廣西中外合作辦學(xué)教育質(zhì)量的提升路徑研究

廖東聲 錢夏雨 鮮鑫瞧

摘? ?要：新時(shí)期，中外合作辦學(xué)是實(shí)現(xiàn)高等教育發(fā)展，深化高等教育對外開放的重要途徑。優(yōu)化廣西高校中外合作辦學(xué)教育質(zhì)量，有利于加強(qiáng)廣西高等教育國際化人才培養(yǎng)，推動(dòng)廣西對外開放合作。因此，基于廣西中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀，以廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)作為起點(diǎn)進(jìn)行拓展，結(jié)合辦學(xué)質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容，構(gòu)建相關(guān)的評價(jià)指標(biāo)體系，再采用將AHP方法（層次分析法）和專家打分法相結(jié)合的方式對實(shí)證進(jìn)行分析，并根據(jù)實(shí)證結(jié)果提出提高生源質(zhì)量、優(yōu)化師資隊(duì)伍、融合國內(nèi)外教育資源等針對性建議。

關(guān)鍵詞：中外合作辦學(xué)；評價(jià)指標(biāo)體系；層次分析法

中圖分類號(hào)：C913? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1673-291X（2023）24-0113-06

引言

2020年，以教育部為主的相關(guān)部門在《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對外開放的意見》中指出，中外合作辦學(xué)是教育對外開放的重要載體。黨的二十大報(bào)告也肯定了進(jìn)入新時(shí)代以來實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略所取得的成果，并對教育的對外開放提出了新要求[1]。從《意見》中可以看出，中外合作辦學(xué)是我國高等教育在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重要途徑，是深化教育對外開放的重要途徑，是推進(jìn)我國高等教育現(xiàn)代化、發(fā)展和培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)國際人才的重要標(biāo)志[2]。

目前，廣西地區(qū)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目存在辦學(xué)數(shù)量相對較少、層次較低、同質(zhì)化嚴(yán)重等問題。因此，以廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估為起點(diǎn)進(jìn)行研究，建立起一系列基于廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容的評估指標(biāo)體系，再結(jié)合AHP方法（層次分析法）和專家打分法進(jìn)行實(shí)證分析，期望能為廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量的提升做出貢獻(xiàn)。

一、廣西中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀

要推進(jìn)廣西教育質(zhì)量提升，中外合作辦學(xué)是一條重要途徑。2012年由廣西民族大學(xué)開辦的會(huì)計(jì)學(xué)中外合作項(xiàng)目是廣西壯族自治區(qū)的首個(gè)由教育部批準(zhǔn)的本科層次中外合作項(xiàng)目。截至目前，廣西壯族自治區(qū)的中外合作辦學(xué)已經(jīng)有十多年的歷史，初步形成了規(guī)模。其中不斷深入的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目合作，反映出中外合作辦學(xué)在廣西壯族自治區(qū)的發(fā)展是循序漸進(jìn)的。

（一）辦學(xué)層次

從辦學(xué)層次上看，廣西高校的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目主要集中在?？坪捅究七@兩個(gè)層次。其中，?？祈?xiàng)目14個(gè)，占所有中外合作項(xiàng)目的36.8%；本科項(xiàng)目22個(gè)，占所有中外合作項(xiàng)目的57.9%；?？浦型夂献鬓k學(xué)機(jī)構(gòu)1個(gè)（南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院桂港現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展中心），占所有中外合作項(xiàng)目的2.6%；本科中外辦學(xué)機(jī)構(gòu)1個(gè)（北部灣大學(xué)東密歇根聯(lián)合工程學(xué)院），占所有中外合作項(xiàng)目的2.6%。從學(xué)生人數(shù)上看，專科項(xiàng)目有1 515人，占總?cè)藬?shù)的34.6%；本科項(xiàng)目達(dá)2 860人，占總?cè)藬?shù)的65.4%。

