雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力預測分析

摘 要：規(guī)劃和建設(shè)雄安新區(qū)是國家大事、千年大計，具有重要的歷史性和戰(zhàn)略性意義。區(qū)域人才競爭力水平對于集聚高端人才有著決定性的影響。通過構(gòu)建雄安新區(qū)高端人才集聚的競爭力指標體系，采用群決策AHP模糊綜合評價法預測雄安新區(qū)高端人才集聚的競爭力。結(jié)果表明，雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力處于中等偏上水平，其中發(fā)展定位和社會保障指標的競爭力較強，而人才管理體系和宜居環(huán)境指標的競爭力相對較弱。據(jù)此提出在高端人才管理機制、高端人才安居政策、高端人才結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境等層面的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：雄安新區(qū)；高端人才集聚；群決策AHP模糊綜合評價法

中圖分類號：C961 文獻標識碼：A 文章編號：1007-1199（2024）06-0034-08

0 引 言

雄安新區(qū)是由中共中央、國務(wù)院設(shè)立的國家級新區(qū)，主要作用是疏解北京非首都功能，其定位為現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎、高水平社會主義現(xiàn)代化城市和推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板，因此雄安新區(qū)的設(shè)立具有重要的歷史性和戰(zhàn)略性意義。高端人才集聚可以推進科技創(chuàng)新的進步，從而促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此，深入研究雄安新區(qū)未來高端人才集聚的競爭力就非常具有現(xiàn)實性和必要性。

高端人才集聚是個復雜的動態(tài)系統(tǒng)，員工薪酬、人才環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才管理方式、人才工程、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新平臺載體、經(jīng)濟水平［1］、軟實力程度［2］、教育、醫(yī)療、交通、通信等公共服務(wù)設(shè)施等都能對高端人才集聚產(chǎn)生重要影響［3］。同時，集聚人才的政策也是主要因素，如美國的高端人才科技服務(wù)政策、我國的長三角和珠三角地區(qū)的高端人才補貼和落戶政策［4］、日本的高端人才培養(yǎng)基地、西歐國家的人才專項基金和研究基地等，目的都是在全球范圍內(nèi)搶奪高端人才［5］。近年來，學者們對粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶［6］、京津冀協(xié)同發(fā)展［7］等區(qū)域高端人才集聚的研究，產(chǎn)生了豐富的高端人才集聚的測算方法，而當前關(guān)于人才集聚競爭力測算的方法主要是多指標評價法，包括灰色關(guān)聯(lián)度分析法、主成分分析法、多元回歸模型［8］、因子分析法［9］、層次分析法以及模糊綜合評價法等。這為深入研究雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力提供了有益的借鑒。

通過以往的研究文獻可知，關(guān)于人才集聚競爭力測算的方法較為豐富，然而這些方法也有其不足，仍有改進和完善的空間?；疑P(guān)聯(lián)度分析法更適用于信息不完全性的灰色系統(tǒng)，主成分分析法是將指標進行降維分析。而本文需要運用各指標的綜合評價值，因此這兩種方法不能夠滿足本文的研究要求。多元回歸模型與人才競爭力指數(shù)通過構(gòu)造模型進行分析，層次分析法與模糊綜合評價法可以根據(jù)指標數(shù)據(jù)直接得到結(jié)果，采用層次分析法與模糊綜合評價法會更加方便，會減少復雜的計算過程導致的偏差。因此本文采用模糊綜合評價法并結(jié)合層次分析法加以創(chuàng)新，最終形成群決策AHP模糊綜合評價法，并對雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力進行預測。該方法在AHP模糊綜合評價法的基礎(chǔ)上，利用群決策的方式減小單個專家因指標過多的因素導致客觀的數(shù)據(jù)誤差，也可以避免在確定權(quán)重時因主觀偏好而造成某些指標誤差較大的問題。同時結(jié)合了層次分析法的系統(tǒng)性分析和模糊綜合評價法準確地刻畫客觀對象，從而提高了綜合評價結(jié)果的合理性和科學性。

