關(guān)于建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考

高策

[摘要]經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分，是保障國(guó)有資產(chǎn)保值增值的重要措施。積極思考和探索改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的方式方法，不斷提高新時(shí)代審計(jì)工作的質(zhì)量和效能，有利于充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用。本文結(jié)合建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，對(duì)如何創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方法、更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作用進(jìn)行了探索與思考。

[關(guān)鍵詞]建筑設(shè)計(jì) ? 內(nèi)部審計(jì) ? 創(chuàng)新

一、引言

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)理論與方法結(jié)合中國(guó)特色的審計(jì)實(shí)踐產(chǎn)生的一種制度創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)不僅能夠強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，而且能夠有效地維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，更好促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。如何將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在審計(jì)基礎(chǔ)工作之上進(jìn)行深化和創(chuàng)新，提高審計(jì)效能、提升審計(jì)質(zhì)量，值得審計(jì)人員進(jìn)行認(rèn)真思考和探究。

二、建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要內(nèi)容

建筑設(shè)計(jì)企業(yè)以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)規(guī)定為指導(dǎo)，結(jié)合建筑設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)務(wù)特色和實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，主要從以下十個(gè)方面開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

（一）企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行

總體把握深化企業(yè)改革措施中現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全情況，內(nèi)部管理制度制定和執(zhí)行情況，以及執(zhí)行企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的效果情況，揭示存在的突出問(wèn)題。

1.重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)是否按照公司法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)要求，以公司章程為行為準(zhǔn)則，建立、健全黨委會(huì)、股東會(huì)、董事會(huì)和經(jīng)理層等之間職責(zé)明確、相互制衡的組織結(jié)構(gòu)；是否制定權(quán)責(zé)工作制度和議事規(guī)則；是否貫徹落實(shí)將黨組織前置研究程序。

2.重點(diǎn)關(guān)注董事會(huì)是否依照法定程序決策公司重大事項(xiàng)；是否嚴(yán)格執(zhí)行集體審議、獨(dú)立表決、個(gè)人負(fù)責(zé)的決策制度；董事會(huì)下設(shè)專業(yè)委員會(huì)運(yùn)行情況是否正常，是否在企業(yè)決策層面發(fā)揮監(jiān)督職能。

（二）執(zhí)行企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的效果情況

1.重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)情況是否符合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，審核是否存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題；是否存在未能有效執(zhí)行集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃、未能完成年度的任務(wù)目標(biāo)、管控不到位等問(wèn)題導(dǎo)致下屬單位存在重大經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)等。

2.重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容和指標(biāo)是否完成，企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性和準(zhǔn)確性，完成各項(xiàng)考核指標(biāo)的真實(shí)性，國(guó)有資本是否保值增值。

（三）重要事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的情況

1.重大重要投資的審查。關(guān)注重大對(duì)外投資是否經(jīng)過(guò)可行性研究，有無(wú)可行性研究報(bào)告，投資決策和審批程序執(zhí)行情況；是否符合企業(yè)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，是否有利于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；對(duì)于重大重要投資管理情況，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益情況等。

2.重大工程建設(shè)的審查。重點(diǎn)關(guān)注工程建設(shè)項(xiàng)目決策和審批程序是否合法合規(guī)，相關(guān)立項(xiàng)審批手續(xù)是否完善，是否履行招投標(biāo)程序；有無(wú)虛假支付套取資金等行為；對(duì)處于竣工和運(yùn)營(yíng)階段的重大工程項(xiàng)目，是否存在超概算、未按計(jì)劃竣工問(wèn)題，項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，投資回收期、投資收益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，是否存在資產(chǎn)閑置等問(wèn)題。

3.重大資本運(yùn)作的審查。重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)的資本運(yùn)作事項(xiàng)報(bào)批情況以及履行決策程序情況；是否經(jīng)過(guò)評(píng)估、審計(jì)；是否存在可行性研究不充分、盡職調(diào)查流于表面等問(wèn)題。

