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      農(nóng)戶對粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理的響應機制研究

      2024-02-16 00:00:00余建斌甘秀云陳海松
      南方農(nóng)村 2024年6期
      關鍵詞:協(xié)同治理粵港澳大灣區(qū)

      摘 要:實施灣區(qū)標準是推進粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理的重要舉措,粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理離不開農(nóng)戶的積極響應。本研究從計劃行為理論出發(fā),以實地調(diào)研數(shù)據(jù)探討農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿,揭示農(nóng)戶響應機制。研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制顯著影響生產(chǎn)意愿;農(nóng)戶對實施灣區(qū)標準的贊同程度是決定生產(chǎn)意愿的關鍵;農(nóng)戶自身稟賦對生產(chǎn)意愿具有重要作用。因此,應通過外部規(guī)制約束農(nóng)戶生產(chǎn)行為,加強生產(chǎn)技術(shù)指導和經(jīng)濟支持,提高農(nóng)戶的認知水平,充分發(fā)揮生產(chǎn)基地和平臺在食品安全協(xié)同治理中的示范帶動作用。

      關鍵詞:粵港澳大灣區(qū);農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準;農(nóng)戶生產(chǎn)意愿;協(xié)同治理

      中圖分類號:F325.2

      文獻標識碼:A

      文章編號:1008-2697(2024)06-0004-08

      一、引言

      當前,傳統(tǒng)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已難以滿足消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和營養(yǎng)價值的追求。以綠色食品、有機食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品等為代表的認證農(nóng)產(chǎn)品在市場中受歡迎程度不斷提高,逐漸成為推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要力量?;浉郯拇鬄硡^(qū)人口高度聚集,經(jīng)濟實力雄厚,食品升級消費需求旺盛,為該區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展創(chuàng)造了有利的市場條件,也對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的供應能力和產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管能力提出了更高要求[1]。在此背景下,粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理顯得尤為重要。2020年,習近平總書記指出要“抓住粵港澳大灣區(qū)建設重大歷史機遇,推動三地經(jīng)濟運行的規(guī)則銜接、機制對接”。廣州市政府于2019年啟動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,旨在打造一個集優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、流通及相關高端服務于一體的平臺。該平臺的農(nóng)產(chǎn)品需滿足國家標準、行業(yè)標準、香港和澳門標準等食品安全有關規(guī)定,實現(xiàn)粵港澳三地食品安全標準互聯(lián)互通互認。實施灣區(qū)標準是推進粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理的重要舉措。2023年4月,粵港澳三地共同公布了110項灣區(qū)標準,其中食用農(nóng)產(chǎn)品灣區(qū)標準占比13.6%。

      長期以來,農(nóng)戶安全生產(chǎn)行為和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全都是學術(shù)界高度關注的熱點議題。在現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場中,農(nóng)戶的角色已經(jīng)從單一的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鰧虻墓?,其生產(chǎn)行為和經(jīng)營決策日益受到市場需求的影響[2]。這種轉(zhuǎn)變意味著農(nóng)戶必須在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時,滿足市場的多樣化需求。然而,我國農(nóng)戶在生產(chǎn)行為上存在“理性”與“非理性”并存的現(xiàn)象,這導致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)[3],其根源在于農(nóng)產(chǎn)品的外部性特征和政府規(guī)制的不足[4]。隨著消費者對安全和高質(zhì)量食品的市場需求增長,農(nóng)戶生產(chǎn)認證農(nóng)產(chǎn)品的意愿已成為一個重要的研究領域,而不同類型的認證農(nóng)產(chǎn)品有不同的技術(shù)標準、管理規(guī)范和市場需求,給試圖參與農(nóng)產(chǎn)品市場的小規(guī)模農(nóng)戶帶來了嚴峻挑戰(zhàn)[5]。認證農(nóng)產(chǎn)品通常價格較高,市場認可度比較受限[6],認證標準的適用范圍和執(zhí)行效果存在一定爭議和不足[7]。在此背景下,計劃行為理論被廣泛應用于農(nóng)戶行為和政策采納的研究中,該理論從“態(tài)度”“主觀規(guī)范”“知覺行為控制”三方面分析影響農(nóng)戶行為的因素,增強了模型的可信度[8]。例如,有研究基于新疆X縣305份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),運用計劃行為理論構(gòu)建理論框架,采用結(jié)構(gòu)方程模型證實了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展政策在推動農(nóng)戶實踐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行為方面所產(chǎn)生的影響比對農(nóng)戶行為意愿所產(chǎn)生的影響更為顯著[9]。

      粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理離不開農(nóng)戶的積極響應?,F(xiàn)有研究在探討農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)行為方面提供了寶貴經(jīng)驗和參考價值,但在粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理的框架下,針對灣區(qū)標準的實證研究尚顯不足,特別是現(xiàn)有文獻缺乏從灣區(qū)標準的角度對農(nóng)戶響應機制進行研究。為此,農(nóng)戶對粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全標準體系的出臺持有何種態(tài)度,以及他們在生產(chǎn)過程中是否愿意遵守標準?這些都是研究重點關注的問題。本研究依據(jù)計劃行為理論,提取出可能影響農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的各種因素,構(gòu)建農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿影響機制模型,通過實證分析證實其中的關系,并對如何提高農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿提出對策建議。

      二、理論分析與研究假說

      行為意愿指行為個體在當前或未來可能采取的行為愿望,取決于個體通過學習和努力能否實現(xiàn)這種行為。計劃行為理論指出,個體針對某一行為的態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制會共同對行為意愿產(chǎn)生作用,且個體的此類行為意愿將在很大程度上決定其最終行為呈現(xiàn)的狀況。本研究中的農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿指農(nóng)戶是否愿意在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中遵循灣區(qū)標準,以保障或提升自己種植的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

      (一)行為態(tài)度與生產(chǎn)意愿

      行為態(tài)度體現(xiàn)為行為主體針對待實施行為所秉持的觀點、判定以及好惡傾向。對于好惡態(tài)度的評價性表述能夠借助標準化問題予以呈現(xiàn)[10],農(nóng)戶針對某一行為的態(tài)度即對實施該行為的好惡程度的估量,喜歡程度越高,則農(nóng)戶踐行此特定行為的意向便越發(fā)強勁。既往研究顯示,農(nóng)戶對于生態(tài)養(yǎng)殖模式的知曉程度與評價狀況會作用于其采納意愿,知曉程度愈高,評價愈正面,采納意愿便愈高;反之,采納意愿愈低[11];農(nóng)戶針對病蟲害綜合治理技術(shù)的態(tài)度與認知是決定技術(shù)采納的關鍵要素[12];農(nóng)戶認知對減排技術(shù)的采納意愿有著顯著的促進效能,認知水平每上升一個單位,對低碳技術(shù)采納的貢獻便會提升25.5%[13]。農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度會受到預期收益、市場價格、預期風險等影響,如果農(nóng)戶認為執(zhí)行灣區(qū)標準后生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品能給他帶來更高收益,那么他選擇生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿就越強;反之,如果農(nóng)戶認為執(zhí)行灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準不會帶來經(jīng)濟收益,甚至會因為增加的生產(chǎn)投入和伴隨的產(chǎn)量下降而減少收益,他生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿就會減弱。據(jù)此,研究提出以下假說:

      假說1:積極的行為態(tài)度對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿具有顯著正向影響。

      (二)主觀規(guī)范與生產(chǎn)意愿

      主觀規(guī)范指農(nóng)戶在決定是否采納灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行為時所感受到的社會壓力,反映外部壓力對農(nóng)戶行為意愿和決策的作用程度,由規(guī)范信念和順從動機決定。在生產(chǎn)過程中,農(nóng)戶如果執(zhí)行灣區(qū)標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品或采用其他優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),可能提高經(jīng)濟收入,但也可能遭遇自然災害、價格波動等風險導致收入降低。因此,戶主的決策不僅要考慮自身利益,還要面對其家人的態(tài)度和同村其他農(nóng)戶的看法等社會壓力。但基地或合作社對農(nóng)戶的監(jiān)管和獎懲機制又會提高農(nóng)戶對于生產(chǎn)高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的行為意愿,這是農(nóng)戶根據(jù)理性做出判斷的過程。已有研究表明,農(nóng)戶在節(jié)水技術(shù)采納決策過程中會考慮家人的意見以及周圍鄰居的示范作用,說明主觀規(guī)范有助于推動農(nóng)戶節(jié)水技術(shù)采納意愿向行為轉(zhuǎn)化[14];主觀規(guī)范也能夠通過行為態(tài)度與農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用意愿對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用行為產(chǎn)生間接的正向影響[15];另有學者基于1228份規(guī)模農(nóng)戶的調(diào)研數(shù)據(jù),得出主觀規(guī)范對規(guī)模農(nóng)戶綠優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿呈顯著正向關聯(lián)的結(jié)論[16]。如果農(nóng)戶認為生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品符合社會期望和道德標準,他們可能更傾向于從事標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),積極地響應大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理。據(jù)此,研究提出以下假說:

