山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革路徑研究

靳顯元 侯維彭

摘要：采用文獻資料、數(shù)理統(tǒng)計、邏輯分析等方法，從勞動力、土地、資本、技術(shù)四大生產(chǎn)要素分析體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在作用機理。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革面臨勞動力要素缺口不斷擴大，土地要素配置亟待優(yōu)化，資本要素支撐有待提高，技術(shù)要素賦能相對滯后等現(xiàn)實困境，并相應(yīng)提出加強人才培養(yǎng)；優(yōu)化土地配置；吸引社會資本；支持技術(shù)創(chuàng)新等實現(xiàn)路徑，為山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革提供可行性建議。

關(guān)鍵詞：體育產(chǎn)業(yè)；生產(chǎn)要素；供給側(cè)改革；實現(xiàn)路徑

Research on the Supply Side Reform Path of the Sports Industry in Shandong Province ---- Based on the Perspective of Production Factors

JIN Xianyuan1HOU Weipeng2

（Shandong Sport University，Jinan 250102，china）

Abstract： Using the methods of literature， mathematical statistics and logical analysis， this paper analyzes the internal mechanism of high-quality development of sports industry from the four major production factors of labor， land， capital and technology. The research results found that the current supply side reform of the sports industry in Shandong Province is facing practical difficulties such as the widening gap in labor factors， the urgent need to optimize the allocation of land factors， the need to improve the support of capital factors， and the relatively lagging empowerment of technological factors. It is also proposed to strengthen talent cultivation accordingly; Optimize land allocation; Attracting social capital; Support technological innovation and other implementation paths， and provide feasible suggestions for the supply side reform of the sports industry in Shandong Province.

Keywords： Sports industry; Production factors; Supply-side reform; Implementation Path

前言

黨的二十大報告明確提出，“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”[1]。面對當(dāng)前個性化、多元化的體育消費需求，體育產(chǎn)業(yè)的供給能力相對滯后，供需錯位問題已成為制約山東邁向體育強省的瓶頸性問題，嚴(yán)重制約了我省體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。因此，體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革要從提高體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給端出發(fā)，堅持以市場為導(dǎo)向，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)解決不平衡發(fā)展的問題，通過增加供給解決不充分發(fā)展的問題，擴大體育產(chǎn)品與服務(wù)的有效供給，減少無效供給，其核心任務(wù)是激活生產(chǎn)要素和提高全要素生產(chǎn)力[2]。作為產(chǎn)業(yè)供給的五大生產(chǎn)要素，勞動力、土地、資本、技術(shù)要素的供給質(zhì)量與合理配置，是推動山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。

1 山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的價值意蘊

1.1 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是順應(yīng)時代發(fā)展的內(nèi)在要求

習(xí)近平總書記在十九大報告中強調(diào)，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[3]。新時代中國社會的主要矛盾，本質(zhì)上是圍繞供求矛盾確定的?！渡綎|省“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出，全省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出[4]。體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)，推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，不僅能夠提高體育有效供給，而且能夠應(yīng)對需求變化的靈活性和適應(yīng)性，以高質(zhì)量體育產(chǎn)品供給，破除供需之間不平衡不充分的發(fā)展矛盾，對適應(yīng)新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化具有積極作用。

1.2 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是回應(yīng)體育需求的有力抓手

體育作為能夠惠及民生福祉的重要領(lǐng)域，體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展不僅能夠直接提升人民群眾的身心健康，也將促進人民群眾的精神愉悅，點亮人民群眾的幸福生活[5]。相較人們多元化、個性化體育消費需求，山東省體育產(chǎn)業(yè)在有效供給、供給質(zhì)量、供給結(jié)構(gòu)等諸多方面仍面臨著“缺質(zhì)、少量”的“痛點”，成為制約山東邁向體育強省的瓶頸性問題。推動體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，激發(fā)生產(chǎn)要素供給潛力，轉(zhuǎn)變體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，建立新發(fā)展格局，已然成為新時代滿足人民體育消費需求，推進體育產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展的題中應(yīng)有義。

