政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響

摘 要：近期環(huán)境和資源問(wèn)題受到了大眾的關(guān)注。汽車行業(yè)積極推出新能源汽車來(lái)激發(fā)大眾的購(gòu)買欲望。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從傳統(tǒng)油車轉(zhuǎn)型到新能源汽車，這期間需要投入大量資金。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，出臺(tái)了相應(yīng)的補(bǔ)助政策，以此用來(lái)鼓勵(lì)新能源的開(kāi)發(fā)和使用。有些企業(yè)卻利用補(bǔ)助政策做出不正當(dāng)?shù)男袨椤１疚难芯康氖潜葋喌瞎緩?018—2021年的補(bǔ)助數(shù)據(jù)為出發(fā)點(diǎn)，從不同角度去分析比亞迪受到政府補(bǔ)助帶來(lái)的積極影響和消極影響，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：政府補(bǔ)助；企業(yè)績(jī)效；新能源汽車

一、引言

在全球倡導(dǎo)節(jié)能減排的背景下，發(fā)展新能源汽車是全世界汽車工業(yè)的發(fā)展的共同目標(biāo)。不同國(guó)家對(duì)發(fā)展新能源汽車有不同的愿景。我國(guó)發(fā)展新能源汽車的愿景是從汽車大國(guó)走向汽車強(qiáng)國(guó)。為此我國(guó)政府頒布了一系列對(duì)于新能源汽車企業(yè)的補(bǔ)助政策。有些企業(yè)在得到政府的大量補(bǔ)助后，卻進(jìn)行了惡性的“騙補(bǔ)”，導(dǎo)致市場(chǎng)不平衡。這就要求企業(yè)要合理管理資金，合理地將高額的政府補(bǔ)助運(yùn)用到企業(yè)實(shí)際需要中。本文站在比亞迪公司角度，分析政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)績(jī)效產(chǎn)生的影響。

二、新能源行業(yè)補(bǔ)助的現(xiàn)狀

1.我國(guó)新能源行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在2009年，我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)被打開(kāi)，僅用兩年時(shí)間，全國(guó)新能源汽車總銷售量已經(jīng)為0.82萬(wàn)輛，六年之后銷售數(shù)量達(dá)到77萬(wàn)輛。隨著市場(chǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，新能源汽車行業(yè)擁有著廣闊的發(fā)展前景。在2017年，我國(guó)將新能源汽車作為七大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一，同時(shí)中央和地方政府頒布了多項(xiàng)補(bǔ)貼政策，如補(bǔ)貼新能源汽車生產(chǎn)成本差價(jià)、減免購(gòu)置費(fèi)等。在諸多積極政策鼓勵(lì)下，我國(guó)新能源汽車的市場(chǎng)呈螺旋式上升。

新能源汽車是“節(jié)能減排，綠色出行”的首選交通工具，它的售價(jià)比起傳統(tǒng)的汽車要昂貴一些，但政府會(huì)根據(jù)每年的實(shí)際情況采取相應(yīng)的補(bǔ)助手段鼓勵(lì)消費(fèi)者從而增加銷量。

2.政府補(bǔ)助類型梳理

（1）推廣應(yīng)用型補(bǔ)助

獲取推廣應(yīng)用型補(bǔ)助主要與企業(yè)的績(jī)效掛鉤，即通過(guò)利潤(rùn)、銷售收入的指標(biāo)對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，獲得補(bǔ)貼，便可以以補(bǔ)貼之后的價(jià)格購(gòu)買產(chǎn)品，國(guó)家財(cái)政代替消費(fèi)者買單，以此來(lái)推動(dòng)消費(fèi)者的購(gòu)買欲望并相應(yīng)地減少了消費(fèi)者的購(gòu)車成本。這種政府補(bǔ)助對(duì)新能源汽車的銷售產(chǎn)生了積極影響。2018年比亞迪銷售增長(zhǎng)率強(qiáng)勢(shì)上升，在新能源汽車市場(chǎng)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲得了大量的推廣型應(yīng)用補(bǔ)助。

（2）研發(fā)創(chuàng)新型補(bǔ)助

鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新型補(bǔ)助主要通過(guò)對(duì)企業(yè)研發(fā)投入和技術(shù)資產(chǎn)指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。這種補(bǔ)助類型對(duì)研發(fā)投入的促進(jìn)作用較為顯著。為了提高技術(shù)降低成本，國(guó)家投入大量資金用來(lái)扶持新能源企業(yè)研發(fā)新技術(shù)。比亞迪公司每年都會(huì)推出新款車型，且單車?yán)m(xù)航里程在逐年上升，續(xù)航里程也基本達(dá)到了最高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái)比亞迪持續(xù)不斷地研發(fā)新技術(shù)，以此來(lái)獲得更多的研發(fā)創(chuàng)新型補(bǔ)助。

