論數(shù)字經(jīng)濟背景下黑龍江省數(shù)字人才培養(yǎng)引進策略

楊俊 郭丹 高祥

［摘 要］ 加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇，加快推動產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，黑龍江省才能在新一輪區(qū)域競爭中贏得戰(zhàn)略主動。黑龍江省有資源、有基礎、有平臺、有應用場景，人才振興、產(chǎn)業(yè)振興、科技振興等政策接續(xù)推出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟大有可為。但數(shù)字化轉(zhuǎn)型中數(shù)字人才供給缺口持續(xù)擴大的問題也較為突出，制約了黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。黑龍江省要加快完善數(shù)字人才政策和人才服務機制，通過打破機制障礙來保障數(shù)字人才引進的暢通，通過支持平臺建設達到吸引集聚數(shù)字人才的目的，依托名企培訓等多種途徑培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、數(shù)字技術與行業(yè)經(jīng)驗融合人才，依托高校培養(yǎng)數(shù)字高端人才和跨界應用人才，依托職業(yè)技能培訓培養(yǎng)初級數(shù)字技能人才，依托在線平臺開展數(shù)字技術與數(shù)字經(jīng)濟科普教育，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供堅實人才保障。

［關鍵詞］ 數(shù)字經(jīng)濟；數(shù)字人才；區(qū)域發(fā)展

［中圖分類號］F069.9 ［文獻標志碼］A ［文章編號］2096-1308（2023）01-0081-07

黨的二十大報告提出“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群”的任務。數(shù)字經(jīng)濟成為引領中國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的重要力量，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面的差距，正演變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟發(fā)達程度和數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度的差距。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動黑龍江省振興發(fā)展的現(xiàn)實選擇和必由之路。推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，要牢牢把握人才這一關鍵，大力培引數(shù)字人才，夯實數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的人力資源基礎。

一、黑龍江省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的必然性

以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術充分發(fā)揮支撐和賦能作用，加快向?qū)嶓w經(jīng)濟融合與滲透，促進了技術創(chuàng)新，豐富了應用場景，數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展中影響最廣泛的產(chǎn)業(yè)領域。我國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模不斷增長，貢獻率不斷增加?！吨袊鴶?shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2022年）》數(shù)據(jù)顯示，2021年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達45.5萬億元，占GDP比重達到39.8%，［1］有效降低了新冠疫情對我國經(jīng)濟的沖擊，對經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮了重要作用，在國民經(jīng)濟中的地位愈發(fā)突出，成為構建新發(fā)展格局的關鍵支撐。對黑龍江省而言，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效。通過做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，為全面振興、全方位振興提供強有力支撐。［2］

為了推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，黑龍江省連續(xù)出臺《關于“數(shù)字龍江”建設的指導意見》《“數(shù)字龍江”發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》《黑龍江省新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的實施意見》《推動“數(shù)字龍江”建設加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《新時代龍江人才振興60條》《黑龍江省產(chǎn)業(yè)振興行動計劃（2022-2026年）》《黑龍江省科技振興行動計劃（2022-2026年）》等政策措施。

（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有利于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力，有力促進黑龍江省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對黑龍江而言，如果從國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全和產(chǎn)業(yè)安全角度評價黑龍江，黑龍江在全國的戰(zhàn)略地位并沒有減弱，但是在經(jīng)濟發(fā)展上屬于落后地區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已迫在眉睫。長期以農(nóng)業(yè)、資源和重工業(yè)為主體的黑龍江省經(jīng)濟面臨著產(chǎn)業(yè)結構不合理、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠、創(chuàng)新發(fā)展動力不足等問題。

只有大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行相對徹底的升級改造，優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動智能制造、數(shù)字農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)要素質(zhì)量的改造和生產(chǎn)效率的提升，釋放數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的倍增作用，才能在經(jīng)濟前沿持續(xù)創(chuàng)造價值，才能助力黑龍江實體經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級，提高競爭力，推動黑龍江的全面振興發(fā)展。例如，近年來黑龍江作為農(nóng)業(yè)大省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面做出了表率，重點打造國家級高端智能農(nóng)機制造與應用示范區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化集成示范應用基地、北大荒數(shù)字農(nóng)服平臺、智慧農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、數(shù)字農(nóng)服推廣運營中心和國家級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易中心。［3］

