影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的主要因素及優(yōu)化

鐘校、黃建祥

（1.鄭州軌道工程職業(yè)學(xué)院，河南 鄭州 450007；2.中鐵特貨物流股份有限公司鄭州分公司，河南 鄭州 450015）

0 引言

根據(jù)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析結(jié)果得知，影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的因素較多，因此為保證鐵路運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展，取得良好的社會效益，深度分析和系統(tǒng)性地把握鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的各類影響因素就顯得至關(guān)重要。鐵路管理單位在日常管控環(huán)節(jié)中，要從實(shí)際出發(fā)，制定并出臺科學(xué)合理的解決措施，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的逐步提升，保證鐵路相關(guān)部門組織開展各項(xiàng)工作的實(shí)際情況與行業(yè)發(fā)展要求相符合。同時，這些措施在提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的同時，還要具備良好的可行性和應(yīng)用價值。

1 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率優(yōu)化的積極意義

在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動下，鐵路在建設(shè)與運(yùn)營階段，為保證質(zhì)量和效率，就要有巨額資金支持，除此之外，人們在生活和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，都要依賴鐵路運(yùn)輸，這就要求優(yōu)化鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展。就我國客運(yùn)體系而言，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的保持和提高，可以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)能力，最大限度地降低生產(chǎn)成本，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率提升的目標(biāo)[1]。

對影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的各類因素展開系統(tǒng)性分析，可以確保鐵路相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況提出問題的最佳解決方案，促使鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)在國內(nèi)運(yùn)輸體系中的評價越來越高。通過分析影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的因素，可以快速掌握鐵路運(yùn)輸?shù)奶匦裕⒎治鼋Y(jié)果靈活地應(yīng)用到提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率方面，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸事業(yè)的深度推進(jìn)。對影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的各種要素展開宏觀分析和微觀把握，能夠快速感知和了解鐵路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益水平和技術(shù)水平，為鐵路運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)資源、分配調(diào)整生產(chǎn)行為等提供必要的支持，助力準(zhǔn)確分析其規(guī)模效益、技術(shù)改進(jìn)效益等干擾生產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量的因素。

鐵路運(yùn)輸作為新型交通運(yùn)輸行業(yè)，雖然其改革發(fā)展方式在逐步轉(zhuǎn)變，但與其他行業(yè)相比還是有一定差距。在鐵路運(yùn)輸中，貨物運(yùn)輸最能體現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)和整體水平。通過改革貨運(yùn)組織，可以促進(jìn)鐵路運(yùn)輸組織由內(nèi)部生產(chǎn)向市場導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。以此為突破口，可以推動鐵路運(yùn)輸行業(yè)的整體改革，加快建立鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量和效率。

轉(zhuǎn)變鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展方式要邁出新的實(shí)質(zhì)性步伐，既要抓住貨運(yùn)組織改革的“牛鼻子”，也要抓住轉(zhuǎn)變鐵路運(yùn)輸發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，迫切需要深化鐵路運(yùn)輸體制改革，加快轉(zhuǎn)變鐵路運(yùn)輸發(fā)展方式，構(gòu)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。具體來說，主要有三個方面：一是落實(shí)協(xié)議，加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸能力，提高對大宗穩(wěn)定貨物的服務(wù)質(zhì)量；二是除煤炭、鋼材、礦石以外的非協(xié)議運(yùn)輸貨物，要隨叫隨到；三是規(guī)范服務(wù)和收費(fèi)管理。

2 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的影響因素

2.1 營銷管理因素

我國鐵路運(yùn)輸能力如今已經(jīng)取得顯著發(fā)展和全面進(jìn)步，只是還有一些問題需要改善。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)長時間處于供求關(guān)系失衡的狀態(tài)，這制約了鐵路運(yùn)輸事業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展水平的強(qiáng)化。造成這種現(xiàn)象的原因，可歸結(jié)于營銷管理能力的不足，在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)期間，營銷手段基本為被動等待客戶，這種落后的營銷手段和管理模式，不利于鐵路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展途徑的更新。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在營銷管理方面出現(xiàn)思想僵化、行為落后的原因，主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，從鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的價格角度出發(fā)，當(dāng)前沒有構(gòu)建出完善且成熟的隨行就市的價格浮動體系，無論是運(yùn)輸旺季還是運(yùn)輸?shù)?，鐵路運(yùn)輸?shù)膬r格基本處于穩(wěn)定不變的狀態(tài)，所有的鐵路運(yùn)輸段執(zhí)行的運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)體系具有統(tǒng)一性[2]。所以，在激烈的市場競爭中，鐵路運(yùn)輸不能將價格作為競爭的工具，以免對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生消極影響。第二，從鐵路運(yùn)輸?shù)目蛻絷P(guān)系管理角度出發(fā)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在踐行客戶關(guān)系管理與維護(hù)方面，沒有構(gòu)建健全的客戶關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在面對客戶時沒有提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進(jìn)一步造成客戶對鐵路運(yùn)輸企業(yè)的滿意度下降。鐵路運(yùn)輸本身就具有很強(qiáng)的可替代性，若是客戶對鐵路這種運(yùn)輸形式的評價不高，則會選擇其他類型的運(yùn)輸形式。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施因素

