公路工程施工安全管理策略研究

孟松

（貴州路橋集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽(yáng) 550018）

0 引言

隨著公路工程項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加、規(guī)模不斷擴(kuò)大，公路工程施工安全管理難度越來(lái)越大，若不能有效開(kāi)展安全管理工作，不僅會(huì)影響公路工程施工質(zhì)量，還可能威脅施工人員的人身安全。因此，施工方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程施工的安全管理，并對(duì)存在的安全問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析。為避免或減少公路工程施工中的安全隱患，施工方需要根據(jù)主要問(wèn)題采取有效、有針對(duì)性的措施，包括但不限于在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志并對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護(hù)裝備和設(shè)備，確保施工設(shè)備和機(jī)具的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)等。基于此，對(duì)公路工程施工安全管理策略進(jìn)行研究，以期為公路工程施工安全管理工作提供借鑒。

1 公路工程施工特點(diǎn)

1.1 周期性

公路工程施工具有周期性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在施工時(shí)間方面。具體來(lái)說(shuō)，公路工程的施工規(guī)模和體量相對(duì)較大，其中包含的施工流程較多，施工內(nèi)容也較為復(fù)雜，且需要使用不同的施工技術(shù)與施工設(shè)備。只有在全部施工流程結(jié)束后，公路工程才能算作施工結(jié)束，這導(dǎo)致其需要較長(zhǎng)的施工時(shí)間，呈現(xiàn)出周期性長(zhǎng)的特點(diǎn)。

1.2 不連續(xù)性

公路工程施工具有不連續(xù)性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在以下兩方面。

一是施工人員的不連續(xù)性。在公路工程施工的過(guò)程中，由于工期相對(duì)較長(zhǎng)，施工方通常會(huì)臨時(shí)招聘施工人員，并以簽訂合同的方式，使雙方履行各自的義務(wù)，但并不具有長(zhǎng)期的契約關(guān)系。在施工過(guò)程中，甚至存在同一公路工程由幾波工程隊(duì)接手連續(xù)完成的情況，這不僅會(huì)對(duì)公路工程施工帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患，還可能影響整體施工質(zhì)量。

二是公路工程的不連續(xù)性。由于公路工程的規(guī)模較大，通常需要將其拆分為幾個(gè)獨(dú)立施工的部分，并采取分段施工的方式完成。這就需要施工人員和施工設(shè)備根據(jù)施工要求進(jìn)行臨時(shí)性的遷移，但這一行為也會(huì)增加公路工程施工安全隱患，提高施工管理的難度。

1.3 復(fù)雜性

公路工程施工具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在施工流程和施工內(nèi)容方面。具體來(lái)說(shuō)，公路工程往往由許多施工流程構(gòu)成，在施工流程結(jié)構(gòu)方面呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn)。同時(shí)，公路工程施工規(guī)模較大，包含的施工內(nèi)容相對(duì)較多，涉及的施工設(shè)備、施工工藝、施工技術(shù)和施工人員等都比較復(fù)雜，這也使得其施工內(nèi)容呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點(diǎn)。

2 公路工程施工安全管理策略

2.1 構(gòu)建完善安全管理機(jī)制

在公路工程施工中，構(gòu)建完善的安全管理機(jī)制是非常重要的。這有助于將安全管理工作落到實(shí)處，提升公路工程施工安全管理的有效性，避免安全事故。

2.1.1 制訂規(guī)章制度

在公路工程施工中，科學(xué)的規(guī)章制度是保障現(xiàn)場(chǎng)施工順利開(kāi)展的基礎(chǔ)條件。具體來(lái)說(shuō)，公路工程施工方的安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在施工開(kāi)始之前對(duì)我國(guó)公路工程施工安全的相關(guān)法律法規(guī)以及政策文件等進(jìn)行仔細(xì)的閱讀，并將其作為參考依據(jù)，完成規(guī)章制度的制訂。制訂規(guī)章制度不僅需要對(duì)各施工流程以及具體施工內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)范，要求施工人員按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展施工工作，還需要重點(diǎn)標(biāo)注施工安全注意事項(xiàng)以及施工中禁止的事項(xiàng)。這樣不僅有助于安全管理工作的有效落實(shí)，提升公路工程施工安全管理的質(zhì)量和效率，還能對(duì)施工人員的不良行為進(jìn)行有效約束和規(guī)范，避免安全事故，保障施工質(zhì)量及施工人員的安全。

