廣東省特殊教育發(fā)展的成就、問題及展望

盧祖琴

(嶺南師范學(xué)院 教育科學(xué)學(xué)院，廣東 湛江 524048)

特殊教育是面向特殊需求學(xué)生提供的教育，是整個(gè)教育事業(yè)的重要組成，是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要內(nèi)容，也是人類社會(huì)發(fā)展的文明標(biāo)志之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，要辦好人民滿意的教育。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，有特殊需求的學(xué)生一個(gè)也不能少。國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了兩期特殊教育提升計(jì)劃，隨著兩期提升計(jì)劃的實(shí)施，我國(guó)特殊教育質(zhì)量得到顯著提升。2022年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門發(fā)布的《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》指出，要加快健全特殊教育體系，全面提高特殊教育質(zhì)量。有研究者對(duì)湖北省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、貴州省等地區(qū)的特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀做了研究[1-2]。有研究者對(duì)比粵、京、蘇、浙、滬的特殊教育數(shù)據(jù)，分析廣東省特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀[3]。但已有研究是基于2013年之前的數(shù)據(jù)，尚未有關(guān)于2014年之后廣東省特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀的研究。

廣東省是經(jīng)濟(jì)大省，多年GDP位居全國(guó)第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也非常重視特殊教育的發(fā)展，把特殊教育納入義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中。為了推動(dòng)特殊教育發(fā)展，廣東省頒布了一系列特殊教育政策文件，明確了特殊教育發(fā)展方向，構(gòu)建了包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育的特殊教育體系。廣東省提出，力爭(zhēng)在2025年基本建成高質(zhì)量發(fā)展的特殊教育體系。隨著《第一期特殊教育提升計(jì)劃(2014—2016年)》和《第二期特殊教育提升計(jì)劃(2017—2020年)》的實(shí)施，有必要對(duì)廣東省特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，明確特殊教育發(fā)展整體提升的關(guān)鍵舉措。教育部網(wǎng)站在2022年12月公布了2021年全國(guó)特殊教育發(fā)展數(shù)據(jù)和各省發(fā)展數(shù)據(jù)，本研究以2021年數(shù)據(jù)為依據(jù)，并對(duì)比2014年與2021年廣東省特教發(fā)展數(shù)據(jù)，分析第一期和第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施之后，廣東省特殊教育發(fā)展的成就和不足，探尋特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的路徑。

一、廣東省特殊教育發(fā)展的現(xiàn)狀

特殊教育作為教育體系的一部分，也是教育發(fā)展水平的反映。隨著第一期和第二期特殊教育發(fā)展提升計(jì)劃的實(shí)施，特殊教育發(fā)展成效如何，也非常值得關(guān)注。

(一)特殊教育學(xué)校及班級(jí)數(shù)量

教育部數(shù)據(jù)表明，2021年，廣東省有150所特殊教育學(xué)校[4]，較2014年104所特教學(xué)校[5]增長(zhǎng)了44.2%；廣東省當(dāng)前特殊教育學(xué)校數(shù)量與河南省并列全國(guó)第三，僅次于河北省、山東省。2021年，廣東省特殊教育班級(jí)數(shù)有2544個(gè)，2014年有1330個(gè)特教班，增長(zhǎng)了91.3%。廣東省現(xiàn)有特教班級(jí)數(shù)位居全國(guó)第二，僅次于山東省。

(二)特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件

2021年，廣東省學(xué)校校舍建筑面積1 288 250.33平方米，2014年為498 975平方米，增加了158.2%。廣東省現(xiàn)有學(xué)校校舍建筑面積位居全國(guó)第一，通過兩期特殊教育提升計(jì)劃的實(shí)施，特殊教育學(xué)校的校舍建筑面積增長(zhǎng)了一倍多。2021年，廣東省特教學(xué)校擁有圖書數(shù)量為968 530冊(cè)，2014年，圖書數(shù)量為445 431冊(cè)，增加了117.4%。當(dāng)前，廣東省特教學(xué)校擁有圖書數(shù)量在特殊教育學(xué)校位居全國(guó)第二，特教學(xué)校擁有圖書數(shù)量翻了一番多。

