國(guó)有大型企業(yè)改制后工商管理觀念的發(fā)展及創(chuàng)新路徑

馬丹

國(guó)有大型企業(yè)改制，是國(guó)有大型企業(yè)響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略要求、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行的活動(dòng)。國(guó)有大型企業(yè)在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)管理體制、運(yùn)行體制調(diào)整的過(guò)程中，需要同時(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，以便在新形勢(shì)中獲得發(fā)展機(jī)遇。在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)日趨平穩(wěn)的環(huán)境下，工商管理觀念在國(guó)有大型企業(yè)中日益深化，但是因部分因素的制約，一些國(guó)有大型企業(yè)改制后，沒(méi)有在新制度與體制下高質(zhì)量的發(fā)展。國(guó)有大型企業(yè)改制后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行分析，以創(chuàng)新為核心的現(xiàn)代化工商管理觀念，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本文分析國(guó)有大型企業(yè)在改制后與工商管理發(fā)展方面的情況，提出以重視風(fēng)險(xiǎn)管理、完善員工激勵(lì)制度、改進(jìn)企業(yè)薪酬激勵(lì)措施等手段，希望對(duì)國(guó)有大型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有啟示性作用。

國(guó)有大型企業(yè)改制的概念

國(guó)有大型企業(yè)改制一般指國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的改制，其在改制后變成國(guó)有資本控股、參股、相對(duì)控股的股份合作制、公司制、中外合資等類(lèi)型的企業(yè)。國(guó)有大型企業(yè)改制也可以理解為國(guó)有大型企業(yè)對(duì)原有的經(jīng)營(yíng)方式和管理體制做出改變，由此可以使企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好地運(yùn)行，為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)營(yíng)效益。

國(guó)有大型企業(yè)在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間，資金來(lái)源于財(cái)政撥款，還有不少?lài)?guó)有大型企業(yè)因從事領(lǐng)域的特殊性，所以不存在競(jìng)爭(zhēng)。但是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，國(guó)有大型企業(yè)原有的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。當(dāng)前，科學(xué)技術(shù)與人才逐漸成為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)核心因素，國(guó)有大型企業(yè)也需要參與到競(jìng)爭(zhēng)中，如果仍選擇保守的發(fā)展方針，國(guó)有大型企業(yè)可能在發(fā)展中陷入窘迫的境地。國(guó)有大型企業(yè)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的影響力巨大，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)需要緊追時(shí)代發(fā)展形勢(shì)，結(jié)合對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的敏銳觸感，及時(shí)尋找到新的路徑，快速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，讓國(guó)有大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)可以延續(xù)。

國(guó)有大型企業(yè)改制后工商管理的價(jià)值

國(guó)有大型企業(yè)在發(fā)展中，推進(jìn)改革活動(dòng)，對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，管理者的思想觀念發(fā)生變化，利于企業(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題，可以從實(shí)際層面出發(fā)尋找問(wèn)題，對(duì)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。信息時(shí)代下，創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，可以為企業(yè)提供動(dòng)力。在國(guó)有大型企業(yè)改革中，不少企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，對(duì)內(nèi)部發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評(píng)估，使用科學(xué)的方法掃清障礙。在中央提供國(guó)有大型企業(yè)重大戰(zhàn)略后，基于做大做強(qiáng)國(guó)有大型企業(yè)的方針與訴求，國(guó)有大型企業(yè)按照重大戰(zhàn)略步驟，有條不紊推進(jìn)企業(yè)改革，不會(huì)對(duì)國(guó)有資本保值增值形成影響。國(guó)有大型企業(yè)在改革中，因良性經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的參與，可以放大自身的資本功能，促使國(guó)有大型企業(yè)可以按照設(shè)定的線路發(fā)展，讓國(guó)有大型企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行中，可以展現(xiàn)出蓬勃的活力。

國(guó)有大型企業(yè)改制后工商管理發(fā)展的現(xiàn)狀

大部分國(guó)有大型企業(yè)均成立董事會(huì)，董事會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展有一定作用，但是部分國(guó)有大型企業(yè)存在董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子職能重合的問(wèn)題，國(guó)有大型企業(yè)董事會(huì)的職能遭到削弱，不能將董事會(huì)職能作用良好展現(xiàn)出來(lái)。

我國(guó)不少?lài)?guó)有大型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)方面地域性特征明顯，服務(wù)和產(chǎn)品一般會(huì)因企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占有需求而遭到限制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國(guó)有大型企業(yè)可能因開(kāi)創(chuàng)性不足，對(duì)自身發(fā)展形成影響。與國(guó)外一流企業(yè)相比，我國(guó)商品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不少?lài)?guó)有大型企業(yè)的盈利過(guò)度依賴(lài)本級(jí)財(cái)政，創(chuàng)新意愿不強(qiáng)，很難開(kāi)發(fā)出影響力較大的商品，不能與國(guó)際一流企業(yè)進(jìn)行抗?fàn)帯?/p>

