”平臺運轉(zhuǎn)，這是初創(chuàng)于2017年的網(wǎng)絡(luò)科技公司，致力于將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和思維應(yīng)用到健身行業(yè)，主要從事健身管理平臺、智能場館設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)健身器械、健身視頻到用戶“嘿哈貓健身”APP的研發(fā)。“嘿哈貓”平臺全權(quán)負責“長沙健身中心”的設(shè)計建設(shè)、運營管理、維護升級等工作，為政府和用戶提供全方位的服務(wù)。在8年的服務(wù)周期內(nèi)，政府無需再投入資金，也不需要參與后續(xù)的管理，“嘿哈貓”平臺承擔所有的工作。通過這種模式，政府可以將更多的精力和資源投入到其他領(lǐng)域的發(fā)展中，同時也可以讓企業(yè)在市場競爭中獲得更多的機會和發(fā)展空間。

2、社區(qū)體育智慧化發(fā)展啟示

2.1、重視智慧社區(qū)健身中心協(xié)同供給

在區(qū)塊鏈技術(shù)與體育產(chǎn)業(yè)深度融合的推動下，“長沙健身中心”成功展示了智慧社區(qū)健身中心協(xié)同供給的社會效益。協(xié)同化主要聚焦于發(fā)展模式和供給內(nèi)容。發(fā)展模式上，需打破傳統(tǒng)分工，建立高效穩(wěn)定的合作體系，如“政府出資、社區(qū)出地、企業(yè)運營”的合作新模式，依靠優(yōu)秀領(lǐng)導、有效組織、穩(wěn)定機制和數(shù)字技術(shù)提升服務(wù)質(zhì)量與效率。供給內(nèi)容上，需滿足居民多樣化需求，構(gòu)建集健身、放松、康養(yǎng)于一體的智慧化綜合場館，利用數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)分析提升服務(wù)精準性和個性化。為此，社區(qū)健身中心智慧化需打破壁壘、加強協(xié)作，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的健身服務(wù)和體驗。

2.2、重視數(shù)字技術(shù)選擇和數(shù)據(jù)安全保障

數(shù)字技術(shù)選擇和數(shù)據(jù)安全保障在推進智慧社區(qū)健身中心中至關(guān)重要。數(shù)字技術(shù)選擇直接影響到智慧社區(qū)健身中心的實施效果和成本。目前常用的包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等，在進行技術(shù)選型時，需根據(jù)智慧社區(qū)健身中心需求選擇不同適用技術(shù)，綜合考慮技術(shù)成本、適用性、可靠性等因素，綜合考慮技術(shù)的成本和收益，最終確定最適合的技術(shù)方案，以確保投入和實施的有效性和可持續(xù)性。數(shù)據(jù)信息安全保障是智慧社區(qū)健身中心過程中必須注意的核心問題。合作企業(yè)、機構(gòu)在數(shù)字化供給中大量使用互聯(lián)網(wǎng)和公共網(wǎng)絡(luò)，大量敏感信息（包括用戶信息、支付信息、健康信息等）在網(wǎng)絡(luò)上流傳，存在系統(tǒng)性的信息泄露風險，因此數(shù)據(jù)信息安全保障極為重要。

2.3、重視社區(qū)基礎(chǔ)公共體育服務(wù)均等化

基礎(chǔ)公共體育服務(wù)均等化是緩和當今社會現(xiàn)實矛盾的重要手段。當前東西部地區(qū)之間、城鄉(xiāng)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展差距客觀存在，就公共體育領(lǐng)域而言，“長沙健身中心”思路創(chuàng)新在積極推進基礎(chǔ)公共體育服務(wù)均等化方面做出了積極、有效的嘗試，同時基礎(chǔ)公共體育服務(wù)均等化前路依舊廣闊。依靠智慧社區(qū)健身中心的實現(xiàn)路徑來推動基本公共體育服務(wù)均等化進程，平衡區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的差距，以緩解社會領(lǐng)域的種種矛盾和問題，推動全民健身事業(yè)發(fā)展，促進體育強國建設(shè)，促進社會公平。

3、結(jié)語

在“全民健身”智慧化轉(zhuǎn)型的大背景下，智慧社區(qū)健身中心作為國家體育總局助推全民健身計劃的重要抓手，是數(shù)字化科學健身和社區(qū)體育的有機結(jié)合，系統(tǒng)分析長沙智慧社區(qū)健身中心的實踐模式、運營特點、發(fā)展啟示，有助于加快“全民健身”的智慧化轉(zhuǎn)型速率，提升“全民健身”智慧化服務(wù)水平。為了未來社區(qū)公共健身中心智慧化服務(wù)發(fā)展的前景，需不斷探索和創(chuàng)新社區(qū)健身策略，推動全民健身事業(yè)向更高水平邁進。

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