“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的研究

法如克·馬合木提 阿依登古麗·阿曼臺(tái)

摘?要：“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合治理體系的建立，將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理者和服務(wù)者的權(quán)力集中，運(yùn)用先進(jìn)的管理方法，結(jié)合高職院校的建設(shè)、團(tuán)學(xué)、學(xué)工、教育、后勤保障等方面可支配的資源，積極地構(gòu)建“一站式”學(xué)生社區(qū)，構(gòu)建全員，整體的教育氛圍，掌握學(xué)生的成長(zhǎng)、發(fā)展目標(biāo)和要求，提供針對(duì)性的服務(wù)，以滿足他們的需要，促進(jìn)他們?nèi)姘l(fā)展。本文對(duì)“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式進(jìn)行研究，提出一些解決措施，為相關(guān)人員提供參考，助力學(xué)生管理工作水平實(shí)現(xiàn)全面提升。

關(guān)鍵詞：“一站式”；學(xué)生社區(qū)；綜合管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F27?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.21.029

0?引言

受社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，學(xué)生受社會(huì)層面的影響越來(lái)越大，這給學(xué)校學(xué)生社區(qū)管理工作帶來(lái)一定的難度。為了更好地滿足學(xué)生的實(shí)際需求，應(yīng)該強(qiáng)化高職院校學(xué)生現(xiàn)代化發(fā)展工作，以信息管理現(xiàn)代化發(fā)展為主要手段，以高職院校學(xué)生為管理和服務(wù)的主要對(duì)象，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生社區(qū)整體綜合管理模組，進(jìn)一步提高社會(huì)模塊在組織協(xié)調(diào)公共服務(wù)、健康生命保護(hù)、教育、文化建設(shè)工作、心理救助、學(xué)生行為等領(lǐng)域方面的作用，實(shí)行模塊嵌合，構(gòu)建教育合作能力，以期達(dá)到更好的學(xué)生社區(qū)綜合管理效果，為學(xué)生提供更好的服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生實(shí)現(xiàn)綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展。

1?“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理制度的形成

“一站式”學(xué)生綜合管理模式應(yīng)當(dāng)建立完善的制度體系，保證其日常生活和學(xué)習(xí)能夠有序進(jìn)行，其中包含黨建工作管理制度、寢室日常生活制度和學(xué)生社區(qū)活動(dòng)制度，保證每個(gè)學(xué)生在開(kāi)展黨務(wù)工作時(shí)遵守規(guī)則和運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)的黨建工作管理制度是其發(fā)展的核心，它不僅確定了學(xué)生社區(qū)的發(fā)展和管理運(yùn)營(yíng)，還為“一站式”學(xué)生社區(qū)提供了基礎(chǔ)性的管理保障，包含居住、治安、交通、水電、公物設(shè)備，以及學(xué)生宿舍管理辦法等，為他們的日常生活提供了有力的指導(dǎo)和保障。

2?高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理面臨的困難

高職學(xué)生社區(qū)的管理與服務(wù)存在著不夠及時(shí)，不夠完善等問(wèn)題，在工作過(guò)程中出現(xiàn)種種問(wèn)題的時(shí)候，部門(mén)和部門(mén)間易發(fā)生相互推諉；學(xué)生社區(qū)管理的目標(biāo)與原則不明確，導(dǎo)致高職學(xué)生社區(qū)管理工作中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題；因開(kāi)發(fā)時(shí)間較短，普遍缺乏社區(qū)管理意識(shí)，對(duì)于高職學(xué)生社區(qū)管理目標(biāo)和原則等綱領(lǐng)性理論在理念上不夠重視且模糊不清，不能上升為某種高度去理解和踐行；缺乏強(qiáng)有力的引導(dǎo)，加之高職學(xué)生自身特點(diǎn)，高職生社區(qū)自我管理，自我教育，自我服務(wù)能力等明顯欠缺。

3?“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的模塊構(gòu)建

建立高職院?，F(xiàn)代化發(fā)展體系的根本是實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)文化體系的變革，采取組織網(wǎng)格化、業(yè)務(wù)沉淀、科技加持、細(xì)致管理工作、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、去繁為簡(jiǎn)、文化熏陶等系列措施，創(chuàng)新性地建立“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模組，將教學(xué)，日常生活，管理工作，公共服務(wù)等有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行模塊嵌合，以提升學(xué)生社區(qū)管理水平，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

3.1?陣地建設(shè)

