穩(wěn)步推進中小學校黨組織領導的校長負責制

王武

2022年初，中共中央辦公廳印發(fā)《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的實施意見》，對加強黨對中小學校的全面領導提出了具體實施意見要求。推行中小學校黨組織領導的校長負責制，要深入學習領會黨的二十大精神，準確理解把握黨的二十大報告對“堅持和加強黨的全面領導”的部署要求，將黨的二十大報告中關于教育的思想論斷與中小學校管理體制改革深度融合，堅持高位謀劃推進，壓實細化方法措施，才能夠取得實效。

轉變思想認識，明確“領導”與“負責”關系，是推行黨組織領導的校長負責制的根本要求。中小學校黨組織領導的校長負責制進一步回答了中小學校要“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的問題，實現(xiàn)了把黨的全面領導貫徹到基礎教育領域，落實到中小學校辦學治校、教書育人全過程各方面。黨組織書記全面領導學校工作，履行“把方向、管大局、作決策、抓班子、帶隊伍、保落實”的領導職責，校長按照學校黨組織的決議，全面依法履行教育教學和行政管理等職責。只有轉變“中小學校校長說了算，校長最大”這一傳統(tǒng)簡單的認識，準確理解“領導”與“負責”的關系，才能在新時代中小學校領導體制改革中起好頭、走穩(wěn)步。

堅持選賢任能，配好配強黨組織書記和校長，是推行黨組織領導的校長負責制的關鍵動作。選賢任能，方能善作善成。黨組織領導的校長負責制，對選好配強學校領導班子特別是黨組織書記和校長提出了更高要求。上級黨組織要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，把政治標準貫穿到學校領導選拔任用全過程、各方面。嚴格標準條件和程序，精準科學選人用人，注重選拔黨性強、懂教育、會管理、善于做思想政治工作的優(yōu)秀黨員干部擔任黨組織書記，著力培養(yǎng)政治過硬、品德高尚、業(yè)務精湛、治校有方的優(yōu)秀教師擔任校長，學校領導班子實現(xiàn)結構合理、梯次配備、優(yōu)勢互補。努力優(yōu)化黨組織書記和校長輪崗制度，合理安排交流轉任，激發(fā)領導隊伍活力。

強化溝通協(xié)作，建立健全協(xié)調順暢的決策機制，是推行黨組織領導的校長負責制的持久動力。同心合意，庶幾有成。黨組織書記和校長都是組織的重托、事業(yè)的需要。在講究分工的同時，更要強化班子的集體意識，少一些個人色彩。當取得成績時，應更多地說明集體和班子的協(xié)同作用，全體員工的積極奉獻；當碰到矛盾和困難的時候，黨組織書記和校長要多一點擔當和注意檢討反省。要建立定期溝通制度，集體決定重大問題前發(fā)揚民主，充分聽取和尊重班子成員的意見，堅持思想上常見面、問題上常溝通。綜合考慮班子成員專業(yè)特長、個性特征等因素進行合理分工，努力建立起黨組織統(tǒng)一領導、黨政分工合作的協(xié)調運行機制。

注重統(tǒng)籌推進，加強分類指導和分步實施，是推行黨組織領導的校長負責制的有效策略。凡謀之道，周密為要。推行中小學校黨組織領導的校長負責，需要全局統(tǒng)籌和穩(wěn)步推進，要制定實施計劃，加強宣傳學習，列出重點任務，整體推進改革任務落實。對各級學校黨組織設置、書記校長配備等情況深入摸排，按照“一校一案”穩(wěn)妥推進實施。要研究完善中小學校黨組織會議議事規(guī)則、校長辦公會議議事規(guī)則等配套制度，研究解決新問題、新情況。針對不同類型學校以點帶面，在充分準備下成熟一個調整一個，及時總結改革經驗成效，發(fā)揮好典型示范作用。

翼舉長云之縱橫，晴山沓兮萬里新。只要我們踔厲奮發(fā)、矢志不渝，將黨的領導落到實處，必將推動中小學校管理體制改革在黨建引領自貿港建設中結出喜人的碩果。