財(cái)務(wù)共享模式下加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的思考

姜清源 王艷麗

（作者單位：河南省煙草公司洛陽(yáng)市公司）

2020 年1 月13 日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上發(fā)表重要講話，首次將財(cái)會(huì)監(jiān)督納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系。2023 年2 月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），使“財(cái)會(huì)監(jiān)督”這個(gè)在財(cái)會(huì)管理領(lǐng)域本就常青不衰的話題再次成為熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。《意見(jiàn)》指出，各單位內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分。本文基于財(cái)務(wù)共享管理模式，就加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督進(jìn)行探討。

一、企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要性

（一）內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督是彰顯財(cái)務(wù)價(jià)值的重要抓手

會(huì)計(jì)的基本職能是核算和監(jiān)督，開(kāi)展監(jiān)督是財(cái)會(huì)工作的“主責(zé)主業(yè)”，更是發(fā)揮財(cái)務(wù)管理價(jià)值的重要手段。一方面，財(cái)務(wù)部門以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)經(jīng)法規(guī)、規(guī)章制度，以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的確認(rèn)、計(jì)量為手段，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)是否合理、合規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，有力保障了會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠，為管理決策提供數(shù)據(jù)支持。另一方面，財(cái)務(wù)部門以預(yù)算、資產(chǎn)、資金等財(cái)務(wù)管理活動(dòng)為切入點(diǎn)，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程財(cái)務(wù)資源投入產(chǎn)出效率進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的低效率問(wèn)題提出相應(yīng)建議和解決措施，減少不合理投資和成本費(fèi)用浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)成本更低、效率更高、效益更好，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[1]。

（二）內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督是企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要保障

企業(yè)內(nèi)部實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督是加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)施合規(guī)管理的重要手段。從強(qiáng)化內(nèi)控來(lái)看，財(cái)會(huì)監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制體系的組成部分，將財(cái)務(wù)授權(quán)審批、關(guān)鍵點(diǎn)控制等嵌入內(nèi)控體系，通過(guò)財(cái)會(huì)監(jiān)督的節(jié)點(diǎn)管控、穿透監(jiān)測(cè)來(lái)保障落地實(shí)施，增強(qiáng)內(nèi)控的實(shí)效性。從防范風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看，將內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督貫穿于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理全流程，通過(guò)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識(shí)別、及時(shí)預(yù)警，推動(dòng)堵漏洞、治未病。從促進(jìn)合規(guī)來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部通過(guò)實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)監(jiān)督與控制，通過(guò)剛性約束提升企業(yè)內(nèi)部規(guī)范水平，促進(jìn)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。

（三）內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督是企業(yè)“大監(jiān)督”格局的重要一環(huán)

內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督憑借對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的廣泛參與及數(shù)據(jù)中心優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督提供了重要數(shù)據(jù)支持，成為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系中不可缺少的一環(huán)。一方面，從涉入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍來(lái)看，財(cái)會(huì)監(jiān)督全方位參與到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，廣泛、深入接觸到企業(yè)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)、各部門，在企業(yè)“大監(jiān)督”格局中起著不可替代的作用。另一方面，從財(cái)務(wù)特有優(yōu)勢(shì)來(lái)看，財(cái)務(wù)部門是天然的數(shù)據(jù)中心，以會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表為載體的會(huì)計(jì)信息是實(shí)施內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要依據(jù)，也為紀(jì)檢、審計(jì)等其他監(jiān)督部門提供了有力支持，是建立企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系不可或缺的一部分。

二、財(cái)務(wù)共享模式下企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的特點(diǎn)

（一）數(shù)智化技術(shù)提供支持

一方面，提高監(jiān)督質(zhì)效。在財(cái)務(wù)共享管理模式下，通過(guò)將核算規(guī)則、稽核規(guī)則、發(fā)票檢驗(yàn)規(guī)則、附件標(biāo)準(zhǔn)等嵌入共享系統(tǒng)，利用光學(xué)字符識(shí)別（Optical Character Recognition, OCR）、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人流程自動(dòng)化（Robotic Process Automation, RPA）等技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)校驗(yàn)、系統(tǒng)控制，降低人工校驗(yàn)的錯(cuò)誤；發(fā)票、合同等原始憑證附件全部導(dǎo)入共享平臺(tái)，形成電子會(huì)計(jì)檔案，為實(shí)時(shí)查詢提供便利。另一方面，促進(jìn)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型。以數(shù)智化技術(shù)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的自動(dòng)化，減少財(cái)務(wù)人員開(kāi)展基礎(chǔ)核算工作的時(shí)間，使財(cái)務(wù)人員將更多精力放在管理和監(jiān)督上，為推動(dòng)財(cái)務(wù)從核算向管理轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督提供支持。