(三)特殊教育學(xué)生的規(guī)模及結(jié)構(gòu)

廣東省在2021年特殊教育招生人數(shù)為13 198人[4]；2014年招生人數(shù)為5300人[5]，增加了149.0%。廣東省特殊教育招生人數(shù)位居全國(guó)第一，實(shí)現(xiàn)特殊教育招生人數(shù)同比增長(zhǎng)一倍多。2021年，廣東省特殊教育在校生人數(shù)為71 170人，2014年為28 285人，增加了151.6%。廣東現(xiàn)有特教在校生人數(shù)位居全國(guó)第一，特教在校人數(shù)也增長(zhǎng)了一倍多。

目前，特教學(xué)生學(xué)段分布以義務(wù)教育階段特教學(xué)生居多，學(xué)前和高中階段人數(shù)較少，尤其是學(xué)前特教兒童最少。2021年，廣東省有學(xué)前特教學(xué)生399人[4]，在現(xiàn)有特教學(xué)生中占0.6%；小學(xué)50 684人，占71.2%；初中18 570人，占26.1%；高中1 517人，占2.1%。學(xué)前階段和高中階段就學(xué)的特殊學(xué)生較少，尤其是學(xué)前階段，就學(xué)人數(shù)堪憂。2014年，廣東省有小學(xué)特教學(xué)生19 489人[5]，占比68.9%；初中7 833人，占比27.7%；高中963人，占比3.4%。2021年，廣東省各學(xué)段就學(xué)的特殊學(xué)生人數(shù)與2014年相比，整體趨勢(shì)一樣，小學(xué)階段人數(shù)居多，初中和高中人數(shù)遞減。但是在2014年，初中和高中特教學(xué)生占所有在校學(xué)生人數(shù)的31.1%，高于2021年的28.3%。廣東省初高中教育階段的特殊教育規(guī)模未顯著擴(kuò)大，這與廣東省第二期特殊教育提升計(jì)劃制定的95%入學(xué)率的目標(biāo)有一定差距，該分布情況也與初步構(gòu)建的包括學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和高等教育的特殊教育體系有差距。

(四)特殊教育教師的規(guī)模及結(jié)構(gòu)

(1)現(xiàn)有特教教師人數(shù)分布，專任教師呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但師生比例不合理趨勢(shì)嚴(yán)峻。2021年，廣東省有專任教師6589人，而學(xué)生人數(shù)為71 170人，師生比為1∶10.8，而特殊教育最佳的師生比例為1∶3，廣東省特殊教育師生比嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)[6]。2014年廣東省有專任教師為3009人，學(xué)生人數(shù)28 285人，師生比為1∶9.4[7]。與2014年，師生比數(shù)據(jù)相比，2021年，廣東省特殊教育師生比不合理趨勢(shì)嚴(yán)峻。

(2)現(xiàn)有特教教師學(xué)歷分布，以本科和?？茖W(xué)歷居多，有少量研究生學(xué)歷，仍然有部分教師是高中及以下學(xué)歷。2021年，廣東省專任特教教師有6589人，其中研究生學(xué)歷為527人，占8.0%；本科學(xué)歷5137人，占78.0%；專科學(xué)歷785人，占11.9%；而高中及以下學(xué)歷140人，占2.1%[8]。2014年，廣東省專任特教教師有2 714人，其中研究生學(xué)歷為136人，占5.0%；本科學(xué)歷1 552人，占57.2%；?？茖W(xué)歷858人，占31.6%；而高中及以下學(xué)歷168人，占6.2%[9]。相比2014年的數(shù)據(jù)，廣東省現(xiàn)有專任特教教師學(xué)歷分布，研究生和本科學(xué)歷的教師人數(shù)比例增加了，?？茖W(xué)歷和高中及以下學(xué)歷的教師人數(shù)比例下降，但研究生學(xué)歷的教師人數(shù)還是較少。