三、比亞迪公司案例分析

1.公司簡(jiǎn)介

比亞迪股份有限公司總部設(shè)于深圳。公司業(yè)務(wù)多樣化，主要涉及無(wú)人駕駛、新能源汽車等領(lǐng)域。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)圍繞著研發(fā)新能源電池產(chǎn)品。

2.比亞迪受政府補(bǔ)助的原因

（1）環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)

我國(guó)是汽車生產(chǎn)大國(guó)，汽車的需求不斷增加，資源也在不斷被消耗，汽車在行駛途中，會(huì)產(chǎn)生大量的尾氣。尾氣排放帶來(lái)了大氣污染，嚴(yán)重影響了人們的日常生活和生活環(huán)境，并且上升到國(guó)家發(fā)展問(wèn)題。

在環(huán)境方面，汽車銷量的大幅度增加帶來(lái)了資源的不斷消耗和環(huán)境的不斷污染。在全球節(jié)能減排的背景下，促使我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)，從油車轉(zhuǎn)型為新能源汽車，以解決環(huán)境污染的問(wèn)題。

（2）比亞迪屬于新能源汽車企業(yè)，前期投入研發(fā)成本較高

前期階段為技術(shù)轉(zhuǎn)型階段，需要企業(yè)投入大量的人力和物力，導(dǎo)致新能源研發(fā)的成本非常高。度過(guò)了前期階段，就需要企業(yè)自己強(qiáng)大，提高自身的實(shí)力。新能源汽車企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)就在于國(guó)家出臺(tái)的補(bǔ)助政策。在國(guó)家補(bǔ)貼的支持下，企業(yè)可以順利地完成技術(shù)轉(zhuǎn)型。如果沒(méi)有國(guó)家的補(bǔ)助資金，有些企業(yè)將會(huì)面臨資金鏈斷裂無(wú)法完成技術(shù)創(chuàng)新的困境。比亞迪公司在獲得國(guó)家大量補(bǔ)助的情況下，順利度過(guò)了前期階段，完成了技術(shù)轉(zhuǎn)型。

（3）企業(yè)業(yè)績(jī)與財(cái)政收入的相關(guān)性

企業(yè)的快速發(fā)展，可以推動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，在某種程度上來(lái)說(shuō)，企業(yè)的業(yè)績(jī)與地方政府的業(yè)績(jī)是相互影響的。比亞迪在2020年發(fā)布的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)榜單中排名第37位。比亞迪作為深圳市的支柱性企業(yè)，為當(dāng)?shù)氐腉DP、稅收以及就業(yè)方面作出貢獻(xiàn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.比亞迪受補(bǔ)助情況

由表1可知，本文選取了2019-2021年比亞迪獲得政府補(bǔ)助的情況明細(xì)，2019年，公司歸屬于母公司凈利潤(rùn)共42.88億元，政府補(bǔ)助13.36億元。2020年政府補(bǔ)助20.73億元，占到總利潤(rùn)超七成，母公司凈利潤(rùn)27.80億元。但根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表示，這一年比亞迪的銷量仍然占領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。

2021年期間，比亞迪收到政府補(bǔ)助收入大約19億元，凈利潤(rùn)19.24億元，占利潤(rùn)比例50%。由于國(guó)補(bǔ)滑坡，比亞迪凈利潤(rùn)有所下降。

4.政府補(bǔ)助對(duì)比亞迪財(cái)務(wù)績(jī)效的影響

（1）比亞迪盈利能力分析

由表2可知，銷售毛利率與盈利能力成正比。毛利率越高，企業(yè)的盈利空間越大，盈利能力越強(qiáng)。比亞迪2019—2021年的毛利率、利潤(rùn)率以及凈利率都呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，毛利率是基礎(chǔ)，高的毛利率盈利越大，但不是絕對(duì)的。在三個(gè)指標(biāo)中，銷售利潤(rùn)率比銷售毛利率更趨于全面說(shuō)明企業(yè)盈利能力的穩(wěn)定性和持續(xù)性。從銷售利潤(rùn)率來(lái)看，2019—2021年都超過(guò)了3%，說(shuō)明比亞迪銷售額提高導(dǎo)致?tīng)I(yíng)業(yè)利潤(rùn)較多，盈利能力較強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)能力較小。從營(yíng)業(yè)成本來(lái)看，2019-2021年逐年增加。其中，2020年相對(duì)于2019年來(lái)說(shuō)增加了26.76%；2021年相對(duì)于2020年來(lái)說(shuō)，增加了72.91%，大約為2020年增加的兩倍。說(shuō)明了2021年原材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致2021年?duì)I業(yè)成本增加，從而使2021年?duì)I業(yè)毛利減少，不過(guò)由于比亞迪獲得了大量政府補(bǔ)貼，使得企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。

