鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀與對(duì)策研究

摘要：鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村美麗。西安市作為中國(guó)歷史文化名城，擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源和潛力，但也面臨著發(fā)展不平衡、質(zhì)量不高、管理不規(guī)范等問題。文章基于文獻(xiàn)分析和實(shí)地調(diào)研，對(duì)西安市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行了概述，分析了其存在的主要問題和影響因素，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為西安市鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村旅游；現(xiàn)狀分析；對(duì)策建議；西安市

文章編號(hào)：1674-7437（2023）08-0082-04? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F592.7;F327? ? ? ? ?文章標(biāo)識(shí)碼：A

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村旅游作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，有利于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村美麗。隨著城市居民消費(fèi)水平的提高和休閑需求的增加，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為一種時(shí)尚和潮流，吸引了越來越多的游客前往體驗(yàn)田園風(fēng)光、民俗風(fēng)情和生態(tài)環(huán)境。西安市作為中國(guó)歷史文化名城，擁有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源和潛力，還有許多具有特色的歷史文化村落、民俗風(fēng)情村落和生態(tài)休閑村落。自黨的十九大以來，西安市積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，加大了資金投入和項(xiàng)目建設(shè)，培育了一批優(yōu)質(zhì)品牌和示范基地。然而，西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。因此，有必要對(duì)西安市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀進(jìn)行梳理和分析，找出其存在的主要問題和影響因素，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期為西安市鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展提供參考。

1? ?西安市鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀概述

1.1? ?鄉(xiāng)村旅游資源豐富多樣

西安市擁有豐富多樣的鄉(xiāng)村旅游資源。一是歷史文化類。西安市是中國(guó)歷史上建都最多、時(shí)間最長(zhǎng)、影響最大的城市之一，是中華文明和中華民族的重要發(fā)祥地。西安市有眾多的歷史文化遺產(chǎn)，如秦始皇陵及兵馬俑博物館、華清池、法門寺等，其中有4項(xiàng)世界文化遺產(chǎn)、23項(xiàng)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位、117項(xiàng)省級(jí)文物保護(hù)單位。西安市還有許多具有特色的歷史文化村落，如灞橋區(qū)張家堡村、周至縣韓森寨村、戶縣王家河村等，這些村落保留了傳統(tǒng)的建筑風(fēng)格、民俗風(fēng)情和歷史故事，是體驗(yàn)西安歷史文化的重要載體。二是自然生態(tài)類。西安市地處關(guān)中平原中部，南北兩側(cè)分別為秦嶺山脈和渭河流域，地形地貌多樣，氣候溫和，生態(tài)環(huán)境良好。西安市有眾多的自然景觀，如太白山國(guó)家森林公園、秦嶺野生動(dòng)物園、渭河濕地公園等，其中有2個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、11個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園。西安市還有許多具有特色的生態(tài)休閑村落，如長(zhǎng)安區(qū)斗門村、藍(lán)田縣石泉村、高陵區(qū)金臺(tái)村等，這些村落擁有優(yōu)美的自然風(fēng)光、豐富的農(nóng)業(yè)資源和舒適的休閑設(shè)施，是體驗(yàn)西安自然生態(tài)的重要場(chǎng)所。三是產(chǎn)業(yè)特色類。西安市是中國(guó)重要的科技創(chuàng)新中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，擁有眾多的科技文化機(jī)構(gòu)和企業(yè)。西安市有眾多的科技文化景點(diǎn)，如航天城、半導(dǎo)體城、曲江國(guó)際會(huì)展中心等，其中有2個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。西安市還有許多具有特色的產(chǎn)業(yè)特色村落，如臨潼區(qū)秦俑館村、閻良區(qū)航空基地村、未央?yún)^(qū)電子城村等，這些村落展示了西安的科技文化成果和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，是體驗(yàn)西安產(chǎn)業(yè)特色的重要窗口。

