交通運輸行業(yè)管理信息化建設策略研究

阮林偉

（寧德市公路事業(yè)發(fā)展中心，福建 寧德 352100）

0 引言

隨著信息化技術的發(fā)展，尤其是大數(shù)據(jù)與人工智能技術的逐步落地，許多行業(yè)都借助信息技術加快行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。在我國交通運輸壓力不斷增大的情況下，交通運輸部門也需要著手開展信息化建設工作，通過對大數(shù)據(jù)及云計算、人工智能等高新技術的應用，提高交通運輸信息利用率和交通運輸管理水平。

1 交通運輸行業(yè)管理發(fā)展的原則

第一，精細化原則。近年來，隨著我國交通運輸行業(yè)快速發(fā)展，交通運輸體系也逐漸發(fā)生變化，其中一些工作內(nèi)涵和要求與以往不同。在此背景下，管理人員應認識到行業(yè)發(fā)展的變化趨勢，采用精細化管理模式來提升綜合管理水平，以適應當代交通運輸管理改革的要求[1]。

第二，信息化原則。如今，各行各業(yè)都在積極應用信息技術來提升工作質(zhì)量和效率，交通運輸行業(yè)也不例外。在當前信息化理念深入人心的背景下，交通運輸管理工作需要以信息化原則為基礎，思考如何深度融合管理工作和信息技術，以提高管理效率和質(zhì)量，同時加強信息化建設的安全性。這就要求管理人員將大數(shù)據(jù)視為重要工具，并在實施信息化管理工作時不急于求成，而是注重配套硬件系統(tǒng)的管理，并持續(xù)優(yōu)化信息化建設系統(tǒng)，為交通運輸管理的信息化建設和發(fā)展提供良好的技術支持和保障[2]。

2 交通運輸管理信息化建設的意義

2.1 維持交通運營秩序

以信息化建設作為交通運輸管理的基礎模式可以在現(xiàn)有基礎上完善綜合管理水平，為維護交通運營秩序提供良好基礎。

交通管理部門在開展日常工作時，可以利用信息化技術實現(xiàn)多項基礎交通管理工作的協(xié)同運作，同時減少人力資源消耗和時間成本。信息化建設需要以信息化技術為基礎支撐，在實際管理工作中，管理人員能夠從根本上提高交通運營管理質(zhì)量，對交通數(shù)據(jù)進行分析整理，并采取切實可行的措施解決交通運輸管理中的突出問題。在城市化發(fā)展背景下，部分城市區(qū)域的交通運營秩序差，可以通過開展信息化建設進行交通運輸大數(shù)據(jù)分析，根據(jù)分析結(jié)果預測潛在問題，從而采取可行的預防對策，從根本上確保交通運營秩序的穩(wěn)定性[3]。

2.2 合理配置區(qū)域交通流量

不同區(qū)域在發(fā)展交通運輸行業(yè)的過程中受到不同因素的影響。交通運輸部門在實施信息化建設時，應根據(jù)區(qū)域交通運輸發(fā)展的實際情況合理配置交通流量，以提高綜合管理效率。通過信息化建設，能夠最大限度地進行區(qū)域交通流量的動態(tài)調(diào)控，既滿足公眾出行需求，又保障交通運輸?shù)陌踩浴Ｔ谛畔⒒ㄔO的支持下，交通運輸部門還可以增強交通組織運營的合理性，實時監(jiān)測基礎配套設施的性能，從而緩解交通運輸高峰期的擁堵狀況。

2.3 體現(xiàn)智能化和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢

智能化和大數(shù)據(jù)技術是當前交通運輸管理信息化建設的主要技術形式。管理人員在工作中能夠充分發(fā)揮這兩項技術的優(yōu)勢，通過云計算、互聯(lián)網(wǎng)等手段獲取實時交通現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并在必要時進行交通運輸方案的調(diào)整，以最短時間解決交通運輸問題，提高資源整合效率。

