例談法治教育專(zhuān)冊(cè)教學(xué)之道

須潔

摘要：統(tǒng)編小學(xué)道德與法治六年級(jí)上冊(cè)是法治教育專(zhuān)冊(cè)，重在普及憲法常識(shí)，幫助學(xué)生初步樹(shù)立法治觀念，養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習(xí)慣和行為方式。法治教育專(zhuān)冊(cè)的教學(xué)應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：整體研讀，把握教材邏輯；任務(wù)驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)問(wèn)題探究；創(chuàng)設(shè)情境，促進(jìn)深層認(rèn)知；縝密思辨，觀照價(jià)值理解。

關(guān)鍵詞：小學(xué)道德與法治；法治教育專(zhuān)冊(cè)；法治教學(xué)

統(tǒng)編小學(xué)道德與法治六年級(jí)上冊(cè)是法治教育專(zhuān)冊(cè)，重在普及憲法常識(shí)，幫助學(xué)生初步樹(shù)立法治觀念，養(yǎng)成自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的思維習(xí)慣和行為方式。下面，結(jié)合實(shí)踐，分享法治教育專(zhuān)冊(cè)的教學(xué)之道。

一、整體研讀，把握教材邏輯

法治教育專(zhuān)冊(cè)從學(xué)生生活出發(fā)，將法律規(guī)定生活化，引導(dǎo)學(xué)生逐步形成國(guó)家認(rèn)同，樹(shù)立法治意識(shí)和國(guó)家觀念。既然編排了法治教育專(zhuān)冊(cè)，那么教師就不能局限于某一內(nèi)容、某一課時(shí)，而要以整體思維去理解本冊(cè)教材，把握教材邏輯教學(xué)方向。

整體來(lái)看，本冊(cè)教材以憲法精神為主線(xiàn)，從四個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域設(shè)計(jì)主題式學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出國(guó)家意識(shí)和公民意識(shí)教育。教材邏輯結(jié)構(gòu)如下頁(yè)圖1所示。細(xì)讀內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)，教材以“知識(shí)生活化、道德法治相融合”為出發(fā)點(diǎn)，從初步感知到辨知，再到回歸并指導(dǎo)生活，循序漸進(jìn)地講述了相關(guān)憲法常識(shí)和基礎(chǔ)法律知識(shí)，有利于學(xué)生在層層遞進(jìn)的學(xué)習(xí)中，逐步熟悉并理解法律，在初學(xué)法律階段形成體系化認(rèn)知。

具體而言，教材的課題和框題之間存在內(nèi)容的交叉和邏輯的遞進(jìn)，教師要準(zhǔn)確把握教材的邏輯意圖，厘清教學(xué)目標(biāo)，把握教學(xué)重點(diǎn)。

不同課題，相似框題內(nèi)容，要在對(duì)比研讀中把握教學(xué)重點(diǎn)。例如，《國(guó)家機(jī)構(gòu)有哪些》一課的第二框“國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)”與《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》一課的第一框“權(quán)力行使有邊界”都涉及同一內(nèi)容：國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)。表面上看，教學(xué)內(nèi)容有重合，但是細(xì)細(xì)研讀就會(huì)發(fā)現(xiàn)，兩者有很大的區(qū)別?！皣?guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)”側(cè)重整體的了解，教師要引導(dǎo)學(xué)生感受：國(guó)家機(jī)關(guān)就在身邊，每個(gè)機(jī)關(guān)和部門(mén)都擔(dān)負(fù)著特定的職責(zé)；我們的生活離不開(kāi)國(guó)家機(jī)關(guān)的保障?！皺?quán)力行使有邊界”側(cè)重局部的了解，教師要引導(dǎo)學(xué)生了解一些熟悉的行政機(jī)關(guān)及其不同的行政權(quán)力，同時(shí)了解國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力是有法定范圍和法定程序的。