（二）推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

當下，黑龍江經(jīng)濟處在高質(zhì)量發(fā)展階段，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、人工智能為核心的數(shù)字技術快速發(fā)展，加速了數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合，深刻影響了生產(chǎn)、管理、流通等環(huán)節(jié)發(fā)展的模式，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

一方面，通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、信息通訊業(yè)，以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)，形成新產(chǎn)業(yè)、新模式，培育新動能、新增長，形成多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

另一方面，通過產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，促進產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，加快信息技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新融合，提升區(qū)域供給質(zhì)量和水平。例如，新冠疫情防控進入新階段后，黑龍江省康隆藥業(yè)利用省級數(shù)字化示范車間生產(chǎn)線實現(xiàn)產(chǎn)能控制，企業(yè)主營的止咳類藥物當日就實現(xiàn)了產(chǎn)能翻倍，滿足百姓用藥需求。

（三）開拓就業(yè)新空間

數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展有力壯大了相關產(chǎn)業(yè)的就業(yè)規(guī)模。據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)白皮書（2019年）》顯示，2018年我國數(shù)字經(jīng)濟領域就業(yè)崗位1.91億個，有機構預測，到2025年數(shù)字經(jīng)濟帶動就業(yè)人數(shù)將達到3.79億。伴隨黑龍江省產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟結構調(diào)整，為發(fā)展就業(yè)新形態(tài)、創(chuàng)造新型就業(yè)崗位、開創(chuàng)就業(yè)增量市場提供了機遇。一方面，數(shù)字經(jīng)濟催生出許多新職業(yè)，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。例如，虛擬現(xiàn)實工程技術人員、信息安全測試員、角色原畫師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師、主播經(jīng)紀人等。另一方面，數(shù)字技術促進生產(chǎn)效率提升，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展會促進社會良性發(fā)展，百姓收入增多會帶來消費增長，產(chǎn)品市場需求旺盛會促進企業(yè)勞動力需求不斷增加。

二、數(shù)字人才短缺制約黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

近年來順應數(shù)字中國建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，各區(qū)域積極推動智慧城市建設和產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，各行業(yè)對數(shù)字人才的需求急劇增長，數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨來自數(shù)字人才短缺的嚴峻挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國數(shù)字化人才缺口接近1 100萬，華為胡厚崑（2022）認為，預計到2025年，全國ICT人才缺口將超過2 000萬，伴隨行業(yè)的數(shù)字化推進，需要更多的數(shù)字化人才，數(shù)字人才缺口持續(xù)擴大。同時，區(qū)域之間發(fā)展的不平衡加劇人才的跨地區(qū)流動，人口正持續(xù)向大城市及大都市圈集聚，數(shù)據(jù)顯示，超6成人才流向五大城市群，黑龍江等地理位置偏遠、經(jīng)濟相對落后的地區(qū)面臨著高層次人才流失，尤其是高素質(zhì)青年人才呈加劇流失的態(tài)勢。數(shù)字人才短缺制約黑龍江數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，基于區(qū)域發(fā)展和行業(yè)發(fā)展需求，堅持數(shù)字人才供給側(cè)改革，提高數(shù)字人才供給質(zhì)量和數(shù)量，緩解數(shù)字人才短缺問題，是黑龍江省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟面臨的重要任務。

（一）數(shù)字人才是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐

數(shù)字人才是指擁有信息技術、通信技術、數(shù)據(jù)技術、運營技術等多領域知識的人才，具有綜合性和融合性的特征。全球數(shù)字時代已到來，依托數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會的發(fā)展，數(shù)字人才質(zhì)量、儲備量之爭，儼然成為國力考量和區(qū)域競爭的一個重要方面。