我國在新時期的建設發(fā)展過程中涌現(xiàn)了多種技術方法，這些應用在交通運輸管理中能夠有效提升交通運輸效率。管理人員可以將信息化轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芑?，采用科學的系統(tǒng)管理模式引導道路交通流量，使人們能夠錯峰出行，滿足不同用戶的需求。在大數(shù)據(jù)技術的支持下，管理人員可以構(gòu)建分析服務管理系統(tǒng)，基于區(qū)域交通流量建立數(shù)據(jù)模型，分析多維動態(tài)空間數(shù)據(jù)，進行交通路徑規(guī)劃，以更加高效的方式解決道路交通運輸中出現(xiàn)的問題[4]。

3 交通運輸管理信息化建設存在的問題

3.1 重建設輕管理導致建設資金不足

任何工作的開展都需要充足的資金作為基礎保障，以確保實際工作效率和質(zhì)量達到預期目標。然而，在部分區(qū)域落實交通運輸管理信息化建設的過程中，過于注重信息化建設而忽視實際管理的力度，并缺乏充足的建設資金，從而制約了交通運輸管理信息化建設的步伐，使得實際的管理工作出現(xiàn)瓶頸。

部分地方政府的年度財政預算中并不包括交通運輸管理信息化建設的資金，這使得交通運輸部門在開展管理工作時受到融資渠道的限制，缺乏專項財政支持，從而導致信息化建設的發(fā)展難以推進。

一些交通運輸部門的工作人員可能借助自身的專業(yè)能力自主研發(fā)信息化軟件，但是在研發(fā)軟件過程中缺乏必要的資金支持，導致研發(fā)工作停滯甚至出現(xiàn)軟件報廢的情況。

還有少數(shù)地區(qū)的地方政府在制定年度財政預算時可能考慮交通運輸管理信息化建設，但缺乏對專項資金使用情況的監(jiān)管，導致資金挪用問題出現(xiàn)，影響交通運輸管理信息化建設的有序開展[5]。

3.2 人員素質(zhì)有待提高

作為交通運輸管理信息化建設的主體，工作人員缺乏對信息化技術實踐操作的了解，這使得他們難以為這項工作提供技術支持。目前，我國部分交通運輸管理人員經(jīng)常使用傳統(tǒng)的管理方式和陳舊的理論進行實踐工作，整體掌握信息技術知識的水平較低。在日常工作中，他們沒有學習先進的信息技術理論知識和實踐操作方法，這制約了交通運輸管理信息化建設的進展。一些城市的交通運輸部門會招聘新型人才，并對其信息技術能力進行專項考核。然而，隨著現(xiàn)代化技術的快速發(fā)展和形式的不斷變化，管理部門在完成人才招聘工作后忽略了對技術人才的培養(yǎng)，使得這些人才的技術能力和水平停滯不前，無法跟上時代發(fā)展的步伐，也無法實現(xiàn)縱向發(fā)展的目標。

3.3 缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

信息化建設的基礎是應用信息技術，交通運輸部門在開展相關工作時應利用信息技術構(gòu)建數(shù)據(jù)共享體系，實現(xiàn)交通運輸信息數(shù)據(jù)的共享，使參與工作的人員能全面掌握相關數(shù)據(jù)信息內(nèi)容。交通運輸管理涉及多個方面，在早期建設過程中已構(gòu)建多個業(yè)務系統(tǒng)，然而，在當前的信息化建設中，這些業(yè)務系統(tǒng)之間缺乏可靠的信息共享平臺和體系，難以實現(xiàn)整體協(xié)同運作。

交通運輸管理與多個行業(yè)的建設發(fā)展密切相關，然而，這些行業(yè)在開展交通運輸信息化管理工作時相互獨立，存在橫向壁壘，使得信息化管理工作的難度增加。交通運輸部門在對不同業(yè)務工作進行管理時，對行業(yè)信息的掌握不充分，無法達到行業(yè)動態(tài)和全面監(jiān)管的要求，降低各類數(shù)據(jù)資源的應用價值，導致數(shù)據(jù)質(zhì)量無法得到有效控制，從而降低了交通運輸管理信息化建設的成效。