國(guó)有大型企業(yè)的出資人可能是政府國(guó)資監(jiān)管部門(mén)，也可能是政府其他職能部門(mén)，國(guó)有大型企業(yè)的監(jiān)管要求并不統(tǒng)一，股權(quán)結(jié)構(gòu)混亂，在國(guó)有大型企業(yè)運(yùn)營(yíng)時(shí)可能出現(xiàn)監(jiān)管越位的情況。國(guó)有大型企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中，有不少事務(wù)本可以在董事會(huì)決議下進(jìn)行，但是此類(lèi)事務(wù)也會(huì)經(jīng)由政府部門(mén)或國(guó)資監(jiān)管部門(mén)決定。如此降低自身在活動(dòng)運(yùn)營(yíng)方面的工作效率，使國(guó)有大型企業(yè)在發(fā)展中容易錯(cuò)失機(jī)遇，很難滿足國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)狀況改善方面的要求。國(guó)有大型企業(yè)副業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足，在經(jīng)營(yíng)方針不科學(xué)的情況下，使經(jīng)營(yíng)效益處于低迷的狀態(tài)。

國(guó)有大型企業(yè)改制后工商管理的創(chuàng)新策略

樹(shù)立以創(chuàng)新為內(nèi)核的工商管理觀念 國(guó)有大型企業(yè)改制后，工商管理的形式需要基于發(fā)展需求和外部形式進(jìn)行調(diào)整。國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)該對(duì)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，以創(chuàng)新作為內(nèi)核的工商管理觀念，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展可以獲得較強(qiáng)動(dòng)力的有利條件，使企業(yè)可以在規(guī)劃好的目標(biāo)下推進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在以創(chuàng)新為內(nèi)核的工商管理理念下，利于國(guó)有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)展、視野開(kāi)闊。國(guó)有大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作為企業(yè)各類(lèi)活動(dòng)的把控者，在企業(yè)制度完成改革后，不少領(lǐng)導(dǎo)并未真正了解制度改革的意義，也沒(méi)能在制度改革后轉(zhuǎn)變管理思想，在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中過(guò)度關(guān)注員工績(jī)效提升，卻不重視日常管理?；鶎訂T工提出的意見(jiàn)，也沒(méi)有引起國(guó)有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)決策，主要依靠過(guò)往的管理經(jīng)營(yíng)，難以保證經(jīng)營(yíng)決策可靠、合理，可能對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生不良的影響。企業(yè)日常管理疏忽、決策可靠性不足、員工參與活動(dòng)積極性不高，這些均會(huì)影響國(guó)有大型企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。國(guó)有大型企業(yè)的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理觀念，將現(xiàn)代工商管理理念作為活動(dòng)籌劃的驅(qū)動(dòng)力，研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，給出適合自己的發(fā)展方案，從而可以更好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)，使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)武裝自己，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，以黨的“二十大”精神作為工作指引，進(jìn)行優(yōu)秀人才引進(jìn)、挖掘與培養(yǎng)。在人才參與企業(yè)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)后，可以推動(dòng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)良性開(kāi)展，帶來(lái)較多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國(guó)有大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要遵循唯才是用的原則，給予人才施展才華的機(jī)會(huì)，在人才助力下，進(jìn)行市場(chǎng)環(huán)境分析，找到利于企業(yè)發(fā)展的途徑，為國(guó)有大型企業(yè)在新時(shí)期開(kāi)拓市場(chǎng)提供條件。新時(shí)期，國(guó)有大型企業(yè)必須意識(shí)到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性，需要盡可能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，擁有迎難而上勇氣，對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

國(guó)有大型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該轉(zhuǎn)變工商管理理念，提升自己創(chuàng)新工作理念，并在內(nèi)部樹(shù)立崗位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。國(guó)有大型企業(yè)的員工也應(yīng)丟掉國(guó)有企業(yè)工作是鐵飯碗的想法，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求對(duì)個(gè)人發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行設(shè)置，在適合自己的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃下，不斷提升專(zhuān)業(yè)能力，朝著發(fā)展目標(biāo)努力進(jìn)發(fā)。在員工努力提升自身、積極參與崗位活動(dòng)的過(guò)程中，也能在工作中獲得突出表現(xiàn)，利于國(guó)有大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的達(dá)成。