（二）合作國家

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，參與合作辦學(xué)項(xiàng)目的國家共計(jì)12個(gè)，其中澳洲、歐美地區(qū)國家是主要的合作國家。具體包括，與英國合作項(xiàng)目9個(gè)，與美國合作項(xiàng)目9個(gè)，與加拿大合作項(xiàng)目4個(gè)，與法國合作項(xiàng)目3個(gè)，與澳大利亞合作項(xiàng)目2個(gè)，與新西蘭合作項(xiàng)目2個(gè)，與韓國合作項(xiàng)目2個(gè)，與德國合作項(xiàng)目1個(gè)，與瑞士合作項(xiàng)目1個(gè)，與馬來西亞合作項(xiàng)目1個(gè)，與匈牙利合作項(xiàng)目1個(gè)，與波蘭合作項(xiàng)目1個(gè)。

（三）合作院校

相關(guān)合作院校均為合法的公辦高?；蚬k技術(shù)學(xué)院，資質(zhì)總體比較規(guī)范，可通過“教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)”查詢。

（四）專業(yè)設(shè)置

合作辦學(xué)項(xiàng)目專業(yè)設(shè)置涵蓋的領(lǐng)域相對較廣，具體統(tǒng)計(jì)如下：工商管理類專業(yè)（包括市場營銷、會(huì)計(jì)、旅游管理、酒店管理等）8個(gè)，公共事業(yè)類專業(yè)（包括公共事業(yè)管理、學(xué)前教育等）3個(gè)，語言及藝術(shù)類專業(yè)（包括音樂學(xué)、視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)、數(shù)字媒體技術(shù)等）6個(gè)，工程類專業(yè)（包括軟件工程、電氣工程及其自動(dòng)化、機(jī)械工程、電子信息工程等）9個(gè)，經(jīng)濟(jì)類專業(yè)（包括國際商務(wù)、國際貿(mào)易、金融數(shù)學(xué)等）5個(gè)，電子信息類專業(yè)（包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、信息安全等）3個(gè)，機(jī)械設(shè)計(jì)類專業(yè)（包括機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化等）2個(gè)，醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)（包括護(hù)理學(xué)等）1個(gè)。

（五）辦學(xué)模式

合作辦學(xué)本科層次的辦學(xué)模式主要采用“3+1”“4+0”“2+2”等形式，?？茖哟蔚霓k學(xué)模式主要采用“3+0”“2+1”等形式，并且相關(guān)的辦學(xué)模式還在不斷改進(jìn)。學(xué)生畢業(yè)時(shí)頒發(fā)的文憑多為中外雙方各自給出的畢業(yè)證書和學(xué)位證書。①

從以上幾個(gè)方面可看出，要提升廣西高校的教育質(zhì)量，不僅需要多樣化的辦學(xué)模式、廣泛化的學(xué)科專業(yè)布局，還需要與發(fā)達(dá)國家以及排名較靠前的國際院校合作。

二、廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建原則

構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系主要根據(jù)評價(jià)指標(biāo)的作用性，包括定性和定量相結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、客觀和系統(tǒng)相結(jié)合等原則，并且包括自我評價(jià)和別人評價(jià)兩個(gè)方面。

（二）評價(jià)指標(biāo)體系的具體內(nèi)容

以全面涵蓋廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量的各個(gè)方面為基本準(zhǔn)則，合理構(gòu)建廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，主要包括生源質(zhì)量、師資質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量及就業(yè)質(zhì)量4個(gè)一級(jí)指標(biāo)，其中不同的一級(jí)指標(biāo)又由多個(gè)不同的二級(jí)指標(biāo)組成[3]，具體如表1所示。

三、廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)模型

（一）分析方法

評價(jià)廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量主要采用層次分析法。美國運(yùn)籌學(xué)專家托馬斯·沙蒂（Saaty）在20世紀(jì)70年代提出的層次分析法是一種決策分析方法，采用定性和定量相結(jié)合的方法來解決復(fù)雜問題，更具有客觀性和科學(xué)性[4]。層次分析法將評價(jià)對象視為一個(gè)系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)要達(dá)到的總目標(biāo)將問題分解成各個(gè)組成因素，按照要素間的相互關(guān)聯(lián)度和隸屬關(guān)系形成不同層次的多階段分析結(jié)構(gòu)模型，確定兩個(gè)和兩個(gè)比較層次之間的相對重要性程度，確定要素比重并利用其比重得出各個(gè)方案的好壞排列。它可以處理多目標(biāo)、多準(zhǔn)則、多因素、多層次的復(fù)雜問題，通過這種層次分析法能夠?qū)⑤^為抽象、復(fù)雜的問題具體、量化、直觀地表達(dá)出來，便于評價(jià)[5]。

