摘 要:新時(shí)代檔案工作者的任務(wù)和要求發(fā)生了巨大變化,檔案工作者要深入把握推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的重要意義,在工作著力點(diǎn)上深刻領(lǐng)悟上級(jí)工作精神、把基層經(jīng)驗(yàn)理論化、積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法;方法上在“深、實(shí)、嚴(yán)、久”上下功夫;要當(dāng)好歷史“記錄者”、信息化建設(shè)的“推動(dòng)者”、檔案文化的“闡釋者”、安全防護(hù)“守門(mén)員”,為檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:新時(shí)代;檔案工作者;努力方向
檔案工作是一項(xiàng)利國(guó)利民,惠及千秋萬(wàn)代的崇高事業(yè)。在新征程上,檔案工作者要把握工作方向,掌握工作方法,明確工作標(biāo)準(zhǔn),真正做到想干事、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。經(jīng)常思考應(yīng)該干什么、怎么干、如何干好,為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1 新時(shí)代推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的重要意義和實(shí)踐要求
1.1 新時(shí)代推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的重要意義
1.1.1檔案事業(yè)現(xiàn)代化是黨的領(lǐng)導(dǎo)下檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新特征。我們黨從誕生之日起就形成了重視檔案工作的光榮傳統(tǒng),黨的十八大以來(lái),檔案事業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,發(fā)生了歷史性變革。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化,是新時(shí)代、新征程檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新特征。
1.1.2檔案事業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化重要目標(biāo)任務(wù)的新實(shí)踐。檔案工作是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性和支撐性工作,貫徹落實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排,檔案工作不能缺席也不可缺席,必須緊跟黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展步伐,主動(dòng)融入中國(guó)式現(xiàn)代化的歷史進(jìn)程,聚焦檔案存史資政育人,用檔案全面記錄,留存中國(guó)式現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。
1.1.3檔案事業(yè)現(xiàn)代化是弘揚(yáng)中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造人類文明的新途徑。推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化,用檔案講好“中國(guó)故事”“中國(guó)模式”“中國(guó)道路”,對(duì)于激勵(lì)我們發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”具有獨(dú)特的價(jià)值和重要作用。
1.2 新時(shí)代推進(jìn)檔案工作現(xiàn)代化的實(shí)踐要求
1.2.1解決好思想認(rèn)識(shí)和理論素養(yǎng)問(wèn)題。要統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),強(qiáng)化理論支撐。堅(jiān)持守正創(chuàng)新,深入研究檔案事業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程和基本經(jīng)驗(yàn)。在繼承中發(fā)展,在發(fā)展中傳承,大力推進(jìn)檔案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面全要素創(chuàng)新,形成推動(dòng)檔案事業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。
1.2.2解決好目標(biāo)導(dǎo)向和方法路徑問(wèn)題。統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn),從實(shí)踐中集智慧、長(zhǎng)才干、聚力量,以科學(xué)有效的策略方法推動(dòng)檔案事業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。
1.2.3解決好能力水平和作風(fēng)要求問(wèn)題。推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),不是輕輕松松就可以完成的,必然會(huì)面臨許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的困難挑戰(zhàn),需要付出艱辛的努力。要求檔案工作者不斷提高政治判斷力、領(lǐng)悟力、執(zhí)行力,增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,提高斗爭(zhēng)本領(lǐng),強(qiáng)化抓落實(shí)能力,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)一件一件抓落實(shí),一年接著一年干,一步一個(gè)腳印地把檔案事業(yè)現(xiàn)代化的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
