農(nóng)發(fā)行：圍繞“全糧”“全鏈” 全力提升保障水平

“民為國基，谷為民命”，糧食安全是“國之大者”，是國家安全的重要基礎(chǔ)。黨和國家高度重視糧食安全，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事。中國人的飯碗要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”。作為中國唯一的農(nóng)業(yè)政策性銀行，農(nóng)發(fā)行因糧而生、伴糧成長、隨糧壯大，長期以來始終把服務(wù)國家糧食安全作為根本職責(zé)和首要任務(wù)，把糧食信貸業(yè)務(wù)作為立行之本和發(fā)展之基，建行二十九年來，累計(jì)發(fā)放糧油收購貸款近8萬億元，支持貸款企業(yè)收購糧油超過9萬億斤，年均支持糧食收購市場份額穩(wěn)定在50%以上。

今年以來，農(nóng)發(fā)行深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，堅(jiān)持“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示批示精神，以主題教育學(xué)習(xí)成果推動糧食信貸工作質(zhì)效全面提升，不斷加大對糧食領(lǐng)域信貸支持，全方位服務(wù)和保障國家糧食安全。上半年，累計(jì)發(fā)放各類糧油貸款超5000億元，服務(wù)糧食安全貸款余額超2萬億元，切實(shí)履行了政策性銀行職責(zé)使命，有力保障了國家糧食安全。

堅(jiān)決落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，全力保障政策性糧油收儲資金供應(yīng)

“手中有糧、心中不慌”，中央和地方各級糧食儲備是我國糧食安全保障體系的“壓艙石”，三年疫情防控期間，我國龐大的糧食儲備規(guī)模有力保障了市場供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定，這背后離不開農(nóng)發(fā)行的信貸資金支持。作為糧食儲備業(yè)務(wù)主辦銀行，農(nóng)發(fā)行根據(jù)儲備業(yè)務(wù)特點(diǎn)，研究建立了一整套行之有效的信貸支持體系和庫存監(jiān)管體系，以充沛的信貸資金供應(yīng)保障了中央和地方各級糧食儲備順利入庫，以有效的庫存監(jiān)管確保糧食儲備關(guān)鍵時刻“調(diào)得出、用得上”。今年以來，農(nóng)發(fā)行進(jìn)一步優(yōu)化政策性金融服務(wù)，全力貫徹落實(shí)國家糧食宏觀調(diào)控政策，及時足額保障中央儲備糧油增儲、輪換和調(diào)控資金供應(yīng)，積極支持地方糧油儲備和調(diào)控能力建設(shè)，持續(xù)做好儲備糧庫存監(jiān)管核查，切實(shí)守護(hù)“大國糧倉”。特別是3月以來，農(nóng)發(fā)行積極配合相關(guān)部門高效落實(shí)東北地區(qū)國產(chǎn)大豆專項(xiàng)收儲計(jì)劃，累計(jì)發(fā)放專項(xiàng)貸款超百億元，有效保障了農(nóng)戶種豆收益，促進(jìn)了國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程落實(shí)。

大力支持糧油市場化收購，充分發(fā)揮收購資金供應(yīng)主渠道作用

2014年以來，國家深入推進(jìn)糧食流通市場化改革，糧食收儲由政府主導(dǎo)的政策性收儲為主向市場化收購為主轉(zhuǎn)變，糧食價格由政府定價向市場定價轉(zhuǎn)變，市場收購主體由中儲糧等托市主體單一收購向多元市場主體共同收購轉(zhuǎn)變。在市場化條件下，為維護(hù)農(nóng)民利益，守住不發(fā)生“賣糧難”底線，農(nóng)發(fā)行主動作為，堅(jiān)持“保收儲、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)思想，積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和支持模式，調(diào)整優(yōu)化客戶布局，在有效防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下大力支持各類市場主體入市收購，努力托住糧食收購的“資金底”。今年上半年累計(jì)發(fā)放各類糧油收購貸款1641億元，支持企業(yè)收購糧油1812億斤。面對復(fù)雜多變的夏糧收購形勢，農(nóng)發(fā)行早安排、早部署，提前安排1100億元信貸資金確保夏收有序進(jìn)行，有效維護(hù)了市場穩(wěn)定，保障了農(nóng)民利益。針對夏收期間河南等地因“爛場雨”導(dǎo)致的受災(zāi)糧問題，農(nóng)發(fā)行及時明確信貸政策，積極配合地方政府啟動受災(zāi)糧專項(xiàng)收購，累計(jì)向河南省相關(guān)收儲企業(yè)發(fā)放地方調(diào)控貸款近50億元，有力保障了受災(zāi)小麥?zhǔn)召忢樌M(jìn)行，得到河南省委主要負(fù)責(zé)同志的高度評價。