1.3 體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要力量

近年來，在諸多利好政策準(zhǔn)動下，體有產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展，在服務(wù)社會民生、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、擴大就業(yè)、增加內(nèi)需等方面發(fā)揮者日益重要的作用。體有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革對提升體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益，促進濟高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實意義[6]。通過推動體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，可以有效促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從供給側(cè)解決體育產(chǎn)品生產(chǎn)的同質(zhì)化問題，在滿是居民體育消費需求的同時提高產(chǎn)業(yè)自身的經(jīng)濟效益，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

2 生產(chǎn)要素視角下山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的驅(qū)動要素

2.1 勞動力要素

勞動力要素在體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程中主要體現(xiàn)為勞動力的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)三個層面的影響。在數(shù)量層面，勞動力供給數(shù)量的增加，有利于提升勞動力配置效率，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。而勞動力供給數(shù)量減少，不僅會降低勞動力的流動性，也會增加勞動力成本，導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)失去原本的傳統(tǒng)的勞動力優(yōu)勢，并最終陷入“中等收入陷阱”。在質(zhì)量層面，勞動力質(zhì)量提高將提高勞動者的收入進而提高其體育消費水平，倒逼體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。勞動力供給結(jié)構(gòu)方面，老齡化社會的到來在造成體育產(chǎn)業(yè)中效勞動力數(shù)量減少的同時也降低了產(chǎn)業(yè)中勞動力的流動性，并最終影響資源配置效率。

2.2 土地要素

土地要素作為經(jīng)濟增長的物質(zhì)基礎(chǔ)，供給充足的項目用地在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴張的初期往往可以拉動產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速增長，然而隨著經(jīng)濟社會由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，居民的體育用地需求趨于高端化和綠色化，對體育產(chǎn)業(yè)土地要素的供給質(zhì)量、數(shù)量和品類提出了更高要求，亟待從增量和存量兩個方面改善體育產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中土地要素供給效率。

2.3 資本要素

在西方經(jīng)濟學(xué)中，生產(chǎn)部門的不斷擴大再生產(chǎn)，得益于資本供給的增加和資本積累。具體來看，資本要素的來源渠道以及積累的去向會導(dǎo)致體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不同的供給結(jié)構(gòu)。一方面，資本要素的流動和分配，會產(chǎn)生不同的資源配置效率，而資源配置效率的提高將對技術(shù)進步和生產(chǎn)率的提高產(chǎn)生積極影響。另一方面，豐富的資本要素供給渠道有利于提高體育產(chǎn)業(yè)的資本供給效率并降低企業(yè)的投入成本，進一步提高產(chǎn)出效率。

2.4 技術(shù)要素

科技進步是促進經(jīng)濟發(fā)展和推動供給側(cè)改革的主要動力來源。一方面。技術(shù)要素的投入在降低勞動力、土地、資本等其他供給要素的相對需求數(shù)量的同時，也通過與其他要素的滲透融合，進一步提高各生產(chǎn)要素的供給質(zhì)量和利用效率，實現(xiàn)全要素生產(chǎn)率的躍升，不斷提高體育產(chǎn)業(yè)整體的供給質(zhì)量。另一方面，技術(shù)要素不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進體育產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展。

3 生產(chǎn)要素視角下山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的現(xiàn)實困境

3.1 勞動力要素缺口不斷擴大

勞動力要素是體育產(chǎn)業(yè)市場競爭的核心要素。近年來，隨著人民生活水平的顯著提高，山東省體育產(chǎn)業(yè)迎來快速發(fā)展，出現(xiàn)了勞動力要素供給不足與產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才需求加大之間的矛盾。從勞動力供給的數(shù)量層面看，2019末山東省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為45.1萬人，僅占全省5561萬總就業(yè)人數(shù)的0.81%。而同年山東省體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2771.15億元，占全省總產(chǎn)值71067.5億元的3.90%。相較不斷擴展的體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，山東省體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員明顯不足，充分顯示出勞動力要素的匱乏問題。從勞動力供給結(jié)構(gòu)層面看，一方面，山東省面臨著比較嚴(yán)峻的老齡化形勢?！渡綎|省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出，山東是全國老年人口最多的省份，其中，65歲及以上老年人口達到1536.4萬，占比為15.13%，高出全國水平1.6個百分點[7]。人口結(jié)構(gòu)中老年人口比重迅速上升，意味著依靠充裕社會勞動適齡人口發(fā)展的人口紅利已經(jīng)逐漸消失，嚴(yán)重制約體育產(chǎn)業(yè)的增長潛力。另一方面，高素質(zhì)復(fù)合型人才供給不足制約著山東省體育產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2019年山東省體育產(chǎn)業(yè)人均總產(chǎn)出低于全國平均值1.15萬元，說明山東省體育產(chǎn)業(yè)尚未完全走出依靠人口紅利發(fā)展的初級階段，體育產(chǎn)業(yè)人員多集中于低端體育用品制造等行業(yè)，高附加值產(chǎn)品供給所需的體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才相對匱乏。勞動力層面存在的結(jié)構(gòu)性矛盾極大限制了體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，進一步加劇了勞動力要素的資源錯配和供求矛盾。