打造“一站式服務(wù)中心”學(xué)生辦事大廳，“一站式服務(wù)中心”學(xué)生辦事大廳有10項(xiàng)主要職能：學(xué)業(yè)咨詢指導(dǎo)類(lèi)的職能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等服務(wù)類(lèi)職能、生活服務(wù)類(lèi)職能、文化服務(wù)類(lèi)職能、健康服務(wù)類(lèi)職能、后勤服務(wù)類(lèi)職能、教務(wù)服務(wù)類(lèi)職能、獎(jiǎng)勤助貸險(xiǎn)類(lèi)職能、安保服務(wù)類(lèi)職能、綜合服務(wù)類(lèi)職能。把改革向?qū)W生社區(qū)拓展，社區(qū)內(nèi)建立了“學(xué)生綜合服務(wù)廳”并引進(jìn)學(xué)院、機(jī)關(guān)進(jìn)駐進(jìn)行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”，為同學(xué)們提供更方便、更高效的公共服務(wù)。

為了更好地推進(jìn)黨的建設(shè)事業(yè)，可建立一個(gè)黨員服務(wù)站，并在學(xué)校建立黨建活動(dòng)室和宣傳長(zhǎng)廊等基礎(chǔ)場(chǎng)所。還將推進(jìn)“一樓一品牌”建設(shè)工程，以基層黨組織為單元，根據(jù)“紀(jì)委—黨總支—黨組織—寢室”的結(jié)構(gòu)邏輯，常規(guī)化落實(shí)“入學(xué)第一課”“入黨積極分子培養(yǎng)”和“青馬建設(shè)工程”等工程項(xiàng)目，構(gòu)建高職院校網(wǎng)格化黨建工作機(jī)制，讓每個(gè)學(xué)生社團(tuán)變成常規(guī)化開(kāi)展學(xué)生思想政治教育管理工作的主要平臺(tái)。另外，為了更好地滿足學(xué)生社區(qū)的需求，可以設(shè)立一個(gè)思政大講堂，旨在為院校教育輔導(dǎo)員提出交流，服務(wù)培養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)研討會(huì)等活動(dòng)的地點(diǎn)，同時(shí)也為各種學(xué)生團(tuán)體和協(xié)會(huì)創(chuàng)造了一個(gè)可供他們進(jìn)行活動(dòng)的地方。通過(guò)這種方式，能夠推進(jìn)被動(dòng)培養(yǎng)與主動(dòng)教育的協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)建全新的人際交往。

此外，為了更好地培養(yǎng)學(xué)生人才，可在社區(qū)公共空間建立一個(gè)開(kāi)放式的黨員讀書(shū)屋，為全校學(xué)生提供有關(guān)黨史、社會(huì)主義先進(jìn)文化等方面的書(shū)籍和雜志，為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。為了更好地宣傳新時(shí)期我國(guó)特點(diǎn)思想，建立一個(gè)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中心，將“一站式”學(xué)生社區(qū)模塊與社會(huì)發(fā)展實(shí)踐相結(jié)合，旨在培育新時(shí)期的學(xué)生，促進(jìn)精神文明水平發(fā)展。借助“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理系統(tǒng)文化建設(shè)的浸潤(rùn)作用，可以積極地探尋校園發(fā)展的新途徑，提升學(xué)生的自信，激勵(lì)他們的求學(xué)激情，培育他們的創(chuàng)業(yè)精神，讓他們?cè)凇耙辉阂惶厣逼脚_(tái)上發(fā)揮作用，為他們提供一個(gè)更加豐富多彩的文化發(fā)展環(huán)境，讓他們?cè)谧x書(shū)中獲得更多的樂(lè)趣和成就感。

3.2?隊(duì)伍建設(shè)

從組織體系建設(shè)上看，通過(guò)基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，做到多方力量與資源整合，發(fā)揮朋輩的引領(lǐng)作用，建立學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，打造混合式學(xué)習(xí)型社區(qū)，并創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建多元化服務(wù)平臺(tái)，為學(xué)生提供更多個(gè)性化的支持保障；破除按專(zhuān)業(yè)、年級(jí)劃分固有住宿組織方式，啟動(dòng)領(lǐng)航學(xué)長(zhǎng)和新生結(jié)對(duì)援助計(jì)劃，讓成績(jī)優(yōu)秀的朋輩小導(dǎo)和困難同學(xué)結(jié)對(duì)子，互相幫助。同時(shí)，將優(yōu)秀學(xué)生加入到班級(jí)中去，形成一個(gè)具有凝聚力和向心力的班集體，增強(qiáng)學(xué)校整體育人環(huán)境的吸引力；通過(guò)開(kāi)設(shè)社區(qū)自習(xí)室、廣場(chǎng)學(xué)習(xí)論壇等，滿足不同水平學(xué)生學(xué)習(xí)的需求，擴(kuò)大“學(xué)習(xí)型社區(qū)”創(chuàng)建范圍。

3.3?文化浸潤(rùn)