（二）集中化管控顯著加強(qiáng)

通過(guò)統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、稽核標(biāo)準(zhǔn)、審批流程，在財(cái)務(wù)共享中心集中進(jìn)行憑證審核、費(fèi)用管控，提升了會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平；通過(guò)取消屬地企業(yè)的銀行賬戶，在財(cái)務(wù)共享中心集中部署銀企直聯(lián)支付通道，使用統(tǒng)一銀行賬戶，實(shí)現(xiàn)資金集中管理、集中收支，提高資金結(jié)算效率。財(cái)務(wù)共享中心改變了過(guò)去財(cái)權(quán)分散在屬地企業(yè)的局面，強(qiáng)化了上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)屬地的財(cái)會(huì)監(jiān)督和控制，為實(shí)行集中統(tǒng)一的財(cái)會(huì)監(jiān)督提供條件，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理集約化、高效化、規(guī)范化。

（三）屬地內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督不可或缺

核算和監(jiān)督是財(cái)務(wù)管理的兩項(xiàng)基本職能。在財(cái)務(wù)共享中心管理模式下，“系統(tǒng)智能化”和“財(cái)權(quán)集中化”使得屬地財(cái)務(wù)的核算職能逐漸被系統(tǒng)替代及向集團(tuán)集中。然而，從財(cái)務(wù)監(jiān)督職能角度來(lái)看，預(yù)算管理依賴屬地業(yè)務(wù)信息，稅務(wù)管理隨稅收管轄權(quán)歸于屬地，報(bào)銷稽核需要專人進(jìn)行初審把關(guān)?；谝陨显?，集團(tuán)企業(yè)因受空間限制，對(duì)屬地的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)參與有限，僅依靠財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)收集、傳遞數(shù)據(jù)，對(duì)屬地的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督不足。因此，屬地財(cái)務(wù)管理不能因核算職能的弱化而缺位，其監(jiān)督職能應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其在當(dāng)前財(cái)會(huì)監(jiān)督日趨重要的背景下，屬地內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督應(yīng)發(fā)揮重要作用，形成與上級(jí)縱向貫通的監(jiān)督機(jī)制。

三、財(cái)務(wù)共享模式下企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督軟環(huán)境不佳

財(cái)務(wù)部門是管理部門、服務(wù)部門，也是監(jiān)督部門，但多數(shù)財(cái)務(wù)部門自身定位僅為服務(wù)保障部門，存在重核算、輕管理，重服務(wù)、輕監(jiān)督的傾向，監(jiān)督職能弱化導(dǎo)致實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。而企業(yè)內(nèi)部還未形成“主要負(fù)責(zé)人是財(cái)會(huì)監(jiān)督第一責(zé)任人”的認(rèn)知，財(cái)會(huì)監(jiān)督未上升到一定高度，使得實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督底氣不足。另外，業(yè)務(wù)部門對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的主體、對(duì)象、作用缺乏了解，對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督職能認(rèn)可度不高，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)業(yè)財(cái)沖突，限制業(yè)財(cái)互融配合，使得財(cái)會(huì)監(jiān)督較為被動(dòng)。

（二）內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督體系機(jī)制不健全

在財(cái)務(wù)共享管理模式下，屬地財(cái)務(wù)部門多數(shù)被撤并，專職財(cái)務(wù)人員減少，屬地財(cái)務(wù)職能弱化。部分屬地財(cái)務(wù)并入業(yè)務(wù)部門，兼職業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)工作，在財(cái)務(wù)審核把關(guān)過(guò)程中同時(shí)充當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”，互相牽制機(jī)制受損，財(cái)會(huì)監(jiān)督客觀性欠缺。實(shí)際上，屬地財(cái)務(wù)具有獲取直接業(yè)務(wù)信息的便利條件，但因職能弱化、專職人員力量薄弱，作為中間層和橋梁將上級(jí)監(jiān)督要求與屬地實(shí)際有機(jī)融合的作用發(fā)揮不充分，上下貫通不足，未形成上下聯(lián)動(dòng)的財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制。此外，適應(yīng)財(cái)務(wù)共享模式的財(cái)會(huì)監(jiān)督制度不夠完善，財(cái)務(wù)部門對(duì)監(jiān)督范圍、運(yùn)行機(jī)制、考核體系等缺乏統(tǒng)一明確的行動(dòng)依據(jù)，影響了財(cái)會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮和長(zhǎng)效機(jī)制的形成。

