新時期法國教育發(fā)展的四大著力點(diǎn)

雷霏　王永麗　曾文婕

摘? ?要：法國是當(dāng)今世界公認(rèn)的教育強(qiáng)國。進(jìn)入新時期，法國提出“卓越、平等、幸?！钡幕A(chǔ)教育改革理念，出臺支持職業(yè)高中發(fā)展的12條具體措施，在基礎(chǔ)教育階段為工程師教育夯實(shí)基礎(chǔ)，推出建設(shè)高質(zhì)量基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的改革方案。這四大著力點(diǎn)對我國教育強(qiáng)國建設(shè)具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：法國；教育改革；職業(yè)教育；工程教育；教師隊(duì)伍；教育強(qiáng)國

中圖分類號：G51? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.08.004

教育強(qiáng)國建設(shè)，需要確立適宜的教育理念，培養(yǎng)高素質(zhì)人才；教育強(qiáng)國的根基在于教師隊(duì)伍建設(shè)。法國是當(dāng)今世界公認(rèn)的教育強(qiáng)國[1]，提升本國的教育競爭力一直是法國的優(yōu)先戰(zhàn)略。近年來，法國教育改革有四大著力方向，涉及基礎(chǔ)教育理念、職業(yè)高中教育、工程師教育以及基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)。分析法國教育改革新舉措，可以為我國教育強(qiáng)國建設(shè)提供參考。

一、提出新時期教育改革的核心理念

2022年6月，法國教育部長帕普·恩迪亞耶（Pap Ndiaye）發(fā)布了署名報告《致力于卓越、平等和幸福的學(xué)?！罚║ne ?cole engagée pour l'excellence， l'égalité et le bien-être）[2]，提出了新時期法國基礎(chǔ)教育改革的核心理念，即“打造卓越、平等、幸福的學(xué)校”。報告認(rèn)為，卓越是對義務(wù)教育的承諾，平等是對困難學(xué)生的補(bǔ)償，幸福則主要體現(xiàn)為對每個學(xué)生的關(guān)注。

（一）建設(shè)卓越的學(xué)校

法國建設(shè)卓越學(xué)校的核心，是使學(xué)生扎實(shí)掌握基礎(chǔ)知識（閱讀、寫作、數(shù)學(xué)），以保證基礎(chǔ)教育成功和減少教育不平等。法國在各教育階段采取的具體措施如下[2]。

1.從幼兒園及小學(xué)抓起

基本技能的差距在學(xué)生年齡很小的時候就已經(jīng)產(chǎn)生。因此法國十分重視法語和數(shù)學(xué)兩項(xiàng)基本技能的培養(yǎng)，以便為學(xué)生未來的成功做準(zhǔn)備。在2022—2023學(xué)年度，法國加大了對幼兒園及小學(xué)前三年的教學(xué)、設(shè)備和人力資源的投資，以提升學(xué)生的學(xué)習(xí)樂趣，保護(hù)其情感安全，并引導(dǎo)他們?nèi)谌爰w生活。

2.增加初中的開放性

在初中階段繼續(xù)推進(jìn)數(shù)學(xué)能力提升計劃。同時，從以下三方面進(jìn)行教學(xué)改革：一是縮小學(xué)生在入學(xué)第一年學(xué)業(yè)水平上存在的差距；二是增加學(xué)生對社會行業(yè)和職業(yè)的接觸；三是優(yōu)化學(xué)生的課外體育運(yùn)動。

3.強(qiáng)化普通高中的數(shù)學(xué)教學(xué)

把數(shù)學(xué)納入普通高中一年級的必修課程，為所有學(xué)生傳授對其日常生活和職業(yè)發(fā)展更有用的數(shù)學(xué)知識與技能。該計劃將于2023學(xué)年9月開始實(shí)施，目的是加強(qiáng)數(shù)學(xué)在普通高中課程體系中的地位。

4.助力職業(yè)高中學(xué)生成才

廣泛開展“職業(yè)高中周”活動，使職業(yè)高中更受重視。改革職業(yè)高中最后一年的課程以適應(yīng)學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃，增強(qiáng)對學(xué)生求職技能的培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)生與企業(yè)的直接接觸以提升專業(yè)技能，幫助弱勢學(xué)生就業(yè)，鼓勵學(xué)生畢業(yè)后參加繼續(xù)教育（如高級技工學(xué)習(xí)）等。

5.按需進(jìn)行教師培訓(xùn)

以高質(zhì)量的教師培訓(xùn)支持教學(xué)改革。教育主管部門集中財政預(yù)算和人力資源，為教師培訓(xùn)設(shè)立專門學(xué)校，并根據(jù)教師的需求和國家的優(yōu)先戰(zhàn)略制定和實(shí)施教師的職前培訓(xùn)與在職培訓(xùn)計劃。

6.通過教學(xué)評估有力支持師生發(fā)展

針對中小學(xué)生開展國家層面的教學(xué)評估，促進(jìn)教師對學(xué)生需求的了解，使教師能夠給予學(xué)生正確的反饋并不斷優(yōu)化自身的教學(xué)實(shí)踐，也為國家教育服務(wù)機(jī)構(gòu)和學(xué)校校長制定相關(guān)的教師支持和培訓(xùn)計劃提供參考。