1 文獻回顧

1.1 高端人才集聚影響因素分析

大量研究證實了科技人才集聚大多與自然環(huán)境、經(jīng)濟因素、科研環(huán)境等因素相關(guān)。環(huán)境舒適度是高端人才選擇集聚城市的重要因素，高端人才更傾向于選擇環(huán)境舒適度高的宜居城市工作，因此環(huán)境舒適度較高的地區(qū)在一定程度上更容易吸引高端人才集聚［10］。經(jīng)濟因素是影響高端科技人才集聚的重要影響因素之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、就業(yè)機會豐富的城市或地區(qū)，往往能為高端人才提供更為廣闊的發(fā)展空間和更具競爭力的薪酬福利，因此對于高端人才具有更強的吸引力［11］。良好的科研環(huán)境是吸引人才集聚的必要前提，完善的科研基礎(chǔ)設(shè)施以及良好的科研氛圍有利于促進人才知識溢出，產(chǎn)生集體學習效應(yīng)，從而吸引高端人才集聚［12］。區(qū)域高端人才集聚與政策環(huán)境、教育環(huán)境等因素密切相關(guān)，完善的人才政策可以切實滿足高端人才的實際需求，從而可以更好地吸引高端人才集聚［13］。教育水平是直接關(guān)系到地區(qū)高端人才體系構(gòu)成的關(guān)鍵指標，有力的教育政策支持能為高端人才提供更多的發(fā)展機會和空間，地區(qū)的基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)程度、教育經(jīng)費投入等均對吸引高端人才集聚具有一定的促進作用［14］。

1.2 高端人才集聚路徑分析

高端人才集聚由于受區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境、教育環(huán)境、科研環(huán)境、政策環(huán)境等因素的影響，許多學者提出加強地區(qū)高端人才集聚的實施路徑：應(yīng)大力發(fā)展地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟發(fā)展水平，為高端人才提供更具競爭力的薪資待遇［11］。政府應(yīng)積極優(yōu)化人才市場服務(wù)體系，大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，提升地區(qū)公共服務(wù)水平，解決高端人才的教育和醫(yī)療問題，為高端人才打造舒適優(yōu)質(zhì)的宜居環(huán)境，從而吸引高端人才集聚［15］。政府要通過促進產(chǎn)教融合，深入開展產(chǎn)學研合作，充分運用高校學科優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢，為高端人才提供良好的科研環(huán)境，加大完善地區(qū)科研機構(gòu)和技術(shù)平臺的建設(shè)，營造有利于高端科技人才集聚的科研氛圍［16］。政府應(yīng)出臺專門針對高端人才的利好政策，建設(shè)人才開放平臺，為高端人才提供便于科研的政策環(huán)境，鼓勵高端人才創(chuàng)新，實施人才共享激勵機制，為高端人才的職業(yè)發(fā)展提供良好的規(guī)劃，從而吸引高端人才集聚［17］。

2 雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力指標體系構(gòu)建

指標構(gòu)建必須遵循可操作性以及科學性原則，同時要綜合考慮指標數(shù)據(jù)獲取的難易程度。本文根據(jù)以往學者關(guān)于高端人才集聚影響因素的研究，以及舒爾茨的人力資本理論、人才生態(tài)系統(tǒng)理論以及政策分析理論構(gòu)建了高端人才集聚指標體系。

高端人才集聚指標體系包含“政策體系、人才管理體系、經(jīng)濟發(fā)展水平、社會保障、宜居環(huán)境、發(fā)展定位”六個一級指標。需要說明的是，國務(wù)院公布的《關(guān)于河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃（2018—2035年）的批復》中明確了雄安新區(qū)發(fā)展定位，其中包括：推進數(shù)字化、智能化城市規(guī)劃和建設(shè)、打造推動高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板、探索大城市病的緩解辦法、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎等內(nèi)容，鑒于此，本文創(chuàng)新性地將“發(fā)展定位因素”納入指標體系中，涵蓋智能化水平、高質(zhì)量發(fā)展水平、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和緩解大城市病四個二級指標。因此，本文構(gòu)建的高端人才集聚競爭力綜合評價指標體系基本能夠全面預測雄安新區(qū)高端人才的集聚強度（具體指標體系如圖1所示）。