(3)現(xiàn)有特教教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)分布，以中級(jí)職稱居多，高級(jí)職稱較少，且未定級(jí)教師比例較高。2021年，廣東省專任特教教師高級(jí)職稱有641人，占9.7%；中級(jí)職稱有4457人，占67.7%；未定級(jí)有1491人，占22.6%。廣東省現(xiàn)有特教教師隊(duì)伍，高級(jí)職稱較少，且未定級(jí)教師比例較高，這不利于教師的專業(yè)化發(fā)展。2014年，教師高級(jí)職稱有1528人，占50.8%；中級(jí)職稱758人，占25.2%；未定級(jí)636人，占21.1%。與2014年教師職稱數(shù)據(jù)相比，2021年廣東省特教教師隊(duì)伍，高級(jí)職稱比例呈現(xiàn)較嚴(yán)重的下降趨勢(shì)，且未定級(jí)教師的比例仍然較高。

小組討論時(shí)，有一組同學(xué)報(bào)告，他(她)們除了發(fā)現(xiàn)“任何絕對(duì)差數(shù)列中總含有無窮多個(gè)等于零的項(xiàng)”，還進(jìn)一步歸納出 “任何絕對(duì)差數(shù)列在出現(xiàn)零項(xiàng)之前，總會(huì)先出現(xiàn)a1,a2 的最大公約數(shù)” 而從后一個(gè)結(jié)論可以推出前一個(gè).我們立即熱情地稱贊了他(她)們的發(fā)現(xiàn)，并鼓勵(lì)他(她)們深入下去給出證明，幾天后他(她)們便將絕對(duì)差數(shù)列與輾轉(zhuǎn)相除法聯(lián)系起來，對(duì)自己的發(fā)現(xiàn)給出了嚴(yán)格證明.

從2021年與2014年廣東省特教發(fā)展數(shù)據(jù)的對(duì)比分析可知，在廣東省第二期特殊教育提升計(jì)劃的指導(dǎo)下，現(xiàn)有學(xué)校校舍建筑面積位居全國(guó)第一，特殊教育學(xué)校數(shù)位居全國(guó)第三，現(xiàn)有特教班級(jí)數(shù)位居全國(guó)第二、特殊教育招生人數(shù)位居全國(guó)第一，均呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。當(dāng)年新增校舍面積位居全國(guó)第一，現(xiàn)有特殊教育在校生人數(shù)居全國(guó)第一，且專任教師人數(shù)呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)。雖然廣東省特殊教育發(fā)展成就喜人，但仍要關(guān)注特教發(fā)展存在的問題。

二、廣東省特殊教育發(fā)展存在的問題

隨著政府對(duì)特殊教育投入的增加，廣東省特殊教育事業(yè)發(fā)展取得了較大進(jìn)步，特殊教育在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在以下問題。

(一)各個(gè)學(xué)段轉(zhuǎn)銜未實(shí)現(xiàn)充分暢通

廣東省殘疾兒童進(jìn)入學(xué)前階段學(xué)習(xí)的人數(shù)較少，而到小學(xué)后人數(shù)突增，反映幼小銜接存在問題，較多特殊兒童無法接受到學(xué)前教育。小學(xué)階段有較多殘疾兒童就讀，初中教育階段就讀人數(shù)減少，而高中教育階段的學(xué)生占比急劇下降，這說明大部分殘疾學(xué)生沒有接受高中階段教育，義務(wù)教育階段到非義務(wù)教育階段的過渡也存在問題。廣東省目前尚未有完善的轉(zhuǎn)銜服務(wù)體系，一定程度上導(dǎo)致殘疾兒童在就學(xué)階段出現(xiàn)流失現(xiàn)象。一方面，廣東省特殊教育學(xué)校以義務(wù)教育階段為主，設(shè)立高職教育階段的特教學(xué)校較少；另一方面，普通高中隨班就讀工作尚未全面開展，缺少資源教室和資源教師的支持，無法為殘疾學(xué)生提供適宜的高中教育：這些都導(dǎo)致義務(wù)教育階段轉(zhuǎn)銜到非義務(wù)教育階段存在障礙。