      假說2:主觀規(guī)范對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿具有顯著正向影響。

      (三)知覺行為控制與生產(chǎn)意愿

      知覺行為控制指農(nóng)戶個人對于完成某個任務的能力和信心。這種信心源自其掌握灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息的能力,以及對相關知識與技術(shù)的認知和運用水準,還涉及對自身學習新知識、新技術(shù)能力的評判,即農(nóng)戶對自身生產(chǎn)能力的估量以及對從合作社獲取生產(chǎn)設施設備與技術(shù)知識難易狀況的感受。倘若農(nóng)戶覺得自身具備充足的技術(shù)與信息用于優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售,其便有可能傾向于生產(chǎn)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,進而謀取更高的收益?;蛘咿r(nóng)戶認為能從合作社學習知識,獲取資源生產(chǎn)出符合灣區(qū)標準的農(nóng)產(chǎn)品,他也可能愿意在合作社的協(xié)助下生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品。針對生產(chǎn)符合灣區(qū)標準的農(nóng)產(chǎn)品,可能存在一些特殊要求和標準,農(nóng)戶需要掌握相關的技術(shù)和知識?,F(xiàn)有學者在農(nóng)戶生態(tài)耕種采納意愿的研究中指出,知覺行為控制對農(nóng)戶生態(tài)耕種意愿具有顯著正向影響,提高農(nóng)戶的知覺行為控制是促進農(nóng)戶進行生態(tài)耕種的重要途徑[17];知覺行為控制通過情感態(tài)度這一中介變量對綠色生產(chǎn)意愿產(chǎn)生影響[18]。如果農(nóng)戶感知到自己具備生產(chǎn)相關技術(shù)和知識的能力,那么他們就更有自信和動力去完成生產(chǎn)過程;相反,當農(nóng)戶缺乏這方面的知識和信息時,會采取消極態(tài)度應對。據(jù)此,研究提出以下假說:

      假說3:知覺行為控制對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿具有顯著正向影響。

      根據(jù)以上分析,本文構(gòu)建的理論分析框架如圖1所示。

      三、模型設定、變量定義與數(shù)據(jù)來源

      (一)模型設定

      研究探討農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿與農(nóng)戶行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制和其他因素的關系,針對研究對象構(gòu)建OLS模型,模型表達式為:

      E(Y)=β0+β1X1+β2X2+……+βiXi+ε

      式中,X1,X2…Xi為影響農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的解釋變量(農(nóng)戶行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制和其他因素),Y為農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿,β0為常數(shù)項,β1,β2…βi為對應解釋變量的回歸系數(shù),ε為隨機誤差項。

      (二)變量定義

      1.被解釋變量

      被解釋變量為農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿(Y)。農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿綜合參考了王淑芹[19]、杜運偉和景杰[20]的量表題目。王淑芹在研究中使用“我愿意投入時間、金錢和勞動進行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、我愿意主動學習綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的相關知識及技術(shù)”等四個題項來測量農(nóng)戶的綠色生產(chǎn)意愿。而杜運偉和景杰的測量題項則集中于農(nóng)藥化肥使用方面,如“是否過度依賴化肥提高產(chǎn)量、是否使用違禁農(nóng)藥”等。農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿與農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意愿都是農(nóng)戶對生產(chǎn)符合質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品的傾向和態(tài)度,反映了農(nóng)戶對綠色生產(chǎn)理念的認同和支持,體現(xiàn)了農(nóng)戶對提高農(nóng)業(yè)效益和保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的追求。但二者的不同點在于,灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品比普通綠色農(nóng)產(chǎn)品有更高的質(zhì)量要求和更嚴格的監(jiān)管措施。因此,根據(jù)研究內(nèi)容,對兩位學者的量表題目進行修改后構(gòu)建了農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿量表(表1)本文綜合參考了王淑芹[19]、杜運偉和景杰[20]的量表題目,并根據(jù)研究內(nèi)容對其進行修改后構(gòu)建了農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿量表(表1)。

