2023年,國內(nèi)棉花產(chǎn)量同比下降,需求有所恢復(fù),但幅度有限,進(jìn)口穩(wěn)中略增,總體供求關(guān)系寬松。展望2024年,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,棉花消費(fèi)市場緩慢復(fù)蘇。由于成本上漲、需求疲弱、地緣沖突等因素相互疊加,未來棉花產(chǎn)業(yè)和棉紡織行業(yè)仍面臨諸多不確定性。
一、2023年市場形勢回顧
(一)棉花面積、產(chǎn)量雙下降
植棉面積繼續(xù)下降。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年全國棉花播種面積4182.2萬畝,比上年減少318.3萬畝,同比減少7.1%。其中,新疆引導(dǎo)次宜棉區(qū)改種玉米、大豆等糧食作物,棉花面積繼續(xù)下降。2023年新疆棉花播種面積為3554萬畝,比上年減少191.4萬畝,同比減少5.1%,占全國棉花播種面積的85.0%,比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn);受種植效益下降和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,內(nèi)地棉區(qū)棉花播種面積繼續(xù)減少,2023年除新疆以外棉區(qū)植棉面積為628.2萬畝,比上年減少126.9萬畝,同比減少16.8%。
棉花單產(chǎn)小幅提升。2023年全國棉花單產(chǎn)為每畝134.3公斤,同比增長1.1%。分地區(qū)看,新疆春季大部棉區(qū)低溫多雨,棉花生育進(jìn)程比上年推遲,夏季持續(xù)高溫對棉花生長不利,但秋季氣象條件利于棉花采收,加之低產(chǎn)棉田逐步調(diào)減,單產(chǎn)略有下降,為每畝143.9公斤,同比減少0.1%;長江流域棉區(qū)氣象條件基本正常,實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增產(chǎn),棉花單產(chǎn)為每畝71.4公斤,同比增長5.3%;黃河流域棉區(qū)總體天氣條件與常年相當(dāng),單產(chǎn)穩(wěn)中有增,為每畝83.8公斤,同比增長1.5%。
產(chǎn)量同比下降。全國棉花總產(chǎn)量561.8萬噸,比2022年減少36.2萬噸,同比減少6.1%。其中,新疆棉花總產(chǎn)量511.2萬噸,比上年減少27.9萬噸,同比減少5.2%,占全國總產(chǎn)量的91.0%,比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn);其他地區(qū)棉花產(chǎn)量50.6萬噸,比上年減少8萬噸,同比減少13.7%。
(二)棉花需求有所恢復(fù),但幅度有限
2023年,全球地緣政治局勢緊張,局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足,復(fù)蘇緩慢,受多種因素影響紡織品服裝出口面臨較大壓力。我國全面調(diào)整疫情防控背景下,棉花需求有所恢復(fù),但恢復(fù)程度有限。內(nèi)需方面,隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)增長一攬子政策的出臺(tái),內(nèi)需總體呈回暖態(tài)勢,但經(jīng)濟(jì)增速下行壓力下紡織品服裝類非剛需品消費(fèi)持續(xù)力度有限。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2023年社會(huì)消費(fèi)品零售總額為47.1萬億元,比上年同期增長7.2%;全國限額以上單位服裝鞋帽、針紡織品零售額1.4萬億元,比上年同期增長12.9%。紡紗量保持低位,全年累計(jì)紗產(chǎn)量為2234.2萬噸,比上年同期減少2.2%。出口方面,2023年我國紡織服裝出口企業(yè)面臨訂單減少和訂單轉(zhuǎn)移的雙重壓力。受歐美市場需求下降、庫存高企以及三年疫情期間客戶流失影響,企業(yè)新訂單減少。由于歐美推行“脫鉤”和“去風(fēng)險(xiǎn)”策略,部分訂單轉(zhuǎn)移到東南亞、南亞、土耳其、埃及和墨西哥等地,企業(yè)面臨的外部競爭日益激烈,造成2023年我國紡織服裝出口額整體下滑。全年紡織品服裝出口額為2936.4億美元,比上年同期減少8.1%。其中,紡織品累計(jì)出口額為1345.0億美元,同比減少8.3%;服裝累計(jì)出口額為1591.4億美元,同比減少7.8%。
(三)棉花進(jìn)口穩(wěn)中略增