1.數(shù)字人才的分類。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要大量的數(shù)字人才，數(shù)字人才需要擁有數(shù)字化思維，既包括管理人才和技術人才，也包括產(chǎn)業(yè)工人等初級技能人才，尤其是既熟悉數(shù)字化轉(zhuǎn)型底層邏輯，又精通行業(yè)內(nèi)商業(yè)運作模式和流程的融合型數(shù)字人才。數(shù)字化關鍵人才主要分為四類：

第一類，數(shù)字化管理人才。該類人才未必是數(shù)字化專家，只需要理解數(shù)字化能為業(yè)務帶來什么，需要具有領導力、行業(yè)前瞻力和決策力，能夠針對企業(yè)的發(fā)展做出整體規(guī)劃布局，能夠領導數(shù)字化專業(yè)人才和數(shù)字化應用人才，并帶領企業(yè)不斷推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其核心人員包含數(shù)字化轉(zhuǎn)型領導者、數(shù)字化商業(yè)模型戰(zhàn)略引導者、數(shù)字化解決方案規(guī)劃師等。［4］

第二類，數(shù)字化專業(yè)人才。該類人才主要負責系統(tǒng)或平臺的規(guī)劃設計、開發(fā)建設、管理項目，擅長用技術驅(qū)動業(yè)務需求，重點工作是數(shù)據(jù)分析和數(shù)字產(chǎn)品的研發(fā)、制造、服務，核心人員包括商業(yè)智能專家、架構設計師、數(shù)據(jù)分析師、產(chǎn)品經(jīng)理、算法工程師、軟件開發(fā)工程師、區(qū)塊鏈工程師等。

第三類，數(shù)字化應用人才。該類人才了解主流技術，具有將數(shù)字技術與業(yè)務模式融合的能力，具有將數(shù)字技術應用到業(yè)務場景上的實踐經(jīng)驗，可以創(chuàng)造出新的價值，核心人員包括數(shù)字IT應用工程師、財務分析專家、人力資源管理專家、營銷自動化專家、智慧物流規(guī)劃工程師、在線學習服務師等。

第四類，初級數(shù)字人才。數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中還需要大量的數(shù)字化普通員工，該群體當下的主要任務是根據(jù)不同的崗位分工，進行數(shù)字化學習和培訓。

2.數(shù)字人才的行業(yè)分布。本文從宏觀層面來看數(shù)字人才的行業(yè)分布。據(jù)騰訊研究院《數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)報告2021》顯示，各城市群重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)差異化特征，其中哈長城市群排名前三的行業(yè)是金融、政務和游戲。說明黑龍江省政務大數(shù)據(jù)中心運行良好，金融科技助推數(shù)字化運營發(fā)展較好。但是，在黑龍江農(nóng)業(yè)、制造、服務、醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)，數(shù)字人才從業(yè)人數(shù)增幅有限。隨著黑龍江發(fā)電裝備、能源、原材料、汽車等支柱型產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，數(shù)字人才行業(yè)分布與重點產(chǎn)業(yè)匹配度會逐步趨向合理。

3.數(shù)字人才需求分析。數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展要求，正推動數(shù)字人才需求結構不斷發(fā)生變化，數(shù)字人才質(zhì)量要求更高。需要能夠?qū)⑿乱淮鷶?shù)字技術融入產(chǎn)業(yè)、知識的交叉人才，需要具有組織力、領導力、溝通協(xié)作能力和創(chuàng)新精神的融合人才，尤其是能夠進行戰(zhàn)略引領和技術突破的跨學科融合數(shù)字人才最受青睞。目前，黑龍江屬于數(shù)字經(jīng)濟增速較慢的地區(qū)，同時也意味著增速空間較大，隨著黑龍江產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進和區(qū)域協(xié)同合作的展開，對數(shù)字人才的需求也會與其他區(qū)域趨同。需求較多的數(shù)字技能主要有Java、C++、Linux、Python、SQL、軟件開發(fā)、項目管理、數(shù)據(jù)分析、數(shù)字營銷、領導力、客戶服務、故障模式和影響分析、精益制造、持續(xù)改進等。需求較高的職位主要有軟件開發(fā)工程師、技術工程師、信息技術顧問、技術經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、信息技術支持專家、質(zhì)量保證專員、信息系統(tǒng)管理員、軟件測試員、語言本地化專員等。