（三）與其他監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)不足

一方面，內(nèi)部監(jiān)督信息缺乏共享共用。企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督多因保密性要求難以與內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)信息互享互用，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，出現(xiàn)監(jiān)督留空或交叉重復(fù)的情況[2]；監(jiān)督成果缺乏共享，使得內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題線索不多、觸及問(wèn)題實(shí)質(zhì)有限；在追責(zé)問(wèn)責(zé)上力度不大，難以達(dá)到震懾效果。另一方面，財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)督協(xié)同不夠。財(cái)務(wù)部門作為資金管控的主體，監(jiān)督節(jié)點(diǎn)多為資金支付審核節(jié)點(diǎn)，因而處于業(yè)務(wù)流程的“最后一環(huán)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有時(shí)因不可逆或糾偏成本過(guò)高而難以整改，導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督“抓源頭、防未病”的作用不明顯。

（四）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)參差不齊

內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督具有專業(yè)度高、綜合性強(qiáng)、涉及面廣等特點(diǎn)，加之財(cái)會(huì)政策、專業(yè)知識(shí)更新速度快，多數(shù)財(cái)會(huì)人員對(duì)政策和專業(yè)變化跟進(jìn)不足，知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)積累不夠，運(yùn)用財(cái)經(jīng)法規(guī)、專業(yè)知識(shí)進(jìn)行職業(yè)判斷的精準(zhǔn)性不高，在監(jiān)督中有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力有所欠缺；同時(shí)，財(cái)會(huì)人員對(duì)數(shù)智化技術(shù)了解不夠，運(yùn)用信息化手段深度挖掘、精準(zhǔn)分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的能力較弱，發(fā)現(xiàn)苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題的能力不強(qiáng)。另外，個(gè)別財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德踐行不嚴(yán)，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，在審核把關(guān)過(guò)程中，面對(duì)一些不合理、不合規(guī)的情形，不敢堅(jiān)持原則，存在多一事不如少一事的心態(tài)，削弱了財(cái)會(huì)監(jiān)督的作用。

四、財(cái)務(wù)共享模式下加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的措施

（一）重塑企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督生態(tài)

企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的組成部分，良好的財(cái)會(huì)監(jiān)督生態(tài)需要財(cái)會(huì)監(jiān)督主體和監(jiān)督對(duì)象集體發(fā)力[3]。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)自上而下樹立“主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督工作第一責(zé)任人”的導(dǎo)向，提升財(cái)務(wù)部門監(jiān)督話語(yǔ)權(quán)，以優(yōu)化財(cái)會(huì)監(jiān)督“軟環(huán)境”，提升財(cái)會(huì)部門監(jiān)督“硬底氣”。在“以黨建工作為引領(lǐng)”的背景下，財(cái)務(wù)部門應(yīng)將財(cái)會(huì)監(jiān)督作為黨建與財(cái)務(wù)融合的重要抓手，樹立“以強(qiáng)有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督”的導(dǎo)向，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的高度和地位，營(yíng)造嚴(yán)肅的財(cái)會(huì)監(jiān)督氛圍。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要轉(zhuǎn)變重服務(wù)、輕監(jiān)督的觀念，認(rèn)清自身監(jiān)督職能定位和財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要作用，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前財(cái)會(huì)監(jiān)督的新高度和新使命，積極落實(shí)監(jiān)督主體責(zé)任，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）完善內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督體系機(jī)制

建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督體系機(jī)制，完善制度是基礎(chǔ)，理順工作機(jī)制是重點(diǎn)，考核評(píng)價(jià)是保障。集團(tuán)層面的財(cái)務(wù)部門要結(jié)合財(cái)務(wù)共享管理模式的特點(diǎn)，依據(jù)國(guó)家財(cái)會(huì)監(jiān)督的有關(guān)要求，以問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入口，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、流程等內(nèi)容進(jìn)行明確和規(guī)范，為開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督提供指引和依據(jù)，以制度剛性約束推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作落到實(shí)處。在完善機(jī)制的過(guò)程中，集團(tuán)財(cái)務(wù)應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)權(quán)集中的優(yōu)勢(shì)，從嚴(yán)統(tǒng)一監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一、規(guī)范、集約為導(dǎo)向，壓實(shí)屬地財(cái)會(huì)監(jiān)督責(zé)任，配備2 名以上財(cái)務(wù)專職人員，增強(qiáng)屬地財(cái)務(wù)力量，做好不相容職務(wù)相分離控制，保證財(cái)會(huì)監(jiān)督獨(dú)立客觀。企業(yè)內(nèi)部要將財(cái)會(huì)監(jiān)督成效及整改成果納入業(yè)績(jī)考核體系，以企業(yè)內(nèi)外部巡查、審計(jì)等再監(jiān)督不發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題為導(dǎo)向，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，用考核的“指揮棒”推動(dòng)提升監(jiān)督效能。