      生產(chǎn)意愿受到這四個指標的聯(lián)動影響,參照鄭駿川和蘇莉[21]的做法,采用因子分析法對農(nóng)戶生產(chǎn)意愿指標體系進行降維處理,計算因子得分,再根據(jù)因子的方差解釋率計算各因子權(quán)重,用最后得出的綜合得分來度量農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿(Y)的水平。

      2.解釋變量

      解釋變量為農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制。針對粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地農(nóng)戶及周邊農(nóng)戶調(diào)查的樣本,結(jié)合已有農(nóng)戶生產(chǎn)意愿的研究,借鑒陳雨生等[22]的研究,用態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制作為解釋變量并計算各變量的因子得分,從而在濃縮數(shù)據(jù)后繼續(xù)采用多元回歸分析方法。借鑒學者們在認證農(nóng)產(chǎn)品領域的研究成果,將農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿影響因素劃分為三個維度,共22個測量題項(表2)。

      3.控制變量

      根據(jù)已有文獻和數(shù)據(jù)可得性,借鑒前人研究并結(jié)合問卷調(diào)查情況,選取了農(nóng)戶個人特征、家庭特征、資源稟賦以及農(nóng)戶對灣區(qū)“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品安全標準的認知和掌握程度作為控制變量。

      (1)農(nóng)戶稟賦變量。農(nóng)戶所具備的資源與能力涵蓋家庭層面的自然條件及社會屬性,涉及生產(chǎn)決策主體與其他家庭成員的個體特質(zhì)以及家庭整體特性。其中,生產(chǎn)決策主體的個體特質(zhì)包含性別差異、年齡狀況與教育水平;家庭特性則包括家庭收入構(gòu)成模式、土地經(jīng)營規(guī)模以及是否參與產(chǎn)業(yè)化組織等方面。

      (2)農(nóng)戶相關知識和認知。農(nóng)戶的知識儲備與認知范疇,既涵蓋其對粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程及灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)準則的熟知水平,又囊括農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領域知識的領會狀況,諸如農(nóng)戶對于高品質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)涵的認知和對灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作流程的了解程度。

      (三)數(shù)據(jù)來源

      數(shù)據(jù)源于課題組在廣東省組織的農(nóng)戶調(diào)查,調(diào)查對象為粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地農(nóng)戶及周邊農(nóng)戶,形式為一對一的問卷訪談以及企業(yè)、合作社負責人向旗下農(nóng)戶分發(fā)問卷。農(nóng)戶樣本的抽取方法主要是按照粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地認定名單,對基地內(nèi)的農(nóng)戶以及周邊進行問卷調(diào)查。調(diào)研共發(fā)放244份問卷,最終回收有效問卷205份,無效問卷39份,問卷有效率為84%。被篩除的問卷主要是問卷中指標存在數(shù)值異常,或存在關鍵變量數(shù)據(jù)缺失問題。具體變量的描述性統(tǒng)計見表3。生產(chǎn)意愿、行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制(技術(shù)指導、生產(chǎn)能力)等變量的均值為零,且后四項標準差為1,因子得分均值為零的原因是采用了中心化的處理方法。

      四、實證結(jié)果與分析

      (一)基準回歸結(jié)果

      農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿影響因素的基準回歸估計結(jié)果見表4。模型R2為0.627,F(xiàn)值為22.587,表明回歸模型較為理想,能夠用于解釋農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿。

      農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的行為態(tài)度對灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿存在正向影響,且在1%的顯著性水平上顯著,假說1得到驗證。這說明農(nóng)戶對于按灣區(qū)標準生產(chǎn)的態(tài)度越積極,其灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿越強烈。農(nóng)戶對于生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)態(tài)度,包括農(nóng)戶對于生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理、生產(chǎn)安全、規(guī)范操作等方面的重視程度以及對于經(jīng)濟效應提高的期望。符合灣區(qū)標準的產(chǎn)品能夠獲得相應認證和標識,農(nóng)戶對于生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的積極性也會提高,以滿足市場需求和贏得更高的經(jīng)濟收益。