(二)特殊教育學(xué)校師資質(zhì)量有待優(yōu)化

首先，在特教教師職稱方面，廣東省特教專任教師未定職稱的比例為22.6%，特教學(xué)校專任教師職稱評(píng)聘制度有必要進(jìn)一步完善，以提升特殊教育學(xué)校師資質(zhì)量。在特教教師學(xué)歷方面，全省特教教師高學(xué)歷人數(shù)較少，2021年，研究生學(xué)歷教師占8.0%，相比2014年有所提高，但是今后提升專任教師學(xué)歷水平仍然是一項(xiàng)重要工作。其次，特教教師專業(yè)化方面，隨著“30萬人口以上縣市建立一所特殊教育學(xué)?！闭叩膶?shí)施，新成立的特殊教育學(xué)校有較多的教師是由普教轉(zhuǎn)為特教的。特殊教育是一門綜合學(xué)科，需要多學(xué)科的專業(yè)基礎(chǔ)。普教轉(zhuǎn)特教的教師，雖有一定綜合優(yōu)勢(shì)，但優(yōu)質(zhì)的特教教師仍然要進(jìn)一步提高特教素養(yǎng)。隨著殘疾學(xué)生程度的加重與問題行為的凸顯等狀況的出現(xiàn)，越來越需要特教教師具備優(yōu)質(zhì)特教素養(yǎng)，提高殘疾學(xué)生鑒定、安置、教育教學(xué)與康復(fù)訓(xùn)練的有效性。最后，全省師生比例為1∶10.8，專任教師人數(shù)與特殊兒童發(fā)展需求相比嚴(yán)重不足，且部分高中及以下學(xué)歷的教師從事特殊教育工作，這將影響特殊教育質(zhì)量。

(三)學(xué)齡殘疾兒童未實(shí)現(xiàn)充分入學(xué)

2021年，廣東省學(xué)前特教學(xué)生有399人，占0.6%，而高中特教學(xué)生有1517人，占2.1%，可見，學(xué)齡前殘疾兒童入學(xué)率較低。該現(xiàn)狀與廣東省規(guī)劃的95%入學(xué)率目標(biāo)有一段距離，一些特殊教育學(xué)校，在滿足殘疾兒童需求方面仍存在一定難度。首先是一些特殊教育學(xué)校以義務(wù)教育階段為主，沒有設(shè)置附屬幼兒園(班)，無法接收學(xué)前教育階段的特殊兒童。其次是隨班就讀工作未全面開展，普通幼兒園接受學(xué)前特教學(xué)生較少。部分地區(qū)的資源教室建設(shè)缺乏特教專業(yè)教師，特教課程開設(shè)嚴(yán)重不足，另外，相關(guān)設(shè)施設(shè)備配置不足，這也導(dǎo)致具有接受普通教育能力的學(xué)齡殘疾兒童無法接受隨班就讀教育。以上兩方面的原因，導(dǎo)致學(xué)齡殘疾兒童未實(shí)現(xiàn)充分入學(xué)。

總之，廣東省特殊教育存在學(xué)齡殘疾兒童入學(xué)不充分、各個(gè)學(xué)段轉(zhuǎn)銜不暢通、特教師資不佳等問題，這些都是特殊教育發(fā)展過程中亟需解決的問題，需要結(jié)合廣東省自身的優(yōu)勢(shì)，積極探索解決之策。

三、廣東省特殊教育發(fā)展的未來展望

廣東省特殊教育在快速發(fā)展過程中，存在一些共性問題。需要多舉措并舉，辦人民滿意的特殊教育，讓特殊兒童都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