3 群決策AHP模糊綜合評價法

3.1 專家團隊組成及專家評價

本研究中的專家團隊由經(jīng)濟管理領(lǐng)域的專家和學者組成，參與數(shù)據(jù)評價的專家對相關(guān)領(lǐng)域比較了解，能夠準確把握本領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。由專家和學者組成了群體決策的主體，對雄安新區(qū)高端人才集聚各競爭力指標的權(quán)重進行確定，可以避免因影響因素較多、信息面較廣而產(chǎn)生的誤差，可以得到較為合理的指標權(quán)重，進而根據(jù)群決策AHP模糊綜合評價法得到高端人才集聚競爭力的綜合評價值。

專家評價內(nèi)容包括專家參與程度、專家意見集中程度、專家協(xié)調(diào)程度以及專家權(quán)威程度。通過發(fā)放問卷得到回收比例作為專家參與程度系數(shù)；然后分別將問卷中“非常強”“較強”“一般”“較弱”“非常弱”的選項賦值為5分、4分、3分、2分、1分，并對問卷進行描述統(tǒng)計分析，計算其差異系數(shù)和高分率（4分和5分為高分），以高分率作為專家意見集中程度系數(shù)，而差異系數(shù)反映專家協(xié)調(diào)程度。本文將專家的判斷依據(jù)分為實踐經(jīng)驗、理論分析、文獻研究和其他方面，并且分別賦予0.4、0.3、0.2、0.1的權(quán)重，結(jié)合專家對判斷依據(jù)的依靠程度得到專家權(quán)威程度。

3.2 群決策AHP模糊綜合評價法步驟

3.2.1 建立因素評價層級

目標層論域[U]表示為[U=B1，B2，…Bn]（其中[n]表示目標層下的準則個數(shù)），準則層[i]論域表示為[B1=C1，C2，…Cm]，（其中，[m]表示準則層[i]下相應(yīng)的指標個數(shù)）。

3.2.2 確定備擇評語集

采用國際上廣泛使用的Likert五級量表評級符號體系，記為V=｛非常弱，較弱，一般，較強，非常強｝。

3.2.3 計算模糊評判矩陣

收集專家問卷，通過處理后的問卷數(shù)據(jù)計算備擇評語集中各個評語等級的數(shù)據(jù)比例，根據(jù)這個比例得到模糊評判矩陣R。

3.2.4 確定各因素的權(quán)重值——群決策AHP法

設(shè)指標i對指標j的重要性程度表示為[aij]，則[a1ij，a2ij…anij]為專家群體中n個成員的評價結(jié)果，以專家群體結(jié)果的均值作為初始值，利用AHP法得到最終權(quán)重結(jié)果，即群決策AHP法。均值的組合公式有兩種，分別為：

第一，算術(shù)平均值：[（k=1nakij）/n]。

第二，幾何平均值：[（k=1nakij）1n]。

3.2.5 計算綜合評價向量

指標權(quán)重向量[ωi]和模糊評判矩陣[Ri]相乘得到模糊綜合評價向量Pi，公式為：[Pi=ωiRi]。

3.2.6 計算綜合評價值

根據(jù)Likert五級量表得到分數(shù)集合[D=（d1，d2，…d5）T=（1，2，3，4，5）T]，從而得到模糊綜合評價值Fi的計算公式：

[Fi=PiD=（p1，p2，p3，p4，p5）×（1，2，3，4，5）=p1+2p2+3p3+4p4+5p5]。

4 雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力實證分析

4.1 專家數(shù)據(jù)分析

通過發(fā)放并收集專家問卷，然后對問卷結(jié)果進行初步統(tǒng)計分析，得到專家評價結(jié)果（如表1所示）。

由表1可知專家權(quán)威程度系數(shù)為0.83，在群決策AHP模糊綜合評價法研究中，專家權(quán)威程度系數(shù)≥0.7就可以接受。因此，本研究的專家團隊具有較高的可信度，可以利用群決策AHP模糊綜合評價法進行研究。

