數(shù)字化助力未來(lái)社區(qū)建設(shè)的“浙江探索”

未來(lái)社區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，引導(dǎo)社區(qū)朝著更加可持續(xù)、宜居和智能的方向發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和提高居民生活質(zhì)量的重要途徑。而浙江，早在2019年，就在全國(guó)率先提出了打造具有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型幸福美好家園的未來(lái)社區(qū)建設(shè)方案

隨著城市化進(jìn)程的加速和人口的不斷增長(zhǎng)，傳統(tǒng)社區(qū)模式已難以滿足現(xiàn)代居民對(duì)于生活品質(zhì)、社交互動(dòng)及公共服務(wù)等方面的多元化需求，未來(lái)社區(qū)作為一種新型的居住模式，應(yīng)運(yùn)而生。未來(lái)社區(qū)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，引導(dǎo)社區(qū)朝著更加可持續(xù)、宜居和智能的方向發(fā)展，已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和提高居民生活質(zhì)量的重要途徑。

近年來(lái)，世界各地都積極投身到推動(dòng)未來(lái)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中。而浙江，早在2019年，就在全國(guó)率先提出了以人民美好生活向往為中心，人本化、生態(tài)化、數(shù)字化為導(dǎo)向，和睦共治、綠色集約、智慧共享為內(nèi)涵，構(gòu)建未來(lái)鄰里、教育、健康、創(chuàng)業(yè)、建筑、交通、低碳、服務(wù)和治理等場(chǎng)景，打造具有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型幸福美好家園的未來(lái)社區(qū)建設(shè)方案。

數(shù)字化助力未來(lái)社區(qū)建設(shè)的重要意義

未來(lái)社區(qū)是應(yīng)用現(xiàn)代通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“共創(chuàng)、共享、共贏”的目標(biāo)。未來(lái)社區(qū)的建設(shè)堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃的集約化建設(shè)原則，在省級(jí)總體設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，以各縣（市、區(qū)）為管理基本區(qū)劃、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為基本管理單位，若干個(gè)村（小區(qū)）組成未來(lái)社區(qū)基本單元。而未來(lái)社區(qū)當(dāng)前建設(shè)階段的一大重要方向，則是數(shù)字社區(qū)建設(shè)。

居民、物業(yè)、社區(qū)工作人員、政府部門、社會(huì)服務(wù)單位可以借助臺(tái)式電腦、手機(jī)、攝像頭、平板電腦、數(shù)字ID標(biāo)識(shí)、掃描儀、LED大屏等數(shù)字化終端，通過(guò)光纖、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，調(diào)用浙政釘、浙里辦、視聯(lián)網(wǎng)（雪亮工程）、物流、社交等各種應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、社會(huì)治理的數(shù)字化（數(shù)字社區(qū)）。建設(shè)數(shù)字社區(qū)，對(duì)創(chuàng)造人民美好生活、實(shí)現(xiàn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)社區(qū)治理改革創(chuàng)新具有重要意義。

數(shù)字社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)造人民美好生活的重要支撐。數(shù)字社區(qū)建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以居民為中心，精準(zhǔn)識(shí)別居民需求，強(qiáng)化數(shù)字社區(qū)管理服務(wù)的實(shí)用性、可擴(kuò)展性。政府牽頭通過(guò)集約建設(shè)數(shù)字社區(qū)平臺(tái)，拓展數(shù)字社區(qū)治理場(chǎng)景，構(gòu)筑數(shù)字社區(qū)生活新藍(lán)圖，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字社區(qū)管理服務(wù)體系，真正滿足社區(qū)居民的多元化需求，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的幸福感、安全感和獲得感。

數(shù)字社區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。社區(qū)通過(guò)數(shù)字化技術(shù)和平臺(tái)廣泛精準(zhǔn)鏈接居民、業(yè)委會(huì)和物業(yè)，為居民提供就業(yè)、醫(yī)療、救助、養(yǎng)老、助殘、托育等服務(wù)，快速高效聚合社區(qū)周邊的商超、物業(yè)、維修、家政等服務(wù)資源，積極構(gòu)建具備網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐和開放共享特征的數(shù)字社區(qū)，完成社區(qū)管理服務(wù)從“跑腿”到“眼前”的轉(zhuǎn)變。數(shù)字社區(qū)作為社區(qū)線下管理服務(wù)工作的補(bǔ)充和延伸，充分發(fā)揮其普惠性、便捷性、高黏性、強(qiáng)互動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)黨建引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)同心”、管理服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社區(qū)治理“一網(wǎng)監(jiān)管”；集約建設(shè)便民惠民的數(shù)字化社區(qū)管理服務(wù)圈，構(gòu)建數(shù)字協(xié)同的社區(qū)治理新生態(tài)鏈。

數(shù)字社區(qū)建設(shè)是推進(jìn)社區(qū)治理改革創(chuàng)新的重要抓手。數(shù)字化不僅是一種技術(shù)變革，更是治理理念的轉(zhuǎn)變，它將融入社區(qū)治理的全過(guò)程，給社區(qū)治理帶來(lái)廣泛而深刻的影響。數(shù)字化正在為社區(qū)治理創(chuàng)新帶來(lái)新動(dòng)力，催生了社區(qū)治理的新業(yè)態(tài)、新模式。為推進(jìn)數(shù)字社區(qū)建設(shè)，在增強(qiáng)數(shù)字意識(shí)、強(qiáng)化數(shù)字思維、提升數(shù)字判斷力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善數(shù)字社區(qū)在黨建、城鄉(xiāng)雙向發(fā)展等管理服務(wù)及治理體系等工作，將確保數(shù)字社區(qū)能夠更好地感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道、輔助決策施政、方便居民辦事。