鐵路運(yùn)輸效率的高低不僅受運(yùn)輸工具的影響，還受貨運(yùn)、客運(yùn)站等多種基礎(chǔ)設(shè)施配置的影響。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展期間，會首先考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在優(yōu)化資源配置和安裝基礎(chǔ)設(shè)施時，對成本支出較為敏感，長期以來忽視重要基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，未撥發(fā)相應(yīng)的資金來升級鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致一些地區(qū)的站場基礎(chǔ)設(shè)施落后、陳舊，不符合當(dāng)前鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率優(yōu)化的工作要求。尤其是在距離大中型城市較遠(yuǎn)的地區(qū)，若不加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，會嚴(yán)重降低鐵路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)效率，對鐵路運(yùn)輸事業(yè)的良性發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響[3]。

2.3 生產(chǎn)安全因素

當(dāng)前，鐵路運(yùn)輸部門針對安全風(fēng)險(xiǎn)防控已經(jīng)制定出臺多種措施，集中組織專業(yè)力量對存在的安全隱患問題展開全方位的督查和治理。但是，由于維修人員的專業(yè)技能水平以及鐵路運(yùn)輸設(shè)施本身安全隱患嚴(yán)重程度的不同，處理問題時需要比較長的時間。若是在鐵路生產(chǎn)經(jīng)營期間出現(xiàn)停運(yùn)檢修等情況時，就會對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率有所影響，因此要在保證不對運(yùn)輸生產(chǎn)效率產(chǎn)生影響的前提下，加快問題處理速度。鐵路運(yùn)輸部門在生產(chǎn)管理階段，對于不能在短時間內(nèi)解決的安全風(fēng)險(xiǎn)要快速制訂出臺相應(yīng)的臨時控制方案，包括指定責(zé)任人、制定生產(chǎn)安全管理與控制措施、鎖定安全隱患位置、對現(xiàn)場安全情況掛牌提示等。

2.4 信息化建設(shè)因素

鐵路運(yùn)輸企業(yè)信息化發(fā)展水平不足，意味著其利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的能力不足，并存在增加貨物運(yùn)輸差錯率的風(fēng)險(xiǎn)?？蛻粼谶\(yùn)輸貨物時，不能利用監(jiān)控技術(shù)和通信手段實(shí)時了解貨物所處的位置，會在一定程度上降低客戶滿意度，影響鐵路運(yùn)輸行業(yè)的口碑。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在生產(chǎn)工作中雖然已經(jīng)意識到信息化建設(shè)對行業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)效率等方面的積極作用，但是長時間以來缺乏復(fù)合型技術(shù)人才，導(dǎo)致高層管理者雖重視，實(shí)際操作能力卻不足的問題出現(xiàn)，最終出現(xiàn)鐵路信息化建設(shè)一直在加速，信息管理水平卻脫節(jié)的現(xiàn)象。鐵路交通運(yùn)輸事業(yè)出現(xiàn)信息化建設(shè)管理滯后的原因，集中體現(xiàn)在軟件層面和硬件層面：從軟件層面分析，鐵路運(yùn)輸部門搭建的運(yùn)輸管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的功能類型較少，部分功能缺乏完善性[4]；從硬件層面分析，鐵路運(yùn)輸部門購置的硬件設(shè)備不能滿足新時代信息化建設(shè)的需求。