3.2 土地要素配置亟待優(yōu)化

土地要素是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。長期以來，體育產(chǎn)業(yè)項目用地供給不足，加劇了土地要素的供需錯配。2020年，山東省體育場地21.90萬個，體育場地面積2.60億平方米，山東省人均體育場地面積2.58平方米，體育場地建設(shè)取得顯著成效。但與發(fā)達國家相比，當(dāng)前山東省人均體育場地面積仍存在加大差距，尚不足美國的1/6，不足日本的1/8。此外，現(xiàn)有的體育場地過多集中在具有一定獨立性和封閉性的企事業(yè)單位，占到了全省體育場地的65%左右，而絕大多數(shù)的鍛煉群體居住密集的小區(qū)、公園、廣場等公共場所體育場地明顯偏少，緊缺的體育設(shè)施與資源不能充分利用形成鮮明對比（圖1）。據(jù)統(tǒng)計，山東省不對社會開放的31417個場地中，教育系統(tǒng)占比89.5%[8]，體育場館閑置率較大，學(xué)校體育場館對外開放率不高，加劇了土地要素的供需錯配。在體育場地區(qū)域結(jié)構(gòu)方面，山東省城鄉(xiāng)之間存在較大差距。根據(jù)山東省第六次場地普查數(shù)據(jù)顯示，山東省城鎮(zhèn)體育場地10942.75平方米，遠大于鄉(xiāng)村的6342.55平方米，鄉(xiāng)村的體育場館面臨土地資源緊缺、使用率過低等問題。在體育產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)方面，由于土地的多元管理性質(zhì)，實際開發(fā)過程中存在審批手續(xù)繁瑣、配套設(shè)施不完善等問題，亟需對土地資源要素進行合理的資源配置[9]。

3.3 資本要素支撐有待提高

資本是社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素，是促進社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，就必須重視資本要素的投入，發(fā)揮資本要素積累在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的決定性作用。目前山東省體產(chǎn)業(yè)投融資機制尚不完善。2014年山東扶持的47個項目中， 17個撥給了運動項目協(xié)會、俱樂部等民辦非企業(yè)外， 30項劃撥給了省市縣區(qū)體育局、體育中心， 占到項目總數(shù)的63.8%[10]。政府在為企業(yè)提供投融資優(yōu)惠是存在不合理的傾向性，客觀上導(dǎo)致了政府投資項目執(zhí)行中的差別對待，促使大量資本流入?yún)⒐聵I(yè)單位，導(dǎo)致許多中小體育企業(yè)難以從投融資優(yōu)惠政策中獲益，融資渠道受阻的問題普遍存在。第二，山東省金融市場發(fā)展不完善。一方面，山東省體育產(chǎn)業(yè)融資結(jié)構(gòu)存在失衡問題。山東省體育產(chǎn)業(yè)融資長期依靠商業(yè)銀行信貸的方式，限制了山東省體育產(chǎn)業(yè)融資渠道的拓寬。此外，過度依賴于銀行信貸投資和自我積累的融資方式難以應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營中的各類突發(fā)風(fēng)險，成為制約山東省體育產(chǎn)業(yè)向更高層次邁進，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。另一方面，山東省金融機構(gòu)對體育領(lǐng)域的支持不足。由于體育產(chǎn)業(yè)特別是中小體育產(chǎn)業(yè)普遍存在投資周期長，收益不穩(wěn)定，信息披露不及時等問題，難以獲得商業(yè)銀行信貸支持，融資難、融資貴問題依然嚴(yán)峻。從山東金融機構(gòu)本外幣期末貸款余額來看，文化、體育和娛樂業(yè)的貸款余額增漲十分緩慢，且總量較小，與國民經(jīng)濟的其他行業(yè)相比仍具有明顯差距。（表1）