（二）建設(shè)平等的學(xué)校

法國建設(shè)平等學(xué)校的理念體現(xiàn)在兩個方面：一是確保所有學(xué)生享有相同的標(biāo)準(zhǔn)和福祉；二是對困難學(xué)生提供更好的支持。具體措施如下[2]。

1.增強(qiáng)學(xué)校的包容性

從改變觀念、組織和方法入手，以殘疾兒童均能入學(xué)為原則，在全國100%的地區(qū)設(shè)立包容性支持中心，增強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，提升殘疾學(xué)生輔助人員的地位，集合教育、地方政府、社會及醫(yī)療機(jī)構(gòu)力量確保所有學(xué)生得到接收、安置和支持，從而讓每個學(xué)生特別是殘疾學(xué)生都能在學(xué)校中有自己的位置。

2.更好地解決教育難點(diǎn)

加大對困難學(xué)校的投資，以縮小教育不平等；設(shè)置幼兒園、一年級和二年級班級學(xué)生人數(shù)的上限（24人），確保在打基礎(chǔ)的重要年齡段的教學(xué)質(zhì)量；2022年起，在初中一年級試行新的教學(xué)法，更好地支持從小學(xué)到初中的教學(xué)銜接，并提高學(xué)生的基礎(chǔ)知識（特別是數(shù)學(xué)）水平。

3.減小社會性和地域性差距

提高來自經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生的獎學(xué)金，充分動員社會資金向最困難的學(xué)生提供緊急援助；開設(shè)更多優(yōu)質(zhì)寄宿學(xué)校，幫助條件差的學(xué)校建設(shè)優(yōu)質(zhì)課程，并在條件好的學(xué)校招收經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生；在農(nóng)村地區(qū)保持高質(zhì)量的公共教育服務(wù)，為農(nóng)村學(xué)校推進(jìn)藝術(shù)、文化和體育教學(xué)提供條件。

4.促進(jìn)機(jī)會的均等

法國把獲取職業(yè)信息的機(jī)會均等視為維護(hù)平等的重要體現(xiàn)。為此，中學(xué)繼續(xù)增加相關(guān)活動，促進(jìn)學(xué)生對職業(yè)世界的了解，形式包括公司參觀、小型實(shí)習(xí)、與專業(yè)人士會面，以及利用國家教育和職業(yè)信息辦公室（Onisep）、地區(qū)議會和專業(yè)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資源等。此外，促進(jìn)女生和男生的平等，防止社會性別觀念定型也貫穿在上述活動中。

5.降低輟學(xué)率

地方教育局以及輟學(xué)監(jiān)測/支持平臺聯(lián)合政府部門和專業(yè)組織力量，有效減少輟學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生（特別是在職業(yè)教育階段的發(fā)生）。

（三）建設(shè)幸福的學(xué)校

法國建設(shè)幸福學(xué)校的核心，是使每個學(xué)生都受到歡迎、鼓勵、保護(hù)，使學(xué)校員工感受到被傾聽、理解、支持。具體措施如下[2]。

1.以尊重他人為基礎(chǔ)

尊重學(xué)生的差異性和多樣性，尊重教師的知識權(quán)威以及尊重教育部門的所有工作人員；反對種族主義、反猶太主義、性別歧視和性暴力；在所有初中開展防治校園欺凌計劃并任命反欺凌大使，對所有師生進(jìn)行反騷擾的培訓(xùn)；為應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)欺凌和網(wǎng)絡(luò)不良內(nèi)容的傳播，提升學(xué)生對信息的分析、分類、分辨能力，加強(qiáng)學(xué)校的媒體和信息教育，在初中一年級試行數(shù)字意識證書（attestation de sensibilisation au numérique）認(rèn)證。

2.關(guān)注學(xué)生的心理健康

發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員及社會工作者的作用，提升相關(guān)職業(yè)吸引力，以緩解新冠疫情給學(xué)生帶來的情緒焦慮及自尊受挫等心理問題。同時，創(chuàng)造一個平靜、關(guān)愛的學(xué)習(xí)環(huán)境，關(guān)注學(xué)生的需求，讓學(xué)生對自己充滿信心，并加強(qiáng)對心理脆弱學(xué)生的識別和跟蹤工作。

3.發(fā)展藝術(shù)/文化教育及體育

藝術(shù)/文化教育和體育是法國總統(tǒng)馬克龍上任以來提出的兩個優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng)[3]。法國藝術(shù)/文化教育強(qiáng)調(diào)與藝術(shù)家和藝術(shù)作品的接觸、知識的獲取和藝術(shù)實(shí)踐。為此，法國把“文化通”（Pass Culture）計劃的實(shí)施范圍擴(kuò)大到中學(xué)，以支持學(xué)校的藝術(shù)和文化教育項(xiàng)目；繼續(xù)推行“音樂回?！被顒樱趯W(xué)校發(fā)展音樂練習(xí)與合唱。法國重視體育鍛煉對身體健康、自我超越和團(tuán)體凝聚力等方面的提升作用，并從2022年開始在中小學(xué)普及每天30分鐘體育活動，在部分學(xué)校進(jìn)行每天課外2小時體育活動試點(diǎn)（在體育俱樂部或協(xié)會進(jìn)行）。