2 新時(shí)代檔案工作者的著力點(diǎn)
2.1 深刻領(lǐng)悟上級(jí)工作精神
中央關(guān)于檔案工作的路線方針具有重要的方向性、全局性和指導(dǎo)性。檔案工作者需要深入領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的道理與哲理,做到知其言更知其義,知其然更知其所以然,切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論貫徹落實(shí)到工作上。上級(jí)決策部署并非具體的工作方案和實(shí)施細(xì)則,沒(méi)有現(xiàn)成的“公式”和模板,要具體問(wèn)題具體分析,及時(shí)了解和掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,主動(dòng)研究、協(xié)調(diào)解決,扎實(shí)推進(jìn)。關(guān)于檔案工作“三個(gè)走向”的論述,需要結(jié)合本地實(shí)際,做好新《檔案法》的宣傳貫徹、檔案“四個(gè)體系”建設(shè)等,不能搞“上有政策、下有對(duì)策”,也不簡(jiǎn)單地照抄照搬、機(jī)械僵化地搞上下一般粗。
2.2 要把基層經(jīng)驗(yàn)理論化
近年來(lái),許多地方和部門(mén)在推進(jìn)新時(shí)代檔案工作中,充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),創(chuàng)新檔案治理的方式、手段,著力構(gòu)建完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的檔案事業(yè)發(fā)展格局,讓治理更智能、更高效。這啟示我們要注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的成果轉(zhuǎn)化,不斷深化對(duì)本地實(shí)際和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),通過(guò)行之有效的方式方法上升為決策、付諸實(shí)踐,從而更好地滿足人民群眾的需求、回應(yīng)群眾呼聲、推動(dòng)工作進(jìn)步。
2.3 積極借鑒好經(jīng)驗(yàn)好做法
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn),檔案事業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境日新月異。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度融入檔案工作,各類創(chuàng)新資源集聚,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷催生,為檔案事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。同時(shí),結(jié)構(gòu)變化等多重挑戰(zhàn)的影響給檔案事業(yè)改革發(fā)展帶來(lái)較大壓力。因此,要打破慣性思維,堅(jiān)持開(kāi)放型視野,以謙遜的姿態(tài)主動(dòng)向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),把好經(jīng)驗(yàn)、好做法轉(zhuǎn)化為本地的生動(dòng)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)檔案工作彎道超車、高質(zhì)量發(fā)展。
3 新時(shí)代檔案工作者的方法論
3.1 從“深”上下功夫
新時(shí)代,檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,檔案事業(yè)發(fā)展進(jìn)入“深水期”,檔案轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)和難度不斷加大。在推進(jìn)檔案資源互聯(lián)互通上面臨著新的技術(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)和威脅,其復(fù)雜程度和難度前所未有。作為檔案工作者要善于從源頭找方法,透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì),聚焦人民群眾對(duì)檔案事業(yè)最迫切的問(wèn)題,講科學(xué)、重方法,提升檔案工作為民的實(shí)效性。
3.2 從“實(shí)”上下功夫
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和群眾導(dǎo)向。在檔案利用上,有的檔案部門(mén)聚焦查檔的堵點(diǎn)痛點(diǎn),推行“掌上辦”“遠(yuǎn)程辦”“預(yù)約辦”,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿、不跑腿”,切實(shí)解決群眾和基層的查檔難題,在為民辦實(shí)事中彰顯使命擔(dān)當(dāng)。作為檔案工作者,要拿出求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),有針對(duì)性地解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)提升人民群眾的獲得感。