2.1.2 執(zhí)行責(zé)任制度

糖尿病是臨床上常見(jiàn)的內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病，屬于慢性病程，至今尚未發(fā)現(xiàn)可以將糖尿病治愈的治療措施，糖尿病患者患病后常表現(xiàn)出明顯的“多飲、多食、多尿、消瘦”等臨床表現(xiàn)，若患者血糖未能得到有效控制，會(huì)引起多種并發(fā)癥，其中糖尿病周圍神經(jīng)病變屬于常見(jiàn)并發(fā)癥之一，患者發(fā)病后出現(xiàn)肢體麻木、知覺(jué)、痛覺(jué)減退的情況，治療不及時(shí)，患者有致殘的危險(xiǎn)[1-2]。該次研究的目的是觀察前列地爾聯(lián)合甲鈷胺治療糖尿病周圍神經(jīng)病變的臨床效果。以下是該次研究結(jié)果。

責(zé)任制度是督促每位施工人員認(rèn)真履行自身的工作職責(zé)以及避免其在施工過(guò)程中出現(xiàn)危險(xiǎn)行為的重要制度。在公路工程施工中執(zhí)行責(zé)任制度，可以在發(fā)生安全事故或風(fēng)險(xiǎn)的第一時(shí)間找到責(zé)任人，并讓其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這有助于提升公路工程施工安全管理的整體效果。

具體來(lái)說(shuō)，公路工程施工方的安全管理人員應(yīng)根據(jù)不同的施工部門，將施工中的各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)致的劃分，確保每項(xiàng)工作都有直接負(fù)責(zé)人。一旦在現(xiàn)場(chǎng)施工中某一環(huán)節(jié)或是某項(xiàng)具體工作出現(xiàn)安全問(wèn)題，該工作的直接負(fù)責(zé)人應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這可以使施工人員在施工過(guò)程中更加小心和謹(jǐn)慎，有效避免安全事故，保證公路工程施工的安全性。

2.1.3 落實(shí)獎(jiǎng)懲制度

獎(jiǎng)懲制度在公路工程施工中是非常重要的調(diào)動(dòng)管理人員以及施工人員工作積極性的措施和手段，也是提升公路工程施工安全管理質(zhì)量的主要制度手段之一。因此，公路工程施工方的安全管理人員可以根據(jù)公路施工的實(shí)際情況制訂獎(jiǎng)懲制度。對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)異的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作失誤情況較多的人員進(jìn)行處罰，讓施工人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，并且能夠更加認(rèn)真地完成自身的工作。此舉有助于公路工程施工安全管理目標(biāo)的達(dá)成。

2.2 加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理

在公路工程施工中，由于所需要的施工材料相對(duì)較多，施工材料對(duì)施工安全也有一定的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)施工材料的管理也是公路工程施工安全管理中的重要措施之一。在施工材料管理過(guò)程中，應(yīng)從以下兩個(gè)方面出發(fā)，以提升施工材料管理效果。

2.2.1 檢查施工材料及其性能

2.2.2 合理存放施工材料

施工材料入庫(kù)之后，管理人員應(yīng)合理存放施工材料，避免因存儲(chǔ)不當(dāng)而造成材料質(zhì)量下降，影響公路工程施工質(zhì)量、效益和施工安全性。因此，安全管理人員應(yīng)根據(jù)施工材料種類以及存放條件的不同，合理控制材料的存放位置、方式等。

2.3 加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理

在公路工程施工中，施工設(shè)備作為不可或缺的輔助工具，加強(qiáng)對(duì)施工設(shè)備的管理，也是提升公路工程施工安全管理質(zhì)量的重要措施之一。對(duì)施工設(shè)備的管理通常需要從以下三個(gè)方面出發(fā)。

首先，采購(gòu)施工設(shè)備時(shí)，應(yīng)根據(jù)公路工程施工的實(shí)際需求進(jìn)行設(shè)備的選擇，并保證其無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題，能夠正常運(yùn)行和使用。采購(gòu)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)設(shè)備供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)、有信譽(yù)的供應(yīng)商，確保設(shè)備的質(zhì)量和使用效果。

其次，在使用施工設(shè)備時(shí)，應(yīng)由專業(yè)的技術(shù)操作人員（操作人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和資格考核）進(jìn)行操作，保證其操作的安全性，避免出現(xiàn)安全事故。