4.促進(jìn)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展教育

法國把“認(rèn)識”和“行動”作為其生態(tài)和能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。為此，除了對學(xué)生進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)，還注重引導(dǎo)學(xué)生在環(huán)保和能源等領(lǐng)域進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)和就業(yè)。目前，法國正逐步把可持續(xù)發(fā)展教育融入所有學(xué)科，生態(tài)和能源轉(zhuǎn)型教育也在幼兒園、小學(xué)和中學(xué)被不斷強(qiáng)化。

在法國，學(xué)校被認(rèn)為是“社會跳動的心臟”和“維護(hù)團(tuán)結(jié)的主要載體”。“卓越、平等、幸?！钡奶岢?，是對學(xué)?！熬S護(hù)和促進(jìn)社會發(fā)展”職責(zé)的推動和強(qiáng)化?！白吭健薄捌降取焙汀靶腋！比呦噍o相成，成為新時期指導(dǎo)法國基礎(chǔ)教育改革的核心理念。

二、法國支持職業(yè)高中發(fā)展的措施

2023年5月，法國總統(tǒng)馬克龍宣布將采用新的強(qiáng)有力措施推進(jìn)職業(yè)高中改革，促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)再次成為一條被所有人認(rèn)可的成功和卓越之路。為此，法國計劃每年額外撥款10億歐元，并從2023年9月開始實(shí)施三大領(lǐng)域共12項(xiàng)改革措施[4]，以更好地支持職業(yè)高中學(xué)生的發(fā)展。

（一）為每一名職業(yè)高中學(xué)生提供更好的支持并降低輟學(xué)率

1.對職業(yè)高中學(xué)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行補(bǔ)助

為體現(xiàn)專業(yè)實(shí)習(xí)的價值、重要性和參與者的責(zé)任，法國為實(shí)習(xí)期間（整個高中階段的實(shí)習(xí)時間最多為六個月）的每一名學(xué)生提供最多2100歐元（平均每周50～100歐元）的實(shí)習(xí)補(bǔ)助，補(bǔ)助金額根據(jù)不同年級和出勤率有所不同。

2.開展法語和數(shù)學(xué)的小班教學(xué)

與普通高中和技術(shù)高中相比，法國職業(yè)高中學(xué)生的法語和數(shù)學(xué)水平較低。為減小這一差距，法國從2023年起在職業(yè)高中的法語和數(shù)學(xué)課上推行根據(jù)水平差異分班的小班教學(xué)，增加授課時間，幫助學(xué)生提高基礎(chǔ)知識的掌握水平。

3.為學(xué)生開設(shè)選修課程

為更好地支持學(xué)生的職業(yè)發(fā)展，職業(yè)高中聯(lián)合校外機(jī)構(gòu)/個人為學(xué)生開設(shè)選修課。授課教師來自教師志愿者、合作協(xié)會/企業(yè)或國家遠(yuǎn)程教育中心；開設(shè)課程包括語言、創(chuàng)業(yè)和編程等。

4.調(diào)整最后一年的課程與教學(xué)設(shè)置

具體行動包括增加畢業(yè)后直接就業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)時間以及為畢業(yè)后繼續(xù)深造的學(xué)生提供強(qiáng)化課程等[5]。該舉措有利于畢業(yè)生更早參加相關(guān)能力測試，并更好地了解就業(yè)形勢。

5.實(shí)施預(yù)防學(xué)生輟學(xué)或待業(yè)的新措施

該措施的內(nèi)容包括：針對在讀學(xué)生的“全權(quán)利開放”（Tous droits ouverts）計劃；針對已畢業(yè)學(xué)生的 “就業(yè)雄心”（Ambition emploi）計劃；為有可能輟學(xué)或未能通過高級技師證書（BTS）考試的學(xué)生提供“鞏固路徑”（Parcours de consolidation）。

6.聯(lián)合校外機(jī)構(gòu)更好地為學(xué)生就業(yè)做準(zhǔn)備

在法國就業(yè)指導(dǎo)中心（P?le emploi）的支持下，2023年，已有來自340所職業(yè)高中的8000名學(xué)生接受近100名顧問提供的求職指導(dǎo)。此外，“一青年一導(dǎo)師”計劃也將在職業(yè)高中推廣，使每個職業(yè)高中的學(xué)生均能得到一名“導(dǎo)師”的陪伴和支持，以增強(qiáng)對自身能力的信心。未來，每一位需要找工作的職業(yè)高中生都可以享受學(xué)校教師和校外顧問提供的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，包括尋找工作機(jī)會、發(fā)展專業(yè)技能和了解雇主期望等。

（二）使職業(yè)高中更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)

1.調(diào)整職業(yè)高中培訓(xùn)方案以更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)重大轉(zhuǎn)型

法國將在三年內(nèi)對四分之一的現(xiàn)有文憑課程體系進(jìn)行修訂，計劃到2024年更新50門資格證書課程，到2025年達(dá)到100門，涉及工業(yè)、個人服務(wù)、數(shù)字技術(shù)、能源、環(huán)保建筑、綠色交通等領(lǐng)域。2023年6月，已經(jīng)開始在全國范圍內(nèi)為課程開發(fā)者提供數(shù)字決策支持服務(wù)，為他們分析現(xiàn)有課程的申請數(shù)量、畢業(yè)率、繼續(xù)學(xué)習(xí)學(xué)生數(shù)和就業(yè)情況等數(shù)據(jù)，從而為2024學(xué)年的課程改革作準(zhǔn)備。