統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智慧未來(lái)社區(qū)

數(shù)字社區(qū)建設(shè)應(yīng)從制定標(biāo)準(zhǔn)、提高素養(yǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管、保障安全和推進(jìn)物業(yè)智慧化等方面入手，有效推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

制定數(shù)字社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。制定數(shù)字社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是數(shù)字社區(qū)建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)，要從頂層設(shè)計(jì)層面來(lái)制定、實(shí)施規(guī)范一致的管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；統(tǒng)一與浙政釘、浙里辦及服務(wù)未來(lái)社區(qū)企業(yè)（如物業(yè)、快遞物流業(yè)、社會(huì)公用服務(wù)業(yè)）的數(shù)字化接口標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字社區(qū)建設(shè)更加高效、環(huán)境更加優(yōu)化、信息更安全。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃更全、更好、更高的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字社區(qū)治理的最佳效益；并通過(guò)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新，確保數(shù)字社區(qū)建設(shè)更加有章可循、規(guī)范有序，為數(shù)字社區(qū)建設(shè)增加能效。

提高社區(qū)居民數(shù)字素養(yǎng)。數(shù)字素養(yǎng)是指社區(qū)居民在數(shù)字社區(qū)中應(yīng)當(dāng)具備的獲取、加工、使用、交互、分享、評(píng)價(jià)信息資源等的素質(zhì)和能力，反映著社區(qū)居民如何更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字社區(qū)的生活方式和管理服務(wù)方式。在提高社區(qū)居民數(shù)字素養(yǎng)的過(guò)程中，要引導(dǎo)社區(qū)居民了解數(shù)字社區(qū)建設(shè)新的戰(zhàn)略規(guī)劃模式，讓居民成長(zhǎng)為具有數(shù)字意識(shí)、終身學(xué)習(xí)能力、社會(huì)責(zé)任感的“數(shù)字居民”；鼓勵(lì)居民在數(shù)字社區(qū)平臺(tái)辦理各類事項(xiàng)，引導(dǎo)居民尋找適合自身參與數(shù)字社區(qū)治理的方式，形成良好的數(shù)字資源使用習(xí)慣；為欠缺數(shù)字素養(yǎng)與技能的居民提供持續(xù)有效的教育培訓(xùn)服務(wù)，助力未成年人、老年人和殘疾人共享數(shù)字化社交生活，消除“數(shù)字鴻溝”。

強(qiáng)化數(shù)字社區(qū)治理監(jiān)管。社區(qū)數(shù)字化治理是推動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效手段，有助于增強(qiáng)社區(qū)治理的公信力和執(zhí)行力；搭建數(shù)字社區(qū)在線監(jiān)管平臺(tái)，建立規(guī)范的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則體系，形成持續(xù)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)管機(jī)制；通過(guò)精準(zhǔn)、規(guī)范的全過(guò)程、常態(tài)化監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)數(shù)字社區(qū)治理中存在的問題，快速分析監(jiān)管數(shù)據(jù)，提升數(shù)字社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，提高治理監(jiān)管水平。建立監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)線上監(jiān)管從“單打獨(dú)斗”向綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“一處發(fā)現(xiàn)、多方聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合監(jiān)管”，全面提升數(shù)字社區(qū)治理監(jiān)管的精準(zhǔn)化、協(xié)同化、智能化水平，推進(jìn)數(shù)字社區(qū)的持續(xù)健康發(fā)展。

保障數(shù)字社區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全。數(shù)字社區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全是護(hù)航數(shù)字社區(qū)治理的關(guān)鍵，也是數(shù)字社區(qū)構(gòu)筑新模式、推動(dòng)新改革的前提；數(shù)字社區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)安全不僅是技術(shù)問題，更是涉及社區(qū)治理中管理服務(wù)等方面的綜合問題。社區(qū)居民信息被盜用、網(wǎng)絡(luò)威脅攻擊等信息安全問題不容忽視。網(wǎng)絡(luò)安全企業(yè)要助力數(shù)字安全技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保障，關(guān)閉敏感數(shù)據(jù)收集權(quán)限，定期升級(jí)更新軟件填補(bǔ)系統(tǒng)安全漏洞，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全管理，保證數(shù)字社區(qū)平臺(tái)的安全運(yùn)行和信息安全；社區(qū)及相關(guān)部門要提升社區(qū)居民安全意識(shí)，守好個(gè)人設(shè)備安全入口，筑好個(gè)人信息“安全堤”，依法保護(hù)社區(qū)居民信息安全和隱私，保障數(shù)字社區(qū)的整體安全。

推進(jìn)社區(qū)物業(yè)智慧化。隨著數(shù)字化時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的企業(yè)開始關(guān)注數(shù)字化轉(zhuǎn)型，尤其是物業(yè)企業(yè)。國(guó)家相關(guān)部委發(fā)布政策文件“鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和人工智能等技術(shù)，提升物業(yè)智慧管理服務(wù)的水平”，“推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，依托社區(qū)數(shù)字化平臺(tái)和線下社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈”。物業(yè)企業(yè)作為社區(qū)“最后一公里”服務(wù)商，業(yè)務(wù)范圍廣泛，管理難度大，借助數(shù)字化為社區(qū)居民提供符合實(shí)際需求的生活服務(wù)，提高服務(wù)效率；通過(guò)主動(dòng)融入社區(qū)治理，提升物業(yè)的品牌價(jià)值。“數(shù)智物業(yè)”等新質(zhì)管理服務(wù)模式的出現(xiàn)，為智慧未來(lái)社區(qū)建設(shè)提供了新的發(fā)展方向。

（作者單位：紹興市大數(shù)據(jù)保障中心）