4.2 權(quán)重的確定

根據(jù)雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力指標體系，本文對選取的15位專家評分結(jié)果進行群決策AHP法權(quán)重的計算。首先采用幾何均值法計算15位專家數(shù)據(jù)均值，然后根據(jù)歸一化公式得到各個指標的權(quán)重，得到最終群決策AHP法的權(quán)重（如表2所示）。

4.3 模糊評判矩陣的確定

本文由各個備擇評語集中評語等級的比例得到模糊評判矩陣R，根據(jù)問卷結(jié)果計算各個指標的不同評語所占比例，其中：

[R1=0.06670.06670.20.60.06670.066700.20.60.13330.066700.26670.60.06670.06670.13330.40.33330.06670.066700.46670.40.0667]

[R2=0.06670.13330.33330.40.06670.06670.06670.33330.46670.06670.13330.06670.26670.40.13330.06670.20.33330.33330.06670.06670.06670.20.66670]

[R3=0.066700.20.733300.066700.46670.40.06670.066700.33330.46670.13330.066700.33330.53330.06670.06670.13330.26670.46670.0667]

[R4=0.066700.26670.53330.13330.066700.53330.26670.13330.06670.06670.33330.46670.06670.066700.33330.53330.06670.066700.33330.53330.0667]

[R5=0.06670.06670.40.40.06670.06670.20.40.3333000.0670.26670.53330.133300.20.26670.46670.066700.06670.40.53330]

[R6=000.20.73330.0667000.33330.53330.133300.06670.20.53330.200.06670.66670.26670]

4.4 模糊綜合向量的確定

4.4.1 指標層向準則層的一級模糊綜合向量

政策體系的模糊綜合向量：

[P1=ω1R1=（0.314，0.135，0.047，0.253，0.250）×R1=（0.067，0.055，0.320，0.482，0.076）]

同理，人才管理體系的模糊綜合向量：

[P2=（0.073，0.082，0.307，0.472，0.064）]

經(jīng)濟發(fā)展水平的模糊綜合向量：

[P3=（0.067，0.016，0.340，0.479，0.100）]

社會保障的模糊綜合向量：

[P4=（0.067，0.024，0.379，0.453，0.088）]

宜居環(huán)境的模糊綜合向量：

[P5=（0.023，0.118，0.350，0.461，0.046）]

發(fā)展定位的模糊綜合向量：

[P6=（0.000，0.036，0.424，0.468，0.072）]

4.4.2準則層向目標層的二級模糊綜合向量

[P=ωR=（0.051，0.050，0.352，0.450，0.076）]

4.5 模糊綜合評價值F

根據(jù)綜合評價值公式可以得到雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力的綜合得分與各級指標得分，結(jié)果如表3所示。由表3結(jié)果顯示，對于指標層，雄安新區(qū)高端人才集聚各個指標綜合得分均在3分以上，競爭力等級幾乎都處在“一般”（3分）和“較強”（4分）等級之間，這表明雄安新區(qū)高端人才集聚各個指標競爭力處于中等偏上水平。具體而言，生態(tài)環(huán)境、高端人才管理機制、高端人才安居政策、緩解大城市病、高端人才結(jié)構(gòu)等五個指標競爭力相對較弱；現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、智能化水平、高質(zhì)量發(fā)展水平、地理區(qū)位、城市建設(shè)投入等五個指標競爭力相對較強。對于準則層，六個指標競爭力等級同樣處于“一般”和“較強”等級之間，人才管理體系和宜居環(huán)境兩個指標的綜合得分較低，競爭力相對于發(fā)展定位和社會保障指標較弱，這恰好說明與其所包含的指標層指標競爭力較弱有密切的聯(lián)系。對于目標層，雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力綜合得分為3.469，處于競爭力評價“一般”（3分）和“較強”（4分）之間，這說明雄安新區(qū)高端人才集聚的整體競爭力處于中等偏上的水平。因此，雄安新區(qū)的建設(shè)過程中要更加關(guān)注高端人才管理體系和宜居環(huán)境；而對于競爭力水平較高的因素要進一步優(yōu)化提升，從而提高雄安新區(qū)未來高端人才集聚的競爭力。