4.重大資產(chǎn)處置的審查。重點(diǎn)關(guān)注處置的重大資產(chǎn)是否屬于仍能正常使用、是否存在長(zhǎng)期閑置未有效盤活情況；是否存在無(wú)償出租資產(chǎn)使用權(quán)情況；審查資產(chǎn)處置程序是否合規(guī)，有無(wú)未經(jīng)上級(jí)單位或相關(guān)部門審批擅自處置重大資產(chǎn)情況；資產(chǎn)處置事項(xiàng)是否按照企業(yè)決策制度和議事規(guī)則經(jīng)過(guò)相關(guān)會(huì)議集體研究、民主決策，決策記錄是否完整合規(guī)，是否存在領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)決策、濫用職權(quán)等情況。

5.重大對(duì)外擔(dān)保和出借資金的審查。重點(diǎn)關(guān)注重大對(duì)外擔(dān)保和出借資金的決策和審批情況，對(duì)于相關(guān)方的資信狀況和財(cái)務(wù)情況的盡職調(diào)查情況，反擔(dān)保增信措施情況；有無(wú)存在出借資金逾期無(wú)法收回、因擔(dān)保承擔(dān)連帶責(zé)任形成損失的情況，有無(wú)完備的追償措施和風(fēng)險(xiǎn)解決機(jī)制。

（四）內(nèi)部管理制度的建設(shè)和執(zhí)行情況

重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部管理制度建設(shè)情況，制度建設(shè)是否涵蓋經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面，自身的制度是否符合國(guó)家及北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司的管理規(guī)定，制度之間是否存在沖突或矛盾的地方，既有制度是否得到有效執(zhí)行，是否由于內(nèi)控制度存在重大缺陷，權(quán)責(zé)不清晰，制度執(zhí)行不嚴(yán)格而造成疏于管控形成重大風(fēng)險(xiǎn)、資金資產(chǎn)閑置、效率低下甚至重大虧損等問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

1.機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配是否明確，不相容職務(wù)分離、授權(quán)審批控制等控制措施是否恰當(dāng)有效。

2.人員和薪酬管理、財(cái)務(wù)管理、成本費(fèi)用支出管理等方面的制度的建設(shè)情況，制度設(shè)計(jì)合理性情況、執(zhí)行是否得到有效落實(shí)；是否存在制度不齊全及控制不嚴(yán)等管理薄弱問(wèn)題。

3.遵守內(nèi)控管理情況，項(xiàng)目管理、合同管理、內(nèi)外部分包管理、資產(chǎn)管理、采購(gòu)管理及費(fèi)用報(bào)銷等模塊的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。

4.是否按照相關(guān)規(guī)定制定資金內(nèi)控管理制度，是否制定應(yīng)收款項(xiàng)催收機(jī)制，對(duì)應(yīng)收款項(xiàng)全部或部分無(wú)法收回的是否嚴(yán)格履行審批手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5.是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否執(zhí)行安全生產(chǎn)的內(nèi)控制度，并留存相關(guān)記錄。

（五）財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益情況

在對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行總體分析、趨勢(shì)分析、結(jié)構(gòu)分析的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面。

1.收入、成本費(fèi)用、利潤(rùn)。分析報(bào)表中的收入、收款未分成、成本費(fèi)用各明細(xì)項(xiàng)、當(dāng)年利潤(rùn)、累計(jì)結(jié)余等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的年度變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)長(zhǎng)期虧損、業(yè)績(jī)下滑或波動(dòng)明顯的單位要重點(diǎn)深入分析。一是收入方面。重點(diǎn)關(guān)注收入核算是否真實(shí)完整。包括有無(wú)通過(guò)人為改變收入確認(rèn)原則、人為調(diào)節(jié)完工進(jìn)度等方式，提前或推遲確認(rèn)收入。二是成本費(fèi)用方面。重點(diǎn)關(guān)注成本費(fèi)用核算是否真實(shí)準(zhǔn)確完整。各項(xiàng)成本費(fèi)用明細(xì)所占比例波動(dòng)變化，抽憑審核分包支出、制作制圖費(fèi)、差旅費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用支出的真實(shí)性、合規(guī)性，是否按照相關(guān)費(fèi)用支出管理辦法進(jìn)行審批。