3.3 從“嚴(yán)”上下功夫
檔案管理是一項(xiàng)政治性、專業(yè)性非常強(qiáng)的工作。檔案工作者要堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,耐心提供專業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要把嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牧鞒特灤n案工作全過(guò)程,規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脵n案資料接收、歸檔及成果數(shù)據(jù)移交工作,力求精益求精,確保檔案數(shù)據(jù)資料安全。
3.4 從“久”上下功夫
“久久為功”是重要的工作方法,檔案工作是一項(xiàng)苦差事,過(guò)程枯燥,但是檔案事業(yè)是一項(xiàng)利國(guó)利民的工作,在記錄歷史、傳承文明中發(fā)揮著不可替代的作用。檔案人員要甘坐“冷板凳”、坐好“冷板凳”,既要做顯功,也要做潛功,力戒“心猿意馬”,發(fā)揚(yáng)釘子精神,踏踏實(shí)實(shí)地做好本職工作。
4 新時(shí)代檔案工作者的努力方向
4.1 當(dāng)好歷史“記錄者”
資源建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的基石,也是檔案工作者的基礎(chǔ)性任務(wù)。新時(shí)代檔案工作者要堅(jiān)持以做實(shí)地方檔案、做好特色檔案為目標(biāo),不斷推進(jìn)檔案資源建設(shè),做到檔案應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸,推動(dòng)館藏檔案不斷豐富,資源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,覆蓋面日益廣泛。
4.1.1做好前端服務(wù)。按照“三合一”制度要求,開(kāi)展靠前業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)存在的標(biāo)準(zhǔn)掌握不精、業(yè)務(wù)不熟,缺少經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題,積極深入細(xì)致地講解標(biāo)準(zhǔn),要聚焦歸檔“急愁難盼”的瓶頸問(wèn)題,梳理制定工作臺(tái)賬,秉承“大檔案”思維,建立多樣的聯(lián)系方式及時(shí)跟進(jìn)提供服務(wù),用心用情用力守護(hù)歷史記憶。
4.1.2加強(qiáng)過(guò)程管控。檔案歸檔前要對(duì)移交檔案、檢索工具(包括紙質(zhì)目錄和電子目錄)、數(shù)字化成品、編研材料進(jìn)行檢查。對(duì)歸檔檔案采取目錄與實(shí)體核對(duì)、文件逐件逐頁(yè)清點(diǎn)等措施,確保進(jìn)館檔案數(shù)量準(zhǔn)確無(wú)誤。
4.1.3加強(qiáng)重點(diǎn)工作建檔和征集。檔案工作者要開(kāi)拓思維,關(guān)注黨委政府中心工作任務(wù),著力建設(shè)重大歷史事件、重大活動(dòng)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng)等檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù),將重大歷史記憶留存好。強(qiáng)化主動(dòng)征集意識(shí),圍繞館藏“缺點(diǎn)”“特點(diǎn)”“重點(diǎn)”,系統(tǒng)征集有地方特色、有歷史價(jià)值和研究?jī)r(jià)值的檔案資料,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
4.2 當(dāng)好信息化建設(shè)的“推動(dòng)者”
4.2.1做好檔案數(shù)字資源管理。積極參與檔案數(shù)據(jù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、應(yīng)用、更新等環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)協(xié)作,以服務(wù)中心大局、服務(wù)民生為導(dǎo)向,多舉措提升檔案數(shù)據(jù)分析能力,逐步提升檔案數(shù)據(jù)在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的獨(dú)特作用。
4.2.2積極參與共享機(jī)制建設(shè)。聚焦數(shù)字城市、數(shù)字檔案館、民生發(fā)展等重點(diǎn)數(shù)據(jù)需求,打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和專題數(shù)據(jù)庫(kù),建立數(shù)據(jù)資源中心對(duì)外提供服務(wù),為相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)用提供及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威的檔案數(shù)據(jù)支撐。
4.2.3積極投身數(shù)字檔案室建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)字檔案室標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí),主動(dòng)融入建設(shè)大潮,積極參與著錄、掃描、整理、裝訂、數(shù)據(jù)掛接、目錄打印等建立數(shù)字檔案工作,推進(jìn)檔案存儲(chǔ)數(shù)據(jù)化管理智能化,為檔案工作高質(zhì)量發(fā)展提供更加便捷化的服務(wù)和有力保障。