（二）數(shù)字人才短缺困擾企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

1.數(shù)字人才短缺的表現(xiàn)。從數(shù)字人才所處領域角度看，大數(shù)據(jù)深度分析、先進制造、數(shù)字營銷等領域仍然存在較大的人才缺口。從企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型角度看，數(shù)字人才短缺主要表現(xiàn)在數(shù)字化管理人才不足、擁有科技創(chuàng)新能力的數(shù)字高端人才不足、有效將數(shù)字技術與行業(yè)問題融合的人才不足、擁有成果轉(zhuǎn)化能力的人才不足、適應企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的初級數(shù)字技能人才不足?？梢钥闯?，一方面，數(shù)字化管理人員短缺導致企業(yè)數(shù)字化領導力缺失，決策力不足。另一方面，員工數(shù)字化能力不強，導致核心競爭力不強。隨著企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入，整個企業(yè)員工都需要通過學習培訓來強化數(shù)字化技能，提高數(shù)字化生存能力，否則將難以適應數(shù)字化發(fā)展帶來的數(shù)字技能要求，導致從業(yè)者工作安全保障水平差，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難。

2.數(shù)字人才短缺的原因。第一，產(chǎn)業(yè)需求持續(xù)增加?！笆奈濉币?guī)劃綱要將“加快數(shù)字化發(fā)展，建設數(shù)字中國”單獨成篇，［5］提出“要打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設步伐”，新一代數(shù)字技術催生的新業(yè)態(tài)不斷翻新，黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟進入快速發(fā)展階段，帶動各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)對數(shù)字人才的需求持續(xù)增加。第二，人才戰(zhàn)略和人才政策有待進一步明確。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，各行業(yè)所需數(shù)字人才的能力要求和質(zhì)量要求有待明晰，問題的明晰有利于制定人才政策。第三，數(shù)字人才供需不匹配。部分高校在新興專業(yè)設置、課程內(nèi)容更新、師資數(shù)字化知識保障等方面與企業(yè)需求有差距，高校近幾年開始注重交叉人才和融合型人才的培養(yǎng)，而人才培養(yǎng)需要周期，短期內(nèi)難以培養(yǎng)出大量的既掌握專業(yè)領域知識、業(yè)務流程，又具有數(shù)字技術和實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)科技人才。第四，人才流失率高。據(jù)黑龍江省社科院《黑龍江社會發(fā)展報告（2020）》顯示，黑龍江作為勞務輸出型省份，應屆高校畢業(yè)生每年省外就業(yè)的占1/3左右，約40%的博士、碩士學位擁有者流向外地。據(jù)2019年4月公布的《中共黑龍江省人力資源和社會保障廳黨組關于巡視整改進展情況的通報》，2015-2017年，省屬國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人才流出2 611人，其中高級職稱占65.5％，技能型人才流出6.75萬人。第五，數(shù)字化人力資源管理專家缺乏、數(shù)字化人力資源體系使用效率不高。目前，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化就業(yè)結構呈現(xiàn)高端化，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實等為代表的底層數(shù)字技術及其應用，催生了一批新職業(yè)。例如，人工智能工程技術人員、數(shù)字化管理師、電子數(shù)據(jù)取證分析師、區(qū)塊鏈應用操作員、碳排放管理員、智能硬件裝調(diào)員等。

大量新職業(yè)對傳統(tǒng)的人力資源管理提出挑戰(zhàn)，不僅需要HR提升技能，向企業(yè)戰(zhàn)略推動者、變革者等角色轉(zhuǎn)型，更需要利用數(shù)字化人力資源系統(tǒng)高效率實施數(shù)字人才的培養(yǎng)、招聘、選拔、培訓和績效考核。