（二）實(shí)證分析

1.數(shù)據(jù)來源

本文選擇廣西民族大學(xué)與英國斯泰福廈大學(xué)合作舉辦的會(huì)計(jì)學(xué)項(xiàng)目、廣西師范大學(xué)與英國格林多大學(xué)合作舉辦的學(xué)前教育項(xiàng)目、桂林理工大學(xué)與馬來西亞多媒體大學(xué)合作舉辦的機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化項(xiàng)目，并向這3所具有代表性的中外合作辦學(xué)高校及合作項(xiàng)目發(fā)放網(wǎng)絡(luò)問卷，得到的結(jié)果將被修正和驗(yàn)證，以形成一個(gè)多因素的分析結(jié)構(gòu)模型。

2.建立評價(jià)結(jié)構(gòu)模型

結(jié)合問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)層次分析法構(gòu)建如圖1所示的層次結(jié)構(gòu)模型。其目標(biāo)層為廣西中外合作辦學(xué)項(xiàng)目質(zhì)量（A），準(zhǔn)則層分別是生源質(zhì)量（B1）、師資質(zhì)量（B2）、培訓(xùn)質(zhì)量（B3）、就業(yè)質(zhì)量（B4），指標(biāo)層共有12個(gè)具體的二級(jí)指標(biāo)C1-C12[6-7]。具體如圖1所示。

（三）模型構(gòu)造流程

1.構(gòu)造成對比較矩陣

將各影響因素進(jìn)行兩兩相互比較，并按其重要性程度評定等級(jí)。其中，比較數(shù)值根據(jù)AHP 1-9 標(biāo)度法進(jìn)行重要性賦值。aij為要素i和要素j相對重要程度比較結(jié)果，兩要素比較結(jié)果構(gòu)成的判斷矩陣D=（aij）n*n，判斷矩陣D一般具有以下性質(zhì)：aij>0，aij=■，aii=1>0。

2.計(jì)算相對權(quán)重

層次分析法計(jì)算權(quán)重的方法有三種，分別是和積法、幾何平均法和特征值法。本文采用和積法來計(jì)算權(quán)重系數(shù)。首先對判斷矩陣D的每一列元素進(jìn)行歸一化處理：aij=■（i，j=1，2...，n），j是指列。然后按行相加得出歸一化后的判斷矩陣D：wi=■■bij（i=1，2，...，n）。最后對向量wi=（w1，w2，...wn）T再做歸一化處理wi=■（i=1，2，...，n），得到W=（w1，w2，...，wn）T即為所求特征向量的近似解，也就是權(quán)重系數(shù)。計(jì)算判斷矩陣D的最大特征根λmax：λmax=■■■■。

3.進(jìn)行一致性檢驗(yàn)

由于構(gòu)造出來的判斷矩陣很難一致所以要進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，因此，引出一致性指標(biāo)CI來衡量判斷矩陣的一致性，CI的計(jì)算公式為：CI=■。為了衡量CI的大小，引入了隨機(jī)一致性指標(biāo)RI：RI=■■CII。其中，RI的值會(huì)隨著n的增大而增大，RI的值與n的關(guān)系如下表2所示。再由公式CR=CI/RI計(jì)算一致性比例，當(dāng)CR<0.1時(shí)，通過一致性檢驗(yàn)，否則就需要調(diào)整判斷矩陣，重復(fù)上述流程操作。