      農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的主觀規(guī)范變量系數(shù)為0.363且在1%的顯著性水平上顯著,假說2得到驗證。這說明農(nóng)戶感知到周圍人對生產(chǎn)符合灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度或期望越高,來自外部規(guī)范的約束越嚴格,其生產(chǎn)符合灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿也越高。由于粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地具有退出機制,即由廣州海關或農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托的第三方檢測機構(gòu)定期對生產(chǎn)基地進行抽檢,對于產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的生產(chǎn)基地及時通報其違法違規(guī)行為,并取消其資格。因此,生產(chǎn)基地對內(nèi)部農(nóng)戶的生產(chǎn)全程把關。這些措施有效約束了農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中的不規(guī)范生產(chǎn)行為或道德風險行為,有利于提高農(nóng)戶生產(chǎn)符合灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿。

      農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的知覺行為控制變量為技術(shù)指導和生產(chǎn)能力。技術(shù)指導對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的影響不顯著。農(nóng)戶的生產(chǎn)意愿可能受到市場需求、價格波動、政策支持、自身條件等因素影響,合作社雖然可以提供技術(shù)指導、規(guī)程制定、質(zhì)量監(jiān)管等服務,但這些服務不能有效解決農(nóng)戶面臨的實際困難。生產(chǎn)能力的系數(shù)為正且在1%的顯著性水平上顯著,這表明農(nóng)戶感知到自己生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的能力越強,其生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿會更強烈,假說3得到驗證。有些農(nóng)戶在施肥、選種等環(huán)節(jié)積累了獨特而高效的經(jīng)驗,他們認為自己的種植經(jīng)驗和種植能力相較于普通農(nóng)戶來說更加有效、切合實際。此類農(nóng)戶因為長期與企業(yè)、合作社保持合作關系,對粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程有一定了解,對按照灣區(qū)標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品有著較強的信心和信念,這也從側(cè)面體現(xiàn)出了農(nóng)戶能力感知對其生產(chǎn)意愿的促進作用。

      農(nóng)戶相關知識與認知變量中,樣本農(nóng)戶對粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品實施統(tǒng)一標準的贊同程度對農(nóng)戶生產(chǎn)意愿的影響在1%的顯著性水平上顯著且系數(shù)為正。說明農(nóng)戶越贊成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程及其標準的推廣和實施,則農(nóng)戶的灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿越強。而農(nóng)戶對粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程的了解情況以及農(nóng)戶對灣區(qū)標準技術(shù)規(guī)范指標的了解情況系數(shù)為正但未能通過顯著性檢驗。部分農(nóng)戶的產(chǎn)品雖然銷售給企業(yè)和批發(fā)市場,但對于粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程、粵港澳大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的了解程度不足,他們所遵循的標準由收購方告知,依據(jù)收購方的要求進行生產(chǎn)。這就導致農(nóng)戶即便缺乏對于灣區(qū)標準的了解,但也能通過其他方式獲得信息,進而影響自己的生產(chǎn)意愿。在農(nóng)戶個人特征變量中,性別變量取值為女性,未能通過顯著性檢驗,說明女性相較于男性在生產(chǎn)意愿水平上并無顯著區(qū)別。家庭人數(shù)對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿并無顯著影響,結(jié)合實地調(diào)研情況得知,樣本農(nóng)戶平均年齡偏大,家中的青壯年勞動力大都外出務工,真正能投入到農(nóng)業(yè)中的勞動力很少,家庭人口數(shù)與真正投入于農(nóng)業(yè)中的人數(shù)并無正向關系,因此家庭人口數(shù)與農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿沒有明確的因果關系。農(nóng)戶的受教育年限、年齡與務農(nóng)年限三個變量與農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的關系均通過了顯著性檢驗且系數(shù)為正,說明農(nóng)戶的受教育年限、年齡與務農(nóng)年限對生產(chǎn)意愿具有顯著影響。