2.資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)。對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)分析。分析與之相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的年度變化趨勢(shì)。一是資產(chǎn)方面重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)是否真實(shí)完整、賬實(shí)相符，會(huì)計(jì)核算是否合規(guī)，是否有盤盈盤虧的情況，是否存在公款私存，資金賬外循環(huán)，違規(guī)設(shè)置“小金庫(kù)”等情況，核對(duì)資產(chǎn)管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)資產(chǎn)差異，查找差異原因，并對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，查找賬賬差異、落實(shí)盤盈盤虧原因，并督促及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；對(duì)審計(jì)期間固定資產(chǎn)的購(gòu)置、報(bào)廢的合規(guī)性、合理性進(jìn)行審查；關(guān)注車輛管理情況，結(jié)合公務(wù)用車管理辦法，審查車輛的日常運(yùn)行、使用、維護(hù)等方面的管理情況。二是負(fù)債方面重點(diǎn)關(guān)注負(fù)債是否真實(shí)完整，債務(wù)結(jié)構(gòu)是否合理。應(yīng)付款項(xiàng)是否多記或少記，特別是對(duì)于因產(chǎn)品質(zhì)量、法律訴訟、生產(chǎn)安全等風(fēng)險(xiǎn)造成的或有事項(xiàng)是否準(zhǔn)確完整披露。三是利潤(rùn)方面重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)年利潤(rùn)和累計(jì)結(jié)余是否真實(shí)準(zhǔn)確完整，分析年度變動(dòng)趨勢(shì)產(chǎn)生的原因。

（六）項(xiàng)目的執(zhí)行管理及合同的債權(quán)債務(wù)情況

1.重點(diǎn)審查項(xiàng)目管理是否按照企業(yè)相關(guān)管理制度執(zhí)行；了解內(nèi)部項(xiàng)目管理的方式、成本管控情況、精細(xì)化管理程度；統(tǒng)計(jì)分析項(xiàng)目情況表，對(duì)審計(jì)期間承接的項(xiàng)目進(jìn)行審查，關(guān)注項(xiàng)目實(shí)際狀態(tài)是否與項(xiàng)目管理系統(tǒng)顯示狀態(tài)一致，關(guān)注項(xiàng)目的合同金額、收費(fèi)金額、撥付款金額是否與實(shí)際相符。審查項(xiàng)目延期收費(fèi)情況，落實(shí)延期收費(fèi)的催收情況。審查項(xiàng)目歸檔情況，統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目歸檔相關(guān)數(shù)據(jù)，重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)歸未歸項(xiàng)目情況。

2.審查項(xiàng)目分包、承包的項(xiàng)目情況，包括分包事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、審查分包合同的合法性以及分包合同內(nèi)容是否與主包合同一致、單位人員與分包單位是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系、分包收付款是否及時(shí)、支付進(jìn)度是否與實(shí)際進(jìn)度一致；分包成果是否按時(shí)提交并歸檔，了解對(duì)外分包的管理機(jī)制，審查是否存在管控風(fēng)險(xiǎn)。

3.重點(diǎn)關(guān)注審計(jì)期間新增合同情況，單位成立以來(lái)合同累計(jì)執(zhí)行情況，賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)情況，基于合同執(zhí)行進(jìn)度的預(yù)期外部債權(quán)債務(wù)情況，預(yù)期內(nèi)部債權(quán)債務(wù)情況，審查這些情況是否真實(shí)完整準(zhǔn)確。

（七）薪酬管理情況

重點(diǎn)關(guān)注薪酬管理制度的建設(shè)情況，薪酬制度中的內(nèi)部分配機(jī)制的建設(shè)情況，特別關(guān)注因制度執(zhí)行不到位造成的虛假列支薪酬，以及采用各種不合規(guī)的方式列支薪酬支出，或者未按照制度規(guī)定發(fā)放各種類型的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等。

