“放管服”視角下幼兒園管理體制的改革探究

◆劉家利 江蘇省南通市如皋市東陳鎮(zhèn)雪岸幼兒園

深化“放管服”，體現(xiàn)了幼兒園教育的重要意義，是進(jìn)一步健全幼兒園教育制度建設(shè)的有效途徑。目前，幼兒園教育中還面臨著許多問(wèn)題，需要從“放管服”的角度出發(fā)，探討出一套可行的幼兒園管理體制。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，如今在幼兒園教育體系的運(yùn)作過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)早期幼兒園教育制度的改革，健全幼兒園教育管理體系，并且要進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”視角下幼兒園管理體制的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教育體制的優(yōu)化。近幾年，各地紛紛按照國(guó)家“放管服”相關(guān)要求，加快了對(duì)教育管理體制的設(shè)計(jì)改革。在“放管服”視角下，如何更好地推動(dòng)幼兒園管理體制的創(chuàng)新發(fā)展，成為一個(gè)亟須理性思考與深刻研究的問(wèn)題。

“放管服”視角下幼兒園管理體制中園長(zhǎng)的責(zé)任

幼兒園園長(zhǎng)是指對(duì)幼兒園的教育和行政工作進(jìn)行全面管理并接受外部監(jiān)督的幼兒園事務(wù)總負(fù)責(zé)人。幼兒園園長(zhǎng)需要負(fù)責(zé)整個(gè)幼兒園工作方案的規(guī)劃和相關(guān)制度的搭建，確定分級(jí)的管理目標(biāo)及人員，并形成合理的管理體制，使制度能夠有效運(yùn)行。

幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)重視“教育、教研、衛(wèi)生、飲食”等各個(gè)方面，并能隨時(shí)按要求修正幼兒園管理體制，使工作中出現(xiàn)的錯(cuò)誤最小化。園長(zhǎng)還需充分利用黨團(tuán)組織、教職工代表大會(huì)的職能，讓幼兒園變成一個(gè)和諧友愛(ài)、團(tuán)結(jié)向上的兒童樂(lè)園。除了為幼兒提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，園長(zhǎng)還要全方位了解幼兒們的心理狀態(tài)，不斷提高幼兒的生活和學(xué)習(xí)能力。定期舉辦家長(zhǎng)會(huì)也是幼兒園園長(zhǎng)的義務(wù)和責(zé)任，園長(zhǎng)要多向家長(zhǎng)介紹幼兒園的教學(xué)方式，傾聽(tīng)家長(zhǎng)的建議；還要及時(shí)掌握幼兒園教育發(fā)展趨勢(shì)，學(xué)習(xí)最新的幼兒早期教育策略。

“放管服”視角下幼兒園管理體制創(chuàng)新的實(shí)施策略

實(shí)踐證明，早期幼兒園在制度設(shè)計(jì)、權(quán)力結(jié)構(gòu)、政策執(zhí)行、經(jīng)營(yíng)觀念等方面有諸多問(wèn)題和缺陷。幼兒園教育的體制設(shè)計(jì)不應(yīng)該一成不變，而是要不斷進(jìn)行相應(yīng)的改革，避免與教育目標(biāo)背道而馳，落入市場(chǎng)化的圈套。我園針對(duì)當(dāng)前“放管服”視角和新時(shí)期的需要，從以下幾個(gè)角度給出幼兒園教育管理體制的實(shí)施措施。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量

當(dāng)前，幼兒園教育需要完善教育功能，提高教學(xué)質(zhì)量；同時(shí)，教師在工作過(guò)程中面臨著諸多問(wèn)題，需盡快建立健全教學(xué)體系，構(gòu)建科學(xué)合理的教育保障機(jī)制。幼兒教師的主要職能是為幼兒教育提供服務(wù)，按照全國(guó)教育發(fā)展的總體思路，教師應(yīng)在幼兒園實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”教學(xué)，不斷探索掌握最新的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，將其納入教學(xué)課程中，這樣可以極大地調(diào)動(dòng)幼兒參與課程的積極性，同時(shí)也能提高教育教學(xué)質(zhì)量。