4.實(shí)證結(jié)果

經(jīng)過上述操作得到如下實(shí)證分析結(jié)果，其中表3是準(zhǔn)則層B 各個(gè)因素對于總目標(biāo)A的相對重要性比較得出的判斷矩陣，并計(jì)算出了指標(biāo)權(quán)重。表4—表7是通過比較準(zhǔn)則層B下的指標(biāo)層C各因素的相對重要性得出判斷矩陣，并計(jì)算出相應(yīng)的指數(shù)權(quán)重。上述結(jié)果均通過一致性檢驗(yàn)，表明實(shí)證結(jié)果是合理的。

（四）實(shí)證結(jié)果分析

從實(shí)證結(jié)果可以看出，在一級(jí)指標(biāo)中，如表3所示，生源質(zhì)量占29.3%，師資質(zhì)量占48.4%，培訓(xùn)質(zhì)量占10.9%，就業(yè)質(zhì)量占10.9%?？梢钥闯?，師資質(zhì)量所占比重最大，其次是生源質(zhì)量，最后是培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量。這說明中外合作辦學(xué)中更加注重師資質(zhì)量和生源質(zhì)量這兩個(gè)因素。師資質(zhì)量的高低直接關(guān)系到培養(yǎng)產(chǎn)出的學(xué)生質(zhì)量，該因素在中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系中的影響不可忽視。生源質(zhì)量是中外合作辦學(xué)的基礎(chǔ)，決定了中外合作辦學(xué)發(fā)展的潛力。

對方案層中生源質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)而言（表4），成績指標(biāo)和綜合素質(zhì)權(quán)重相同，各占50%。說明在中外合作辦學(xué)招生過程中必須要對學(xué)生的成績和綜合素質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)，只有確保優(yōu)質(zhì)的生源才能讓引進(jìn)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源有效內(nèi)化，從而逐漸提升廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量及其影響力。對師資質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)而言（表5），師資數(shù)量比例占比是7.4%，師資職稱結(jié)構(gòu)占比是17%，師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)占比是47.1%，師資培訓(xùn)占比是28.4%。其中師資學(xué)歷結(jié)構(gòu)所占比重最大，這說明在提高師資力量過程中要著力優(yōu)化中外合作辦學(xué)師資力量的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，以及積極對師資進(jìn)行知識(shí)和教學(xué)能力方面的培訓(xùn)。對培訓(xùn)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)而言（表6），引進(jìn)教材類別占比6.8%，教學(xué)組織形式占比77.7%，實(shí)驗(yàn)室配置條件占比15.5%。其中教學(xué)組織形式占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于另外兩個(gè)指標(biāo)，占比最大。這說明教學(xué)組織形式，如教學(xué)計(jì)劃、大綱和教學(xué)方式等要與外方課程相結(jié)合，但也要有本土特色。對就業(yè)質(zhì)量的二級(jí)指標(biāo)而言（表7），學(xué)生意見反饋占比19.3%，就業(yè)率占比72.3%，就業(yè)單位評價(jià)占比8.3%。其中就業(yè)率占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于另外兩個(gè)指標(biāo)，占比最大。這說明就業(yè)率是反映就業(yè)質(zhì)量最直觀的一個(gè)指標(biāo)。

四、結(jié)論

本文通過構(gòu)建廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，綜合利用AHP實(shí)證分析方法和專家打分法，得出質(zhì)量評價(jià)體系中相關(guān)一級(jí)二級(jí)指標(biāo)的比重。比重反映了某些指標(biāo)的重要程度，由此可得出中外合作辦學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的前后排序，了解各個(gè)指標(biāo)的重要程度，為廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量的提升提供關(guān)鍵的評價(jià)依據(jù)和考量標(biāo)準(zhǔn)。最后根據(jù)分析結(jié)果提出以下建議。