1.2? ?鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品豐富多彩

西安市根據(jù)不同的鄉(xiāng)村旅游資源和市場(chǎng)需求，開發(fā)了豐富多彩的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是觀光體驗(yàn)類。這類產(chǎn)品以觀賞鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和歷史文化遺跡為主，讓游客感受鄉(xiāng)村的美麗和魅力。例如，游客可以參觀秦始皇陵及兵馬俑博物館，欣賞中國(guó)古代的雄偉壯觀和精湛工藝；可以游覽太白山國(guó)家森林公園，呼吸清新的空氣，觀賞四季變化的風(fēng)景；可以走進(jìn)歷史文化村落，了解西安的傳統(tǒng)習(xí)俗和民間故事。二是休閑度假類。這類產(chǎn)品以提供鄉(xiāng)村的舒適和寧?kù)o為主，讓游客放松身心，享受鄉(xiāng)村的慢生活。例如，游客可以入住鄉(xiāng)村民宿，體驗(yàn)鄉(xiāng)村的溫馨和親切，品嘗鄉(xiāng)村的特色美食；可以在生態(tài)休閑村落，參與農(nóng)事活動(dòng)，感受農(nóng)業(yè)的樂趣和收獲；可以在渭河濕地公園，觀察各種鳥類和植物，感受自然的和諧和生機(jī)。三是科技文化類。這類產(chǎn)品以展示西安的科技文化成就和特色為主，讓游客了解西安的創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。例如，游客可以參觀航天城，親眼見證中國(guó)航天事業(yè)的輝煌和進(jìn)步；可以參觀半導(dǎo)體城，了解中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和前沿；可以參觀曲江國(guó)際會(huì)展中心，感受西安的國(guó)際化和開放度。四是主題活動(dòng)類。這類產(chǎn)品以舉辦各種主題活動(dòng)為主，讓游客參與鄉(xiāng)村的節(jié)慶、競(jìng)賽、演出等，增加鄉(xiāng)村旅游的趣味性和互動(dòng)性。例如，游客可以參加臨潼區(qū)秦俑館村的兵馬俑節(jié)，欣賞兵馬俑主題的花車巡游、燈光秀、歌舞表演等；可以參加閻良區(qū)航空基地村的航空節(jié)，觀看飛行表演、模擬駕駛、空中攝影等；可以參加未央?yún)^(qū)電子城村的電子節(jié)，體驗(yàn)虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等。

1.3? ?鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)不斷擴(kuò)大

西安市鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。一是鄉(xiāng)村旅游接待量持續(xù)增長(zhǎng)。根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年至2022年期間，西安市鄉(xiāng)村旅游接待量從0.8億人次增長(zhǎng)到1.3億人次，年均增長(zhǎng)率達(dá)12.8%，高于全國(guó)平均水平（10.6%）。其中，2022年西安市鄉(xiāng)村旅游接待量同比增長(zhǎng)15.4%，高于全省平均水平（14.7%）。二是鄉(xiāng)村旅游收入持續(xù)增加。根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年至2022年期間，西安市鄉(xiāng)村旅游收入從150億元增長(zhǎng)到260億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)14.7%，高于全國(guó)平均水平（13.2%）。其中，2022年西安市鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)17.6%，高于全省平均水平（16.8%）。三是鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年至2022年期間，西安市鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民人均純收入從0.8萬(wàn)元增長(zhǎng)到1.2萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)率達(dá)10.6%，高于全國(guó)平均水平（9.4%）。其中，2022年西安市鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)民人均純收入同比增長(zhǎng)11.1%，高于全省平均水平（10.5%）[1]。鄉(xiāng)村旅游品牌效應(yīng)也持續(xù)提升，根據(jù)西安市文化和旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年至2022年期間，西安市鄉(xiāng)村旅游品牌數(shù)量從10個(gè)增長(zhǎng)到30個(gè)，其中有2個(gè)國(guó)家級(jí)品牌、8個(gè)省級(jí)品牌、20個(gè)市級(jí)品牌。這些品牌涵蓋了歷史文化、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)特色等多個(gè)領(lǐng)域，如“秦俑館村”“航空基地村”“電子城村”等，提高了西安市鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力[2]。