（2）比亞迪償債能力分析

由表3可知，只有流動(dòng)比率相對(duì)穩(wěn)定，在剔除補(bǔ)助之后，三年之內(nèi)的流動(dòng)比率沒(méi)有變化；

現(xiàn)金比率正常值在20%左右，2019—2021年比亞迪現(xiàn)金比率的指標(biāo)在逐年遞增，當(dāng)指標(biāo)越高，企業(yè)需要用現(xiàn)金類資產(chǎn)越多，現(xiàn)金的持有量與流動(dòng)性成正比。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債率，它與償債能力成反比，指標(biāo)在30%—70%，由下表可知比亞迪的債務(wù)負(fù)擔(dān)較重。

流動(dòng)比率一般用來(lái)分析企業(yè)短期償債能力，它的最優(yōu)值為2，由下表可知，不管是否剔除政府補(bǔ)助，流動(dòng)比率與現(xiàn)金比率都低于平均值。在剔除補(bǔ)助之后，比亞迪的流動(dòng)比率與現(xiàn)金比率呈正向變化，企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)能力較弱。

（3）比亞迪營(yíng)運(yùn)能力分析

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率這一指標(biāo)總體上反映了企業(yè)的資產(chǎn)利用率，營(yíng)運(yùn)能力根據(jù)企業(yè)現(xiàn)金流來(lái)反映，企業(yè)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率值越高，企業(yè)銷售能力越強(qiáng)，資產(chǎn)利用率越高。從表4可以看出在三年期間，企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)很大一部分取決于政府補(bǔ)助，但從分析數(shù)據(jù)來(lái)看，公司的運(yùn)營(yíng)能力并沒(méi)有得到顯著的提升，或許是對(duì)于政府補(bǔ)助的依賴性，使得比亞迪在營(yíng)運(yùn)管理上缺乏充足的積極性。

四、案例總結(jié)與建議

1.案例總結(jié)

通過(guò)以上分析，首先從對(duì)比亞迪公司的盈利能力來(lái)說(shuō)，它有些依賴于政府補(bǔ)助，政府補(bǔ)助給比亞迪帶來(lái)了臨時(shí)性的收入，這種臨時(shí)性收入對(duì)于比亞迪公司長(zhǎng)期發(fā)展是不利的；其次通過(guò)分析企業(yè)的償債能力，比亞迪的償債風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)來(lái)說(shuō)較大，政府補(bǔ)助資金對(duì)企業(yè)償債能力產(chǎn)生積極影響；最后從營(yíng)運(yùn)能力來(lái)說(shuō)，企業(yè)過(guò)于依賴政府補(bǔ)助，對(duì)企業(yè)自身發(fā)展產(chǎn)生消極影響。自上市以來(lái)，比亞迪在招商引資、技術(shù)開(kāi)發(fā)等方面得到了政府的大量補(bǔ)貼，不過(guò)這種政府補(bǔ)助也給比亞迪公司帶來(lái)了不同程度的影響。

（1）積極影響

①政府補(bǔ)助對(duì)比亞迪的營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力產(chǎn)生了積極影響，有利于營(yíng)造企業(yè)的發(fā)展。尤其在前期轉(zhuǎn)型階段，投入成本較高，這期間獲得政府補(bǔ)助可以幫助企業(yè)將更多的資金投入到技術(shù)研發(fā)中，順利完成技術(shù)轉(zhuǎn)型。

②政府補(bǔ)助對(duì)企業(yè)的償債能力產(chǎn)生積極影響。企業(yè)在債務(wù)負(fù)擔(dān)較重的情況下，可以通過(guò)補(bǔ)助資金去償還債務(wù)，促進(jìn)資金的周轉(zhuǎn)情況，降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）消極影響

①由于補(bǔ)貼的幅度較大，政策落實(shí)情況良好，容易引起“騙補(bǔ)”事件的頻繁發(fā)生，不利于形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。