4 交通運輸管理信息化建設策略分析

4.1 構(gòu)建信息化制度體系

信息化建設工作的開展應以相應的制度體系為基礎，為交通運輸管理提供制度保障，以減少實際建設過程中可能出現(xiàn)的問題。作為現(xiàn)代化社會發(fā)展實踐中的重要組織管理單元，交通運輸管理要求通過構(gòu)建創(chuàng)新的信息化制度體系，確保管理理念和形式不只是停留在表面，而是真正推動信息化建設的綜合成效。因此，交通運輸部門在實際開展信息化建設工作時，應探索具體的工作路徑，形成符合當前交通運輸管理要求和標準的信息化制度體系，以提升管理人員的實踐能力和水平。

在建設信息化制度體系的過程中，交通運輸部門需考慮制度對管理人員工作形式的約束作用，同時激發(fā)管理人員的主動性，發(fā)揮信息化建設的實質(zhì)作用，從而充分提高交通運輸管理效能。在信息化制度體系中，應明確每位管理人員的工作職責，以剛性約束確保信息化建設措施的有效實施，并將其融入交通運輸管理建設中，實現(xiàn)綜合管理效能的有效提升。

4.2 推動科技文化建設

信息化技術在交通運輸管理中的應用應體現(xiàn)科技文化的作用。在推動交通運輸管理信息化的同時，還應推進科技文化建設，探索信息化建設的應用空間，并強調(diào)科技文化作為精神內(nèi)核元素的重要性，以增強管理人員對交通運輸管理信息化建設的認同。因此，在信息化建設過程中，領導人員應組織職工形成思想上的一致性，結(jié)合交通運輸管理的特點和實際建設發(fā)展形勢，開展文化建設工作，使信息化建設能夠深入人心，充分體現(xiàn)信息化技術在交通運輸管理中的作用。

交通運輸部門的負責人應定期組織管理人員和其他部門的職工進行思想文化教育，同時調(diào)動工作人員的積極性和主動性，體現(xiàn)不同崗位人員的職能。這項工作的開展需要考慮到不同部門工作的特殊性，在文化理念和模式上進行創(chuàng)新，以現(xiàn)代交通運輸管理科技文化體系的建設為基礎，根據(jù)交通運輸部門自身的發(fā)展情況和趨勢加強職工的思想文化認同，以提高信息化建設的實質(zhì)性作用[6]。

4.3 重視政府宏觀調(diào)控

交通運輸管理工作的形式不僅會影響交通運輸效率和人們的生活，還會對區(qū)域經(jīng)濟建設發(fā)展形勢產(chǎn)生影響。為了推動區(qū)域綜合建設的發(fā)展，政府部門應該對交通運輸管理的信息化建設實施宏觀調(diào)控，體現(xiàn)政府的監(jiān)督管理職能，規(guī)范交通運輸管理的信息化模式，確保每個部門都能明確自身的定位。

在我國，大多數(shù)交通運輸部門無法獨立完成信息化建設和管理，因此在政府部門實施宏觀調(diào)控的過程中，需要對交通運輸部門和參與信息化建設的人員進行組織引導，完善現(xiàn)有的服務架構(gòu)，優(yōu)化和整合信息資源，推動交通運輸管理信息化建設的步伐。

政府部門可以建立交通運輸公開信息平臺，考慮與民生保障相關的交通路線，使管理人員能夠合理規(guī)劃交通路線，為人們的日常出行提供便利條件。在落實交通運輸管理信息化建設工作時，政府部門應發(fā)揮主導地位，突破傳統(tǒng)管理理念的限制，積極借鑒國外先進的研究成果和實踐經(jīng)驗，建立行業(yè)聯(lián)合機構(gòu)和半官方性質(zhì)的組織，促使交通運輸管理人員在工作中能夠體現(xiàn)更高的組織協(xié)調(diào)性。