2? ?西安市鄉(xiāng)村旅游存在的問題

2.1? ?鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不平衡

西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在著區(qū)域、季節(jié)和產(chǎn)品的不平衡現(xiàn)象。從區(qū)域來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展主要集中在臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、閻良區(qū)等地，這些地區(qū)擁有較為優(yōu)越的自然條件、歷史文化和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引了大量的游客和投資，形成了一批知名的鄉(xiāng)村旅游品牌和示范基地。而其它地區(qū)，如戶縣、周至縣、高陵區(qū)等地，由于地理位置偏遠(yuǎn)、資源開發(fā)不足、宣傳推廣不力等原因，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展相對(duì)滯后，游客和收入的規(guī)模較小。從季節(jié)來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展受到氣候因素的影響較大，主要集中在春季和秋季，這兩個(gè)季節(jié)氣溫適宜、風(fēng)景優(yōu)美、農(nóng)事活動(dòng)豐富，吸引了大量的游客前往觀光體驗(yàn)和休閑度假。而夏季和冬季，由于氣溫過高或過低、風(fēng)景單調(diào)、農(nóng)事活動(dòng)少等原因，鄉(xiāng)村旅游的需求和供給都相對(duì)低迷，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游的淡旺季現(xiàn)象。從產(chǎn)品來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，以觀光體驗(yàn)類為主，缺乏特色和創(chuàng)新。雖然西安市開發(fā)了一些休閑度假類、科技文化類和主題活動(dòng)類的產(chǎn)品，但數(shù)量和質(zhì)量都不高，不能滿足不同層次和類型的游客的需求和喜好。

2.2? ?鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量不高

西安市鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量存在著硬件設(shè)施、軟件服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等方面的不足。從硬件設(shè)施來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施還不完善，如交通道路、停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間、垃圾桶等，這些設(shè)施的缺乏或損壞給游客帶來了不便和困擾，影響了游客的出行體驗(yàn)和滿意度。從軟件服務(wù)來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)水平和質(zhì)量還有待提高，如導(dǎo)游解說、民宿接待、餐飲服務(wù)等，這些服務(wù)的質(zhì)量或水平不高或不一致給游客帶來了不愉快或不滿意的感受，影響了游客的消費(fèi)意愿和忠誠(chéng)度。從環(huán)境保護(hù)來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境還面臨著一些威脅和壓力，如垃圾污染、水土流失、生物多樣性下降、傳統(tǒng)風(fēng)貌破壞等，這些問題的存在或惡化給鄉(xiāng)村旅游資源帶來了損失或降低了價(jià)值，影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2.3? ?鄉(xiāng)村旅游管理不規(guī)范

西安市鄉(xiāng)村旅游管理存在著規(guī)劃制定、政策執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)估等方面的不規(guī)范現(xiàn)象。從規(guī)劃制定來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃缺乏統(tǒng)一和協(xié)調(diào)，各地區(qū)各部門各項(xiàng)目之間的規(guī)劃存在著重復(fù)或沖突的情況，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游資源的浪費(fèi)或破壞。從政策執(zhí)行來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的政策缺乏有效和及時(shí)的落實(shí)，一些政策措施在實(shí)施過程中遇到了困難或阻力，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的滯后或失效。從監(jiān)督評(píng)估來看，西安市鄉(xiāng)村旅游的監(jiān)督缺乏嚴(yán)格和公正，一些違法違規(guī)的行為沒有得到及時(shí)和有效的查處，導(dǎo)致了鄉(xiāng)村旅游秩序的混亂或失序。