2.在職業(yè)高中畢業(yè)后提供短期的補(bǔ)充培訓(xùn)課程

調(diào)查顯示，在完成職業(yè)高中三年的課程學(xué)習(xí)后，只有二分之一的畢業(yè)生能順利就業(yè)。然而，畢業(yè)后若繼續(xù)進(jìn)行一年的專業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)機(jī)會將增加20%。為此，法國計劃到2026學(xué)年，將專業(yè)培訓(xùn)的名額從4500個增加到20000個，并促進(jìn)每所職業(yè)高中與所在地區(qū)的企業(yè)合作，提供至少一個專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，更好地為學(xué)生的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備。

3.在每所職業(yè)高中設(shè)立一個企業(yè)關(guān)系辦公室

為加強(qiáng)職業(yè)高中和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)之間的聯(lián)系，從2023學(xué)年開始，在每所職業(yè)高中設(shè)立1個企業(yè)關(guān)系辦公室，為學(xué)生打造就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對接的入口。辦公室功能主要包括：尋找經(jīng)濟(jì)合作伙伴，建立與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的聯(lián)系；幫助學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)；邀請校外專家參與教學(xué)活動；參與學(xué)校的課程改革。

（三）加強(qiáng)對職業(yè)高中教學(xué)團(tuán)隊(duì)的提升和激勵

1.為愿意承擔(dān)額外教學(xué)工作的教師發(fā)放獎金

為體現(xiàn)對教師貢獻(xiàn)的重視，從而更好地支持學(xué)生發(fā)展，2023年全面提升職業(yè)高中教師待遇，每月提升幅度約100歐元。對于入職15年以內(nèi)的教師，每月加薪幅度提升約230歐元。這項(xiàng)改革使所有教師每月的工資超過2000歐元。對于愿意承擔(dān)額外工作的教師，每人最多還可以多領(lǐng)取不超過7500歐元/年的獎金。受獎勵的額外工作包括：開設(shè)選修課、個別輔導(dǎo)、預(yù)防輟學(xué)、專業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)對接、教學(xué)改革和聯(lián)系初中/其他職校等。例如，一位教師承擔(dān)了五項(xiàng)額外工作，每月獲得的獎金是565歐元[6]。

2.為新上任的職業(yè)高中校長提供專門培訓(xùn)

從2023年開始，法國對新上任的職業(yè)高中校長和副校長提供專門的培訓(xùn)，以改變職業(yè)中學(xué)的校長沒有接受過專門培訓(xùn)的現(xiàn)狀，幫助他們成功就職。培訓(xùn)內(nèi)容包括校企合作、職業(yè)發(fā)展的多樣化、教學(xué)改革、工期培訓(xùn)的法律法規(guī)、實(shí)習(xí)報酬、對使用危險材料/設(shè)備的監(jiān)督等。該培訓(xùn)也向在任職業(yè)高中校長和副校長開放，以便提升其改革、管理、領(lǐng)導(dǎo)等能力。2024年，該培訓(xùn)的覆蓋面將擴(kuò)大到新任職和已任職的除校長和副校長之外的其他學(xué)校管理人員。

3.支持職業(yè)高中根據(jù)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃采用新的教學(xué)法

法國鼓勵職中教師參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們能夠定期調(diào)整教學(xué)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速變化。目前開設(shè)的繼續(xù)教育課程主要涉及就業(yè)指導(dǎo)、跨學(xué)科能力、性別平等、科技文化、師生合作等。此外，要求專業(yè)教師每三年至少接受一次企業(yè)或機(jī)構(gòu)的專業(yè)培訓(xùn)，以便更好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造、創(chuàng)新、解決新問題以及在團(tuán)隊(duì)中作決定等。未來將持續(xù)對教師培訓(xùn)進(jìn)行深度改革，從2023年起在課程與教學(xué)中推廣能夠有效提升學(xué)生社會和行為技能的分組教學(xué)法①等。

以上三方面的12條措施傳遞了以下信息。一是法國通過加大對職業(yè)高中學(xué)生的支持，解決學(xué)生的實(shí)際困難，減少輟學(xué)現(xiàn)象，幫助他們實(shí)現(xiàn)理想抱負(fù)，是維護(hù)教育公平的體現(xiàn)；二是通過提升職業(yè)高中教學(xué)團(tuán)隊(duì)的能力，并使其工作得到更多認(rèn)可，激發(fā)管理者和一線教師的工作和學(xué)習(xí)熱情，從而提升教學(xué)質(zhì)量；三是改革的根本目標(biāo)在于提升職業(yè)高中對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性，吸引更多教師和學(xué)生選擇職業(yè)高中，從而為法國的工業(yè)化、數(shù)字化和能源轉(zhuǎn)型提供人才支撐。

三、在基礎(chǔ)教育階段為工程師教育奠定基礎(chǔ)

法國工程師教育已有超過200年的發(fā)展史[7] 188。根據(jù)2018年的統(tǒng)計，法國工程專業(yè)的碩士畢業(yè)生約占科技類碩士畢業(yè)生的三分之二[8]，在高等教育體系中占重要地位。2020年，超過15萬學(xué)生選擇工程師專業(yè)，且人數(shù)以每年2.5%的速度增長[9]，可見工程師教育被法國社會高度認(rèn)可。法國工程師教育特色鮮明，并與基礎(chǔ)教育密切相關(guān)，其改革呈現(xiàn)以下三大特征。