同一課題，不同框題內(nèi)容，要在邏輯梳理中厘清教學(xué)目標(biāo)。例如，《人大代表為人民》一課，第一框“人民選出的代表”的教學(xué)目標(biāo)是認(rèn)識(shí)選舉是公民參與國(guó)家政治生活的重要途徑，了解人大代表的選舉方式、選舉資格和選舉流程。第二框“責(zé)任在肩人民在心”的教學(xué)目標(biāo)是了解人大代表的職責(zé)和履行職責(zé)的方式。第三框“我們是場(chǎng)外‘代表”的教學(xué)目標(biāo)是懂得參與選舉是責(zé)任的體現(xiàn)，要珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三個(gè)框題的內(nèi)容設(shè)置具有層級(jí)性，教師需要進(jìn)行深入的研讀、剖析和定位，才能厘清教學(xué)目標(biāo)，高效開(kāi)展教學(xué)。

教師如果不能整體研讀教材，厘清教材內(nèi)容的教學(xué)邏輯，教學(xué)目標(biāo)就有可能淺化或窄化，教學(xué)的方向就有可能走偏。教師要在整體研讀教材的基礎(chǔ)上，有效聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)把握方向，將真實(shí)可觸的生活情境與陌生晦澀的法律知識(shí)勾連起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)法治與生活的真正融通。

二、任務(wù)驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)問(wèn)題探究

教師應(yīng)該從學(xué)生自主提出的問(wèn)題出發(fā)，設(shè)置任務(wù)，引領(lǐng)學(xué)生探究，并嘗試運(yùn)用法治思維分析和解決問(wèn)題。然而，學(xué)生自主提出的問(wèn)題往往是零散而感性的，尤其是法治教育專(zhuān)冊(cè)的內(nèi)容，離學(xué)生生活較遠(yuǎn)，學(xué)生對(duì)其認(rèn)知也比較淺。因此，教師要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行整合，提煉出核心問(wèn)題，再依據(jù)核心問(wèn)題設(shè)計(jì)任務(wù)，以任務(wù)引領(lǐng)探究，讓學(xué)生在探究中學(xué)會(huì)用法。

例如，在“人民選出的代表”這一框的教學(xué)中，教師先設(shè)計(jì)了一份學(xué)習(xí)單，請(qǐng)學(xué)生寫(xiě)出自己想了解的關(guān)于人大代表的問(wèn)題。學(xué)生提出了如下問(wèn)題：人大代表是怎樣選出的？哪些人可以當(dāng)選人大代表？選舉投票的流程是什么樣的？人大代表怎樣才能不辜負(fù)人民的重托？為什么人大代表的選票的分量不輕？教師首先引導(dǎo)學(xué)生對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行整合，提煉出本框的三個(gè)核心問(wèn)題：選舉方式、選舉資格、選舉流程。如何設(shè)計(jì)出一個(gè)任務(wù)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)這三個(gè)核心問(wèn)題的學(xué)習(xí)呢？經(jīng)過(guò)獨(dú)立思考、同桌討論、教師點(diǎn)撥，學(xué)生舉手表決，最終確定以“如何組織好一次人大代表選舉”為驅(qū)動(dòng)任務(wù)。接著，教師提出引領(lǐng)性問(wèn)題：“有法可依，有法必依。想要組織好一次人大代表選舉，先要了解國(guó)家是不是有具體的法規(guī);如果有，我們是不是可以此為依據(jù)？”從而，自然引出《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》，并將其發(fā)給學(xué)生。學(xué)生以小組為單位進(jìn)行探討學(xué)習(xí)，自主提出組織選舉的思路，完成一次真實(shí)且完整的“模擬選舉”。