      農(nóng)戶土地經(jīng)營規(guī)模對生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿具有正向影響,且在5%的顯著性水平上通過檢驗。這可能是因為較大的土地經(jīng)營規(guī)模通常需要更多投入,并且更有可能與企業(yè)、采購商合作,在此基礎上農(nóng)戶更愿意根據(jù)合作伙伴的需求來生產(chǎn)符合灣區(qū)標準的農(nóng)產(chǎn)品,以滿足商業(yè)合作的需要。此外,生產(chǎn)符合灣區(qū)標準的農(nóng)產(chǎn)品往往更容易獲得政府補貼,土地經(jīng)營規(guī)模較大也反映了其經(jīng)濟實力和社會地位,農(nóng)戶越可能更重視自己產(chǎn)品的品質(zhì),以增加自己在社會和市場上的聲譽。農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入比重對農(nóng)戶生產(chǎn)意愿呈負向影響,且在1%的水平上顯著,這與預期結(jié)果相悖。通常認為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)收入比重越高,其生存就越依賴于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中采納安全生產(chǎn)行為的意愿也會越強烈。本研究推測這可能是由于經(jīng)濟學中的“邊際報酬遞減”規(guī)律,即農(nóng)業(yè)收入比重的增加會使農(nóng)戶對按照灣區(qū)標準生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)生邊際報酬遞減。換言之,當農(nóng)戶的收入超過一定水平時,他們開始認為安全生產(chǎn)措施的投資成本高于其帶來的實際收益,因此對于生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿可能會減弱。

      (二)穩(wěn)健性檢驗

      為檢驗研究回歸結(jié)果的穩(wěn)健性,借鑒王光海等[29]的研究,通過各類測度方法,對回歸結(jié)果加以佐證。因子分析可利用載荷系數(shù)信息等進行權(quán)重計算,研究參照張和平和陳齊海[30]的方法,計算線性組合系數(shù)、綜合得分系數(shù)和權(quán)重。從表5可知“農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿(Y)、態(tài)度(AT)、主觀規(guī)范(SN)、知覺行為控制(PBC)”各個題項對應的權(quán)重值。

      各指標的權(quán)重計算公式如下:

      (1)Y=Y1*27.20%+Y2*26.38%+Y3*21.35%+Y4*25.06%

      (2)AT=AT1*18.05%+AT2*16.79%+AT3*14.31%+AT4*15.34%+AT5*17.93%+AT6*17.58%

      (3)SN=SN1*12.59%+SN2*11.71%+SN3*12.09%+SN4*8.89%+SN5*9.91%+SN6*10.35%+

      SN7*10.11%+SN8*12.10%+SN9*12.24%

      (4)PBC=PBC1*12.82%+PBC2*12.21%+PBC3*17.28%+PBC4*14.24%+PBC5*14.47%+

      PBC6*13.11%+PBC7*15.86%

      使用因子分析計算指標權(quán)重的方法對被解釋變量和解釋變量進行了重新賦值,并重新放入模型進行檢驗,回歸結(jié)果見表6。由表6可知,行為態(tài)度、主觀規(guī)范對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿依然呈顯著正向影響,知覺行為控制對農(nóng)戶生產(chǎn)意愿的影響沒有通過顯著性檢驗。結(jié)合前文的回歸結(jié)果,技術(shù)指導這一變量與農(nóng)戶生產(chǎn)意愿的關系是不顯著的。研究推測,原因可能是由于替換的知覺行為控制變量使用了包含技術(shù)指導題項在內(nèi)的所有指標計算得到,且有關技術(shù)指導的題項在所有測量題項中占比較高,故而最后的回歸結(jié)果不顯著。綜上所述,該結(jié)果證明了模型回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。

      五、研究結(jié)論與建議

      (一)主要結(jié)論

      本研究利用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地農(nóng)戶及周邊農(nóng)戶的問卷調(diào)查數(shù)據(jù),分析了粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地農(nóng)戶的生產(chǎn)情況,從農(nóng)戶的心理層面出發(fā)探討了農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺行為控制及其他因素對于農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的影響機制。通過實證檢驗,研究結(jié)論如下:

      農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的態(tài)度、主觀規(guī)范、生產(chǎn)能力認知均顯著正向影響農(nóng)戶生產(chǎn)意愿。在粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理的背景下,農(nóng)戶若認為生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品能帶來更高利潤,則其越傾向于提高自己的生產(chǎn)安全水平從而提高生產(chǎn)意愿。農(nóng)戶生產(chǎn)意愿受到家人、周邊農(nóng)戶等外部因素的正向影響;農(nóng)戶對于自身能力及可獲得生產(chǎn)資源的信心越強,其生產(chǎn)符合灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿就越強烈。農(nóng)戶相關知識和認知對農(nóng)戶灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿有積極影響。農(nóng)戶對灣區(qū)標準的認知程度越高,農(nóng)戶生產(chǎn)灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的意愿越強。農(nóng)戶的個人特征和資源稟賦是影響其灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)意愿的重要因素,這些因素包括農(nóng)戶的年齡、受教育程度、務農(nóng)年限、擁有的土地面積以及農(nóng)業(yè)收入在總收入中所占的比例等。

