“三全育人”理念下高校資助育人工作研究

王昕雨

摘要 學(xué)生資助工作是一項(xiàng)重要工程，事關(guān)社會(huì)公平和民生福祉。新時(shí)代，將“三全育人”理念貫穿于高校資助育人工作，不僅是扎實(shí)推進(jìn)“三全育人”綜合改革的有效路徑，也是實(shí)現(xiàn)資助育人工作進(jìn)一步發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。文章通過分析高校資助育人工作的主要問題，基于“三全育人”理念，提出要凝聚全員育人合力，協(xié)同資助育人主體；優(yōu)化全過程育人，健全資助育人機(jī)制；落實(shí)全方位育人，提升資助育人效果。

關(guān)鍵詞 高校；資助育人；三全育人

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2023.14.043

資助育人是“十大”育人體系中的重要一環(huán)。全面推進(jìn)資助育人工作是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百”奮斗目標(biāo)的重要舉措，也是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。近年來，在黨和政府的高度重視下，高校學(xué)生資助政策不斷完善，資助力度持續(xù)加強(qiáng)，資助覆蓋面逐漸擴(kuò)大，全面推進(jìn)高校資助育人工作走深走實(shí)，在確?！安皇W(xué)”的基本要求上，努力實(shí)現(xiàn)“讓每一個(gè)孩子都能成為有用之才”的育人目標(biāo)。盡管高校資助育人工作取得很大的進(jìn)展，但也面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。新時(shí)代，高校思想政治教育需貫徹習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議中的講話精神，“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”?！叭死砟睢本o密圍繞立德樹人根本任務(wù)，從育人主體、育人時(shí)間、育人空間三個(gè)維度，有效回答了資助育人工作“由誰來育人”“育什么樣的人”以及“怎樣育人”的問題，為當(dāng)前高校資助育人發(fā)展提供新的路徑支撐。對(duì)此，為實(shí)現(xiàn)“助困”與“育人”的雙重目標(biāo)，應(yīng)將“三全育人”理念與資助育人工作深度融合。

1現(xiàn)階段高校資助育人工作存在的主要問題

1.1資助主體協(xié)同不一致

資助育人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要匯聚全社會(huì)的力量。然而，現(xiàn)階段高校資助育人主體協(xié)同不一致，育人資源缺乏有效整合。一是資助資金來源單一，大多依賴于政府財(cái)政，未能充分形成社會(huì)資助的氛圍。二是資助育人專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)緩慢，存在人員不足、流動(dòng)性大、專業(yè)水平不高等問題。三是校內(nèi)資源挖掘不充分。尤其是思政課教師、心理健康教師、后勤管理人員尚未充分參與其中。四是高校與社會(huì)、家庭的聯(lián)系不到位，尚未形成資助育人合力[1]。

1.2資助認(rèn)定方法不精準(zhǔn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定流程一般按照學(xué)生申請(qǐng)、民主評(píng)議、學(xué)院審核、學(xué)校復(fù)核等程序進(jìn)行。雖然該流程能在一定程度上確保認(rèn)定過程的公平公正，但在實(shí)際操作中仍存在認(rèn)定模糊的問題。在認(rèn)定依據(jù)方面，部分學(xué)生提交的證明材料缺乏真實(shí)性。在認(rèn)定流程上，評(píng)議小組由輔導(dǎo)員和班級(jí)學(xué)生代表組成，評(píng)議者容易受主觀因素和客觀因素的干擾。在認(rèn)定等級(jí)方面，由于困難學(xué)生來自不同地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和低保標(biāo)準(zhǔn)各不相同，家庭成員健康狀況、生活條件以及收入來源等各項(xiàng)指標(biāo)很難量化排序，導(dǎo)致貧困等級(jí)認(rèn)定的精準(zhǔn)度不高。