3? ?關(guān)于西安市鄉(xiāng)村旅游的意見和建議

3.1? ?優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局

為了實(shí)現(xiàn)西安市鄉(xiāng)村旅游的均衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，需要優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域、季節(jié)和產(chǎn)品布局，充分發(fā)揮各地區(qū)各季節(jié)各產(chǎn)品的特色和優(yōu)勢(shì)，形成差異化和多樣化的鄉(xiāng)村旅游供給體系。一是區(qū)域布局方面，要根據(jù)西安市各地區(qū)的自然條件、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素，制定合理的區(qū)域規(guī)劃和分工協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的互補(bǔ)和聯(lián)動(dòng)[3]。對(duì)于已經(jīng)發(fā)展較好的地區(qū)，如臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、閻良區(qū)等，要繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)和特色，提升品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)要加強(qiáng)與其它地區(qū)的合作和支持，促進(jìn)資源共享和經(jīng)驗(yàn)交流。對(duì)于還未充分開發(fā)的地區(qū)，如戶縣、周至縣、高陵區(qū)等，要加大政策扶持和資金投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源開發(fā)，加強(qiáng)宣傳推廣和市場(chǎng)拓展，提高知名度和吸引力。二是季節(jié)布局方面，要根據(jù)西安市各季節(jié)的氣候特點(diǎn)、風(fēng)景變化、農(nóng)事活動(dòng)等因素，制定合理的季節(jié)策略和產(chǎn)品組合，實(shí)現(xiàn)季節(jié)間的平衡和延伸。對(duì)于已經(jīng)形成旺季效應(yīng)的季節(jié)，如春季和秋季，要繼續(xù)保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)和豐富活動(dòng)，滿足游客的需求和喜好，同時(shí)要合理控制游客量和價(jià)格水平，避免過度開發(fā)和擁擠現(xiàn)象。對(duì)于還未形成旺季效應(yīng)的季節(jié)，如夏季和冬季，要加大創(chuàng)新力度和優(yōu)惠力度，開發(fā)適合該季節(jié)的特色產(chǎn)品和主題活動(dòng)，吸引游客前來體驗(yàn)和消費(fèi)。三是產(chǎn)品布局方面，要根據(jù)西安市各類型游客的需求特點(diǎn)、消費(fèi)能力、偏好傾向等因素，制定合理的產(chǎn)品策略和市場(chǎng)定位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品間的多元化和個(gè)性化[4]。對(duì)于已經(jīng)成熟的產(chǎn)品，如觀光體驗(yàn)類，要繼續(xù)保持質(zhì)量和安全，提升游客的滿意度和忠誠(chéng)度，同時(shí)，要加強(qiáng)與其它產(chǎn)品的整合和協(xié)調(diào)，形成產(chǎn)品組合和線路打包。對(duì)于還未成熟的產(chǎn)品，如休閑度假類、科技文化類和主題活動(dòng)類，要加大研發(fā)力度和推廣力度，開發(fā)符合市場(chǎng)需求和鄉(xiāng)村特色的新產(chǎn)品和新活動(dòng)，提高游客的參與度和體驗(yàn)度。

3.2? ?提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量水平

為了實(shí)現(xiàn)西安市鄉(xiāng)村旅游的高品質(zhì)和高效益發(fā)展，需要提升鄉(xiāng)村旅游的硬件設(shè)施、軟件服務(wù)和環(huán)境保護(hù)水平，充分滿足游客的出行需求和消費(fèi)期待，形成優(yōu)質(zhì)和高效的鄉(xiāng)村旅游供給體系。一是硬件設(shè)施方面，要根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展規(guī)模和特點(diǎn)，制定合理的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)設(shè)施的完善和配套。具體包括：加快交通道路、停車場(chǎng)、公共衛(wèi)生間、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造，提高設(shè)施的質(zhì)量和數(shù)量，方便游客的出行和停留；加強(qiáng)民宿、餐飲、娛樂等配套設(shè)施的建設(shè)和管理，提高設(shè)施的水平和品味，滿足游客的住宿和消費(fèi)；完善信息化、智能化、數(shù)字化等現(xiàn)代化設(shè)施的建設(shè)和應(yīng)用，提高設(shè)施的效率和便捷，增強(qiáng)游客的感知和信任。二是軟件服務(wù)方面，要根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)內(nèi)容和特點(diǎn)，制定合理的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)服務(wù)的提升和優(yōu)化。具體包括：加強(qiáng)導(dǎo)游解說、民宿接待、餐飲服務(wù)等核心服務(wù)人員的培訓(xùn)和考核，提高服務(wù)人員的素質(zhì)和技能，傳遞專業(yè)知識(shí)和文化內(nèi)涵；加強(qiáng)投訴處理、安全保障、緊急救援等輔助服務(wù)人員的培訓(xùn)和配備，提高服務(wù)人員的能力和責(zé)任，保障游客的權(quán)益和安全；加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等管理服務(wù)人員的培訓(xùn)和激勵(lì)，提高服務(wù)人員的態(tài)度和效果，促進(jìn)服務(wù)改進(jìn)和創(chuàng)新。三是環(huán)境保護(hù)方面，要根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境特征和影響因素，制定合理的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境的保護(hù)和改善。具體包括：加強(qiáng)垃圾分類、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生管理工作，提高環(huán)境衛(wèi)生水平，減少垃圾污染；加強(qiáng)水土保持、植被恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，防止水土流失；加強(qiáng)多樣性保護(hù)工作，提高生物多樣性水平，保護(hù)珍稀物種；加強(qiáng)傳統(tǒng)風(fēng)貌、民俗文化、歷史遺跡等文化環(huán)境保護(hù)工作，提高文化環(huán)境價(jià)值，傳承文化遺產(chǎn)。