據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì),全年棉花進(jìn)口量195.7萬噸,較上年同期增加2.1萬噸,增幅1.1%。從進(jìn)口來源看,棉花進(jìn)口主要來自美國和巴西,進(jìn)口量分別為75.2萬噸和57.2萬噸,占我國棉花進(jìn)口總量的比重分別為38.4%和29.2%,澳棉進(jìn)口快速增加,全年進(jìn)口量為27.1萬噸,占棉花進(jìn)口總量的比重從上年的1.0%增至13.8%。進(jìn)口方式以一般貿(mào)易為主,進(jìn)口量81.1萬噸,占比41.4%,與上年相比下降22.4個(gè)百分點(diǎn)。
(四)國內(nèi)棉價(jià)先漲后跌,國際棉價(jià)波動(dòng)下行
國內(nèi)棉價(jià)先漲后跌。2023年國內(nèi)棉價(jià)總體先漲后跌,前三季度總體震蕩上行,四季度沖高回落并逐漸企穩(wěn)。1—5月,由于國內(nèi)調(diào)整防疫政策,市場需求溫和回暖,雖然3月受美國硅谷銀行破產(chǎn)引起棉價(jià)回調(diào),但后續(xù)市場預(yù)期國內(nèi)植棉面積下降及種植期低溫天氣影響,棉價(jià)總體維持震蕩上行;6—9月,受商業(yè)庫存偏緊以及棉花減產(chǎn)預(yù)期和軋花廠搶收預(yù)期影響,國內(nèi)棉價(jià)沖高上漲;10—12月,新棉上市,軋花廠收購較為理性,減產(chǎn)及搶收預(yù)期落空,加之7月底開始的儲(chǔ)備棉銷售和滑準(zhǔn)稅配額增發(fā)使得棉花供應(yīng)增加,疊加產(chǎn)業(yè)下游消費(fèi)低迷,棉價(jià)沖高回落。據(jù)中國棉花信息網(wǎng)數(shù)據(jù),國內(nèi)3128B級棉花月均價(jià)從1月的每噸15 312元漲至9月的18 243元,后降至12月的16 278元,漲幅和跌幅分別為19.1%和10.8%。全年月均價(jià)每噸為16 731元,比上年跌幅為11.7%。
國際棉價(jià)波動(dòng)下行,低位運(yùn)行。受美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息、年初美國調(diào)高2022/23年度全球棉花產(chǎn)量、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不理想及地緣經(jīng)濟(jì)沖突等因素影響,2023年1—6月國際棉價(jià)持續(xù)下跌,Cotlook A指數(shù)(相當(dāng)于國內(nèi)3128B級棉花)月均價(jià)從每磅100.3美分跌至6月的92.5美分,為2021年6月以來的最低月均價(jià),跌幅為7.8%,6月28日到達(dá)每磅88.7美分,為2023年來的單日最低價(jià)。7月份以后,美國、中國和印度等棉花主產(chǎn)國均遭受高溫天氣影響,引發(fā)市場對新年度全球棉花供應(yīng)的擔(dān)憂,同時(shí)美國調(diào)減全球棉花產(chǎn)量,引發(fā)產(chǎn)需缺口,支撐國際棉價(jià)止跌反彈。10—12月,隨著巴西、巴基斯坦、美國、印度等主產(chǎn)國新棉采收結(jié)束,上市量逐步增大,而消費(fèi)端持續(xù)低迷,東南亞各國新增訂單不足,紡企開機(jī)率偏低,令國際棉價(jià)再度承壓下行。2023年,Cotlook A指數(shù)(相當(dāng)于國內(nèi)3128B級棉花)月均價(jià)從1月的每磅100.3美分降至12月的90.5美分,跌幅為9.7%。全年月均價(jià)每磅95.0美分,比上年下跌26.9%。
內(nèi)外棉價(jià)格走勢趨同。從內(nèi)外棉價(jià)差看,1—4月,承接上年走勢,國內(nèi)3128B級棉花月均價(jià)低于1%關(guān)稅下進(jìn)口棉(FC Index M)折到岸價(jià),價(jià)格持續(xù)倒掛,價(jià)差從1月的每噸1718元縮小至4月的每噸449元;5—6月,隨著國內(nèi)棉花價(jià)格上漲,國際棉價(jià)下行,價(jià)格倒掛結(jié)束,國內(nèi)3128B級棉花月均價(jià)高于1%關(guān)稅下進(jìn)口棉(FC Index M)折到岸價(jià),價(jià)差擴(kuò)大至每噸1504元;7月以后,國內(nèi)外棉價(jià)走勢趨于一致,價(jià)差逐步縮小至12月的每噸152元。
二、市場運(yùn)行存在的突出問題
(一)植棉成本保持高位,棉農(nóng)種植收益偏低