2.5 工作人員因素

工作人員對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提升也起著重要作用，在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的各個階段內(nèi)，都要有工作人員參與，對所有的活動項(xiàng)目展開系統(tǒng)性規(guī)劃，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出對應(yīng)的解決策略。在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率管理環(huán)節(jié)中，若是工作人員的工作態(tài)度不端正，工作能力不到位，工作責(zé)任感欠缺，會對工作結(jié)果產(chǎn)生直接影響，導(dǎo)致降低鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率。這就要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)在管理內(nèi)部工作人員時，要改善管理策略，除了要注重對工作人員工作能力的培養(yǎng)之外，還要采取精細(xì)化的管理手段，以人為本，創(chuàng)新管理措施，解決在當(dāng)前鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)存在的粗放式人員管理形成的弊端。

3 鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率提升的措施

3.1 強(qiáng)化對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度

在對鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理期間，必須建立健全科學(xué)有效的監(jiān)督管理機(jī)制，從實(shí)際工作角度出發(fā)，構(gòu)建起成熟的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。由人力資源部門和質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)，組建專業(yè)的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率監(jiān)督管理隊(duì)伍，保證將鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定高效落到實(shí)處。在實(shí)際工作期間，為達(dá)到鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率提升的目的，要求所有工作人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化思想覺悟，確保在實(shí)際工作期間有能力勝任各項(xiàng)職責(zé)。高度貫徹落實(shí)安全監(jiān)督與檢查工作和規(guī)章制度，杜絕經(jīng)過技術(shù)檢驗(yàn)不合格的車輛、專業(yè)技能不過關(guān)的工作人員進(jìn)入鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)。對客戶隨身攜帶的行李、托運(yùn)的包裹等展開全面的檢查，堅(jiān)決不能讓危險(xiǎn)品、易燃易爆品上車。在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時，要有具備相應(yīng)資質(zhì)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)承攬業(yè)務(wù)，將行車記錄儀等監(jiān)督控制設(shè)備安裝在危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上，加大對違規(guī)違法載客運(yùn)貨行為的懲處力度，提高違法違規(guī)成本。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段強(qiáng)化鐵路交通運(yùn)輸監(jiān)督管理的能力，整合現(xiàn)代高科技和信息技術(shù)人才構(gòu)建強(qiáng)可靠性、高靈敏性、快反應(yīng)性的智能化信息管理系統(tǒng)，收集與整理車輛和路況的大量信息，并對第一手動態(tài)資料進(jìn)行熟練掌握，以推動鐵路運(yùn)輸安全管理水平的提高。

3.2 提高鐵路部門的營銷管理能力

隨著我國交通運(yùn)輸體系的持續(xù)完善和發(fā)展，基本已經(jīng)形成水路、航空、公路等立體交通體系，在國家政策、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的扶持下，鐵路建設(shè)規(guī)模也在不斷壯大，建設(shè)力度持續(xù)加強(qiáng)。鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)要想在未來運(yùn)輸行業(yè)中取得競爭優(yōu)勢，保持良好的發(fā)展態(tài)勢，必須改變僵化的鐵路運(yùn)輸營銷管理方式，解放管理人員落后的思想。在改革創(chuàng)新營銷管理方式時，鐵路運(yùn)輸企業(yè)可按照4P 營銷理論的相關(guān)要求，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品、價格、渠道和促銷形式，從而推動鐵路運(yùn)輸營銷管理水平的提高。深入了解客戶的需求，開展針對性的市場調(diào)查，通過收集用戶反饋、數(shù)據(jù)分析和競品分析等方式進(jìn)行，以便更好地滿足客戶的需求。根據(jù)市場需求，制定包括產(chǎn)品定位、價格策略、促銷政策等在內(nèi)的營銷策略。建立完善的客戶關(guān)系管理體系，包括客戶信息系統(tǒng)、客戶服務(wù)中心等，提供全方位、快速響應(yīng)的客戶服務(wù)。通過媒體廣告、網(wǎng)絡(luò)宣傳、口碑營銷等各種渠道加強(qiáng)鐵路部門的宣傳推廣工作。建立科學(xué)、合理的績效考核機(jī)制，對員工進(jìn)行激勵和約束，提升組織整體的營銷管理能力。營銷管理是一個不斷變化和發(fā)展的過程，鐵路部門需要不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)自己的營銷策略和技能，通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部交流等方式適應(yīng)市場的變化。

3.3 強(qiáng)化信息化建設(shè)

