近十五年我國社區(qū)教育治理研究綜述*

王雙維 羅成軍

郴州開放大學(xué) 湖南郴州 423000

0 引言

隨著國家和地方關(guān)于社區(qū)教育治理系列政策的出臺，社區(qū)教育治理備受國家和社會的關(guān)注，社區(qū)教育治理相關(guān)研究領(lǐng)域也涌現(xiàn)出大量的研究成果，為本文的研究奠定了研究基礎(chǔ)。

1 研究工具和數(shù)據(jù)來源

1.1 研究工具

由陳超美教授研發(fā)的引文可視化分析軟件CiteSpace 軟件，通過可視化科學(xué)知識圖譜呈現(xiàn)科學(xué)知識的結(jié)構(gòu)、規(guī)律和分布情況，能夠真實反映某一領(lǐng)域的熱點關(guān)鍵詞、研究動態(tài)和前沿，故本研究使用其作為研究工具。

1.2 數(shù)據(jù)來源

本研究以中國知網(wǎng)（CNKI）為數(shù)據(jù)來源，在中國知網(wǎng)上選擇“高級搜索”，設(shè)定檢索范圍為“學(xué)術(shù)期刊”，檢索條件為“主題：社區(qū)教育（精確）AND 主題：治理（精確）”，時間范圍為“2007—2022年”。共檢索出中文文獻549 篇（檢索時間為2022年4月26日） 。人工剔除期刊組稿重點、新聞宣傳、期刊推介等非研究型文獻后，共獲得有效文獻539 篇。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 發(fā)文量基本情況

圖1 是自2007年以來我國社區(qū)教育治理研究文獻在中國知網(wǎng)發(fā)文量的基本情況。從圖中可以看出，年發(fā)文量總體呈波動上升趨勢，說明社區(qū)教育治理逐漸受到學(xué)界的重視。

圖1 社區(qū)教育治理研究發(fā)文量

2.2 發(fā)文作者分布

設(shè)定Node Types 為“Author”，Time Slicing為“2007 至2022”，Years Per Slice 為“1”，運行CiteSpace，得到研究作者共現(xiàn)知識圖譜，如圖2所示，整個知識圖譜節(jié)點數(shù)為266，連線數(shù)為92，網(wǎng)絡(luò)密度為0.002 6。從數(shù)據(jù)和知識圖譜可以看出網(wǎng)絡(luò)比較零散，各作者之間的連線較少，作者之間的合作較少。自2007年以來，陳乃林、丁紅玲等人在此研究領(lǐng)域發(fā)文較多，分別為12 篇和10 篇，發(fā)文數(shù)量在4 篇及以上的學(xué)者共16 人，發(fā)文數(shù)量在3篇及以上的學(xué)者共26 人，如表1所示。

表1 我國2007—2022年社區(qū)教育治理研究發(fā)文數(shù)量≥3 篇作者統(tǒng)計表

圖2 研究作者共現(xiàn)知識圖譜

2.3 研究機構(gòu)分布

設(shè)定Node Types 為“Institution”，運行CiteSpace，得到節(jié)點251 個，連線82 個，網(wǎng)絡(luò)密度為0.002 6，整個知識圖譜的網(wǎng)絡(luò)比較零散，各研究機構(gòu)節(jié)點間的連線數(shù)量不多，各機構(gòu)相對獨立，彼此之間的合作較少，如圖3所示。

圖3 研究機構(gòu)共現(xiàn)知識圖譜

對研究機構(gòu)進行排序，取發(fā)文數(shù)量≥5 篇的機構(gòu)，得到主要發(fā)文機構(gòu)信息表（如表2所示），從圖3 和表2 可以看出，山西大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、常州開放大學(xué)、江蘇理工學(xué)院教育學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)文較多，是我國社區(qū)教育治理方面研究的重要機構(gòu)?？蒲性盒：徒逃芯繖C構(gòu)的研究貢獻比較突出，如山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國成人教育協(xié)會等。各地開放大學(xué)、廣播電視大學(xué)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織實施本區(qū)域社區(qū)教育工作的開展，在社區(qū)教育治理實踐領(lǐng)域比較突出，如常州開放大學(xué)、溫州廣播電視大學(xué)等。在地域分布上，東部地區(qū)機構(gòu)單位有7 個，說明東部地區(qū)對社區(qū)教育治理研究比較重視。

表2 主要發(fā)文機構(gòu)信息表

2.4 研究熱點主題分析

設(shè)定Node Types 為“Institution”，選擇LLR 算法，運行CiteSpace，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜，如圖4所示，以及關(guān)鍵詞數(shù)量≥10 個的關(guān)鍵詞詞頻和中介中心性統(tǒng)計表，如表3所示。在圖譜中，出現(xiàn)圓環(huán)的節(jié)點為關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜中的關(guān)鍵詞，節(jié)點圓環(huán)越大，說明關(guān)鍵詞出現(xiàn)數(shù)量越多，連線越粗，說明關(guān)鍵詞共現(xiàn)頻率越高。