（八）有關(guān)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)完成情況

重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核內(nèi)容和指標(biāo)完成的情況，與財(cái)務(wù)以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行勾稽比較，特別關(guān)注數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確和完整情況，是否制訂年度工作計(jì)劃并采取有效措施完成工作任務(wù)。

（九）審查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告情況

審查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，關(guān)注審計(jì)方案中的審計(jì)目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序及方法是否符合審計(jì)要求；關(guān)注社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)是否存在未按要求實(shí)施審計(jì)，隨意簡(jiǎn)化審計(jì)程序，違反職業(yè)道德，弄虛作假、串通作弊、泄露被審計(jì)單位秘密等行為；審查審計(jì)報(bào)告是否存在審計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確、反映內(nèi)容失實(shí)或應(yīng)披露而未披露等相關(guān)問(wèn)題。

（十）整改情況

關(guān)注審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況以及落實(shí)有關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)情況。

三、對(duì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的思考

（一）歸納和重點(diǎn)關(guān)注具有典型性和普遍性的審計(jì)問(wèn)題

審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問(wèn)題的根源，主要是由于相關(guān)部門權(quán)責(zé)不清、制度不完善等原因造成的。探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，將內(nèi)部審計(jì)工作前置，充分利用聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成審計(jì)合力，達(dá)到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞的效果。

（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的重要性

科學(xué)、客觀的審計(jì)評(píng)價(jià)，能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部履職提供工作方向和指引，促進(jìn)其提升管理水平。但是，當(dāng)前階段很多企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有一套全面科學(xué)的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)審計(jì)內(nèi)容和范圍的評(píng)價(jià)尺度都不盡相同，人為因素的影響較大。由于離任審計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)的時(shí)間有限，內(nèi)部審計(jì)部門常常面臨審計(jì)任務(wù)繁重、審計(jì)力量不足的情況，改善審計(jì)評(píng)價(jià)方式和提高審計(jì)效能至關(guān)重要。

（三）審計(jì)成果有效運(yùn)用的意義

審計(jì)工作的成果是出具審計(jì)報(bào)告，而審計(jì)整改的落實(shí)情況以及審計(jì)報(bào)告成果的運(yùn)用效果是審計(jì)報(bào)告的價(jià)值體現(xiàn)形式。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)成果運(yùn)用的基礎(chǔ)，具有建設(shè)性、可操作性高的審計(jì)建議更容易被管理層采納。而審計(jì)成果運(yùn)用效率高，也會(huì)使內(nèi)部審計(jì)人員充分肯定自己的工作價(jià)值。審計(jì)成果的有效運(yùn)用，不僅能夠起到查錯(cuò)糾弊的作用，還能提醒各業(yè)務(wù)部門防微杜漸，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全面提升管理水平。但是實(shí)際工作中往往存在審計(jì)成果運(yùn)用缺少重視與支持、缺少制度保障機(jī)制等問(wèn)題，導(dǎo)致出現(xiàn)審計(jì)成果運(yùn)用不充分的情況。

（四）審計(jì)環(huán)境的重要性

內(nèi)部審計(jì)工作的順利開展，一方面需要領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上有正確認(rèn)識(shí)，將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，將內(nèi)部審計(jì)當(dāng)成增強(qiáng)自身“健康”的方法，另一方面還需要得到廣大員工的理解支持，面對(duì)更高的管理要求要?jiǎng)?chuàng)造好的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境和氛圍，有效增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)影響力。

（五）建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍的重要性

隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)能力的要求越來(lái)越高。素質(zhì)高、專業(yè)化程度高的內(nèi)部審計(jì)人員團(tuán)隊(duì)，能有效提升內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量和效率。專業(yè)復(fù)合型審計(jì)人才可以憑借專業(yè)眼光、豐富經(jīng)驗(yàn)快速抓到審計(jì)重點(diǎn)，準(zhǔn)確捕捉到審計(jì)中存在的問(wèn)題，提高審計(jì)效率。