在未來的鐵路運(yùn)輸行業(yè)中，信息化創(chuàng)新發(fā)展和應(yīng)用已經(jīng)成為不可阻擋的新趨勢，通過信息技術(shù)的支持可提高鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)效率。相較于社會發(fā)展和鐵路發(fā)展的需求，鐵路運(yùn)輸行業(yè)信息化管理略微滯后，這就造成鐵路運(yùn)輸行業(yè)的市場競爭優(yōu)勢被削弱?？紤]到在鐵路運(yùn)輸行業(yè)中信息化建設(shè)的重要性，在未來的鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)中，要持續(xù)強(qiáng)化信息化的建設(shè)力度，并應(yīng)用高科技手段為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的提高與完善提供支持。在鐵路運(yùn)輸信息化建設(shè)工作中，可從軟件和硬件管理層面全力推進(jìn)。在硬件管理層面，鐵路運(yùn)輸企業(yè)要撥發(fā)相應(yīng)的資金，注重加大采購專業(yè)信息設(shè)備的力度，并確保信息設(shè)備在行業(yè)建設(shè)和發(fā)展中的應(yīng)用效果。在使用硬件設(shè)備時，最好由鐵路總公司負(fù)責(zé)，將全部的信息運(yùn)輸中心搭建成完善的網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)各信息運(yùn)輸中心的實(shí)際情況，為不同的鐵路段、鐵路局配置硬件設(shè)備。在軟件管理層面，鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)要從自身情況出發(fā)，以鐵路運(yùn)輸?shù)牧鞒套鳛橐罁?jù)，設(shè)計(jì)與開發(fā)專門的信息管理系統(tǒng)，盡可能地不從市場上購置系統(tǒng)，以提高新系統(tǒng)與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的適配度[5]。

3.4 強(qiáng)化安全教育與培訓(xùn)力度

鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全文化氛圍營造的基礎(chǔ)是組織工作人員開展安全教育和培訓(xùn)工作。隨著多媒體技術(shù)的發(fā)展與普及，傳統(tǒng)的、單一的安全教育培訓(xùn)工作已經(jīng)朝著現(xiàn)代化、多元化方向發(fā)展。所以，鐵路部門要不斷更新培訓(xùn)方式，做好安全教育培訓(xùn)方面的材料設(shè)計(jì)和方法優(yōu)化。鐵路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)雖然有自己的操作規(guī)程和規(guī)章制度，但是這些規(guī)章制度大多是文字版，在組織工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時，可使用多媒體技術(shù)和微視頻手段，將原本枯燥的學(xué)習(xí)形式轉(zhuǎn)變成生動活潑的內(nèi)容，提高工作人員學(xué)習(xí)的積極性與主動性。尤其是規(guī)章制度中的關(guān)鍵內(nèi)容，若將其制作成視頻教材、圖片和真人配音的PPT 課件，能夠讓學(xué)習(xí)更加生動?？蓪㈥P(guān)鍵設(shè)備的操作流程拍攝成視頻，便于工作人員隨時學(xué)習(xí)和參考。制作不安全狀態(tài)和不安全行為的提示手冊，將不安全狀態(tài)和不安全行為引發(fā)的事故悉數(shù)羅列。還可從實(shí)際工作中收集不安全狀態(tài)和不安全行為，并將其拍攝成照片，與安全狀態(tài)和安全行為進(jìn)行對比，分門別類，便于學(xué)習(xí)。

3.5 完善鐵路運(yùn)輸部門的工作人員管理制度

完善工作人員管理體系，可直接提高鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率。為提高工作人員的工作積極性，需要從以下幾個方面出發(fā)：第一，健全工作人員管理制度。以規(guī)范化的制度保證工作人員在工作中規(guī)范化操作，確保工作人員在工作期間不會因?yàn)橹饔^因素而出現(xiàn)偏差。第二，完善工作人員激勵制度。鐵路運(yùn)輸企業(yè)在對工作人員實(shí)施管理時，要綜合精神獎勵和物質(zhì)獎勵、短期獎勵和長期獎勵，實(shí)現(xiàn)激勵效果最大化。第三，制定出臺相應(yīng)的績效考核制度，以更加精準(zhǔn)的工作人員績效考核評價結(jié)果設(shè)計(jì)培訓(xùn)工作、分配工作人員薪酬、組織工作人員晉升等，鼓勵工作人員在工作期間朝著更高的水平發(fā)展。

4 結(jié)語

總而言之，營銷管理因素、基礎(chǔ)設(shè)施因素、生產(chǎn)安全因素、信息化建設(shè)因素和工作人員因素是影響鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的重要因素，要想實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)效率的優(yōu)化升級，就要從上述因素著手，持續(xù)強(qiáng)化對不同影響因素的管理力度，更好地促進(jìn)鐵路交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。