6 結(jié)論與建議

根據(jù)本文對雄安新區(qū)高端人才集聚競爭力進行的預測分析發(fā)現(xiàn)，雄安新區(qū)在高端人才管理機制、高端人才安居政策、高端人才結(jié)構(gòu)以及生態(tài)環(huán)境等層面的競爭力相對較弱，這就需要雄安新區(qū)在這幾方面全面發(fā)力，補足集聚高端人才方面的短板，以更好地集聚高端人才為雄安新區(qū)服務(wù)。

6.1 健全高端人才管理體系

一是加強對高端人才的規(guī)范化管理。要在教育培訓、職稱評定、工資待遇等方面做好高端人才的工作和生活保障，針對高端人才進行規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理，使他們在工作、生活等方面都能享受到應(yīng)有的待遇。建立健全薪酬激勵機制，使高端人才在工作中獲得成就感和榮譽感。健全績效考核機制，將考核結(jié)果作為使用高端人才的重要依據(jù)，制定合理有效的高端人才管理方案。根據(jù)雄安新區(qū)的發(fā)展布局規(guī)劃，明確高端人才的總量需求以及短期和中長期的高端人才結(jié)構(gòu)，設(shè)計制定高端人才引進、選拔、激勵等相關(guān)制度，對高端人才進行制度化管理，為雄安新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展提供高端人才支撐。

二是建立科學合理的高端人才評價機制。應(yīng)堅持將品德、能力、業(yè)績作為衡量高端人才的主要標準，克服唯學歷、唯資歷、唯論文的評價傾向，形成重品德、重能力、重業(yè)績的人才評價導向。建立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?，科學規(guī)范、公開透明，簡便易行的高端人才評價機制。在雄安新區(qū)人才計劃評選中，不能簡單以學術(shù)頭銜和科研經(jīng)費數(shù)量作為衡量標準，應(yīng)堅持按照德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，注重考核人才的政治素質(zhì)、道德品行和創(chuàng)新能力。對于做出突出貢獻的優(yōu)秀人才授予榮譽稱號，并在提拔使用上優(yōu)先考慮。完善科研人員誠信制度建設(shè)，建立學術(shù)不端行為監(jiān)管機制。

6.2 做好高端人才安居工作

一是制定完善的高端人才安居落戶政策。為高端人才提供極具競爭力的住房優(yōu)惠待遇，保證高端人才享有足夠的安家住房補助。政府應(yīng)建立健全人才安居政策體系，通過設(shè)立專項資金、增加融資渠道、加大財政投入等方式，不斷加大人才安居投入力度，努力打造“租購并舉，職住平衡的宜居雄安”。建立多層次住房保障體系，為高端人才提供適宜的居住環(huán)境以及智能化的生態(tài)社區(qū)，從而提高雄安新區(qū)對于高端人才的吸引力，使高端人才安心在雄安新區(qū)工作。

二是為高端人才實現(xiàn)家庭落戶提供便利。政府應(yīng)根據(jù)高端人才的具體家庭情況，幫助高端人才的親屬實現(xiàn)精準落戶，切實了解高端人才及其家庭成員的現(xiàn)實需求。為高端人才及其家庭成員提供全方位的支持，解決高端人才配偶及家屬的工作安排以及高端人才的子女教育等，為高端人才的安家落戶提供便利條件，進一步增強高端人才的幸福感和歸屬感，解除高端人才的后顧之憂，激勵其全身心地投入到雄安新區(qū)的建設(shè)中。

6.3 優(yōu)化城市高端人才結(jié)構(gòu)

一是進一步提升高端人才能力素質(zhì)。堅持以用為本、靈活務(wù)實、精準引進，堅持高層次人才柔性引進與全面培養(yǎng)同步發(fā)力，以實際工作需求為導向，采取靈活多變且務(wù)實高效的方式來引進高端人才，通過加強對于高端人才的進一步培訓，提高高端人才的素質(zhì)能力。結(jié)合雄安新區(qū)的實際情況，并綜合考慮未來的需求變化，制定科學合理的高端人才培養(yǎng)計劃，加強高端人才的實踐訓練和專業(yè)訓練，使其成為高素質(zhì)、專業(yè)化的創(chuàng)新型人才，不斷優(yōu)化雄安新區(qū)高端人才結(jié)構(gòu)。