據(jù)新疆農(nóng)科院監(jiān)測,2023年新疆棉花種植成本每畝約2700—3500元(其中租地成本800—1200元,機(jī)耕、機(jī)采等機(jī)械費(fèi)用410—480元,種子、肥料、地膜等農(nóng)資成本950—1100元,水費(fèi)150—300元,田間管理等勞動(dòng)力成本390—420元),按畝產(chǎn)390千克籽棉測算,籽棉成本為每千克6.9—8.9元(平均7.9元),單位籽棉成本較上年增長2%左右。按每千克7.3元的籽棉價(jià)格計(jì)算,每畝凈虧損253元,加上目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼(約每千克1.93元),凈利潤約123元,較上年下降80%左右。內(nèi)地由于機(jī)械化、規(guī)?;茝V難度大,植棉成本更高,據(jù)棉花產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數(shù)據(jù),黃河流域畝均植棉成本每畝2800元,按畝產(chǎn)210公斤籽棉計(jì)算,每公斤籽棉成本13.3元,棉農(nóng)基本處于明顯虧本狀態(tài)。
(二)下游需求持續(xù)疲弱,產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)偏高
短期看,紡企新增訂單不足,成品累庫至近年高位,生產(chǎn)處于虧損狀態(tài)。據(jù)《中國棉花工業(yè)庫存調(diào)查報(bào)告》,截至2024年1月初,被抽樣調(diào)查企業(yè)棉花平均庫存使用天數(shù)為33.5天,環(huán)比增加1.2天,同比增加5.0天。1月國內(nèi)純棉普梳32支棉紗均價(jià)每噸22687元,紡紗每噸虧損約1000元,紗廠已持續(xù)7個(gè)月處于虧損狀態(tài)。長期看,市場對紡織產(chǎn)品功能性需求增加,以滌綸短纖和粘膠短纖為主的化纖類棉紡原料快速發(fā)展,擠壓棉花市場份額。據(jù)中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),我國棉纖維用量在總纖維用量的占比從2010年的50.9%下降到2023年的33.5%。此外,市場預(yù)計(jì)新疆軋花加工總產(chǎn)能已達(dá)1000萬噸,遠(yuǎn)大于產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)際需求,易引發(fā)棉花上市搶收,行業(yè)內(nèi)部競爭將更加激烈。
(三)“涉疆法案”影響持續(xù),棉花產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈挑戰(zhàn)加劇
自2022年6月“涉疆法案”生效以來,美西方對疆棉禁令和進(jìn)口檢測執(zhí)行十分嚴(yán)苛,我國棉制品在紡織品服裝出口的比重和在主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場份額均明顯下降,國內(nèi)與國際棉花產(chǎn)業(yè)脫鉤斷鏈挑戰(zhàn)加劇。2023年我國棉制品及服裝出口占紡織品服裝總額的比重為24.4%,較2020年下降18.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2023年1—11月累計(jì),美國自中國進(jìn)口棉制紡織品服裝額55.7億美元,占比13.9%,較2018年下降14.3個(gè)百分點(diǎn)。
三、后期市場走勢預(yù)測
(一)植棉面積有所下滑
自2023年新棉上市以來,棉花價(jià)格持續(xù)下跌,加上植棉成本增加,棉農(nóng)收益受到較大影響,2024年農(nóng)戶植棉積極性下降。根據(jù)國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)于2023年11月中下旬開展的全國棉花種植意向調(diào)查數(shù)據(jù),預(yù)計(jì)2024年全國棉花種植面積同比下降2.4%,其中新疆同比下降2.1%,黃河流域和長江流域分別同比下降5.9%和0.9%。
(二)消費(fèi)溫和復(fù)蘇
國內(nèi)市場方面,隨著促經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力,2024年我國社會(huì)生活將繼續(xù)恢復(fù)向好,紡織品服裝消費(fèi)將出現(xiàn)明顯復(fù)蘇,棉花需求有所增長;國際市場方面,根據(jù)國際貨幣基金組織2024年1月發(fā)布的《2024年全球經(jīng)濟(jì)展望預(yù)測報(bào)告》預(yù)計(jì),2024年全球經(jīng)濟(jì)增速為3.1%,與上年持平,仍低于3.8%的歷史平均水平。在全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩的背景下,紡織品服裝消費(fèi)恢復(fù)緩慢。美國農(nóng)業(yè)部(USDA)1月預(yù)測,2023/24年度全球棉花消費(fèi)量2448萬噸,比上年度增長1.2%。