（一）注重中學(xué)培養(yǎng)體系的建設(shè)

1.初中的啟蒙及體驗(yàn)實(shí)習(xí)

從初中開始，提升學(xué)生的科學(xué)意識和素養(yǎng)已成為工程師教育改革的重要內(nèi)容。2008年，法國優(yōu)化了初中的技術(shù)類課程，使學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)理化等基礎(chǔ)學(xué)科的同時，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展等7門交叉學(xué)科的主題學(xué)習(xí)。此舉的目的是加強(qiáng)學(xué)生對工程技術(shù)的理解和動手能力，從而為高中工程科學(xué)的學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)[10] 30。為幫助學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃啟蒙，法國在初中最后一年推行短期實(shí)習(xí)計劃。學(xué)生可以在企業(yè)實(shí)習(xí)三至五天，直觀了解工業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和制造技術(shù)的發(fā)展[11]。

2.技術(shù)高中的課程改革

法國高中分普通高中、職業(yè)高中和技術(shù)高中三種類型。普通高中注重學(xué)術(shù)教育，旨在培養(yǎng)未來的大學(xué)生；職業(yè)高中強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能培訓(xùn)，專注于未來工人的培養(yǎng)；技術(shù)高中側(cè)重技術(shù)教育，目標(biāo)是培養(yǎng)未來的技術(shù)員、工程師[10] 28。初中畢業(yè)后，學(xué)生如果有意成為工程師，可以報讀技術(shù)高中。為使技術(shù)高中更好地與工程師學(xué)院銜接，法國相繼推出一系列改革措施。例如，增加科學(xué)與技術(shù)內(nèi)容在畢業(yè)會考中的比例；強(qiáng)化工程理論在實(shí)踐中的運(yùn)用；更新學(xué)校的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和建立現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室；淡化學(xué)生的崗位和專業(yè)定向，加強(qiáng)科學(xué)和技術(shù)通識教育；學(xué)校根據(jù)核心科學(xué)概念重新整合知識體系等[10] 29。

3.普通高中的課程改革

為改變工程師學(xué)院生源過度依賴技術(shù)高中的狀況，20世紀(jì)末，法國改革了高中會考制度，允許通過科學(xué)類考試的學(xué)生直接進(jìn)入工程師學(xué)院就讀。2001年，高中畢業(yè)會考中的“工業(yè)技術(shù)”（Technologie Industriellle）科目更名為“工程師科學(xué)”（Sciences de lIngénieur），使工程師教育在高中的地位更加突出[10] 30。法國還加大普通高中工程師科學(xué)課程的建設(shè)力度，著力從五個方面提升學(xué)生的科技實(shí)踐能力，即：創(chuàng)造新產(chǎn)品；分析現(xiàn)有產(chǎn)品以了解其復(fù)雜性；建立產(chǎn)品模型以預(yù)測其性能；通過實(shí)驗(yàn)和數(shù)字仿真驗(yàn)證產(chǎn)品性能；收集信息，選擇信息和生產(chǎn)信息，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)內(nèi)溝通或與外部的溝通[12]。

（二）注重工程師學(xué)院教育質(zhì)量的提升

1.嚴(yán)格的選拔機(jī)制

進(jìn)入工程師學(xué)院的途徑是多樣的，可以在高中畢業(yè)后直接報考，也可以在完成2年預(yù)科課程后報考，或在本科2年后取得大學(xué)科技文憑（DUT）或高級技師證書（BTS）等專業(yè)資格之后再考[13]。但無論哪種方式，其選拔標(biāo)準(zhǔn)都非常嚴(yán)格。以預(yù)科途徑為例，進(jìn)入工程師學(xué)院要接受2次嚴(yán)格的選拔考試：一是考入預(yù)科學(xué)校，依據(jù)高中會考成績，只有10%的學(xué)生能被錄?。欢强既牍こ處煂W(xué)院，預(yù)科學(xué)生要通過競爭激烈的入學(xué)考試，而法國頂尖的工程師學(xué)院錄取率低于2%[14] 153。

2.精英化的教育模式

“選拔嚴(yán)格、課程高質(zhì)、政府津貼、企業(yè)青睞、學(xué)生卓越”等特點(diǎn)是法國工程師學(xué)院相比其他學(xué)校的優(yōu)勢，這使工程師文憑在法國備受社會認(rèn)可。據(jù)統(tǒng)計，工程師學(xué)院的畢業(yè)生在法國政府決策層占75%，在法國二百強(qiáng)企業(yè)總裁中占60%[14] 157。從師資看，工程師學(xué)院重視聘請企業(yè)資深工程師和高管為學(xué)生授課。他們能為學(xué)生帶來企業(yè)的最新資訊，不斷充實(shí)與更新學(xué)生的專業(yè)知識[15]。從規(guī)?？?，法國工程師學(xué)院招生較少。根據(jù)法國工程師院校校長聯(lián)席會議（CDEFI）2023年的最新統(tǒng)計，法國被國家認(rèn)證的工程師學(xué)院共有204所[16]；每年畢業(yè)生約3萬人，僅占當(dāng)年法國高校畢業(yè)生的5%[14] 153。每所學(xué)校每年的招生人數(shù)在幾十人到幾百人之間，且?guī)熒容^高。以國立巴黎高等礦業(yè)學(xué)院為例，每年招生人數(shù)為150人，學(xué)院的教學(xué)科研人員達(dá)240人，師生比為2﹕5。此外，在學(xué)習(xí)的最后一年，會實(shí)施小班化項(xiàng)目教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)能力和實(shí)踐技能[14] 156。