（三）創(chuàng)新內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督方式與方法

財(cái)務(wù)部門應(yīng)充分利用財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)信息化、智能化優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新采用多種監(jiān)督方式。在事前監(jiān)督方面，財(cái)務(wù)部門應(yīng)以業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)深度融合為導(dǎo)向，通過(guò)在財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)中設(shè)置事前監(jiān)督節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化事前溝通、協(xié)商，有效識(shí)別業(yè)務(wù)事項(xiàng)的改進(jìn)機(jī)會(huì)，防范風(fēng)險(xiǎn)于未然，在提供財(cái)務(wù)服務(wù)的同時(shí)發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用，提升財(cái)會(huì)監(jiān)督的“親和力”[4]，減少業(yè)務(wù)抵觸。在事中監(jiān)督方面，財(cái)務(wù)部門要結(jié)合不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)設(shè)置審批事項(xiàng)和管控節(jié)點(diǎn)，將內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)嵌入財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)管控流程，強(qiáng)化源頭把控，以系統(tǒng)控制實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)事前審批、事中監(jiān)管和事后跟蹤，推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督常態(tài)化，達(dá)到“潤(rùn)物無(wú)聲”的效果[3]。在事后監(jiān)督方面，財(cái)務(wù)部門要與業(yè)務(wù)部門協(xié)同配合，優(yōu)化財(cái)務(wù)共享系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接通道，加強(qiáng)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集、融合，從業(yè)務(wù)邏輯、數(shù)量配比、制度執(zhí)行等方面加強(qiáng)數(shù)據(jù)透視分析，挖掘監(jiān)督線索。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要對(duì)預(yù)算執(zhí)行、資金收支、財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)管理等進(jìn)行實(shí)時(shí)、連續(xù)監(jiān)督，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，拓展財(cái)會(huì)監(jiān)督深度和廣度，提升監(jiān)督的精準(zhǔn)性。

（四）強(qiáng)化內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)

企業(yè)內(nèi)部只有靈活使用各種監(jiān)督方式，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化成果運(yùn)用，才能實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的成效。財(cái)會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督主體要明確各自職能定位，厘清監(jiān)督范圍、內(nèi)容、目標(biāo)，避免監(jiān)督的重復(fù)和缺位；發(fā)揮各自手段優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)監(jiān)督融合點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展共同監(jiān)督、經(jīng)驗(yàn)交流、線索共享，建立協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，形成監(jiān)督合力。各監(jiān)督主體應(yīng)緊跟數(shù)字化趨勢(shì)，建立監(jiān)督信息共享平臺(tái)，打破部門壁壘和信息孤島[5]。財(cái)務(wù)部門應(yīng)注重在不違反保密規(guī)定的前提下開(kāi)放財(cái)務(wù)共享平臺(tái)接口，推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)督數(shù)據(jù)、資源、成果共享共用，盤活監(jiān)督數(shù)據(jù)，打好協(xié)同“組合拳”[5]。另外，財(cái)務(wù)部門應(yīng)協(xié)同監(jiān)督執(zhí)紀(jì)部門，完善財(cái)會(huì)監(jiān)督問(wèn)題移交、問(wèn)責(zé)懲處、責(zé)任追究機(jī)制，強(qiáng)化整改跟蹤，形成監(jiān)督閉環(huán)，提升監(jiān)督效能。同時(shí)也應(yīng)根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)，合理確定容錯(cuò)空間，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，避免過(guò)度“亮劍”而阻礙業(yè)財(cái)融合。

（五）鍛造高素質(zhì)的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍

高素質(zhì)的財(cái)會(huì)隊(duì)伍是實(shí)施內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要基礎(chǔ)保障。財(cái)務(wù)部門首先要注重培養(yǎng)復(fù)合型人才，督促引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員深耕專業(yè)，強(qiáng)化職業(yè)判斷，鉆研業(yè)務(wù)，洞悉業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)，提升在繁雜業(yè)務(wù)活動(dòng)中識(shí)別、洞察風(fēng)險(xiǎn)的能力。財(cái)務(wù)部門尤其要樹立強(qiáng)化信息化技術(shù)學(xué)習(xí)的導(dǎo)向，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員依托系統(tǒng)深挖數(shù)據(jù)、構(gòu)建分析模型的能力，適應(yīng)財(cái)務(wù)共享管理模式下以信息化系統(tǒng)操作為主實(shí)施內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督的趨勢(shì)。其次，財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極推動(dòng)財(cái)務(wù)人員輪崗鍛煉，在部門內(nèi)部實(shí)施定期輪崗，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理全模塊、各環(huán)節(jié)的熟悉、掌握，培養(yǎng)“多面手”，提升對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督的整體把握能力。最后，財(cái)務(wù)人員應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不僅要嚴(yán)守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)守會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，為企業(yè)營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境；還要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起嚴(yán)格開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督的職責(zé)，以強(qiáng)有力的財(cái)會(huì)監(jiān)督為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。