4.2.4深入開(kāi)展數(shù)據(jù)分析。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析、智能處理等為檔案管理帶來(lái)了極大的便利和效率。在新時(shí)代,檔案管理人員要著重掌握科技手段,加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化檔案的處理和管理。
4.3 當(dāng)好檔案文化的“闡釋者”
檔案是國(guó)家重要的文化資源,是有效推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的抓手。檔案工作者要將服務(wù)于中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)作為己任,加強(qiáng)檔案闡釋研究,創(chuàng)新檔案文化展示方式,圍繞中心大局和人民群眾的新期待,推動(dòng)檔案文化建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮好檔案資政育人作用。
4.3.1著力提升檔案服務(wù)力。要真正沉下來(lái)、撲下身子,深入挖掘檔案中蘊(yùn)含的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等好經(jīng)驗(yàn)、好做法,緊密結(jié)合黨委政府中心工作和社會(huì)熱點(diǎn),有針對(duì)性地推出編研文章、資政參考等,為上級(jí)決策提供有益參考,發(fā)揮檔案以史輔政作用。
4.3.2加強(qiáng)檔案文化宣傳。要把“死檔案”變?yōu)椤盎罱滩摹保到y(tǒng)謀劃?rùn)n案宣傳工作,注重開(kāi)發(fā)檔案文化的宣傳陣地和平臺(tái)。運(yùn)用新媒體的力量宣傳檔案歷史文化,講好檔案故事,充分發(fā)揮以文育人、以文化人的作用。
4.3.3提升服務(wù)文化建設(shè)的能力。調(diào)整完善檔案查閱利用、劃分控制使用范圍等制度,梳理完善檢索目錄,加快檔案開(kāi)放鑒定和涉密檔案目錄整理,建立更完善的檔案利用流程,使檔案的檢索、查閱、利用等更加高效,更好地服務(wù)于文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
4.3.4提升檔案文化覆蓋面。推進(jìn)檔案文化理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),讓人民群眾直觀地感受到檔案文化的獨(dú)特魅力,切身體會(huì)到檔案的重要意義和社會(huì)價(jià)值,以檔案中蘊(yùn)含的悠久歷史、光榮革命傳統(tǒng)來(lái)激發(fā)人民群眾的自豪感。
4.4 當(dāng)好安全防護(hù)“守門(mén)員”
4.4.1樹(shù)牢紅線意識(shí)。將上級(jí)安全規(guī)定落實(shí)到位,在深學(xué)細(xì)悟中提高政治站位、扛起政治責(zé)任,時(shí)刻緊繃安全這根弦,切實(shí)打好組合拳,高度警覺(jué)、格外警醒。
4.4.2持續(xù)加強(qiáng)檔案實(shí)體安全。開(kāi)展檔案安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,庫(kù)房要嚴(yán)格管控,做好溫濕度控制、檔案進(jìn)出庫(kù)登記等;查檔服務(wù)工作要合規(guī),按照檔案利用制度,做好利用登記工作,尤其是涉及個(gè)人信息的檔案要嚴(yán)格把控,嚴(yán)禁無(wú)證查檔。
4.4.3突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)治理。狠抓數(shù)字化場(chǎng)所管理,按照“十防”等安全管理要求,配備必要的視頻監(jiān)控設(shè)備,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)把保密關(guān),確保數(shù)字化工作中檔案信息安全和實(shí)體安全;要加強(qiáng)檔案?jìng)浞莨芾恚獙?duì)原文及目錄數(shù)據(jù)做好全量異質(zhì)備份,及時(shí)對(duì)電子檔案進(jìn)行“四性”檢測(cè)工作,確保電子檔案的真實(shí)性、完整性、可用性、安全性;信息化管理系統(tǒng)要配備防火墻、漏洞檢測(cè)等,構(gòu)建信息安全保護(hù)屏障,保證檔案信息安全。
4.4.4增強(qiáng)責(zé)任感。要把檔案安全思維貫徹工作始終,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決當(dāng)好安全建設(shè)的守護(hù)者,切實(shí)筑牢守好安全堤壩。
結(jié)語(yǔ)
在新征程上,檔案工作者要深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵和創(chuàng)新實(shí)踐,深刻理解檔案事業(yè)現(xiàn)代化的創(chuàng)新理論和實(shí)踐要求,深刻把握檔案事業(yè)現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),聚焦檔案存史資政育人目標(biāo)要求,注重提升服務(wù)質(zhì)效,推進(jìn)工作理念和方法創(chuàng)新,提高檔案服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)人民群眾能力本領(lǐng),以檔案事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際成效推動(dòng)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)。
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作者簡(jiǎn)介:郭濤(1986—),碩士研究生,山東省臨沂第一中學(xué)館員,主要從事檔案管理。