3.重基礎(chǔ)和寬領(lǐng)域的課程設(shè)置

法國的工程師教育展現(xiàn)出“對基礎(chǔ)學(xué)科極為重視，對專業(yè)學(xué)科廣泛涉獵”的特點(diǎn)[17] 29。在預(yù)科階段，數(shù)理化課程是教學(xué)重點(diǎn)，旨在為學(xué)生打下扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。在工程師高等教育階段，注重將理論知識與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行工程專業(yè)教育[18] 17。為擴(kuò)充學(xué)生的知識面，工程師學(xué)院為學(xué)生提供大量不同專業(yè)的選修課，選修與必修課的比例為1﹕1。學(xué)生不僅可以選擇本學(xué)校的課程，還可以選擇合作學(xué)校的課程[14] 155-156。扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和多學(xué)科知識，符合法國把工程師作為通用型人才培養(yǎng)的理念，能夠使學(xué)生在日后工作中更好地應(yīng)對技術(shù)革新帶來的挑戰(zhàn)[18] 17。

（三）重視工程師學(xué)院與企業(yè)的對接

1.大力發(fā)展學(xué)徒制

學(xué)徒制是校企聯(lián)合培養(yǎng)的一種方式。除完成學(xué)校的必修課外，學(xué)徒需在固定時間到企業(yè)上班，企業(yè)付給學(xué)徒報酬，在企業(yè)中工作可以替代學(xué)校選修課[14] 156。學(xué)徒制有利于學(xué)以致用和促進(jìn)就業(yè)，目前已在大部分法國工程師學(xué)院實(shí)施。法國工程師院校校長聯(lián)席會議預(yù)測，到2030年，工程學(xué)徒的比例將提高到35%[13]。為充分發(fā)揮學(xué)徒制優(yōu)勢，法國的工程師學(xué)徒制進(jìn)行了三項(xiàng)改革。一是增加學(xué)徒制學(xué)生名額。2019年新增3153個學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目，比2018年增加了20%，2020年繼續(xù)增加學(xué)徒培訓(xùn)項(xiàng)目。二是簡化學(xué)徒培訓(xùn)中心的申辦手續(xù)。改變以往新設(shè)學(xué)徒培訓(xùn)中心需要行政審批的條例，現(xiàn)在地方機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)組織或企業(yè)只需簡單聲明，就可以開設(shè)自己的學(xué)徒培訓(xùn)中心。該舉措的效果立竿見影，僅2019年法國就新增了近50%的學(xué)徒培訓(xùn)中心。三是為讓學(xué)生在16歲之前能“發(fā)現(xiàn)職業(yè)”和成為學(xué)徒制的潛在生源，在初中最后一年為學(xué)生開設(shè)“職業(yè)準(zhǔn)備”課程，促進(jìn)其對不同行業(yè)的了解[19]。

2.多階段的實(shí)習(xí)機(jī)制

為了使學(xué)生適應(yīng)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革，法國工程師學(xué)院把企業(yè)實(shí)習(xí)作為重要的學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)。一般而言，學(xué)生要在工程師學(xué)院的3年內(nèi)完成4次企業(yè)實(shí)習(xí)，分別是第一學(xué)年初以了解企業(yè)為目的的融入實(shí)習(xí)（4周），第一學(xué)年末以興趣主導(dǎo)的科學(xué)實(shí)習(xí)（8周），第二學(xué)年末以確定職業(yè)取向?yàn)槟繕?biāo)的短期實(shí)習(xí)（3個月）或長期實(shí)習(xí)（1年），第三學(xué)年以畢業(yè)考核為導(dǎo)向的期終實(shí)習(xí)（6個月）[17] 30。對于第二學(xué)年末的長期實(shí)習(xí)，要求有半年在海外進(jìn)行，以培養(yǎng)學(xué)生的國際視野和外語能力[14] 157。

3.企業(yè)參與教學(xué)和管理

為促進(jìn)產(chǎn)教融合，由企業(yè)出資，法國工程師學(xué)院普遍設(shè)置“企業(yè)教席”，該教席被認(rèn)為是學(xué)校與企業(yè)“思想交匯的地方”[20]。其組織形式是在一位（或者多位）教學(xué)/科研人員的主持下，學(xué)院聯(lián)合企業(yè)組成團(tuán)隊(duì)，圍繞前沿技術(shù)和實(shí)際問題進(jìn)行教學(xué)和科研合作，此舉有助于學(xué)校的教學(xué)改革和學(xué)生創(chuàng)新能力的提升[7] 188。法國的工程師學(xué)院也注重引入企業(yè)高管參與學(xué)校管理，企業(yè)高管通常占學(xué)校管理委員會成員的1/3。此外，還注重聘請企業(yè)專家為兼職教師，利用企業(yè)提供的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行教學(xué)，并與企業(yè)合作進(jìn)行實(shí)習(xí)培訓(xùn)和科研攻關(guān)等[21] 11。