三、加強黑龍江省數(shù)字人才培養(yǎng)、引進的對策建議

目前，我國推動人才強國戰(zhàn)略，各地也爭相推出培養(yǎng)、引進人才政策。黑龍江省人民政府印發(fā)的《推動“數(shù)字龍江”建設加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》提出加大人才培引的系列措施：支持省內(nèi)重點高校加強數(shù)字經(jīng)濟新興學科建設，優(yōu)化專業(yè)結構和師資配備，加強信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)等學科融合的復合型人才培養(yǎng)；深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地；鼓勵市（地）針對數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)領域高端人才和骨干人才工資性收入增長、科技成果參與分配，以及住房、醫(yī)療保障和子女入托入學等方面制定創(chuàng)新性優(yōu)惠政策，提升數(shù)字經(jīng)濟人才吸引力。［6］黑龍江通過制定更加具體的數(shù)字人才戰(zhàn)略，加強對各類數(shù)字人才的培養(yǎng)和引進，逐步縮小和東南沿海地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上的差距。

1.進一步細化和優(yōu)化數(shù)字人才政策，完善人才服務機制。近年來，黑龍江制定和發(fā)布了一系列人才政策措施，出臺了《黑龍江省中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2017-2025年）》《黑龍江省“頭雁”行動方案》《哈爾濱市提高技術工人待遇的具體措施》《新時代龍江人才振興60條》等，明確提出了海外引進人才、專業(yè)技術人才、技術工人，尤其是青年人才隊伍建設的目標和舉措。但是，由于黑龍江省地理位置偏遠，人文環(huán)境尚需改善，公共服務質(zhì)量尚需提升，薪酬待遇缺乏競爭力，不僅對人才尤其是數(shù)字人才吸引力不強，還導致青年人才、高端人才持續(xù)流失。后續(xù)，黑龍江在數(shù)字人才政策和人才服務方面還需要進一步細化和優(yōu)化。

一方面，進一步強化有利于數(shù)字人才創(chuàng)業(yè)的培養(yǎng)機制、引進機制、使用機制、激勵機制、收益分配機制、評價機制，為人才松綁，營造識才、愛才、敬才、用才的環(huán)境，留住數(shù)字人才，尤其是青年科技人才和數(shù)字高端人才。

另一方面，思考制約數(shù)字人才發(fā)揮作用的現(xiàn)實矛盾和突出問題，為人才提供“一站式”暖心服務，滿足人才個性化需求，多措并舉為人才提供專屬服務，妥善解決高層次人才子女就學、配偶就業(yè)、職稱晉升、醫(yī)療保健、住房保障等貼心事，讓人才靜心做學問，多出成果，激發(fā)人才的創(chuàng)新動力。

2.打破機制障礙，暢通數(shù)字人才引進。體制機制不夠靈活是以往人才引進的主要障礙，有必要推出一些靈活舉措。例如：對于滿編事業(yè)單位引進數(shù)字人才難問題，可以針對關鍵性緊缺數(shù)字人才安排專編接收；對于很難做到全職引進的急需人才，可以通過聯(lián)合攻關、項目合作等方式引進；對于普通型數(shù)字人才，可以通過給予中介機構引才獎勵等方式，加大市場化引才的力度。

3.支持平臺建設，吸引集聚數(shù)字人才。平臺載體對高層次數(shù)字人才集聚具有重要承載作用，要加大力度支持創(chuàng)建各類數(shù)字化實驗室和創(chuàng)新平臺，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所在黑龍江創(chuàng)建現(xiàn)代信息技術研發(fā)機構，支持建設數(shù)字戰(zhàn)略家工作室，支持建設博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實踐基地，通過建設數(shù)創(chuàng)空間為青年數(shù)字人才提供創(chuàng)業(yè)工位。