1.3資助育人功能不突出

首先，高校資助育人工作在具體實(shí)施時(shí)，容易出現(xiàn)重“資助”輕“自助”的現(xiàn)象，即高校重視對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)幫扶，但缺少思想上的引導(dǎo)，存在“助困”與“育人”兩張皮的現(xiàn)象。其次，出現(xiàn)重“平等”輕“公平”的現(xiàn)象。高校獎(jiǎng)助學(xué)金的資助標(biāo)準(zhǔn)，主要以人數(shù)為比例進(jìn)行分配，往往與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的受助需求不匹配。再次，出現(xiàn)重“救助”輕“關(guān)懷”的現(xiàn)象。家庭經(jīng)濟(jì)困難往往伴隨著學(xué)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、能力素質(zhì)欠缺、心理狀況脆弱、目標(biāo)理想模糊等問題。僅僅給予他們物質(zhì)上的救助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)[2]。

2“三全育人”理念下高校資助育人工作的對(duì)策建議

“三全育人”理念，從育人主體、育人時(shí)間、育人空間層面為資助育人工作的發(fā)展指明了方向，有效回答了資助育人工作“由誰來育人”“育什么樣的人”以及“怎樣育人”的問題。

2.1推進(jìn)全員育人，協(xié)同資助育人主體

“全員育人”指的是教育主體參與的廣泛性。資助育人工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要凝聚全社會(huì)的力量，構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、校內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、社會(huì)積極參與、學(xué)生自助互助的“四位一體”立體化資助體系。

政府主導(dǎo)資助育人。政府作為高校資助政策的制定者和主要經(jīng)費(fèi)投入者，在立體化資助體系中處于主導(dǎo)地位，要注重統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計(jì)。一方面，資助理念從普惠性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。建立科學(xué)識(shí)別機(jī)制，精準(zhǔn)識(shí)別資助對(duì)象，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。綜合考慮地區(qū)差異和學(xué)校差異，合理確定資助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌資助分配。加強(qiáng)財(cái)政支持力度，探索資金撥付方式，改進(jìn)資金發(fā)放機(jī)制。另一方面，資助工作模式從保障型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。保障經(jīng)濟(jì)幫扶和物質(zhì)幫助底線，推進(jìn)精神幫扶、道德浸潤、能力培養(yǎng)高線，充分發(fā)揮資助育人工具理性與價(jià)值理性，促進(jìn)“助困”與“育人”的有效融合，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的時(shí)代新人。

學(xué)校聯(lián)動(dòng)資助育人。學(xué)校在立體化資助體系中發(fā)揮著協(xié)調(diào)校內(nèi)校外育人資源的作用。對(duì)于校內(nèi)育人資源而言，一是要強(qiáng)化專業(yè)資助育人隊(duì)伍建設(shè)。通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，開展技能培訓(xùn)，創(chuàng)建科學(xué)合理的育人評(píng)價(jià)機(jī)制和考核機(jī)制，提升資助育人隊(duì)伍的專業(yè)化、規(guī)范化、法治化、信息化。二是努力挖掘校內(nèi)其他育人資源。任課教師利用“課程思政”平臺(tái)，堅(jiān)定理想信念。借助后勤人員提供的勤工助學(xué)崗位，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的意志。對(duì)于校外育人資源而言，高校應(yīng)該架起與社會(huì)和家庭之間的橋梁。一方面，通過家訪了解學(xué)生家庭情況，宣傳資助政策，實(shí)現(xiàn)家校互動(dòng)。另一方面，挖掘社會(huì)資源，助力學(xué)生勤工助學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐。

社會(huì)參與資助育人。社會(huì)在立體化資助體系中具有補(bǔ)充作用。一方面，拓寬資助資金渠道。通過稅收優(yōu)惠政策激勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人面向高校設(shè)立社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金。發(fā)揮基金會(huì)、校友會(huì)等各方力量，廣泛爭取愛心捐贈(zèng)。另一方面，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。教育不僅是高校的責(zé)任，也是全社會(huì)共同的責(zé)任。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的幫扶不能僅停留在物質(zhì)層面，更重要的是幫助他們思想脫貧、能力脫貧。加強(qiáng)校企合作，深化產(chǎn)教融合，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，構(gòu)建聯(lián)合培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)高校育人目標(biāo)與企業(yè)人才需求的雙向奔赴。