例如，可以運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升幼兒園教育質(zhì)量評(píng)估水平；可以開(kāi)展師資隊(duì)伍培訓(xùn)、教師多媒體技術(shù)學(xué)習(xí)研討會(huì)等，根據(jù)教學(xué)結(jié)果對(duì)教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋碚没蛱幜P，為教育教學(xué)效果提供保障。還要不斷探索全新的教育發(fā)展路徑，緊跟時(shí)代脈搏，使幼兒園教育質(zhì)量保持穩(wěn)步提升。

豐富幼兒教學(xué)資源，培養(yǎng)幼兒學(xué)習(xí)能力

幼兒的學(xué)習(xí)和生活需要豐富的教學(xué)資源，幼兒園若想提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)幼兒的學(xué)習(xí)能力，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建園所資源庫(kù)，整合優(yōu)化幼兒的教學(xué)資源，并不斷豐富資源庫(kù)，為教師教學(xué)和幼兒學(xué)習(xí)提供穩(wěn)定的保障。

例如，幼兒園園長(zhǎng)為幼兒教師開(kāi)放了四個(gè)不同的教學(xué)平臺(tái)，讓他們可以自行選取教材與教學(xué)方式進(jìn)行模擬教學(xué)，不斷提高教學(xué)能力和水平，從而為幼兒的教育效果負(fù)責(zé)。另外，幼兒園園長(zhǎng)要督促教師不斷更新課程教學(xué)內(nèi)容和活動(dòng)環(huán)境，以“放管服”視角對(duì)幼兒課程體系進(jìn)行創(chuàng)新搭建，為幼兒教育資源庫(kù)提供優(yōu)秀的課程案例。

健全幼兒教育體系，完善教育教學(xué)制度

鑒于當(dāng)前我國(guó)幼兒園教學(xué)的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”，簡(jiǎn)化教育策略，不斷健全幼兒教育體系，完善園所教育教學(xué)制度，優(yōu)化幼兒園教育的資源分配，為幼兒構(gòu)建多角度、全域化的良好教育環(huán)境，讓幼兒在潛移默化中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。

例如，在早期幼兒園教育體系中，以幼兒園管理為主，家長(zhǎng)間接管理為輔，但現(xiàn)在我們要不斷深化家園共育、家園合作，充分發(fā)揮家長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)作用，聯(lián)合家庭的力量，共同為幼兒的學(xué)習(xí)發(fā)展添磚加瓦。

堅(jiān)決捍衛(wèi)幼兒自主性，倡導(dǎo)快樂(lè)學(xué)習(xí)

早期的幼兒園教育過(guò)程中，教師大多采用傳統(tǒng)的“填鴨式”“注入式”教學(xué)方法，沒(méi)有考慮到幼兒的接受情況，也無(wú)法調(diào)動(dòng)幼兒的學(xué)習(xí)熱情，教育效果并不理想。因此，“放管服”視角下幼兒園管理體制的創(chuàng)新構(gòu)建必須堅(jiān)決捍衛(wèi)幼兒的自主性，尊重幼兒在學(xué)習(xí)與游戲活動(dòng)中的主體地位，讓幼兒主動(dòng)地、創(chuàng)造性地進(jìn)行游戲。幼兒自己能做到的事，就應(yīng)該讓他們自己去完成。在教學(xué)過(guò)程中，幼兒教師要相信幼兒，敢于放手，支持幼兒自由、自主、快樂(lè)地學(xué)習(xí)，并獲得自身能力與水平的全面發(fā)展。