（一）生源質(zhì)量的高低直接影響廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量的提升

要提升廣西高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量，就必須主動(dòng)從源頭上把控生源質(zhì)量。一方面，必須堅(jiān)守各個(gè)高校招生要求的底線，不能為了利益主動(dòng)放低招生要求；要保持中外合作辦學(xué)的初衷——培養(yǎng)一批高素質(zhì)的國際化綜合人才，不能使當(dāng)?shù)馗咝Ｖ型廪k學(xué)質(zhì)量受損。另一方面，要重視學(xué)生的外語水平。各個(gè)高校在進(jìn)行對外招生的時(shí)候可適當(dāng)提高外語單科錄取分?jǐn)?shù)線或增加語言類口語測試，以此把控生源的語言關(guān)。雖然參與中外合作辦學(xué)的學(xué)生相對于其他學(xué)生有語言優(yōu)勢，但要完全適應(yīng)外語教學(xué)模式卻有一定的難度。因此，各高校有必要將語言類課程作為前期的核心必修課，以便在該項(xiàng)目早期幫助學(xué)生提高課堂效率，適應(yīng)教學(xué)模式，從而提高中外辦學(xué)質(zhì)量[8]。

（二）師資隊(duì)伍的水平直接關(guān)系到培養(yǎng)產(chǎn)出的學(xué)生質(zhì)量

要提升廣西高校中外合作辦學(xué)質(zhì)量，就必須要建設(shè)一支高水平的師資隊(duì)伍[9]。一方面，要優(yōu)化師資隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，可多引入具有碩士學(xué)位和博士學(xué)位的中方教師和外方教師；另一方面，應(yīng)經(jīng)常性地組織教師培訓(xùn)，如知識(shí)性的培訓(xùn)、教學(xué)水平等方面的培訓(xùn)等。此外，在中外合作辦學(xué)的項(xiàng)目中，中方任職老師和外方任職老師數(shù)量比例要恰當(dāng)。

（三）廣西高校要堅(jiān)持?jǐn)U大教育開放

廣西高校應(yīng)大力發(fā)展國際化辦學(xué)，助推高校中外合作辦學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。各高校不僅可以引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源，同時(shí)也可以引進(jìn)先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備。廣西高校要為學(xué)生搭建不出國也可以享受國際教育資源的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，為真正培養(yǎng)出具有全球視野的、緊缺的創(chuàng)新型高素質(zhì)人才保駕護(hù)航。通過引入優(yōu)質(zhì)國內(nèi)外的教育資源、核心教育課程及師資團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)，從而提升專業(yè)建設(shè)水平，培養(yǎng)出具有全球競爭力的復(fù)合型人才。

（四）就業(yè)率是評判廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量高低的指標(biāo)

就業(yè)率是評判廣西中外合作辦學(xué)質(zhì)量高低的一個(gè)關(guān)鍵且直觀的指標(biāo)[10]。就業(yè)率反映社會(huì)對畢業(yè)生的認(rèn)可度，反映學(xué)生掌握技能的水準(zhǔn)，反映中外合作辦學(xué)能否真正培養(yǎng)出具有全球視野的、緊缺的高素質(zhì)人才。通過觀察就業(yè)率，中外合作辦學(xué)高?？梢圆粩鄡?yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方式，從而適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

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Research on the Path to Improve the Quality of Sino-foreign Cooperative Education in Guangxi

Liao Dongshenga， Qian Xiayub， Xian Xinqiaob

（a.College of International Education， Guangxi Minzu University， Nanning 530006， China;

b.School of Economics， Guangxi Minzu University， Nanning 530006， China）

Abstract： In the new era， sino-foreign cooperation in running schools is an important way to realize the development of higher education and deepen the opening up of higher education. Optimizing the education quality of sino-foreign cooperation in Guangxi colleges and universities is conducive to strengthening the training of international talents in Guangxi higher education and promoting the opening up and cooperation of Guangxi. Based on the current situation of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi and the perspective of quality evaluation of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi， this paper constructs relevant evaluation index system based on the analysis of the impact on the quality of Chinese-foreign cooperation in running schools in Guangxi， and makes empirical analysis by comprehensive use of analytic hierarchy Process （AHP） method and expert scoring method. According to the empirical results， some suggestions are put forward to improve the quality of students， optimize the teaching staff and integrate domestic and foreign educational resources.

Key words： Chinese-foreign cooperation in running schools; evaluation index system; analytic hierarchy process

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