3.3? ?規(guī)范鄉(xiāng)村旅游管理制度

為了實(shí)現(xiàn)西安市鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范和有序發(fā)展，需要規(guī)范鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃制定、政策執(zhí)行和監(jiān)督評(píng)估制度，充分發(fā)揮政府、社會(huì)和市場(chǎng)的作用和協(xié)調(diào)，形成科學(xué)和有效的鄉(xiāng)村旅游管理體系。一是規(guī)劃制定方面，要根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)和特點(diǎn)，制定統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系和實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)和可行。具體包括：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展愿景、目標(biāo)、路徑、措施等，指導(dǎo)和約束各地區(qū)各部門各項(xiàng)目的規(guī)劃制定；加強(qiáng)分區(qū)分級(jí)和專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)等，支持和促進(jìn)各地區(qū)各部門各項(xiàng)目的規(guī)劃實(shí)施；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂規(guī)劃，根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展變化、問題反饋、效果評(píng)估等，及時(shí)更新和完善規(guī)劃內(nèi)容和措施，保持規(guī)劃的適應(yīng)性和有效性。二是政策執(zhí)行方面，要根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的政策需求和特點(diǎn)，制定合理和有效的政策體系和執(zhí)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策的落地和見效[5]。具體包括：加強(qiáng)政策宣傳和解讀，提高西安市鄉(xiāng)村旅游的政策知曉率、理解度、認(rèn)同度等，增強(qiáng)政策的公信力和影響力；加強(qiáng)政策激勵(lì)和支持，提供西安市鄉(xiāng)村旅游的政策優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼、技術(shù)指導(dǎo)等，增強(qiáng)政策的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和配合，解決西安市鄉(xiāng)村旅游的政策沖突、障礙、落差等，增強(qiáng)政策的協(xié)同力和效率。三是監(jiān)督評(píng)估方面，要根據(jù)西安市鄉(xiāng)村旅游的監(jiān)督需求和特點(diǎn)，制定嚴(yán)格和公正的監(jiān)督體系和評(píng)估方法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效和有力保證。具體包括：加強(qiáng)法律法規(guī)和規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，明確西安市鄉(xiāng)村旅游的法律責(zé)任、權(quán)利義務(wù)、違法處罰等，維護(hù)西安市鄉(xiāng)村旅游的法治秩序；加強(qiáng)監(jiān)督檢查和問責(zé)追責(zé)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處西安市鄉(xiāng)村旅游中存在的違法違規(guī)行為，保障西安市鄉(xiāng)村旅游的公平正義；加強(qiáng)效果評(píng)估和信息公開工作，定期對(duì)西安市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題、改進(jìn)措施等進(jìn)行評(píng)估并向社會(huì)公開，提高西安市鄉(xiāng)村旅游的透明度和可信度。

4? ?結(jié)束語(yǔ)

鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中具有舉足輕重的作用。西安市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，資源豐富、規(guī)模擴(kuò)大、效益顯著，但也存在一些問題。因此，西安市應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展布局、提升鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量水平和規(guī)范鄉(xiāng)村旅游管理制度，以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，使鄉(xiāng)村旅游真正成為振興西安鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民生活的有效途徑。

作者簡(jiǎn)介：劉雅朦（1996-），女，漢族，內(nèi)蒙古杭錦旗人，碩士，助教，研究方向?yàn)閭鹘y(tǒng)文化、教育學(xué)、思政、鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李筠，姚宏.西安旅游高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略地圖設(shè)計(jì)[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（08）：28-30+39.

[4]黃永旭.西安“打卡游”火熱 沉浸式旅游出圈[N].中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)，2023-05-15（B12）.

[5]趙子越，張文.陜南地區(qū)鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中游客滿意度及行為意向研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2023，51（01）：131-135.