(一)拓展各教育階段的服務(wù)，構(gòu)建專業(yè)高效的特殊教育體系

依托全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)等平臺(tái)，建立殘疾兒童少年信息監(jiān)測(cè)和管理平臺(tái)。發(fā)揮殘聯(lián)作用，實(shí)名調(diào)查未入學(xué)適齡殘疾兒童少年，將各階段殘疾兒童的障礙類型和障礙程度等信息登錄在平臺(tái)中，便于提供適宜的教育安置。特殊兒童教育安置，我國(guó)采用以普通學(xué)校隨班就讀為主體，特殊教育學(xué)校為骨干，特教班、送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充的多元入學(xué)模式。學(xué)前教育階段，一方面發(fā)展學(xué)前融合教育，提升學(xué)前特殊兒童入園率，另一方面鼓勵(lì)和支持有條件的特殊教育學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)設(shè)置幼兒園(班)，提高學(xué)前特殊兒童的入學(xué)率。高中教育階段，推動(dòng)職業(yè)教育和特殊教育的融合，特教學(xué)校職教班和職業(yè)學(xué)校特教班，應(yīng)將殘疾人康復(fù)和職業(yè)技能提升有機(jī)結(jié)合。此外，針對(duì)患自閉癥兒童的較高出現(xiàn)率，需要有針對(duì)性地解決自閉癥兒童的教育和康復(fù)問題[10]，可設(shè)立自閉癥兒童特殊教育學(xué)?；蛘咦蚤]癥班級(jí)，提高自閉癥兒童的入學(xué)率。

2.暢通學(xué)段轉(zhuǎn)銜教育工作，健全高效轉(zhuǎn)銜服務(wù)體系

轉(zhuǎn)銜是個(gè)體生命從一個(gè)階段到另一個(gè)階段的銜接。特殊學(xué)生的轉(zhuǎn)銜，是特殊學(xué)生在不同發(fā)展階段之間的過渡和銜接，既有早期干預(yù)到學(xué)齡前教育階段的過渡和銜接，也有學(xué)齡前教育階段向?qū)W齡期各教育階段以及成人階段的過渡和銜接。各個(gè)階段的轉(zhuǎn)銜教育，需要在特殊學(xué)生離開當(dāng)前教育階段的半年至一年前開始，并且在轉(zhuǎn)銜教育方案中繼續(xù)調(diào)整與完善。轉(zhuǎn)銜教育是一個(gè)共同合作的過程，需要學(xué)生的家庭、轉(zhuǎn)銜前后教育階段的教師以及為特殊學(xué)生提供家庭支持、學(xué)校支持的專業(yè)團(tuán)隊(duì)之間共同協(xié)作。轉(zhuǎn)銜之前教育階段的教師需要設(shè)計(jì)適合特殊學(xué)生的個(gè)別化教育計(jì)劃和班級(jí)課程，為其成功轉(zhuǎn)銜下一階段做準(zhǔn)備，作好特殊學(xué)生下一轉(zhuǎn)銜教育的聯(lián)系中間人。轉(zhuǎn)銜后教育階段的教師需要與家長(zhǎng)建立聯(lián)系，了解特殊學(xué)生的基本信息、優(yōu)弱勢(shì)及需求，成為特殊學(xué)生轉(zhuǎn)銜教育的聯(lián)系人協(xié)助轉(zhuǎn)銜，調(diào)整特殊學(xué)生在班級(jí)中的需求。

(二)優(yōu)化職前職后特教教師培養(yǎng)，提升特殊教育師資隊(duì)伍質(zhì)量

影響特殊教育質(zhì)量的因素較多，但是核心因素是教師素養(yǎng)，要從職前和職后兩個(gè)階段切實(shí)提高特殊教育教師核心素養(yǎng)。《特殊教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》對(duì)特殊教育教師核心素養(yǎng)提出了68條基本要求，依據(jù)核心素養(yǎng)要求優(yōu)化職前職后培養(yǎng)。

1.從職前教育階段入手，加強(qiáng)特殊教育師范生的培養(yǎng)

地方師范院校加強(qiáng)特殊教育師范生的專業(yè)技能培養(yǎng)和非特教專業(yè)師范生的特教素養(yǎng)培養(yǎng)，尤其是傾斜支持特殊教育公費(fèi)師范生的培養(yǎng)，解決經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)缺乏特教師資的問題。師范類專業(yè)開設(shè)以特殊教育概論等為主要內(nèi)容的三學(xué)分特殊教育課程，并列為專業(yè)必修課，為普通學(xué)校隨班就讀工作的開展打下基礎(chǔ)。目前，廣東省還未落實(shí)特教師范生“雙證”制度，“雙證”制度既有普通教師資格證也有特教教師資格證，培養(yǎng)復(fù)合型專業(yè)人才，滿足基礎(chǔ)教育的多元需求。