學(xué)生踐行資助育人。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校學(xué)生中較為特殊的群體，在立體化資助體系中處于核心地位。單純的“輸血型”資助方式雖然能夠緩解學(xué)生一時(shí)的經(jīng)濟(jì)困難，但并不利于其能力素質(zhì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，高校資助育人工作要強(qiáng)化“造血型”的工作理念。一是強(qiáng)化典型示范效應(yīng)。充分挖掘受助學(xué)生的優(yōu)秀事跡，選拔資助大使，開展宣講活動(dòng)，爭做資助政策的宣傳者、自立自強(qiáng)的奮斗者、知恩圖報(bào)的踐行者。二是發(fā)揮朋輩互助效應(yīng)。以困難學(xué)生為主體，建立學(xué)生自助互助社團(tuán)，將受助、自助、助人相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生自強(qiáng)不息的精神和知恩感恩的理念，實(shí)現(xiàn)受助群體的自我教育、自我管理、自我服務(wù)，形成解困、育人、成才、回饋的良性循環(huán)[3]。

2.2優(yōu)化全過程育人，健全資助育人機(jī)制

“全過程育人”是“三全育人”理念的縱向維度，表現(xiàn)在困難學(xué)生受助的始終。高校應(yīng)將“全過程育人”理念貫穿受助前、受助時(shí)以及受助后三個(gè)階段，提升育人實(shí)效。

受助前完善困難認(rèn)定機(jī)制。做好困難認(rèn)定工作是做好資助育人的前提和基礎(chǔ)。完善資助認(rèn)定機(jī)制需要從三個(gè)方面著手，一是加強(qiáng)政策宣傳。通過電話、家訪、班會(huì)等途徑向困難學(xué)生介紹資助項(xiàng)目，引導(dǎo)學(xué)生積極受助，緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)壓力。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。打通“數(shù)據(jù)孤島”，與教務(wù)、財(cái)務(wù)、團(tuán)委等多個(gè)部門建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，完善困難學(xué)生數(shù)據(jù)庫，為學(xué)生“精準(zhǔn)畫像”，有效識(shí)別資助對(duì)象。根據(jù)家庭情況、消費(fèi)水平和健康狀況等制訂科學(xué)的指標(biāo)體系，賦予相應(yīng)權(quán)重，構(gòu)建“量化測(cè)評(píng)”模型，精準(zhǔn)區(qū)分困難程度。三是建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。跟進(jìn)學(xué)生在校表現(xiàn)和家庭情況，及時(shí)調(diào)整困難等級(jí)。

受助時(shí)制訂資助育人計(jì)劃。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人在不同階段的需求是不同的。資助育人工作要將學(xué)生個(gè)人成長的重要節(jié)點(diǎn)作為育人契機(jī)，把握學(xué)生成長階段的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展特點(diǎn)，為其提供“訂單式”幫扶。大一期間，實(shí)施精準(zhǔn)扶困計(jì)劃，確保新生“三不愁”，加強(qiáng)人文關(guān)懷，重視心理健康，幫助新生盡快適應(yīng)大學(xué)生活。大二期間，鼓勵(lì)學(xué)生參加勤工助學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生自立自強(qiáng)的意識(shí)。大三期間，搭建實(shí)踐平臺(tái)，培養(yǎng)科研興趣，挖掘?qū)W術(shù)潛能。提供對(duì)外交流的機(jī)會(huì)，拓展學(xué)生的國際視野。大四期間，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，拓寬就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)人才反哺。

畢業(yè)后建立動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制。跟蹤困難生的就業(yè)升學(xué)情況，可以直接反映高校資助育人工作的成效。因此，建立反饋機(jī)制是實(shí)現(xiàn)全過程資助育人的重要環(huán)節(jié)。一是建立跟蹤檔案。通過電話回訪了解困難學(xué)生職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，借助電子問卷調(diào)查學(xué)生對(duì)于母校資助育人工作的滿意度，根據(jù)反饋持續(xù)完善資助育人工作體系。二是發(fā)揮示范作用。充分挖掘優(yōu)秀校友勵(lì)志成才事跡，為在校生樹立榜樣，鼓勵(lì)更多學(xué)生自立自強(qiáng)、艱苦奮斗。三是鼓勵(lì)畢業(yè)生資助反哺和人才反哺。設(shè)立特定獎(jiǎng)助學(xué)金既能拓寬社會(huì)資助渠道，也能以實(shí)際行動(dòng)激勵(lì)在校貧困生[4]。