構(gòu)建文體活動(dòng)平臺(tái)和濃厚的文化育人環(huán)境。學(xué)生社區(qū)應(yīng)廣泛地開(kāi)展科技，體育，藝術(shù)和其他奇妙的文娛活動(dòng)，讓社區(qū)呈現(xiàn)健腦協(xié)調(diào)新景觀，處處充滿“喜歡閱讀，勤于練習(xí)”的新氣象；以打造社區(qū)文化節(jié)為載體，開(kāi)展品牌活動(dòng)，激發(fā)大多數(shù)學(xué)生在社區(qū)文化建設(shè)中的積極性，創(chuàng)造性；充分發(fā)揮教師志愿者隊(duì)伍作用，培養(yǎng)一批優(yōu)秀輔導(dǎo)員、班主任和文藝骨干隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供人才保障。另外，通過(guò)建立社區(qū)家園網(wǎng)站、公眾號(hào)和抖音號(hào)等，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文化的導(dǎo)向，利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行文化環(huán)境塑造等方面的優(yōu)勢(shì)；充分發(fā)揮新媒體平臺(tái)對(duì)校園文化的積極影響，同時(shí)增進(jìn)社區(qū)和周邊社區(qū)之間的交流，以健康向上的精神和社區(qū)文化搶占宣傳陣地，在先進(jìn)文化中起到輻射和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持以文育人，形成文化浸潤(rùn)的氛圍，用黨建文化熔鑄人心，建設(shè)“紅船精神”“長(zhǎng)征精神”等主題化黨員之家；以網(wǎng)絡(luò)陣地打造人，依托微信平臺(tái)搭建“我愛(ài)我家”互動(dòng)交流平臺(tái)，積極營(yíng)造濃厚校園文化氛圍，增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力；開(kāi)設(shè)“學(xué)生社區(qū)微黨課”，充實(shí)政治理論的研究，鼓勵(lì)黨支部把講“三會(huì)一課”的工作延伸到學(xué)生社區(qū)，經(jīng)常進(jìn)行黨章學(xué)習(xí)，引領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行紅色基因傳承，發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)精神，勇敢承擔(dān)青春使命；以班風(fēng)學(xué)風(fēng)文化凝聚人，建立學(xué)生黨員工作室，打造“支部+社團(tuán)+基地+班級(jí)”四位一體的黨組織服務(wù)模式；搭建校園公共開(kāi)放平臺(tái)，整合各類(lèi)資源，打造立體化，多功能服務(wù)于師生生活學(xué)習(xí)的綜合性服務(wù)平臺(tái)；用制度文化經(jīng)營(yíng)人，頒布園區(qū)功能房使用公約，建立育人空間的利用和管理規(guī)范。由學(xué)生社區(qū)輔導(dǎo)員進(jìn)行輔導(dǎo)，聯(lián)合擬訂“小區(qū)樓棟公約”，建章立制，促進(jìn)學(xué)生社區(qū)文明發(fā)展。

3.4?自我管理

鼓勵(lì)學(xué)生利用自主管理委員會(huì)平臺(tái)，積極參加社區(qū)建設(shè)及日常管理工作，以及通過(guò)促進(jìn)預(yù)備黨員在“一二三四”的發(fā)展規(guī)劃等，也就是進(jìn)行一次黨員的微宣講，參與專(zhuān)題理論學(xué)習(xí)2次、結(jié)對(duì)救助了3名周?chē)耐瑢W(xué)，完成志愿服務(wù)4小時(shí)，較好發(fā)揮學(xué)生黨員社區(qū)示范帶頭作用。教師與學(xué)生聯(lián)手，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，并且“一二三四”社區(qū)成長(zhǎng)計(jì)劃也是對(duì)黨員預(yù)備期評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。同時(shí)還能為全體學(xué)生起到一定的帶頭作用，促進(jìn)學(xué)生以及社區(qū)建設(shè)共同進(jìn)步。