3.4 技術(shù)要素賦能相對滯后

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對體育產(chǎn)品的高端化、個性化需求業(yè)愈發(fā)強烈。技術(shù)要素作為決定體育產(chǎn)業(yè)供給水平和發(fā)展質(zhì)量的新興要素，隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式逐漸成為山東省體育產(chǎn)業(yè)回應(yīng)居民體育消費需求，增進民生福祉的重要舉措。目前來看，山東省體育產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的同時，體育產(chǎn)品的同質(zhì)化問題也日益顯現(xiàn)。眾多中小體育企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營主體一味的模仿，缺乏明確的產(chǎn)品開發(fā)目標(biāo)，這種“拿來主義”的生產(chǎn)方式加之盲目跟風(fēng)生產(chǎn)，不僅造成了極大的產(chǎn)能浪費，也降低了體育產(chǎn)業(yè)整體的供給水平。而專利作為一種創(chuàng)造性的技術(shù)解決方案，其數(shù)量和類型一定程度上能夠反應(yīng)該地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力。于智慧芽大數(shù)據(jù)平臺檢索顯示，截至2021年9月，山東省體育用品專利數(shù)量共2894項，同浙江的6040項與廣東的5074項上存在一定的差距。此外，科學(xué)研究成果與市場產(chǎn)品應(yīng)用之間的嚴(yán)重脫節(jié)，導(dǎo)致科學(xué)研究成果無法及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。另一方面，過于追求經(jīng)濟效益的體育產(chǎn)品，忽視了品牌建設(shè)所帶來的文化底蘊和文化價值支撐，大量貼牌代工產(chǎn)品充斥市場，難以形成差異化賣點，加劇了體育市場產(chǎn)品的同質(zhì)化。（圖2）

4 生產(chǎn)要素視角下山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的實現(xiàn)路徑

4.1 加強人才培養(yǎng)，提升勞動力供給

勞動力要素是發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的核心要素。目前，山東省體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵任務(wù)是提高勞動力要素的供給質(zhì)量，吸引更多多面手人才進入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。一方面，學(xué)校教育作為體育人才培養(yǎng)的主要途徑，應(yīng)以創(chuàng)新型人才、技能型人才培養(yǎng)為著力點，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)計劃，形成通識教育提升學(xué)生素質(zhì)，學(xué)科專業(yè)課程提高專業(yè)素養(yǎng)，專業(yè)特色課程提高專業(yè)技能的課程體系[11]。積極探索校企聯(lián)合培養(yǎng)新模式，校企雙向投入，為體育產(chǎn)業(yè)人才的針對性培養(yǎng)保駕護航。另一方面，要加強政府對體育產(chǎn)業(yè)人才的支持與保障，建立人才培養(yǎng)獎勵辦法，化解企業(yè)、院校、科研院所間的合作壁壘。此外，應(yīng)鼓勵相關(guān)學(xué)科人才進入體育領(lǐng)域，搭建跨學(xué)科協(xié)作平臺，促進體育產(chǎn)業(yè)人才合理流動，提升高素質(zhì)勞動力供給數(shù)量和水平。

4.2 拓新供給方式，優(yōu)化土地配置

土地要素既是體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體，也是推進產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵方向，其供給抑制成為制約山東省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。對此，有必要制定更科學(xué)、更具體的學(xué)校體育場地開放規(guī)劃，不斷探索對外開放的新方法、新模式，因地制宜地促進教育系統(tǒng)體育設(shè)施面向社會公眾開放，增加土地要素的供應(yīng)。此外，應(yīng)增加對空置土地和廢棄廠房的利用與改造，拓展公共空體育間，緩解體土地要素供給不足問題。針對體育用地的城鄉(xiāng)差距問題，應(yīng)進一步加強鄉(xiāng)村地區(qū)體育場地的建設(shè)與開發(fā)力度，推進農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的體育建設(shè)工程，拓展體育場地設(shè)施覆蓋面，推動體育場地建設(shè)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在體育產(chǎn)業(yè)用地方面，出臺靈活的用地政策，在保障體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地和公共體育設(shè)施用地的基礎(chǔ)上，鼓勵社會力量投資建設(shè)，最大限度集中土地有限資源，提高發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的土地資源利用效率。