4.以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性項目拉動數(shù)字人才引進。近年來，黑龍江省大力促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，大慶油田、中國一重、兩大機床、三大動力等傳統(tǒng)骨干企業(yè)加快從傳統(tǒng)生產(chǎn)制造向智能制造轉(zhuǎn)型。同時，黑龍江省大力發(fā)展新一代高新技術、新能源、智慧農(nóng)業(yè)、智慧醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，一批戰(zhàn)略性項目紛紛落地。哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)獲得批復，依托云谷大數(shù)據(jù)基地、云飛揚大數(shù)據(jù)基地、華銘大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等一系列數(shù)據(jù)中心，促進大數(shù)據(jù)與先進制造、現(xiàn)代服務等行業(yè)融合發(fā)展。2022年黑龍江省與華為、百度、騰訊、中興通訊等一批數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，新動能加速集聚。這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性項目是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎，涉及面廣、帶動性大，對高端數(shù)字人才吸引力強。要充分發(fā)揮這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性項目的“向心力”，推動數(shù)字人才資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目需求精準對接，做到數(shù)字人才與產(chǎn)業(yè)、項目互推互動。

5.依托名企培訓等多種途徑培養(yǎng)數(shù)字化管理人才。黑龍江數(shù)字化轉(zhuǎn)型的一個重要瓶頸是各行業(yè)數(shù)字化管理人才不足，尤其是戰(zhàn)略領導者不足。需要重點培養(yǎng)擁有數(shù)據(jù)決策力和數(shù)字化協(xié)同優(yōu)化能力的領導者，掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型底層邏輯的數(shù)字化管理人才，企業(yè)家是其中的一個重要群體。下一階段，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型充分與否將會是企業(yè)占據(jù)競爭優(yōu)勢的關鍵，需要企業(yè)站在全局的視角、系統(tǒng)性地開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新工作。黑龍江尚未進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的企業(yè)，可以不再考慮單點的、小范圍的數(shù)字化，按當下對企業(yè)的要求，直接轉(zhuǎn)入全方位的數(shù)字化。作為企業(yè)的管理者，需要具有系統(tǒng)觀念，了解抽象、模型等系統(tǒng)科學方法，掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底層邏輯，有能力帶領企業(yè)圍繞連接效率、數(shù)據(jù)效率和決策效率展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作。這部分人才除了人才引進，還可以通過直接吸收名企經(jīng)驗、高校商學院培訓、在線課程輔導等多種途徑，培訓企業(yè)現(xiàn)有年輕管理人員來實現(xiàn)。

6.依托高校培養(yǎng)數(shù)字高端人才和跨界應用人才?！皵?shù)字龍江”建設，需要發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，需要培育企業(yè)間協(xié)同合作的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，需要培育智能制造、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游等行業(yè)應用生態(tài)圈?？平藤Y源與地方發(fā)展需要密切結合，科教優(yōu)勢就能轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。

一方面，依托哈工大的機器人、計算機等學科優(yōu)勢，引領黑龍江省內(nèi)高校新興學科人才培養(yǎng)模式，鼓勵省內(nèi)高校設立人工智能、數(shù)據(jù)科學、網(wǎng)絡空間安全、智能能源工程、智能建造、交叉科學、網(wǎng)絡直播與運營等相關專業(yè)，培養(yǎng)數(shù)據(jù)工程師、互聯(lián)網(wǎng)運營師等專業(yè)人才。

另一方面，加強企業(yè)與高校的產(chǎn)教融合合作，解決企業(yè)實際需求與高校人才培養(yǎng)脫節(jié)問題，重點培養(yǎng)能夠運用領域知識、統(tǒng)計分析和計算機編程求解跨學科問題的人才，能夠融合企業(yè)經(jīng)濟管理、商業(yè)模式創(chuàng)新、資本運作等多學科知識的人才。

7.依托職業(yè)技能培訓培養(yǎng)初級數(shù)字技能人才。黑龍江省高校和科研院所眾多，科教資源雄厚，其中，哈爾濱工業(yè)大學、哈爾濱工程大學等院校在計算機科學、人工智能、大數(shù)據(jù)等領域負有盛名，在航天工程、微小衛(wèi)星、船舶與海洋工程、海洋機器人、復合材料、生物醫(yī)藥等領域，研發(fā)處于國內(nèi)領先水平。本文以制造業(yè)為例來作以分析。人社部發(fā)布2022年第三季度全國“最缺工”的100個職業(yè)，其中39個屬于“生產(chǎn)制造及有關人員”?？梢钥闯?，中國基礎制造、先進制造和智能制造領域的高技能人才供給不足，高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人缺口大。黑龍江作為老工業(yè)基地，隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的推進，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人面臨結構性失業(yè)；另一方面又需要大量初級數(shù)字技能人才。