任務(wù)驅(qū)動(dòng)下的問(wèn)題解決，需要教師從引導(dǎo)者走向協(xié)助者，為學(xué)生解決問(wèn)題提供必要的幫助和點(diǎn)撥。教師的引導(dǎo)，為學(xué)生提供路徑、方法的同時(shí)，更潛移默化地滲透了法治觀念?！皩W(xué)習(xí)不是把外部世界的知識(shí)裝進(jìn)腦袋里，而應(yīng)是在持續(xù)的自我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和自主解決問(wèn)題過(guò)程中，探索世界、認(rèn)知自我、發(fā)展理性?！保?］在模擬組織一次人大代表選舉中學(xué)習(xí)，是“邊學(xué)邊用”，是“實(shí)戰(zhàn)演練”。過(guò)程中，學(xué)生需要思考到底有哪些重要程序，為什么要這么操作，要有怎樣的法治意識(shí)，要注意哪些法律知識(shí)等。可以說(shuō)，這樣的教學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)了從“知識(shí)本位”向“能力本位”的轉(zhuǎn)變。

三、創(chuàng)設(shè)情境，促進(jìn)深層認(rèn)知

教師設(shè)計(jì)的探究活動(dòng)需要建立在真實(shí)情境之上，以真實(shí)情境作為法治教育與學(xué)生生活之間的橋梁。在創(chuàng)設(shè)情境時(shí)，教師可以將真實(shí)的互動(dòng)引入課堂，提高學(xué)生的參與度，讓學(xué)生在互動(dòng)中提升法治認(rèn)知；還可以基于真實(shí)的事件創(chuàng)設(shè)情境，引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活中的法律常識(shí)。

例如，在《人大代表為人民》一課的教學(xué)中，教師設(shè)計(jì)了課前調(diào)查：“你身邊有人大代表嗎？是哪一級(jí)別的人大代表？”學(xué)生通過(guò)調(diào)查，驚奇地發(fā)現(xiàn)原來(lái)人大代表就在自己的身邊。其中一位學(xué)生介紹，自己的媽媽就是蘇州市級(jí)的人大代表。教師抓住這一特別的教學(xué)資源，組織學(xué)生開(kāi)展小組討論，邀請(qǐng)大家一起來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)“相約身邊的人大代表”。有的小組提出，能否請(qǐng)阿姨來(lái)到學(xué)校，開(kāi)展一次“家長(zhǎng)講堂”，和同學(xué)們面對(duì)面講述自己的代表履職故事；有的小組則提出，能否利用課余時(shí)間去阿姨工作的單位參觀采訪(fǎng)，了解人大代表到底要做些什么；還有的小組提議，可以請(qǐng)這位同學(xué)作為代表，將大家最關(guān)心的問(wèn)題帶給阿姨，作為提案的素材。最后，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，我們共同選擇了線(xiàn)上互動(dòng)的方式，邀請(qǐng)阿姨和大家現(xiàn)場(chǎng)連線(xiàn)，回復(fù)大家關(guān)心的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)自己的代表職責(zé)做全面的介紹。在與人大代表互動(dòng)的真實(shí)情境中，從人大代表的產(chǎn)生到人大代表的履職盡責(zé)，再到我國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，學(xué)生都有了真切的感受和深刻的理解?！叭舜蟠砣嗣襁x，人民代表為人民”不再停留在字面上，“人民是國(guó)家的主人”這一意識(shí)深深地根植于學(xué)生的心中，大家的政治認(rèn)同感油然而生。

再如，在教學(xué)《權(quán)力受到制約和監(jiān)督》一課“權(quán)力行使有邊界”這一框時(shí)，教師基于一個(gè)生活中的案例創(chuàng)設(shè)情境——某同學(xué)在家門(mén)口的小超市買(mǎi)到了過(guò)期食品，并提問(wèn)：“如果是你，你會(huì)怎么辦？”六年級(jí)學(xué)生對(duì)過(guò)期食品是有一定了解的，但在生活中有可能不會(huì)特別留意商品是否過(guò)期。教師提出問(wèn)題后，學(xué)生的第一反應(yīng)就是去超市換一份未過(guò)期的食品?！澳敲矗遣皇菗Q到了不過(guò)期的食品就可以了呢？超市會(huì)不會(huì)繼續(xù)犯這樣的錯(cuò)誤？我們應(yīng)該請(qǐng)誰(shuí)來(lái)監(jiān)管？”在教師的追問(wèn)下，學(xué)生想到可以撥打消費(fèi)者投訴舉報(bào)專(zhuān)線(xiàn)12315，請(qǐng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)情況，若情況屬實(shí)，則對(duì)商家作出相應(yīng)的行政處罰。在此基礎(chǔ)上，教師順勢(shì)出示兩部相關(guān)的法律《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》，請(qǐng)學(xué)生認(rèn)真閱讀，深入了解商家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在真實(shí)情境的引領(lǐng)下，學(xué)生不僅體會(huì)到了法律的權(quán)威性，更學(xué)會(huì)了如何在日常生活中運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益，用法治思維處理生活事件。