四、提升建筑設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新探索

（一）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審計(jì)合力

對(duì)內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具有典型性和普遍性的問(wèn)題，需要深入剖析形成原因，及時(shí)對(duì)審計(jì)建議進(jìn)行研究。與企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)主管部門，如財(cái)務(wù)部門、項(xiàng)目管理中心、資產(chǎn)管理部門等開展定期的會(huì)商機(jī)制，針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題進(jìn)行充分溝通，共同探究問(wèn)題產(chǎn)生的根源，明確工作職責(zé)，從各自工作職能出發(fā)，從源頭上解決問(wèn)題，共同協(xié)商整改有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定，規(guī)范操作流程，共同推進(jìn)整改工作。

（二）建立可量化的評(píng)價(jià)體系，規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià)

規(guī)范客觀的審計(jì)評(píng)價(jià)需要采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方式，不能就其中某一個(gè)關(guān)注事項(xiàng)進(jìn)行武斷定性。需要事先明確評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本內(nèi)容，可以將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容分為不同模塊，每個(gè)模塊再分解成若干小項(xiàng)，依據(jù)重要程度設(shè)定不同權(quán)重，通過(guò)對(duì)指標(biāo)體系的綜合分析評(píng)價(jià)，形成總體經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)該由多個(gè)相關(guān)部門共同協(xié)商設(shè)立，以保證指標(biāo)體系范圍的客觀與適度。

（三）提高審計(jì)成果運(yùn)用效率，建立共享機(jī)制

一是可以充分利用企業(yè)內(nèi)部公共信息平臺(tái)，定期發(fā)布內(nèi)部審計(jì)相關(guān)知識(shí)、最新的內(nèi)部審計(jì)成果、典型的內(nèi)部審計(jì)案例以提示管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，擴(kuò)大審計(jì)成果的受眾面。二是可以在業(yè)務(wù)工作會(huì)議上通報(bào)內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目開展情況和查出的問(wèn)題，提高業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的重視程度，提示相關(guān)單位重視管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，將內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能貫穿于企業(yè)整個(gè)管理過(guò)程中。

（四）增強(qiáng)全員審計(jì)意識(shí)，營(yíng)造良好內(nèi)部審計(jì)氛圍

一是內(nèi)部審計(jì)人員可以采用多種方式宣貫與審計(jì)相關(guān)的政策法規(guī)，加強(qiáng)各單位對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度，為審計(jì)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍。二是可以抽調(diào)業(yè)務(wù)人員參加審計(jì)項(xiàng)目，讓更多人了解內(nèi)部審計(jì)工作的理念和方式，同時(shí)內(nèi)部審計(jì)人員也可以向業(yè)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)。

（五）提高工作質(zhì)量，加強(qiáng)專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代內(nèi)部審計(jì)工作所面臨的新要求和新挑戰(zhàn)，提升內(nèi)部審計(jì)人員能力素質(zhì)建設(shè)，加快形成專業(yè)能力過(guò)硬的人才隊(duì)伍，為內(nèi)部審計(jì)工作健康發(fā)展提供保障。

一是內(nèi)部審計(jì)人員要不斷提高政治素養(yǎng)和政策水平，系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，用政策指導(dǎo)工作。二是內(nèi)部審計(jì)人員要強(qiáng)化審計(jì)理念提升和職能擴(kuò)展，緊緊圍繞本部門本單位中心工作，提高內(nèi)部審計(jì)工作水平。三是支持和保障內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)交流，構(gòu)建多維度的審計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)體系。四是提高職業(yè)道德素養(yǎng)，堅(jiān)持忠于職守、守住底線的原則，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作價(jià)值。

（作者單位：北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司，郵政編碼：100045，電子郵箱：gaoce@biad.com.cn）

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