淺析應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中的作用

摘 要：建立健全突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測預警體系是極為可行之路，既便于開展善后處理工作，又是應急處理處置的基礎和前提。本文首先闡述了突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點，其次，分析了應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與處理過程中的作用。此外，還深入探討了突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中加強應急監(jiān)測的相應措施，其中包括：加強環(huán)境應急監(jiān)測設備管理、加強應急監(jiān)測管理制度建設 、制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案等，具有一定的參考價值。

關鍵詞：應急監(jiān)測；突發(fā)性環(huán)境污染；事故處理；作用

突發(fā)性環(huán)境污染事故會對生態(tài)環(huán)境造成較大的破壞，并且還會對廣大人民群眾的身心健康造成較大的威脅，已經對社會發(fā)展和生態(tài)平衡造成了嚴重地制約，因此，社會各界日益重視突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理措施和方法，以此來盡量減低突發(fā)性環(huán)境污染事故對于人類和周邊環(huán)境的影響。大量的實踐經驗表明：建立健全突發(fā)性環(huán)境污染事故應急監(jiān)測預警體系是極為可行之路，既便于開展善后處理工作，又是應急處理處置的基礎和前提。本文就應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中的作用進行探討。

1 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特點

1.1 形式的多樣性

基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生方式來看，主要包括爆炸型、泄漏型等；基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的環(huán)境要素來看，主要包括水氣共同污染型、氣污染型、水污染型等?；谕话l(fā)性環(huán)境污染事故的污染物特性來看，主要包括非法大量排放污染物型、有毒有害化學品型、溢油污染型、核污染型。

1.2 爆發(fā)的突然性

突發(fā)性環(huán)境污染事故的最大特點就在于發(fā)生時間不可預計，屬于突然發(fā)生，或雨天，或晴天，或黑夜，或白天，并且還會帶有較大的危險性，這對于應急監(jiān)測和安全防護帶來了較高的要求。

1.3 危害的嚴重性

有相當數量的突發(fā)性環(huán)境污染事故都會出現(xiàn)嚴重的危害后果，帶來嚴重的人員傷亡和財產損失，并且還會對周邊環(huán)境產生不可挽回的生態(tài)環(huán)境污染。以切爾諾貝利核電站事故為例，造成1720人受輻射致癌，13萬居民被疏散，還對獨聯(lián)體國家及西歐各國造成了嚴重的環(huán)境污染。

由此可見，與普通的環(huán)境污染事故相比，無論是突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理工作，還是突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測工作，都會有更高的要求、更大的難度，務必要予以高度重視。

2 應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與處理過程中的作用

應急監(jiān)測是指在事故現(xiàn)場，環(huán)境監(jiān)測人員在最短的時間內利用簡便、小型的檢測儀器來快速評估污染物的波及范圍、濃度、種類等，以便能夠及時判斷出可能會存在的危害；而突發(fā)性環(huán)境污染事故處理則是建立在準確的應急監(jiān)測結果基礎之上，通過突發(fā)性環(huán)境污染事故處理能夠減輕污染危害、減少污染物的波及范圍及濃度。由此可見，突發(fā)性環(huán)境污染事故處置與處理的基礎和前提就在于做好應急監(jiān)測工作，只有準確判斷出突發(fā)性環(huán)境污染事故的污染狀況、污染類型，才能夠提高處理效率，應急監(jiān)測在突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中占有極為重要的作用，也是當前減災、防災工作的重點內容。

3 突發(fā)性環(huán)境污染事故處理中加強應急監(jiān)測的相應措施

3.1 加強環(huán)境應急監(jiān)測設備管理

為了能夠在出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故的情況下迅速反應，準確監(jiān)測，及時提供監(jiān)測結果，為環(huán)境污染事故的處置提供依據，那么務必要加強環(huán)境應急監(jiān)測設備管理。各地環(huán)境監(jiān)測站應該成立由站長負責應急監(jiān)測辦公室，將監(jiān)測人員合理分配為應急監(jiān)測組及實驗室分析組等。每一臺監(jiān)測儀器都由2人負責，包括儀器的使用，定期對儀器進行充電或定期更換電池，定期開機并進行校準，定期檢查儀器的傳感器或試劑是否有效，如有異常及時上報處理。

3.2 加強應急監(jiān)測管理制度建設

各地環(huán)境監(jiān)測站應該從轄區(qū)環(huán)境安全現(xiàn)狀和監(jiān)測站實際情況出發(fā)，制定應急監(jiān)測室管理、應急監(jiān)測設備維護保養(yǎng)、應急演習拉練、檔案管理等制度，進一步完善應急監(jiān)測響應機制。指定專人負責應急監(jiān)測儀器和各種安全防護設施的管理，定期進行儀器保養(yǎng)、維護和校準以及安全防護物資的盤點、補充、更新，對應急物資實現(xiàn)動態(tài)管理，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。堅持每月開展一次應急演習拉練，將應急監(jiān)測意識融入到日常工作中。同時，要求所有應急監(jiān)測人員保持通訊暢通，做到突發(fā)應急時能聯(lián)系得到，必要時能夠短時間內到達監(jiān)測站，并能立即投入應急監(jiān)測工作，確?！敖械脩?、拉得出、打得響”。當應急事件處置完成后做好資料的收集和整理，建立應急監(jiān)測檔案，做好總結工作，分析得失，提出改進建議，觸類旁通。

3.3 制定突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案

各地政府應該基于突發(fā)性環(huán)境污染事故的類型來組織相關人員來制定出合理的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案，包括：突發(fā)性環(huán)境污染事故的處置方案、處理程序、風險評估方法、監(jiān)測方案等。若出現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故，那么就能夠在第一時間內將應急預案材料及時提出，以便能夠指導相關人員開展突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理措施，這樣一來，既能夠避免突發(fā)性環(huán)境污染事故擴大，又能夠最大限度地降低突發(fā)性環(huán)境污染事故的影響，還能夠降低經濟損失和人員傷亡。值得注意的是，一旦編制完成突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案之后，那么就要及時報送給當地人民代表大會常務委員會或者當地人民政府，待其批準之后就要及時納入當地環(huán)境保護和減災防災工作計劃，以便能夠將相應的專項資金落實到位。

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作者簡介：陳順利（1971-），男，漢族，泉州南安人，本科，助理工程師，研究方向：環(huán)境應急監(jiān)測。