4.根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整課程

在專業(yè)課程設(shè)置與調(diào)整方面，法國工程師學(xué)院享有較大的自主權(quán)，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求調(diào)整專業(yè)課程，有時只需要將新的課程方案交教育部備案即可[22]。企業(yè)選派經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師到校教授最新的工業(yè)科技知識，有利于課程內(nèi)容的及時更新。工程師學(xué)院的課程設(shè)計多樣化、模塊化，易于組合調(diào)整，學(xué)生在完成必修課程后可根據(jù)自身興趣靈活選擇選修科目[21] 11。

四、建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍

法國公立幼兒園和中小學(xué)教師均納入國家公務(wù)員編制，其工資由國家財政撥付[23]，可見國家對基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的重視。新時期法國加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的舉措主要有三個方面。

（一）嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件

1.“碩士化”的入職條件

法國對基礎(chǔ)教育階段教師實(shí)施“3年本科+2年碩士”的培養(yǎng)模式[24] 90。碩士學(xué)歷是教師入職的基本條件。碩士可以是某專業(yè)領(lǐng)域的碩士，也可以是教育碩士。取得碩士學(xué)位且通過教師資格考試后，才能參加競爭性的教師招聘考試。通過考試，到學(xué)校擔(dān)任實(shí)習(xí)教師且考評合格后，才能夠成為正式教師[25] 133。

2.注重綜合能力的考查

法國基礎(chǔ)教育教師資格考試由教育部組織，考試形式分筆試和口試。筆試著重考查專業(yè)知識、教學(xué)理論、教學(xué)材料分析、教學(xué)目標(biāo)設(shè)置、教學(xué)方法運(yùn)用等?？谠嚪?jǐn)?shù)是筆試分?jǐn)?shù)的2倍，突顯了對語言表達(dá)和教學(xué)技能的重視。口試分為教學(xué)講解/分析和面試答辯等，其中教學(xué)講解/分析主要考查教學(xué)設(shè)計、臨場應(yīng)變和教學(xué)創(chuàng)新等能力；面試答辯則涉及學(xué)情分析、學(xué)生評價、習(xí)題設(shè)置、教學(xué)背景設(shè)置、對練習(xí)的價值認(rèn)知、知識體系建構(gòu)、邏輯思維和跨學(xué)科素養(yǎng)等[26]。可見，法國教師資格考試考查多樣能力，且注重對跨學(xué)科知識運(yùn)用能力的評估。

（二）側(cè)重實(shí)踐能力培養(yǎng)的教師職前教育

1.采用交替式培養(yǎng)模式

為了讓教師培訓(xùn)更好地適應(yīng)教育工作實(shí)際，法國教師教育改革監(jiān)督委員在2018年提出，把交替式培養(yǎng)作為教師職前教育的核心模式[25] 134?！敖惶媸健笔侵咐碚搶W(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)交替進(jìn)行，課堂學(xué)習(xí)與實(shí)地學(xué)習(xí)交替進(jìn)行。該模式既注重科學(xué)和教育知識的掌握，又注重教育技術(shù)及教學(xué)實(shí)踐能力的提高，有利于學(xué)生（即未來的教師）在“學(xué)”與“用”的過程中不斷進(jìn)行理解、研討和反思[24] 92。

2.循序漸進(jìn)的實(shí)習(xí)

將碩士兩年的教學(xué)實(shí)習(xí)加以系統(tǒng)化和制度化，以提升“準(zhǔn)教師”的教學(xué)能力。教學(xué)實(shí)習(xí)主要分為觀察實(shí)習(xí)、陪伴實(shí)習(xí)和責(zé)任實(shí)習(xí)三類[25] 134。這三類實(shí)習(xí)安排由表及里、由易到難、循序漸進(jìn)?！皽?zhǔn)教師”首先要進(jìn)行觀察實(shí)習(xí)，到學(xué)校工作崗位身臨其境，初步接觸并了解學(xué)校工作的各個方面；接著要進(jìn)行陪伴實(shí)習(xí)，在現(xiàn)任教師的陪同下，對教學(xué)活動進(jìn)行觀察分析；最后是責(zé)任實(shí)習(xí)，在無指導(dǎo)教師陪同的情況下，獨(dú)自管理班級并為學(xué)生授課。

3.注重上崗前的實(shí)訓(xùn)

為使新教師能夠盡快適應(yīng)校園教學(xué)生活，法國規(guī)定碩士畢業(yè)生通過教師招聘考試后，仍要進(jìn)入校園實(shí)習(xí)一段時間[25] 133。這樣可使剛?cè)肼毜慕處熡谐渥愕臅r間適應(yīng)工作環(huán)境、實(shí)踐教學(xué)方法和積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，并能在工作中以“熟手的姿態(tài)”開始職業(yè)生涯。

（三）建立教師培養(yǎng)連續(xù)體

2019年7月，法國《信任學(xué)校法》正式頒布，強(qiáng)調(diào)要建構(gòu)一個連貫暢通的“教師培養(yǎng)連續(xù)體”[25] 136，并從三方面進(jìn)行相應(yīng)改革。