      (二)對策建議

      基于研究結(jié)論,針對粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理,提出如下對策建議:

      (1)加強對農(nóng)戶的宣傳教育力度,通過外部規(guī)制約束農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。發(fā)揮社會組織的作用,利用社區(qū)、合作社、村委會等組織的權(quán)威性和影響力,普及灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的知識,增強農(nóng)戶對此標準的認可和支持。建立健全灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測、追溯、認證等體系,加強質(zhì)量安全管理和信息公開,提高農(nóng)戶遵守灣區(qū)標準的意識和責任感。

      (2)加大對農(nóng)戶的技術(shù)指導和經(jīng)濟支持力度。加強技術(shù)培訓和指導,幫助農(nóng)戶掌握符合粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理要求的技術(shù)方法、管理規(guī)程、質(zhì)量標準等,提高他們的生產(chǎn)經(jīng)營水平和效率;提供產(chǎn)業(yè)鏈扶持和服務,促進農(nóng)戶與上下游企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關系,增強其管理能力和市場競爭力。提供經(jīng)濟和財務支持,給予農(nóng)戶一定的補貼、貸款、獎勵等政策優(yōu)惠,降低他們的生產(chǎn)成本和風險,提高農(nóng)戶收入和滿意度,激發(fā)其生產(chǎn)積極性。

      (3)提高農(nóng)戶對灣區(qū)標準的認知程度。政府部門通過宣傳活動來提高農(nóng)戶對灣區(qū)標準的認知度和理解程度,加大對灣區(qū)標準農(nóng)產(chǎn)品的宣傳推廣力度,打造品牌形象,提升市場競爭力和影響力。創(chuàng)造穩(wěn)定的市場需求,保證高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道和價格,以此提高農(nóng)戶對實施灣區(qū)標準的認同和接受度,進一步參與到粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理中。

      (4)充分發(fā)揮生產(chǎn)基地和銷售平臺的帶動作用。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地的科技、數(shù)字、資本、人才等要素優(yōu)勢,指導農(nóng)戶提升生產(chǎn)能力和技術(shù)水平。利用粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺的質(zhì)量安全保障和銷售渠道拓展功能,通過平臺帶動農(nóng)戶提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,拓展銷售渠道,提高生產(chǎn)效益,激勵農(nóng)戶積極參與粵港澳大灣區(qū)食品安全協(xié)同治理。

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      (責任編輯:楚 霞)

      Research on the Response Mechanism of Farmers to Collaborative Governance of Food Safety in the Guangdong Hong Kong Macao Greater Bay Area

      YU Jian-bin, GAN Xiu-yun, CHEN Hai-song

      (School of Economics and Management, South China Agricultural University, Guangzhou 510642

      Abstract:

      Implementing Bay Area standards is an important measure to promote collaborative governance of food safety in the Guangdong Hong Kong Macao Greater Bay Area. Collaborative governance of food safety in the Guangdong Hong Kong Macao Greater Bay Area cannot be achieved without the active response of farmers. This study starts from the theory of planned behavior and explores the willingness of farmers to produce standard agricultural products in the Bay Area through field research data, revealing the response mechanism of farmers. Research has found that farmers' behavioral attitudes, subjective norms, and perceived behavioral control significantly affect their willingness to produce; The degree of agreement among farmers towards the implementation of the Bay Area standards is the key factor determining their willingness to produce; The endowment of farmers plays an important role in their willingness to produce. Therefore, external regulations should be used to constrain farmers' production behavior, strengthen production technology guidance and economic support, improve farmers' cognitive level, and fully leverage the demonstration and driving role of production bases and platforms in food safety collaborative governance.

      Key words:

      Guangdong-Hong Kong-Macao Greater Bay Area ;Agricultural product quality and safety standards; Farmers' willingness to produce; Collaborative governance

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