事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化發(fā)展思路探析

郭九婷

摘要：隨著我國社會主義現(xiàn)代化改革的步伐不斷加快，事業(yè)單位取得了一定的進步，吸引了更多的人才。一般情況下，事業(yè)單位公開招聘人員時往往遵循公平、公正、公開的基本原則，招聘過程公開透明，招聘程序規(guī)范科學，所選拔的人才在一定程度上助推了事業(yè)單位的發(fā)展，但在公開招聘人員的規(guī)范化發(fā)展中仍存在諸多問題。本文基于事業(yè)單位公開招聘人員的相關(guān)概述，對其存在的問題和未來的發(fā)展思路加以探析，為事業(yè)單位的長遠發(fā)展奠定雄厚的人才基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;招聘;規(guī)范化;思路

事業(yè)單位新招聘人員一般都由國家統(tǒng)一分配、調(diào)配、吸收和錄用，基于此，國家開始對事業(yè)單位招聘進行改革和完善，全面推行事業(yè)單位公開招聘，有效地促進了事業(yè)單位加快人事改革的步伐，吸引了更多的優(yōu)秀人才，但其間存在許多問題，必須不斷總結(jié)經(jīng)驗，保證公開招聘的規(guī)范、公正，促進事業(yè)單位穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

一、事業(yè)單位公開招聘人員的相關(guān)概述

（一）事業(yè)單位公開招聘的相關(guān)理論

人才招聘和管理是事業(yè)單位發(fā)展的根基，對日常工作的順利開展具有重要意義。事業(yè)單位面向社會大眾公開招聘選拔人才，其主要遵循相關(guān)法規(guī)制度和實際管理需求，面向大眾公開發(fā)布公告，采取筆試和面試相結(jié)合的考核方式，對參與應聘的人員進行全方位的考評，最終選擇優(yōu)秀的人才。

（二）事業(yè)單位公開招聘人員的重要意義

優(yōu)秀的人才是保障事業(yè)單位持續(xù)、健康發(fā)展的重要前提。在公開招聘人員時，要立足于本單位發(fā)展的實際需要，設(shè)定相應的崗位招聘，避免出現(xiàn)一人多事或一事多人的現(xiàn)象，保證崗位無空缺。通過公開招聘可進一步規(guī)范工作程序，擴大人才的選拔和用人范圍，避免出現(xiàn)“走后門”、暗箱操作等不良現(xiàn)象，有利于樹立公平、公正的招聘程序，優(yōu)中選優(yōu)，選擇出最適合、最優(yōu)秀的人才，促進事業(yè)單位人力資源的合理優(yōu)化配置。

（三）事業(yè)單位公開招聘人員的特征

事業(yè)單位在公開招聘人員時具有有限性、報考人員多、受社會關(guān)注度較高等特征，往往提前14天向社會發(fā)布招聘公告，指定報名時間、繳費時間、打印準考證時間、考試科目和考試時間。具體的崗位規(guī)定都是參照實際需求制定，一般招聘人數(shù)也只有1～3人。而在事業(yè)單位進行公開招聘時，報考人員較多，受到社會關(guān)注度也相對較高，良好的工作環(huán)境和穩(wěn)定的保障是參與較多的主要因素。因此，保障事業(yè)單位公開招聘的程序規(guī)范、公平公正、公開透明十分重要。

（四）事業(yè)單位公開招聘人員的基本原則

事業(yè)單位在公開招聘人員時，應遵照以人為本、戰(zhàn)略規(guī)劃、需求原則、循序漸進及形式多樣五項原則。其中，戰(zhàn)略規(guī)劃原則要求招聘時從自身的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，開展招聘崗位的設(shè)置、員工入職培訓、招聘機制的建立等工作，使招聘人員符合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的需求；需求原則確保一崗一人；循序漸進原則就是要逐步加強人員參與工作后的培訓工作和崗前培訓，避免立馬上崗出現(xiàn)手忙腳亂的情況；形式多樣原則是指采取多種形式，充分激發(fā)員工參與工作的熱情和積極性；以人為本原則是這四項原則的根據(jù)和核心，要牢牢把握以人為中心，充分尊重人員的發(fā)展理念，為其分配合理的崗位，以充分發(fā)揮人員的專項和特長，使之在工作中發(fā)光發(fā)熱，創(chuàng)造出最大的價值。

二、事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化存在的問題及原因

我國事業(yè)單位在公開招聘人員時，存在著諸多不容忽視的問題，影響了人力資源的優(yōu)化配置，需要加以重視。

（一）事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化過程中存在的問題

1.人員崗位分類方式缺乏規(guī)范性

在當前的事業(yè)單位內(nèi)部崗位管理工作中，崗位分類主要分為三類，即專業(yè)技能崗、管理類崗和工勤類崗，但對各類工作缺乏細致的劃分，無法體現(xiàn)專業(yè)知識和技能水平的具體要求。在進行人才的選拔時，缺乏強有力的針對性，專業(yè)技術(shù)崗位招聘人員的數(shù)量較多，但如何規(guī)范、細致地進行分類，以滿足不同崗位、專業(yè)的需求，仍然是主要問題。

2.事業(yè)單位公開招聘人員實操能力較差

公開招聘人員時涉及的部門眾多，需要各部門相互配合，才能保證招聘工作順利進行。但是，在實際的招聘工作中，在組織、協(xié)調(diào)方面難度較大，不能對公共資源進行合理、有序的配置、利用。例如，往往會發(fā)生報名網(wǎng)站崩潰、不能及時修復的現(xiàn)象；在招聘中采取統(tǒng)一化的管理模式，在一定程度上保證了招聘工作的公平、公正，但缺乏有針對性的專業(yè)化技能要求，導致招聘人員的實操技能較差，缺乏明確、合理的分工，致使發(fā)生問題時，各方互相推卸責任，難以保證規(guī)范化。