②政府補(bǔ)助造成了企業(yè)財(cái)務(wù)與客觀情況不符，這種情況會(huì)影響投資者進(jìn)行合理的選擇。很多企業(yè)沒(méi)有根據(jù)自身的情況合理地運(yùn)用政府補(bǔ)助，比如在應(yīng)該用于償還債務(wù)的資金卻用來(lái)盲目進(jìn)行擴(kuò)大生產(chǎn)，反而加重了企業(yè)自身的負(fù)擔(dān)。

2.啟示及建議

（1）啟示

從環(huán)境方面來(lái)說(shuō)，隨著汽車產(chǎn)量和銷量的迅速增長(zhǎng)，汽車尾氣和資源消耗帶來(lái)的影響不可估量，更多企業(yè)推出新能源汽車并不斷進(jìn)行創(chuàng)新，希望通過(guò)新能源技術(shù)來(lái)緩解環(huán)境壓力。新能源企業(yè)不僅要從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，推出更多新能源產(chǎn)品，更要建立健全環(huán)保制度，完善落實(shí)環(huán)保管理的規(guī)章制度，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。

從企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，新能源企業(yè)需要提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，合理地運(yùn)用政府補(bǔ)助，將補(bǔ)貼資金落在實(shí)處，而不是依賴政府的補(bǔ)助，盲目地進(jìn)行生產(chǎn)。

對(duì)于相關(guān)管理部門來(lái)說(shuō)，新能源企業(yè)是國(guó)家投入大量補(bǔ)助資金、大力發(fā)展的新興行業(yè)，這就要求有關(guān)部門嚴(yán)格把控補(bǔ)助門檻。一定要根據(jù)具體情況改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)管控。

（2）建議

①堅(jiān)持研發(fā)和創(chuàng)新

汽車企業(yè)不能再走成本低廉，數(shù)量為王的老路。要將核心技術(shù)運(yùn)用在生產(chǎn)中，合理降低成本。走向高質(zhì)量、高性比、低成本的長(zhǎng)遠(yuǎn)“新”路。新能源汽車企業(yè)要多方面積極創(chuàng)新，打造出更先進(jìn)、更有優(yōu)勢(shì)的新能源產(chǎn)品，建立健全環(huán)保制度，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。

②加大補(bǔ)助監(jiān)督力度，合理發(fā)放補(bǔ)助

很多企業(yè)得到政府補(bǔ)助款項(xiàng)，并沒(méi)有將款項(xiàng)合理地運(yùn)用，使得政府資金的投入沒(méi)有對(duì)企業(yè)的績(jī)效產(chǎn)生明顯的作用。對(duì)于獲得政府補(bǔ)助的企業(yè)，要進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督，做到補(bǔ)助資金透明，將政府補(bǔ)助落到實(shí)處；對(duì)于企業(yè)進(jìn)行“騙補(bǔ)”的事件，進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育，并且對(duì)于這種違法行為，出臺(tái)相應(yīng)的懲罰機(jī)制，文明規(guī)范市場(chǎng)，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

政府應(yīng)做到具體問(wèn)題具體分析，隨著新能源行業(yè)的發(fā)展，較低門檻的補(bǔ)助和一味地過(guò)度補(bǔ)助不一定能起到正向作用，可能使新能源汽車企業(yè)產(chǎn)生依賴，不致力于研發(fā)創(chuàng)新，而只是依靠補(bǔ)貼來(lái)進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，不利于行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。因此政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)對(duì)政策進(jìn)行優(yōu)化，制定短中期規(guī)劃，對(duì)應(yīng)的補(bǔ)助范圍也不應(yīng)該只局限于生產(chǎn)及消費(fèi)領(lǐng)域，可以對(duì)上下游企業(yè)進(jìn)行合理的補(bǔ)貼。

③謹(jǐn)慎選擇，合理投資，提高品牌含金量

政府帶來(lái)的補(bǔ)助資金，可以很好地包裝公司的財(cái)務(wù)報(bào)表，企業(yè)過(guò)度地依賴政府的投資，這對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，會(huì)誤導(dǎo)投資者進(jìn)行投資，所以要更加關(guān)注投資企業(yè)的發(fā)展和財(cái)務(wù)情況，做出明確的投資選擇，更小程度減小投資風(fēng)險(xiǎn)。作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，提高品牌含金量，良好的品牌形象有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化，幫助企業(yè)在市場(chǎng)上投入更少的銷售費(fèi)用，換來(lái)更大的利益。

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作者簡(jiǎn)介：向揚(yáng)（1994.05— ），女，回族，吉林省吉林市人，碩士，助教，研究方向：財(cái)務(wù)管理及分析等。