深入落實(shí)“兩藏”戰(zhàn)略，助力提升我國糧食生產(chǎn)能力

糧食安全不僅僅是流通安全，更重要的是產(chǎn)能安全。習(xí)近平總書記指出：“要采取有效投融資方略，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，改變單純追求產(chǎn)量傾向，把資金和政策重點(diǎn)用在保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益上”。農(nóng)發(fā)行堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要講話精神和黨中央國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略實(shí)施，加大信貸支持力度。大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、黑土地保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)和糧食生產(chǎn)質(zhì)量、效率、結(jié)構(gòu)平衡統(tǒng)一；大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展，種質(zhì)資源保護(hù)和種業(yè)基地建設(shè)，助力提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，解決種源“卡脖子”問題；大力支持化肥等糧食生產(chǎn)資料保供穩(wěn)價，保障春耕備耕。上半年累計(jì)發(fā)放“兩藏”貸款超2000億元，切實(shí)促進(jìn)我國糧食生產(chǎn)能力提升。

積極拓展信貸支持鏈條，大力支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

習(xí)近平總書記高度重視糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)揮自身優(yōu)勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一”。農(nóng)發(fā)行深刻認(rèn)識糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，立足收儲業(yè)務(wù)，不斷向糧食全產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展信貸支持鏈條。創(chuàng)新發(fā)展糧食信用保證基金和“定購貸”“訂單貸”“競拍貸”等供應(yīng)鏈金融模式，在大力支持市場化收購的同時，積極撮合糧食供需企業(yè)開展產(chǎn)銷對接。持續(xù)加大對糧油加工制造行業(yè)信貸支持力度，擇優(yōu)支持主營業(yè)務(wù)突出、行業(yè)排名靠前、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的糧油加工企業(yè)。大力發(fā)展國際業(yè)務(wù)，支持大豆、玉米等重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，助力解決糧食結(jié)構(gòu)性矛盾。上半年，農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放糧食全產(chǎn)業(yè)鏈貸款超千億元，進(jìn)一步推動了我國糧食產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

秉承“家國情懷”，努力譜寫服務(wù)國家糧食安全新篇章

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)：“我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分”，黨的二十大報(bào)告提出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國”。新時代新形勢下，守住糧食安全底線是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必然要求和應(yīng)有之義，是應(yīng)對百年未有之大變局的重要底氣。當(dāng)前，我國雖然實(shí)現(xiàn)了口糧絕對安全，但大豆、油料等自給率偏低，對糧食安全形勢仍需保持高度關(guān)注。

作為服務(wù)糧食安全的專業(yè)銀行，農(nóng)發(fā)行深感責(zé)任重大、使命艱巨，未來將堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院戰(zhàn)略部署，聚焦服務(wù)和保障國家糧食安全，圍繞“四全”進(jìn)一步完善糧油信貸支持體系：一是“全糧”，深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大食物觀的重要論述，由支持傳統(tǒng)谷物向支持“肉蛋奶、果菜魚、菌菇筍”等全糧食品種拓展延伸。二是“全鏈”，由主要支持糧食購銷儲領(lǐng)域向支持糧食生產(chǎn)、進(jìn)口、加工、消費(fèi)等領(lǐng)域全面延伸，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋。三是“全行”，始終堅(jiān)持糧油信貸業(yè)務(wù)是各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重中之重，舉全行之力做好糧油信貸工作。四是“全力”，全力提高糧油信貸管理水平，進(jìn)一步提升服務(wù)和保障國家糧食安全能力。

下一步，農(nóng)發(fā)行將從以下幾個方面持續(xù)發(fā)力，不斷提升服務(wù)國家糧食安全質(zhì)效：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于保障糧食安全的重大決策部署，全力保障各級儲備糧油信貸資金供應(yīng)，助力國家和地方儲備調(diào)控能力提升。二是積極穩(wěn)妥支持市場化收購，繼續(xù)發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，確保市場有人收糧，有錢收糧，切實(shí)維護(hù)售糧農(nóng)民利益。三是大力支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、黑土地保護(hù)、種業(yè)振興、農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化、化肥儲備等重點(diǎn)項(xiàng)目，助力提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展能力。四是積極探索和著力推動糧油信貸由收儲領(lǐng)域向全產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。大力支持企業(yè)開展產(chǎn)銷對接，支持優(yōu)質(zhì)糧油加工制造和特色品牌建設(shè)，支持大豆、玉米等重要糧食進(jìn)口，推動糧食產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。五是積極推動糧油信貸數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面推進(jìn)糧油信貸業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過數(shù)字化手段切入糧食生產(chǎn)、儲備、購銷、加工、進(jìn)口等全產(chǎn)業(yè)鏈條金融業(yè)務(wù)場景，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化營銷、數(shù)字化辦貸、數(shù)字化服務(wù)、數(shù)字化管理，構(gòu)建安全高效、合作共贏的糧食金融服務(wù)生態(tài)。