為解決這個矛盾，提高人才素質(zhì)是填補人才缺口以應對結構性失業(yè)的主要途徑。一方面，引導技術性失業(yè)人員、部分高校畢業(yè)生、退役軍人、進城務工者、職業(yè)農(nóng)民等人員通過職業(yè)技能培訓提高數(shù)字素養(yǎng)，在數(shù)字經(jīng)濟的生產(chǎn)性、服務性等崗位再就業(yè)。另一方面，重視職業(yè)技術院校人才培養(yǎng)，通過“訂單式”人才培養(yǎng)工作的實施，快速增加優(yōu)質(zhì)人才供給。

8.依托數(shù)字化人力資源管理系統(tǒng)高效率實施人力資源管理。優(yōu)秀的數(shù)字化人力資源管理是一個高質(zhì)量的系統(tǒng)工程，主要圍繞數(shù)據(jù)管理、模型開發(fā)和組織實施三個方面建設和使用。立足人才的培養(yǎng)、招聘、選拔、培訓、績效考核等多個應用場景，具體工作包括崗位核心特征提煉、一鍵發(fā)布招聘信息、簡歷篩選與解析、人才市場數(shù)據(jù)分析、智能招聘推薦、培訓內(nèi)容智能推薦、員工數(shù)字畫像、員工行為預判、自動核算工資福利和社保繳費信息等。依托數(shù)字化人力資源管理系統(tǒng)，可以推動組織業(yè)務流程的重組，優(yōu)化組織結構，儲備、培養(yǎng)、管理數(shù)字人才，提高組織核心競爭力。

9.廣泛開展數(shù)字技術與數(shù)字經(jīng)濟科普教育。據(jù)統(tǒng)計，我國有超過600個城市正在著力推動智慧城市建設，需要社會各界參與利用數(shù)字技術來服務經(jīng)濟社會各個領域。當下受到數(shù)字技術沖擊的行業(yè)很多，沖擊也是轉(zhuǎn)型機會，在轉(zhuǎn)型過程中，管理者需要了解大數(shù)據(jù)、云計算等基礎架構，勞動者也需要掌握與平臺服務相關的技術，這樣才能提供決策支持，增加效益，防范風險。通過科普形式普及數(shù)字技術和數(shù)字經(jīng)濟的基礎知識是一種有效途徑，可以助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中公民數(shù)字素養(yǎng)與數(shù)字技能的提升，助力將勞動者的工作經(jīng)驗、專業(yè)技術和數(shù)字技術有效融合，助力行業(yè)培養(yǎng)能夠利用數(shù)字化技術構建戰(zhàn)略愿景或商業(yè)模式的可用人才，助力行業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型帶來的人才風險。

［參 考 文 獻］

［1］ ?李國英.農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型的底層邏輯及推進策略［J］.區(qū)域經(jīng)濟評論，2022（5）：86-93.

［2］ ?許勤.壓緊壓實工作責任抓實抓細防控措施 堅決打好打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)［J］.活力，2021（21）：4-5，107.

［3］ ?宋倬.為加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻北大荒力量［EB/OL］.（2021-08-09）.https：//www.chinabdh.com/cn/h-nd-2369.html.

［4］ ?陳煜波，馬曄風.數(shù)字人才——中國經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心驅(qū)動力［J］.清華管理評論，2018（Z1）：30-40.

［5］ ?王勇，謝晨穎.中國企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型回顧與展望［J］.科技與金融，2022（3）：45-51.

［6］ ?黑龍江省人民政府.黑龍江省人民政府關于印發(fā)推動“數(shù)字龍江”建設加快數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知［EB/OL］.（2021-12-09）.https：//www.hlj.gov.cn/hlj/c107910/202112/c00_30633875.shtml.

〔責任編輯：劉 陽〕