4.4 提升人員綜合素養(yǎng)

管理人員在日常工作中需要展現(xiàn)專業(yè)的工作能力和水平，為交通運輸管理信息化建設提供人才基礎。通過長期信息化管理，提高交通運輸管理效率，為我國交通運輸行業(yè)的發(fā)展持續(xù)輸送有利的人才。在開展交通運輸管理信息化建設工作時，交通運輸部門應加大人才培養(yǎng)力度，將提升人才綜合素養(yǎng)作為行業(yè)發(fā)展的目標，不斷引進和使用高素質(zhì)專業(yè)人才，使其能夠充分發(fā)揮自身的職能。

信息化建設的關鍵是合理利用計算機、大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗導航以及5G 網(wǎng)絡等新技術，構(gòu)建先進的交通信息基礎設施。交通運輸部門在組織管理人員開展交通運輸規(guī)劃和管理工作時，應大力培養(yǎng)計算機專業(yè)技術人才，使其能夠為交通運輸管理信息化建設提供實質(zhì)性的幫助。行業(yè)在發(fā)展過程中應構(gòu)建一個吸引人才的良好環(huán)境，在內(nèi)部發(fā)展的過程中培養(yǎng)一批模范人才起到帶頭作用，使其能夠帶動其他人員進行技術和管理創(chuàng)新，形成一支高素質(zhì)的專業(yè)團隊。

管理人員要不斷摸索信息化建設要求下的交通運輸管理標準和技術方法，加大交通運輸管理信息化建設的宣傳力度，打造信息化服務平臺，優(yōu)化自身的服務效能，為交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻[7]。

4.5 實現(xiàn)交通數(shù)據(jù)共享

數(shù)據(jù)共享是信息化建設的核心要點。在實施交通運輸管理信息化建設的過程中，實現(xiàn)交通數(shù)據(jù)共享是最終目標。通過全面分析交通運輸情況，將各種獨立的交通運輸模式相互融合，可以提高交通運輸管理效率。

各個區(qū)域在發(fā)展交通運輸行業(yè)時都需要建設綜合交通指揮和監(jiān)測中心，收集交通運輸數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建數(shù)據(jù)共享平臺，使管理人員能夠掌握多方面的數(shù)據(jù)信息。通過數(shù)據(jù)交換和整合，提高交通運輸管理的綜合能力，為人們的出行提供更便利的條件，充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的價值。

交通運輸部門需要加強對各級管理人員和下屬單位的管理，并加大外聯(lián)工作力度。數(shù)據(jù)共享需要以新技術的利用為基礎，在優(yōu)化交通運輸信息化管理的過程中，相關部門和企業(yè)需要加快信息化建設，以提高現(xiàn)代化管理水平為核心目標。這就需要確定共享交通建設的發(fā)展方向，打破交通運輸行業(yè)的壁壘。在推動交通運輸發(fā)展的同時，將其與測繪、區(qū)域公安等數(shù)據(jù)信息相互融合，結(jié)合公眾的出行需求，積極探索出行服務一體化的可行性方案，實現(xiàn)智慧交通建設的目標。

5 結(jié)語

交通運輸管理信息化建設需要以信息化技術的應用作為基礎依據(jù)，行業(yè)在建設發(fā)展的過程中要考慮經(jīng)濟與科技的綜合發(fā)展形勢，并以提高交通運輸管理水平作為主要目標，以滿足更高的交通運輸管理要求。為此，交通運輸部門需要培養(yǎng)一批專業(yè)性技術人才，根據(jù)新時期的信息化建設發(fā)展形勢構(gòu)建數(shù)據(jù)共享體系和平臺。通過借助現(xiàn)代化大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等技術方法提高交通運輸管理水平，使交通運輸行業(yè)能夠邁向更好的發(fā)展目標。