表3 關(guān)鍵詞數(shù)量和中介中心性統(tǒng)計表

圖4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)知識圖譜

運行CiteSpace 對關(guān)鍵詞作聚類分析，繪制關(guān)鍵詞聚類知識圖譜，如圖5所示，共得到聚類15個，如表4所示，節(jié)點372 個，連線698 條，網(wǎng)絡(luò)密度為0.0 101，聚類模塊值（Modularity Q）為0.5 547，大于0.3，說明聚類結(jié)構(gòu)顯著，聚類平均輪廓值（Weighted Mean Silhouette S）為0.8 984，大于0.7，說明聚類是高效率且令人信服的。

表4 關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聚類表

圖5 關(guān)鍵詞聚類知識圖譜

通過對聚類知識圖譜與圖表的分析可知，社區(qū)教育治理研究的內(nèi)容主要集中在以下幾個方面。

2.4.1 社區(qū)教育促進社區(qū)治理的功能研究

隨著我國社區(qū)教育治理的不斷改革和創(chuàng)新，探索如何在新形勢下，充分發(fā)揮社區(qū)教育的工具性功能和價值性功能的研究也越來越多。

有學(xué)者指出，發(fā)展社區(qū)教育有助于社會治理創(chuàng)新和社區(qū)管理水平提升。張瑾[3]指出，社區(qū)教育與社會治理密不可分，社區(qū)教育是社會治理的重要手段，社會治理為社區(qū)教育的功能轉(zhuǎn)向指明方向。李宜芯等[4]提出，社區(qū)教育在促進社會治理過程中不僅發(fā)揮著以“魂”鑄人、以“德”樹人、以“文”化人、以“技”助人、以“情”聚人的顯性功能，也有培育各種社會組織和學(xué)習(xí)團體，構(gòu)建社區(qū)居民議事平臺，促進政府職能轉(zhuǎn)變等隱形功能。鄭玉清[5]認(rèn)為，社區(qū)教育具有社區(qū)參與、公民意識培養(yǎng)、社會資本培育、資源整合、社會組織能力提升等功能。

2.4.2 社區(qū)教育和治理的融合機制研究

越來越多的學(xué)者關(guān)注社區(qū)教育和治理的融合機制，但是對二者深度融合的探索不多。錢荷娣[2]認(rèn)為，要從組織領(lǐng)導(dǎo)機制、運行機制、參與機制、動力機制等方面進行融合。南旭光[8]認(rèn)為，社區(qū)教育和治理融合的頂層思想指南是“共建共治共享”，現(xiàn)實推動要素是模式、技術(shù)和制度創(chuàng)新。王燕枝[9]探索了深度融入社區(qū)治理的社區(qū)教育精準(zhǔn)供給機制。

2.4.3 社區(qū)教育融入社區(qū)治理的路徑研究

學(xué)界探索社區(qū)教育融入社區(qū)治理的路徑的學(xué)者不少，但是有效解決社區(qū)教育無強度、基層社會治理無力度問題的辦法不多。程仙平[6]認(rèn)為，要從制度上優(yōu)化社區(qū)教育設(shè)計、從價值上拓展社區(qū)教育功能、從資源上豐富社區(qū)學(xué)習(xí)供給三個方面著手，使社區(qū)教育更好地融入社區(qū)治理。何智偉[10]從制度優(yōu)化、價值更新、資源整合三方面提出社區(qū)教育全方位融入社會治理的實施路徑。郭仕[7]提出了推動社區(qū)教育多中心治理、確定社區(qū)教育發(fā)展新理念、關(guān)注學(xué)習(xí)權(quán)益主體訴求、豐富教育公共物品等路徑來促進社區(qū)治理。周延軍[1]認(rèn)為要明晰社區(qū)教育的價值定位，增進多元主體良性互動，注重社區(qū)學(xué)校實體化建設(shè)，優(yōu)化教育內(nèi)容方式，來激發(fā)社區(qū)教育動能，優(yōu)化社區(qū)治理。

3 結(jié)束語

本文以CNKI 數(shù)據(jù)庫中2007—2022年間收錄的社區(qū)教育治理的539 篇研究文獻作為數(shù)據(jù)來源，運用知識圖譜分析法分析該領(lǐng)域的發(fā)文量基本情況、發(fā)文作者和研究機構(gòu)分布，挖掘我國社區(qū)教育治理研究熱點。

本研究也存在不足，如：文獻采集范圍不全，只選擇了中文學(xué)術(shù)期刊的相關(guān)文獻，沒有涉及學(xué)位論文、報紙、圖書和其他資料；文獻數(shù)據(jù)量有限，在觀點表述上可能會有誤差。

綜上所述，我國社區(qū)教育治理研究范圍較廣，但是探討的問題比較零散，有地域性特征。借鑒國際先進經(jīng)驗，反思我國社區(qū)教育治理，結(jié)合我國實際國情，聚焦當(dāng)下實際問題，或為社區(qū)教育治理研究的趨勢。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國現(xiàn)階段的重點工作，農(nóng)村社區(qū)教育治理也亟須得到學(xué)者們的關(guān)注和理論指導(dǎo)。