（二）公開招聘規(guī)范化問題的成因

事業(yè)單位在公開招聘人員規(guī)范化工作中存在一系列問題，對事業(yè)單位的發(fā)展造成了一定的阻礙，這主要是以下幾方面的原因造成的：一是缺乏明確的規(guī)劃和制度要求，缺少詳細的招聘計劃和崗位需求說明書，在公開招聘和考核時，缺乏明確、規(guī)范的招聘工作流程，招聘方式過于單一，缺少科學的招聘規(guī)劃，不利于其增強、壯大人才隊伍。二是缺乏明確的職責劃分，招聘規(guī)劃中存在缺陷，不能為招聘工作良好、有序的開展提供有力保障。三是缺乏明確的人才培養(yǎng)機制，不能為應聘人員提供未來發(fā)展目標。四是缺乏明確的監(jiān)督管理系統(tǒng)，不僅要有社會公眾的監(jiān)督，相關(guān)部門也要負起責任，積極承擔監(jiān)督的責任和義務，保障事業(yè)單位公開招聘人員工作程序規(guī)范透明。

三、事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化發(fā)展的對策措施

在事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范化的發(fā)展過程中，要始終堅持統(tǒng)一規(guī)范、公平公正、分類管理、公開透明等基本原則，具體可以從以下幾個方面進行：

（一）加快建立健全完善的人事制度管理體系

要牢牢把握住面向社會大眾公開招聘這一基本制度，這一基本制度的有效實行需要多方配合，才能保證事業(yè)單位公開招聘人員規(guī)范發(fā)展，達到預期的招聘效果，助推招聘工作的貫徹落實。因此，應加快建立健全完善的人事制度管理體系，推動工作的進一步落實，立足于本單位發(fā)展的實際情況，結(jié)合未來發(fā)展趨勢，為招聘工作的開展提供理論依據(jù)和現(xiàn)實指導，建立健全相應的管理政策和規(guī)章制度。

（二）加快更新傳統(tǒng)的公開招聘觀念，完善公開招聘計劃

事業(yè)單位在公開招聘人員時，主要是選拔優(yōu)秀人才對空崗進行補充，要加快更新傳統(tǒng)的公開招聘觀念，從多方面對應聘人員進行考核，制定嚴格的、適合崗位的人才的選拔標準，進一步完善公開招聘計劃。公開招聘計劃要提前三個月到半年制定，并隨著時間的發(fā)展不斷完善，制定的計劃必須早于招聘公告的發(fā)布時間，同時要根據(jù)不用崗位的用工需求，確定崗位的數(shù)量、招聘人才的數(shù)量及各項公告的發(fā)布時間，從起點做到有計可依、有計可循，最大限度降低招聘成本，為招聘人員的規(guī)范化提供必要的指導依據(jù)。

（三）加快改革傳統(tǒng)的事業(yè)單位公開招聘模式

對于傳統(tǒng)的事業(yè)單位公開招聘人員而言，考試是選拔人員的唯一途徑，“凡進必考”模式存在一定的弊端，不能保證聘用人員符合事業(yè)單位崗位的需求，存在一定的滯后性。隨著社會的發(fā)展，各部門崗位對聘用的人員要求、職責不同，因此，要加快改革傳統(tǒng)的事業(yè)單位公開招聘人員模式，采取多樣化的招聘方式，制定科學、合理的公開招聘人員模式。

（四）加快制定和改善事業(yè)單位公開招聘監(jiān)督機制

設(shè)立專門的公開招聘監(jiān)督組織，保證監(jiān)督機制和所招聘崗位的主管部門之間沒有關(guān)聯(lián)，保證監(jiān)督機制的獨立性和自主性，監(jiān)督機制要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對全過程進行全面監(jiān)督，確保招聘過程規(guī)范、公正。同時，要充分發(fā)揮社會大眾的監(jiān)督作用，要自覺接受社會大眾的監(jiān)督，保證各項招聘工作落實到位，確保各項監(jiān)督反饋郵件、舉報電話打得通、有回復，真正做到受人民監(jiān)督。考試時，要確保試卷密封完好，不被泄露。從考試命題到考試結(jié)束，要保證各項工作銜接有序，確?？忌煽児焦?/p>

（五）加快構(gòu)建完善、科學的評價反饋機制

為了保證事業(yè)單位公開招聘人員的規(guī)范性，要加快構(gòu)建完善、科學的評價反饋機制，在招聘工作完成后，及時評價、反饋招聘過程中發(fā)生的問題，以提升事業(yè)單位下一次公開招聘工作的規(guī)范程度。同時，還要對聘用人員的質(zhì)量和綜合素質(zhì)進行整體評價，以便及時發(fā)現(xiàn)其能力與素養(yǎng)是否與該招聘崗位相匹配，將相關(guān)評價結(jié)果及時反饋人事管理部門。

四、結(jié)束語

言而總之，各相關(guān)部門要加快完善事業(yè)單位公開招聘人員的招聘方式和管理體系，進一步促進招聘工作的規(guī)范化，加快構(gòu)建、完善科學的人事制度管理體系，更新傳統(tǒng)的招聘觀念，制定完善的公開招聘計劃，改革傳統(tǒng)的公開招聘模式，設(shè)立有效的監(jiān)督管理機制，為事業(yè)單位的發(fā)展提供堅實的人才支撐，為國家社會經(jīng)濟發(fā)展提供不竭的動力。

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