4?高職院?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)綜合管理模式

4.1?制度體系為學(xué)生社區(qū)“一站式”空間建構(gòu)提供了保障

“一站式”學(xué)生社區(qū)應(yīng)不斷完善與規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制，明確任務(wù)和責(zé)任，確保社區(qū)育人新模式強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。要進(jìn)一步明確目標(biāo)定位，完善保障機(jī)制，為學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建立其他議事機(jī)構(gòu)，職能部門(mén)和其他育人單位同社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社區(qū)的指導(dǎo)監(jiān)督，建立校地聯(lián)合督導(dǎo)檢查機(jī)制，推動(dòng)師生共建共享校園文明成果；強(qiáng)化管理服務(wù)機(jī)制，健全以院系為主體的二級(jí)管理體制，建立校內(nèi)外資源共享的信息平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)各部門(mén)職能定位，職責(zé)范圍的明確，確保各部門(mén)各司其職，分工合作，形成學(xué)院和社區(qū)協(xié)同育人的工作體系，定期舉行學(xué)院黨委會(huì)，黨政聯(lián)席，學(xué)院社區(qū)聯(lián)席會(huì)，社區(qū)辦公例會(huì)等，研究部署協(xié)同育人，執(zhí)行社區(qū)和學(xué)院互訪方案，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行交叉任職制度，落實(shí)學(xué)院和社區(qū)干部互任，聯(lián)絡(luò)員的互派及其他工作機(jī)制，確保學(xué)院社區(qū)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有重點(diǎn)地開(kāi)展對(duì)學(xué)生的思想政治教育及日常管理，形成順暢的學(xué)生社區(qū)管理和服務(wù)機(jī)制；應(yīng)當(dāng)完善組織協(xié)同機(jī)制，建立學(xué)生社區(qū)各育人隊(duì)伍工作體系，規(guī)范聘任管理，明確責(zé)任要求，確保學(xué)生社區(qū)中多種育人隊(duì)伍的育人合力，確保學(xué)生社區(qū)“一站式”育人有序開(kāi)展。

4.2?以學(xué)生需求為中心優(yōu)化服務(wù)集成

著眼于學(xué)生的需要，加強(qiáng)軟硬件支撐，搭建平臺(tái)，打造特色服務(wù)品牌。要完善政策、完善制度、完善經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)保障機(jī)制等，配置足夠建設(shè)資源，建設(shè)全面高效、堅(jiān)實(shí)強(qiáng)有力的保障體系，加快推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程，提高質(zhì)量，并搭建服務(wù)平臺(tái)，建立信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與院校及周邊企事業(yè)單位之間的無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，要加大對(duì)學(xué)校周邊綠化美化力度，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境育人效果?？烧犀F(xiàn)有資源開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，利用宿舍樓群建立自習(xí)室，自助洗衣房和自助打印及其他空間設(shè)施；加強(qiáng)對(duì)學(xué)生公寓區(qū)的智能化監(jiān)管，構(gòu)建“黨建+智聯(lián)”平臺(tái)，建立學(xué)生黨組織聯(lián)系制度和機(jī)制，形成全員育人格局；建立“互聯(lián)網(wǎng)+大學(xué)生黨建工作”平臺(tái)，搭建校內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)，開(kāi)展線上線下相結(jié)合的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。

4.3?培育學(xué)生社區(qū)黨組織教育的新優(yōu)勢(shì)

延伸組織的發(fā)展和保障，建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主體清晰的組織體系。院校將部分學(xué)生黨員或入黨積極分子直接組建成基層黨支部，實(shí)現(xiàn)黨建資源向基層延伸，即在學(xué)院內(nèi)設(shè)立基層黨支部，由黨員教師組成黨小組，并將黨建工作延伸至學(xué)校各部門(mén)或相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域。運(yùn)行方式分別體現(xiàn)在“一校一品”“一體兩翼”“三全覆蓋”以及“共建共治共享”4個(gè)維度上；從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度分析院?；鶎狱h建對(duì)學(xué)生思想政治教育的作用機(jī)理，通過(guò)搭建平臺(tái)，促進(jìn)資源共建共享，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同參與，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力?？梢赃M(jìn)一步通過(guò)與學(xué)校，社會(huì)的有效連接，形成合力育人機(jī)制，還可以采取加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，改進(jìn)社區(qū)黨建工作會(huì)議的形式，加強(qiáng)院系黨委建設(shè)；教師黨支部，學(xué)生黨支部和社區(qū)黨支部協(xié)調(diào)配合，使組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到進(jìn)一步提高。

5?結(jié)語(yǔ)

綜上所述，“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式的構(gòu)建，必須緊緊圍繞立德樹(shù)人的基本任務(wù)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社區(qū)教育培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)管理服務(wù)機(jī)制，協(xié)同育人系統(tǒng)以及支撐保障機(jī)制進(jìn)行改革，貫徹“一線規(guī)則”，將校院領(lǐng)袖能力、管理工作能力、思想政治能力和業(yè)務(wù)能力給到每個(gè)學(xué)生，著重開(kāi)展“建黨理念引導(dǎo)、管理工作協(xié)調(diào)、團(tuán)隊(duì)入駐、業(yè)務(wù)沉淀、企業(yè)文化精神熏陶、自身整治”6個(gè)主要領(lǐng)域方面的管理工作，形成社會(huì)文化品牌，為高職院校的蓬勃發(fā)展提供有力支撐。通過(guò)建立學(xué)生社區(qū)，可以為黨的建設(shè)和思想政治管理工作提供更多的支持，培育更多的人才，維持校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

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