4.3 重視資本要素，吸引社會資本

資本是體有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的重要資源，實施體有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，要重視資本等要素流動，大力吸引社會資本投資，促進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對于資本要素存在的供給問題，必須從體育市場主體的融資觀念、投融資渠道入手。一方面，轉(zhuǎn)變體育企業(yè)以“銀行信貸和自我積累”為主的投融資觀念，靈活融資，拓展資金來源。另一方面，要創(chuàng)新財政扶持方式，搭建體育產(chǎn)業(yè)融資平臺，探索政府、企業(yè)和金融機構(gòu)的合作模式創(chuàng)新。山東省在設(shè)立和擴大體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模的同時，拓寬體育產(chǎn)業(yè)基金渠道，合法發(fā)行體育產(chǎn)業(yè)公募基金[12]，有計劃、有目的的對創(chuàng)新型、科技型中小企業(yè)發(fā)放，利用政府資金將金融資本引入到高附加價值產(chǎn)品的生產(chǎn)中去，進而提高體育產(chǎn)業(yè)供給的質(zhì)量，滿足人民多樣化體育產(chǎn)品需求。探索建立政府評審、考核與監(jiān)督機制為企業(yè)從金融部門獲得貸款提供擔(dān)保和信譽支持，解決企業(yè)“融資難”問題。健全體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兜底”機制，引導(dǎo)保險行業(yè)涉足體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵保險公司針對體育產(chǎn)業(yè)建立從生產(chǎn)到銷售的全過程保險產(chǎn)品體系，探索“保險+期貨”模式，解決企業(yè)融資“高風(fēng)險”問題。探索建立政策性金融機構(gòu)，充分發(fā)揮政策性金融機構(gòu)的服務(wù)職能，為體育企業(yè)的發(fā)展開辟一條便捷融通資金的渠道，解決企業(yè)“融資貴”問題。

4.4 支持技術(shù)創(chuàng)新，助力轉(zhuǎn)型升級

習(xí)近平總書記指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。體育產(chǎn)業(yè)作為順應(yīng)時代發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，技術(shù)技創(chuàng)新不僅是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，更是推動體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級的不竭動力。要進一步明確企業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，通過搭建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、出臺鼓勵政策、引導(dǎo)社會參與等方式為體育產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供服務(wù)、創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加快推進大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)與體育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合，增加數(shù)字體育場館、網(wǎng)絡(luò)精品賽事、線上直播教學(xué)等高科體育產(chǎn)品供給，實現(xiàn)體育產(chǎn)品在生產(chǎn)與供應(yīng)方面的高效化和低碳化[13]，進而不斷提高山東省體育產(chǎn)品供給總質(zhì)量。建立官“產(chǎn)、學(xué)、研、用”協(xié)同創(chuàng)新機制，以企業(yè)為主導(dǎo)，鼓勵多主體參與，建立多方參與、協(xié)同合作的官產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，進一步提升技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率，提高體育產(chǎn)品的科技含量。

結(jié)語

面對當(dāng)前個性化、多元化的體育消費需求，供需錯位已成為制約山東省邁向體育強省的瓶頸性問題。通過促進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，不僅可以促進經(jīng)濟發(fā)展，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也有助于回應(yīng)居民體育需求，對于破除供需之間不平衡不充分的發(fā)展矛盾，適應(yīng)新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化具有重要的現(xiàn)實意義。山東省體育產(chǎn)業(yè)要從提高體育產(chǎn)品和服務(wù)的供給端出發(fā)，基于多方面、多種類的生產(chǎn)要素資源開展供給側(cè)改革，通過整合得天獨厚的要素資源優(yōu)勢，加強勞動力、土地、資本、技術(shù)要素的供給質(zhì)量與合理配置，最終實現(xiàn)山東省體育產(chǎn)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

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