2.3落實(shí)全方位育人，提升資助育人效果

“全方位育人”是“三全育人”的空間范疇。解答了“育什么樣的人”以及“怎樣育人”的問題?！叭轿挥恕币髨?jiān)持五育并舉，拓寬資助育人平臺(tái)，優(yōu)化資助育人環(huán)境，助力學(xué)生全面發(fā)展。

豐富資助育人內(nèi)容。一是加強(qiáng)德育。以獎(jiǎng)助學(xué)金發(fā)放為契機(jī)，開展“信仰公開課”“領(lǐng)航第一課”“初心大講堂”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念。二是加強(qiáng)智育。整合校內(nèi)校外育人資源，引進(jìn)線上線下優(yōu)秀師資，加強(qiáng)朋輩幫扶指導(dǎo)，夯實(shí)學(xué)業(yè)基礎(chǔ)；三是加強(qiáng)體育。開展晨跑夜跑、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，提升身體素質(zhì)。四是加強(qiáng)美育。開展藝術(shù)講座提升學(xué)生認(rèn)識(shí)美、辨別美的能力。五是加強(qiáng)勞動(dòng)教育。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念，錘煉艱苦奮斗的精神品格。

拓寬資助育人平臺(tái)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨著物質(zhì)和能力雙重貧困。為了阻斷貧困代際相傳，高校資助育人工作既要授之以魚，更要授之以漁。因此，拓展資助育人平臺(tái)，對(duì)于困難生的全面發(fā)展有著重要作用。一是建設(shè)思想引領(lǐng)平臺(tái)。以資助扶困為契機(jī)，加強(qiáng)理想信念教育，提升學(xué)生的思想政治水平。二是建設(shè)學(xué)業(yè)輔導(dǎo)平臺(tái)。通過邀請(qǐng)專家名師、組建互助學(xué)習(xí)小組、搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等方式有效破解學(xué)業(yè)困難。三是建設(shè)能力提升平臺(tái)。以培養(yǎng)人才為宗旨，為困難生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃、海外交流機(jī)會(huì)、勤工助學(xué)崗位，著力提高學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭實(shí)力。

優(yōu)化資助育人環(huán)境。環(huán)境是無聲的教育，將資助育人文化以潤物無聲的方式浸潤到校園環(huán)境中，能夠潛移默化地引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的三觀。一是要以媒介為有力抓手，傳播正能量。利用三微一端、宣傳櫥窗、文化走廊、書籍報(bào)刊等媒介開辟專門板塊，解讀國家最新資助政策，宣傳勵(lì)志學(xué)生的先進(jìn)事跡，輻射廣大學(xué)生向榜樣看齊，營造比學(xué)爭優(yōu)的良好氛圍。二是精心設(shè)計(jì)育人活動(dòng)，優(yōu)化校園文化氛圍。通過開展勵(lì)志演講比賽、故事誦讀會(huì)、微電影創(chuàng)作等喜聞樂見的活動(dòng)，促使學(xué)生將感恩意識(shí)轉(zhuǎn)化為感恩行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)從受助到自助再到助人的轉(zhuǎn)變。

基金項(xiàng)目：常州大學(xué)黨建和思想政治工作研究會(huì)2022-2024年度課題“‘三全育人大格局下高校資助育人工作研究”（22DJSZ11），2022年江蘇省高等學(xué)校勞動(dòng)教育優(yōu)秀實(shí)踐項(xiàng)目“‘新材興農(nóng)大學(xué)生專業(yè)勞動(dòng)實(shí)踐團(tuán)助力鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目”。

參考文獻(xiàn)

[1]舒立春.落實(shí)立德樹人根本任務(wù)推進(jìn)“三全育人”綜合改革[J].思想政治工作研究，2021（8）：40-42.

[2]趙云芳.“三全育人”理念下高校資助育人工作研究——以大連理工大學(xué)為例[D].大連：大連理工大學(xué)，2020.

[3]常亮.高校院系推進(jìn)“三全育人”綜合改革的路徑與對(duì)策[J].揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)（高教研究版），2022，26（5）：99-106.

[4]周賽君.從保障到發(fā)展：新時(shí)代提升高校資助育人實(shí)效的思考[J].教育財(cái)會(huì)研究，2021，32（5）：65-69.