1.本科開始“預(yù)職業(yè)化”

從大學(xué)本科二年級起，大學(xué)將挑選學(xué)生以教學(xué)助理身份與相關(guān)學(xué)校簽署“預(yù)職業(yè)化”合同，合同為期三年（覆蓋大二、大三、碩一）。學(xué)生根據(jù)合同到學(xué)校承擔(dān)批改作業(yè)等教學(xué)任務(wù)，每周工作不超過8小時，并可獲得相應(yīng)報酬[25] 136-137?！邦A(yù)職業(yè)化”措施，使在校學(xué)生能夠提前把理論知識融入教學(xué)實(shí)踐，逐步有償進(jìn)入教師角色[27] 133。

2.碩士階段的技能強(qiáng)化

在碩士研究生階段，學(xué)生將系統(tǒng)學(xué)習(xí)專業(yè)理論，通過三階段實(shí)習(xí)逐步強(qiáng)化教學(xué)技能。碩士畢業(yè)后，學(xué)生需要通過教師資格考試，并進(jìn)行一年的學(xué)校實(shí)習(xí)，才有資格成為正式教師。

3.職后的終身教育

法國相關(guān)條例規(guī)定，每位教師必須參加繼續(xù)教育；繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要根據(jù)教師的需求設(shè)置課程；對于工作滿三年的教師，可享受職業(yè)培訓(xùn)假[27] 133。培訓(xùn)假最長期限三年，貫穿于整個職業(yè)生涯，所有教師（包括長聘制和合同制）均有資格享受。假期可以一次性休完，也可以在教師職業(yè)生涯中以周、天或半天為單位分段進(jìn)行。在休假期間，可以領(lǐng)取相當(dāng)于其工資和房補(bǔ)總額的85%的月度津貼，但最多只能領(lǐng)取12個月。在每個月的月底，參加培訓(xùn)的教師必須向上級提交出勤證明，如果無正當(dāng)理由缺席培訓(xùn)課程，培訓(xùn)假會被終止，教師須償還所得津貼。為準(zhǔn)備行政競聘、專業(yè)考試或其他選拔而獲批培訓(xùn)假的教師，在培訓(xùn)假結(jié)束后12個月內(nèi)不得再次申請新的培訓(xùn)假。培訓(xùn)假結(jié)束后，教師即可恢復(fù)原來的職位[28]。

法國政府還為教師提供“職業(yè)發(fā)展顧問”（CEP）服務(wù)。該服務(wù)是一個免費(fèi)的個性化支持項(xiàng)目，由當(dāng)?shù)厝肆Y源部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。其目的是發(fā)展教師的技能和潛力，幫助他們規(guī)劃自己的職業(yè)道路，以及引導(dǎo)教師做出正確的職業(yè)選擇。該服務(wù)由經(jīng)過培訓(xùn)并具備職業(yè)支持資格的顧問提供，可供任何希望評估自身工作狀況的教師使用。顧問包括以下主要職責(zé)：一是評估教師的優(yōu)勢、動機(jī)和適應(yīng)能力；二是向教師提供制定/優(yōu)化職業(yè)規(guī)劃的建議；三是幫助教師確定和調(diào)整其職業(yè)規(guī)劃的實(shí)施策略；四是運(yùn)用多種方法或借助合作伙伴的力量，推動教師職業(yè)規(guī)劃的落實(shí)。該服務(wù)的開展步驟如下：首先，顧問與教師單獨(dú)會面，評估和分析其個人需求、職業(yè)經(jīng)歷和培訓(xùn)情況；然后，顧問在有必要的情況下，為教師提供個性化的建議，并為其制定具體的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括目標(biāo)、實(shí)施步驟和所需條件等；最后，在職業(yè)規(guī)劃實(shí)施的全過程，顧問都會根據(jù)教師的個人情況和職業(yè)規(guī)劃，為其提供個性化支持[28]。

“教師培養(yǎng)連續(xù)體”的建立，構(gòu)建起了一個“本科階段儲備人才—碩士階段專業(yè)培訓(xùn)—工作過程繼續(xù)教育”的層次化培養(yǎng)模式。

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Four Key Points of Education Development of France in the New Era

LEI Fei1? ?WANG Yongli2? ?ZENG Wenjie3

（1. School of Foreign Studies， South China Normal University， Guangzhou 510631;

2. Research Division， Center for Education Management Information of the Ministry of Education， P.R. China， Bejing 100816;

3. School of Education， South China Normal University， Guangzhou 510631）

Abstract： France is a worldwide recognized education power today. In this new era， France has proposed the basic education reform philosophy of “excellence， equity， and happiness”， introduced 12 specific measures to support the development of vocational high schools， laid the foundation for engineering education in the basic education stage， and launched a reform program to construct highly-ranked basic education teaching staff. These four main focuses have certain implications for Chinas own construction of an education powerhouse.

Keywords： France; Educational reform; Vocational education; Engineering education; Teaching staff; Education power

（責(zé)任編輯 郭向和? ?校對 姚力寧）

作者簡介：雷霏，華南師范大學(xué)外國語文化學(xué)院教師（廣州，510631）；王永麗，教育部教育管理信息中心研究處副研究員（北京，100816）；曾文婕，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授（廣州，510631）