2.從職后階段著手，強(qiáng)化在職特殊教育教師的培訓(xùn)

現(xiàn)有特教教師既有特教專業(yè)的教師，也有非特教專業(yè)的教師，且半數(shù)以上教師是普教轉(zhuǎn)為特教的。在職特教教師培訓(xùn)，要分為非特教專業(yè)教師的培訓(xùn)和特教專業(yè)教師的培訓(xùn)。非特教專業(yè)教師的培訓(xùn)，要區(qū)分特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和普通學(xué)校特教班的教師，除了培訓(xùn)各種障礙類別特殊兒童特征及教育對(duì)策，也要針對(duì)不同安置類型給予相應(yīng)的培訓(xùn)支持。特教專業(yè)教師的培訓(xùn)，針對(duì)培智學(xué)校、盲校和聾校義務(wù)教育階段課程標(biāo)準(zhǔn)與教材的培訓(xùn)，提高特教教師教材處理和教學(xué)評(píng)估能力。此外，需要對(duì)特殊教育學(xué)校和隨班就讀普通學(xué)校的校長(zhǎng)、教師進(jìn)行全員培訓(xùn)，將融合教育內(nèi)容作為普通學(xué)校培訓(xùn)的必修內(nèi)容。

(三)加快特殊教育內(nèi)涵發(fā)展，提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量

特殊教育內(nèi)涵發(fā)展，以提高教育質(zhì)量為核心，關(guān)注特殊學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量、教師教學(xué)質(zhì)量、特殊教育管理水平等內(nèi)容，是特殊教育可持續(xù)發(fā)展的問題。

1.改進(jìn)特殊教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，加快特殊教育內(nèi)涵發(fā)展

當(dāng)前，智力障礙學(xué)生在所有特殊教育學(xué)生中人數(shù)最多。2016年，教育部公布了培智學(xué)校、盲校和聾校三個(gè)類型的特殊教育學(xué)校課程標(biāo)準(zhǔn)，而《培智學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了七門核心課程和三門選修課程，教育部組織專家編寫了1—5年級(jí)生活語文、生活數(shù)學(xué)和生活適應(yīng)的相應(yīng)教材，需要進(jìn)一步完善特殊教育學(xué)校義務(wù)教育各學(xué)科課程教材體系。另外，提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量，還需要建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)特殊學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵，對(duì)特殊教育課程與教學(xué)改革的評(píng)價(jià)是提升教育質(zhì)量的前提，對(duì)教師知識(shí)和技能的評(píng)價(jià)是提升教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)校管理及建設(shè)的評(píng)價(jià)是提升教育質(zhì)量的保障。

2.完善特殊學(xué)生隨班就讀支持系統(tǒng)，提升特殊教育發(fā)展質(zhì)量

我國(guó)在安置特殊學(xué)生時(shí)，以普通學(xué)校隨班就讀為主體，完善隨班就讀支持系統(tǒng)，也是切實(shí)提高特殊教育質(zhì)量的有力保障。首先，要加強(qiáng)無障礙環(huán)境的建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化的資源教室；其次，配足配齊特教教師，提升隨班就讀指導(dǎo)教師的專業(yè)化水平，高質(zhì)量服務(wù)特殊學(xué)生。此外，要高度重視隨班就讀課程與教學(xué)建設(shè)，可以適用普通義務(wù)教育的課程設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，但是對(duì)其學(xué)習(xí)要求可以適度彈性調(diào)整。隨班就讀沒有專門的課程與教材，需要加強(qiáng)隨班就讀課程與教學(xué)建設(shè)，輔導(dǎo)普通教師關(guān)于特殊學(xué)生的教學(xué)和康復(fù)方面的知識(shí)與技能，才能有效提高隨班就讀質(zhì)量。

總之，在財(cái)政大力投入的支持下，廣東省特殊教育獲得了較快發(fā)展，但是仍然面臨一些困境。需要通過多種途徑和方式，營(yíng)造全社會(huì)支持特殊教育發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)特殊教育的高質(zhì)量發(fā)展。