(三)進(jìn)口穩(wěn)中略增
2024年國內(nèi)棉花產(chǎn)量小幅下降,隨著全球經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和中美關(guān)系預(yù)期改善,消費(fèi)需求溫和復(fù)蘇,但棉花大規(guī)模進(jìn)口動(dòng)力不足,全年棉花進(jìn)口預(yù)計(jì)穩(wěn)中略增。
(四)棉花價(jià)格低位運(yùn)行
2023/24年度全球棉花產(chǎn)量小幅減產(chǎn),消費(fèi)需求持續(xù)低迷,ICAC預(yù)計(jì)新年度Cotlook A指數(shù)均價(jià)為每磅95美分。國內(nèi)方面,2024年棉花生產(chǎn)有所下滑,紡織品服裝出口訂單恢復(fù)有限,棉花價(jià)格將維持低位運(yùn)行。
四、有關(guān)政策建議
(一)加大支持力度,提高棉花生產(chǎn)水平
我國棉花生產(chǎn)成本顯著高于其他棉花主產(chǎn)國,畝均生產(chǎn)成本約為美國的3倍、澳大利亞的2倍。繼續(xù)加大棉花產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)支持力度,通過品種優(yōu)化、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等方式節(jié)本增效。鼓勵(lì)土地入股、土地托管、土地互換等形式的土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,降低土地成本,提高集約化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
(二)完善棉花流通體制機(jī)制
棉農(nóng)通過“代加工”模式改賣籽棉為賣皮棉,棉農(nóng)與軋花廠由博弈關(guān)系轉(zhuǎn)為合作關(guān)系,能有效破除收購時(shí)間短、加工能力過剩、收購秩序混亂等問題,理順棉花產(chǎn)業(yè)鏈主體利益分配。建議出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)棉花流通由賣籽棉向賣皮棉轉(zhuǎn)變,形成棉花種植、加工利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,同時(shí)要做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施,引導(dǎo)“代加工”棉農(nóng)通過套期保值等手段防范市場風(fēng)險(xiǎn),確保植棉農(nóng)戶收益穩(wěn)定。
(三)優(yōu)化儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)控
提前做好收儲(chǔ)預(yù)案,根據(jù)國產(chǎn)棉花市場形勢,適時(shí)補(bǔ)充國產(chǎn)棉儲(chǔ)備數(shù)量,穩(wěn)定棉花市場預(yù)期。合理安排2024年棉花滑準(zhǔn)稅配額,綜合考慮企業(yè)出口訂單結(jié)構(gòu)和數(shù)量,增強(qiáng)配額發(fā)放政策的靈活性,適度向出口歐美市場的企業(yè)傾斜。靈活實(shí)施棉花出口管控政策,引導(dǎo)企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)增加出口,帶動(dòng)新疆棉花消費(fèi)。
(四)多措并舉促進(jìn)新疆棉花消費(fèi)
講好新疆棉花故事,宣傳疆棉品牌,擴(kuò)大疆棉品牌知名度和影響力。發(fā)揮新疆棉花產(chǎn)業(yè)上中游生產(chǎn)能力強(qiáng)的優(yōu)勢,推動(dòng)建立“一帶一路”國際棉花聯(lián)盟,拓展疆棉國際市場。推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品輸出向技術(shù)帶動(dòng)、設(shè)計(jì)引領(lǐng)的供應(yīng)鏈輸出轉(zhuǎn)變。
(中文校對:彭水洪)
農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)2024年2期