四、縝密思辨，觀照價(jià)值理解

提高思辨能力、養(yǎng)成思辨習(xí)慣、形成思辨意識(shí)，是道德與法治教學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是培育學(xué)生核心素養(yǎng)的要求。［2］法治教育專(zhuān)冊(cè)的教學(xué)不能直接奉送結(jié)論、背誦觀點(diǎn)、灌輸法律條文。教師要在設(shè)計(jì)探究任務(wù)、設(shè)置真實(shí)情境的基礎(chǔ)上，關(guān)注學(xué)生思維的發(fā)展，把握教學(xué)的方向，引導(dǎo)學(xué)生概括、提煉信息，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行全面、縝密的思考和分析，深刻理解法治的價(jià)值。

例如，“人民選出的代表”這一框的教學(xué)中，教師結(jié)合教材中《知識(shí)窗》和《活動(dòng)園》等欄目的內(nèi)容進(jìn)行拓展，開(kāi)展了“思辨身份”的活動(dòng)?；顒?dòng)中，教師精心設(shè)計(jì)虛擬身份卡，巧妙地融合國(guó)籍、民族、宗教等學(xué)生存在認(rèn)知誤區(qū)的因素，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)照憲法的規(guī)定，辨析這些人是否具有人大代表資格。學(xué)生積極思考，基本都能依據(jù)憲法作出正確判斷。而在辨析“剝奪政治權(quán)利三年的服刑人員”這一身份時(shí)，學(xué)生的第一反應(yīng)是沒(méi)有選舉資格，理由是《中華人民共和國(guó)憲法》第三十四條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)年滿(mǎn)十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?！庇谑?，教師進(jìn)一步提問(wèn)：“在今天這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如果要準(zhǔn)確判斷這個(gè)身份是否有選舉資格，還必須掌握哪些信息？”引導(dǎo)學(xué)生深入思考，關(guān)注時(shí)間限制，從而對(duì)“剝奪政治權(quán)利”與選舉資格有了更為正確的認(rèn)識(shí)。兩次思辨層層遞進(jìn)，學(xué)生在活動(dòng)中主動(dòng)思考辨析，理解了選舉權(quán)和被選舉權(quán)，懂得了選舉的價(jià)值和意義，也為后續(xù)“珍惜選舉權(quán)和被選舉權(quán)”的學(xué)習(xí)做了鋪墊。在本框教學(xué)中，教師還設(shè)置了“候選人和選民見(jiàn)面”這一活動(dòng)。教師出示了三位候選人的相關(guān)資料，請(qǐng)學(xué)生根據(jù)相關(guān)信息進(jìn)行投票，并順勢(shì)提出思辨問(wèn)題：“應(yīng)該選怎樣的人做人大代表？”該問(wèn)題關(guān)聯(lián)下一框“責(zé)任在肩人民在心”中人大代表的職責(zé)，學(xué)生在思辨中深刻認(rèn)識(shí)到人大代表的價(jià)值：人大代表不僅僅是一般意義上的先進(jìn)工作者，他們是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，要對(duì)他們有更高的要求，他們代表著人民的心聲。

作為法治教育的主陣地，我們要迎難而上、知難而進(jìn)，積極探索有效的法治教學(xué)策略，讓學(xué)生站在小學(xué)道德與法治課堂的中央，促進(jìn)其對(duì)法治的理解，最終實(shí)現(xiàn)法治觀念與思維的養(yǎng)成。

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