最后，在施工設(shè)備的管理方面，不僅需要將其存放在通風(fēng)、干燥的區(qū)域，保證其性能不受影響，還需要定期對(duì)其進(jìn)行檢查、維修和養(yǎng)護(hù)，以確保其處于性能安全狀態(tài)，能夠隨時(shí)使用。如若發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和更換，以避免出現(xiàn)安全隱患。

2.4 做好施工人員安全教育

在公路工程施工中，若是施工人員的安全意識(shí)淡薄，則很難注意到安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)，容易引發(fā)施工安全問(wèn)題。為避免此類情況，正式進(jìn)行公路工程施工前，施工方應(yīng)召集施工人員參加安全教育活動(dòng)，為其闡述施工安全的重要性，詳細(xì)說(shuō)明公路工程施工中的安全注意事項(xiàng)，加強(qiáng)施工人員對(duì)施工安全問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，提高其安全意識(shí)，使其在實(shí)際工作中能夠嚴(yán)格遵循相關(guān)施工要求，避免違規(guī)操作行為。

2.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理

由于公路工程規(guī)模較大、工期較長(zhǎng)，在施工過(guò)程中難免會(huì)遇到一些突發(fā)事件，為避免突發(fā)事件對(duì)公路工程施工安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響，要求安全管理人員以及施工人員具有較強(qiáng)的應(yīng)急處理能力，能夠?qū)ν话l(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處理。在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理工作中，應(yīng)當(dāng)將對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防作為主要工作內(nèi)容，并將施工人員的人身安全放在首位，可提前制訂有效的預(yù)防或處理措施，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行有效預(yù)防，避免或降低安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，以降低其對(duì)公路工程施工安全的影響。對(duì)此，施工方安全管理人員可以借助可視化建模的方式，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急演練，并通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急處理能力培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)管理人員以及施工人員的應(yīng)急處理能力，使其能夠更妥善地應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

2.6 加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施管理

在公路工程施工中，合理使用安全用具和安全防護(hù)設(shè)施是降低安全事故發(fā)生率的有效措施。施工方安全管理人員應(yīng)定期檢查安全用具和安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)維修和更換存在故障或老化的用具和設(shè)施，保證其安全防護(hù)性能，保護(hù)施工人員的人身安全，避免安全事故。此外，安全管理人員還應(yīng)嚴(yán)格要求施工人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)佩戴安全帽等安全防護(hù)用具，以保證其在施工過(guò)程中的安全性[1-4]。

2.7 合理設(shè)置安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌

合理設(shè)置安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌對(duì)加強(qiáng)公路工程施工安全管理也有重要作用[5-8]。在公路工程施工中，往往存在大量施工設(shè)備停放區(qū)域及施工風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。在這些位置設(shè)置安全標(biāo)識(shí)有助于警示施工人員，防止其受到安全威脅。公路現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理防撞車設(shè)施如圖1所示。

圖1 公路現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理防撞車設(shè)施

具體來(lái)說(shuō)，首先，施工安全管理人員應(yīng)充分了解公路工程的具體施工情況，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行分析，并在這些位置設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員入內(nèi)。

其次，安全管理人員應(yīng)在施工區(qū)域擺放安全宣傳欄，尤其是在施工人員較為密集的區(qū)域，如生活區(qū)和餐廳等。通過(guò)查看安全宣傳欄，施工人員可以加強(qiáng)對(duì)安全作業(yè)的了解，樹立安全作業(yè)的意識(shí)。

最后，安全管理人員還可以通過(guò)解析施工安全事故案例的方式，幫助施工人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效避免安全事故。

2.8 完善安全管理監(jiān)督體系

部分公路工程出現(xiàn)安全事故的重要原因是現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作不到位，使得施工現(xiàn)場(chǎng)存在大量未被發(fā)現(xiàn)或未及時(shí)處理的安全隱患。因此，施工方應(yīng)通過(guò)設(shè)立安全管理監(jiān)督部門、制訂安全管理監(jiān)督體系等方式，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作的監(jiān)督，確保安全管理工作能夠落實(shí)到位，從而保障現(xiàn)場(chǎng)施工的安全[9-12]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在許多潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。如果不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，很容易導(dǎo)致工程施工質(zhì)量下降，施工人員面臨安全隱患。為此，施工方應(yīng)通過(guò)構(gòu)建完善安全管理機(jī)制、加強(qiáng)施工材料管理、加強(qiáng)施工設(shè)備管理、做好施工人員安全教育等方式，加強(qiáng)施工安全管理，以有效提升公路施工的整體質(zhì)量和安全性，促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。