例如，幼兒教師在教幼兒認(rèn)識(shí)數(shù)字的時(shí)候，要善于觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，進(jìn)行適度的引導(dǎo)，不要把所有的結(jié)果都告訴幼兒，要讓幼兒自己去嘗試、去思考、去尋找結(jié)果，這樣才能使幼兒真正掌握學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并提高自身的學(xué)習(xí)探究能力。此外，教師還應(yīng)懂得給幼兒足夠的時(shí)間和空間，寬容、理解、允許幼兒犯下錯(cuò)誤，鼓勵(lì)幼兒大膽猜想，并在驗(yàn)證猜想的過(guò)程中學(xué)習(xí)知識(shí)與技能。

構(gòu)建科學(xué)的“互聯(lián)網(wǎng)+”評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)

在“放管服”政策背景下，幼兒園應(yīng)加強(qiáng)對(duì)管理工作的重視，對(duì)幼兒園教育中存在的問(wèn)題以及整改不力的地方進(jìn)行及時(shí)地通報(bào)，并加以解決。早期幼兒教育的評(píng)價(jià)體系中存在許多問(wèn)題，阻礙了其發(fā)展，要想有效地改善幼兒園教育的教學(xué)品質(zhì)，就需要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，同時(shí)加強(qiáng)幼兒園教學(xué)督導(dǎo)，不斷推進(jìn)幼兒園教育質(zhì)量的發(fā)展進(jìn)步。

該評(píng)價(jià)體系應(yīng)由幼兒園園長(zhǎng)來(lái)設(shè)立和控制，并提供固定的經(jīng)費(fèi)，保障幼兒園教學(xué)監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作的順利實(shí)施。在教育信息化日漸深入的今天，該評(píng)價(jià)體系還應(yīng)該結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，如在評(píng)價(jià)體系中增加教師信息化教學(xué)培訓(xùn)、教師多媒體課件制作方法等內(nèi)容，立足于“一切為了幼兒”的教育理念，建立全面、多元、科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)幼兒園實(shí)際情況延伸評(píng)價(jià)范圍，對(duì)教師的教學(xué)成果和教育質(zhì)量進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)，并實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲政策，激勵(lì)教師不斷提高教學(xué)水平，為幼兒教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。另外，該評(píng)價(jià)體系還可以挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)的價(jià)值，利用微信公眾號(hào)、線(xiàn)上問(wèn)卷、微信群等渠道，促進(jìn)與家長(zhǎng)的聯(lián)系交流，將家長(zhǎng)也納入評(píng)價(jià)體系中，作為考量幼兒園教育效果、教師教學(xué)質(zhì)量的一個(gè)重要參考點(diǎn)。

重視兒童心理狀態(tài)，確保幼兒身心健康發(fā)展

早期幼兒園教育教學(xué)過(guò)程中，關(guān)注的多是幼兒學(xué)習(xí)知識(shí)的掌握程度和學(xué)習(xí)技能的發(fā)展等，對(duì)幼兒的心理健康不夠重視。在幼兒園教育體制改革中，應(yīng)拋掉陳舊落后的教育觀念，多關(guān)注幼兒心理狀態(tài)的發(fā)展，確保幼兒身心獲得健康發(fā)展，使幼兒逐漸成長(zhǎng)為全面發(fā)展、素質(zhì)良好的棟梁之材。這就要求教師在日常教學(xué)中多關(guān)心、關(guān)愛(ài)幼兒，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)幼兒的心聲，重視幼兒的各種表達(dá)，用愛(ài)來(lái)滋潤(rùn)幼兒的心田，將幼兒培養(yǎng)成情緒穩(wěn)定、心理健康、具有較強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力的未來(lái)接班人。

隨著管理體制的改革與創(chuàng)新，幼兒園逐步走向了自我發(fā)展、自我完善的教育之路?？梢?jiàn)，幼兒園要提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，必須緊跟時(shí)代潮流，轉(zhuǎn)變落后觀念，從多個(gè)角度思考，運(yùn)用多元化的創(chuàng)新措施，為幼兒搭建一個(gè)學(xué)習(xí)生活的美好樂(lè)園。