建立一支專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的工商管理人才隊(duì)伍 國(guó)有大型企業(yè)建立一支高素質(zhì)的工商管理干部隊(duì)伍，是有效落實(shí)工商管理工作的基本保障。明確工商管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)，增強(qiáng)創(chuàng)新管理意識(shí)是建立高素質(zhì)工商管理人才隊(duì)伍的前提條件。結(jié)合工商管理人才的崗位職責(zé)，以市場(chǎng)需求為前提，參考不同類(lèi)型工商管理專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置，建立系統(tǒng)的工商管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，把傳統(tǒng)的工商管理理念與現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合，提高工商管理隊(duì)伍的管理能力和管理水平，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)工商管理人員在工作中要敢于采用“新思路”“新方法”“新手段”，積極主動(dòng)發(fā)揮監(jiān)管和服務(wù)作用，創(chuàng)新管理模式和管理方法，加強(qiáng)管理和服務(wù)水平。

重視風(fēng)險(xiǎn)管理 國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各類(lèi)活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)狀況并能快速進(jìn)行干預(yù)。國(guó)有大型企業(yè)可以建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，選擇風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與評(píng)估結(jié)合的手段，在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中快速發(fā)現(xiàn)異常狀況，在債務(wù)償還、投資與資金流動(dòng)管理中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。預(yù)警工作可以通過(guò)采集部門(mén)信息，快速發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，有效處理經(jīng)營(yíng)任務(wù)，不會(huì)使企業(yè)在運(yùn)行期間蒙受巨大的損失。財(cái)務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展關(guān)系重大，應(yīng)在財(cái)務(wù)活動(dòng)中做好監(jiān)督與控制。國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)管理進(jìn)行期間，完善內(nèi)部的制度，對(duì)監(jiān)督人員與考核人員進(jìn)行責(zé)任劃分，由此強(qiáng)化相關(guān)人員責(zé)任意識(shí)，使其積極履行職責(zé)義務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)可以快速被發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

完善員工激勵(lì)制度 國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營(yíng)中激勵(lì)員工，調(diào)動(dòng)員工工作活力，使其愿意參與崗位活動(dòng)。國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)基于激勵(lì)效果需要，定期對(duì)制度內(nèi)容進(jìn)行完善。各大型企業(yè)應(yīng)對(duì)其員工特征進(jìn)行分析，確定內(nèi)部員工需求，在此基礎(chǔ)上制定可以達(dá)到員工期望的激勵(lì)制度。國(guó)有大型企業(yè)對(duì)內(nèi)部員工的期待以及工作狀態(tài)進(jìn)行調(diào)查，在確定員工未來(lái)職業(yè)規(guī)劃、生活狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)后，將內(nèi)部員工分為自我實(shí)現(xiàn)型與經(jīng)濟(jì)型兩大類(lèi)別。經(jīng)濟(jì)型員工可以選擇物質(zhì)激勵(lì)的方式，讓員工在增發(fā)獎(jiǎng)金的形式下，對(duì)工作充滿熱情；對(duì)于自我實(shí)現(xiàn)型員工，需要關(guān)注員工精神世界，以榮譽(yù)激勵(lì)、目標(biāo)激勵(lì)等形式，讓員工在工作中找到價(jià)值，喚起員工對(duì)工作的熱情，激發(fā)員工潛能。在工作人員潛能得到發(fā)揮的情況下，在工作處置方面獲得出色的表現(xiàn)。

改進(jìn)企業(yè)薪酬激勵(lì)措施 國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建多種非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬的方式，讓員工對(duì)工作有較大的參與欲望，并鼓勵(lì)員工繼續(xù)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，提升技能水平。國(guó)有企業(yè)可以為員工規(guī)劃職業(yè)生涯，引入全面薪酬的理念，以項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)、工資制彈性福利等手段進(jìn)行激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工對(duì)工作活動(dòng)的參與熱情，使其根據(jù)崗位活動(dòng)開(kāi)展需要，學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)和理論知識(shí)，為大型企業(yè)儲(chǔ)備一批高素質(zhì)的后備人才。國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)在薪酬設(shè)置方面，保證制度公平、合理，堅(jiān)持按勞取酬、同工同酬。崗位評(píng)估相對(duì)價(jià)值也是國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，在多種方式相互配合下，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵崗位準(zhǔn)確定價(jià)，保證崗位薪酬設(shè)定合理、公平。國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)代工商管理理念下，基于內(nèi)部人員合理調(diào)用需要，對(duì)薪酬激勵(lì)措施進(jìn)行合理設(shè)置，以改善國(guó)有大型企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，提高內(nèi)部凝聚力，利于企業(yè)完成經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深化改革的背景下，國(guó)有大型企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的主體，需要在改制后重新設(shè)立發(fā)展目標(biāo)，基于新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找到適合自身發(fā)展的路徑。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)該聚焦當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，出于自身可持續(xù)發(fā)展需要，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，朝社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，加強(qiáng)企業(yè)的控制力、創(chuàng)新力、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念下推進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者單位：五礦鈹業(yè)股份有限公司）