二是不同需求階段引進相應(yīng)人才。雄安新區(qū)要根據(jù)不同的發(fā)展時期集聚相應(yīng)需求的高端人才。在雄安新區(qū)發(fā)展的起步階段，隨著科技創(chuàng)新、綠色生態(tài)、宜居生活和智能技術(shù)等方面的發(fā)展要求逐漸明確，政府需運用一系列政策措施來吸引那些在城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及基層服務(wù)等領(lǐng)域具備高度專業(yè)能力的高端人才，以推動雄安新區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，促進城市功能的全面提升。在雄安新區(qū)進入高速發(fā)展時期，需要圍繞城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化引進高端人才，根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)需求引進高端服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)分析、高精尖技術(shù)等不同方面的高端人才，從而優(yōu)化雄安新區(qū)高端人才結(jié)構(gòu)。

6.4 改善城市生態(tài)環(huán)境

一是統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護。雄安新區(qū)的發(fā)展過程中不能單純追求經(jīng)濟增長，應(yīng)統(tǒng)籌考慮雄安新區(qū)的生態(tài)環(huán)境特征、生態(tài)環(huán)境風險、生態(tài)環(huán)境容量等問題，加強對于雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境的管治工作，提高雄安新區(qū)的環(huán)境舒適度。根據(jù)雄安新區(qū)發(fā)展布局以及不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境承載力，實施差別化的分區(qū)管治措施，優(yōu)化雄安新區(qū)的居住環(huán)境，進而加強雄安新區(qū)對于高端人才的吸引力。積極宣傳城市生態(tài)保護的重要性，呼吁每一位居民成為自覺的生態(tài)環(huán)境保護者，切實為高端人才提供美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。

二是建立健全相關(guān)生態(tài)保護法規(guī)。建立完善一系列相關(guān)生態(tài)保護法規(guī)，全面覆蓋從立法、執(zhí)法到監(jiān)督各個層面，要自覺加大對環(huán)保工作的監(jiān)管力度，強化法律法規(guī)的落實和執(zhí)行。完善相關(guān)法律法規(guī)，制定相應(yīng)的生態(tài)保護、污染排放、環(huán)境準入、綜合治理等政策，加強對環(huán)境保護的監(jiān)管力度，健全相關(guān)監(jiān)督機制，嚴格查處污染環(huán)境行為，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進行有效打擊。政府應(yīng)加大對環(huán)保工作的投入力度，要充分發(fā)揮政府部門的監(jiān)督作用以及相關(guān)企業(yè)的模范帶頭作用，切實為高端人才提供宜居的生態(tài)環(huán)境。

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責任編校：羅 紅，杜晚霞

Forecast and Analysis of Competitiveness of High-end Talents Gathering in Xiongan New Area

JIA Jinan，CHENG Bing，LI Dasai

（Hebei University of Engineering，Handan 056038，China）

Abstract：Planning and building Xiongan New Area is a national event and a Millennium plan，which has important historical and strategic significance，and the gathering of high-end talents plays an important role in the development of regional economy.By constructing the competitiveness index system of high-end talents gathering in Xiongan New Area，F(xiàn)uzzy comprehensive evaluation method of AHP in group decision making is used to predict the competitiveness of high-end talent gathering in Xiongan New Area.The results show that the competitiveness of high-end talents in Xiongan New Area is in the upper middle level，among which the competitiveness of development orientation and social security indicators is stronger，while the competitiveness of management system and livable environment indicators is relatively weaker.Based on this，this paper puts forward some suggestions on the management mechanism，housing policy，structure and ecological environment of high-end talents.

Key words：Xiongan new area; high-end talents gather; fuzzy comprehensive evaluation method of AHP in group decision making