農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)與強(qiáng)化

余鳳翙

（甘肅省慶陽(yáng)市環(huán)縣車(chē)道畜牧獸醫(yī)站 745717）

環(huán)縣位于甘肅省東部，地勢(shì)較高，地形主要以黃土高原為主，環(huán)境較為閉塞，畜牧養(yǎng)殖是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)收入的重要來(lái)源。畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣對(duì)于減少當(dāng)?shù)匦竽烈卟“l(fā)生、保障當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)健康發(fā)展起著重要作用。但是受社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約，環(huán)縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣依舊存在諸多問(wèn)題與不足。這些問(wèn)題不足如不及時(shí)加以解決，勢(shì)必會(huì)對(duì)環(huán)縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果造成不利影響。因此為了更好的促進(jìn)環(huán)縣畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣事業(yè)發(fā)展，在當(dāng)前背景下以環(huán)縣為例對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義、不足及強(qiáng)化對(duì)策展開(kāi)探討，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意義

1.1 有助于推動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成部分，對(duì)于保障畜牧產(chǎn)品正常供應(yīng)起著重要作用。隨著生活水平的不斷提高，公眾對(duì)畜牧產(chǎn)品的需求量隨之上升，而這也直接帶動(dòng)了畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。但是在畜牧養(yǎng)殖發(fā)展過(guò)程中，由于養(yǎng)殖人員防疫意識(shí)低下，防疫素質(zhì)不足，導(dǎo)致牲畜極易感染各類(lèi)疫病。而通過(guò)構(gòu)建完善的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣，可以有效增強(qiáng)養(yǎng)殖人員防疫意識(shí)，提高養(yǎng)殖人員防疫素質(zhì)，進(jìn)而可以顯著降低轄區(qū)牲畜疫病發(fā)生幾率，對(duì)于轄區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展極為有利[1]。

1.2 有助于提高畜牧養(yǎng)殖效益

在畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中牲畜一旦感染疫病，輕則會(huì)影響生長(zhǎng)性能，導(dǎo)致牲畜產(chǎn)肉增重明顯放緩，重則甚至?xí)l(fā)患病牲畜死亡，而這勢(shì)必會(huì)對(duì)畜牧養(yǎng)殖效益造成不利影響。而通過(guò)構(gòu)建畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系，做好畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，可以促使畜牧獸醫(yī)技術(shù)得以普及，而這對(duì)于降低轄區(qū)畜禽疫病發(fā)生幾率、提高轄區(qū)畜禽疫病防治效率極為有利，可以最大限度減少畜禽疫病帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。

2 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系構(gòu)建存在的不足

2.1 資金投入不足

隨著畜牧疫病的日益高發(fā)，國(guó)家對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣日趨重視，不僅完善了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)設(shè)置，而且增加了畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入，但是由于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站條件過(guò)于落后，許多推廣設(shè)備都處于欠缺狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致政府投入的經(jīng)費(fèi)很難滿(mǎn)足畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣要求。除此之外，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府暫停了對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站所有的支援和經(jīng)費(fèi)投入，從而導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站設(shè)備更新緩慢，經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

2.2 人才短缺嚴(yán)重

畜牧獸醫(yī)是畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的具體實(shí)施者，其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的高低會(huì)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果產(chǎn)生直接影響。但是從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不足，并且存在嚴(yán)重的人才短缺現(xiàn)象。具體而言，主要體現(xiàn)在以下兩方面：一是農(nóng)村現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)年齡偏大，并且缺乏系統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)學(xué)習(xí)，畜牧獸醫(yī)知識(shí)儲(chǔ)備主要以自學(xué)為主，存在較強(qiáng)的民間色彩；二是農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站工作環(huán)境艱苦、工作任務(wù)繁重、薪資待遇較差，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生通常不愿意進(jìn)入農(nóng)村畜牧獸站工作。部分專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的畜牧獸醫(yī)即使畢業(yè)進(jìn)入農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站也通常很難堅(jiān)持較長(zhǎng)時(shí)間，導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍存在嚴(yán)重青黃不接現(xiàn)象[2]。

2.3 重視程度存在差異

農(nóng)民對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重視程度，會(huì)直接決定農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果。但是從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看，農(nóng)民對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重視程度存在很大的差異。一些畜牧業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)重視程度很高，對(duì)于基礎(chǔ)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)已有很好的了解。一些畜牧業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)普遍缺乏重視，對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)了解也非常有限，而這在一定程度上影響了農(nóng)民畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣。

2.4 推廣力度不足

農(nóng)牧民由于文化素質(zhì)偏低，知識(shí)儲(chǔ)備有限，所以對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)理解、掌握、接受會(huì)存在一定的困難，需要專(zhuān)業(yè)人士系統(tǒng)講解、親身示范，才能使農(nóng)牧民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)消除偏見(jiàn)，真正理解掌握。但是當(dāng)前農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站由于經(jīng)費(fèi)有限，無(wú)法有效開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)示范項(xiàng)目、試驗(yàn)項(xiàng)目，進(jìn)而無(wú)法對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行高效指導(dǎo)、親身示范，而這也在一定程度影響了農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果，導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣僅僅停留在常規(guī)理論和技術(shù)層面，新技術(shù)、新理論推廣相對(duì)欠缺。

2.5 成果轉(zhuǎn)化能力較低

畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣在畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)和畜牧獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中起著重要作用。如果沒(méi)有健全的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系作為橋梁，對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用予以連接，再好的畜牧獸醫(yī)技術(shù)都等同于紙上談兵。由于當(dāng)前農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系不健全，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)和推廣相脫節(jié)，畜牧獸醫(yī)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化通道不暢，普及應(yīng)用相對(duì)有限。

3 農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系建設(shè)的強(qiáng)化策略

3.1 增加資金投入

充足的資金投入是保障畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣順利開(kāi)展的基礎(chǔ)，而要想增加農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣資金投入，主要可以從以下幾方面著手。一是依靠政策支持。政府部門(mén)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣給予一定的扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策，但是許多農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站由于消息渠道閉塞，對(duì)這些獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策普遍缺乏了解，而這也導(dǎo)致政府扶持、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)會(huì)被白白浪費(fèi)。因此在之后的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作中，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站要拓寬自身消息渠道，對(duì)政府相關(guān)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)政策加強(qiáng)了解，積極爭(zhēng)取這些獎(jiǎng)勵(lì)、扶持政策，以此來(lái)為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣爭(zhēng)取更多經(jīng)費(fèi)；二是拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站不能僅依靠政府財(cái)政支持，也要在政府財(cái)政支持的基礎(chǔ)上對(duì)經(jīng)費(fèi)渠道積極予以拓展，通過(guò)與社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)企業(yè)合作的方式，構(gòu)建基金或融資體系或開(kāi)展收費(fèi)性項(xiàng)目，以此來(lái)增加資金經(jīng)費(fèi)收入，進(jìn)而最大限度減少對(duì)政府財(cái)政的過(guò)分依賴(lài)，確保農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣有充足的經(jīng)費(fèi)保障[3]。

3.2 夯實(shí)人才基礎(chǔ)

為了有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣人才不足、人才素質(zhì)偏低現(xiàn)象，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站主要從以下三方面著手。一是引進(jìn)高素質(zhì)人才。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站要進(jìn)一步提高畜牧獸醫(yī)人才的薪資待遇，為畜牧獸醫(yī)人才申請(qǐng)更多的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼政策，以此來(lái)增強(qiáng)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作對(duì)于人才的吸引力，確保更多優(yōu)秀技術(shù)人才加入到農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作當(dāng)中；二是與大學(xué)加強(qiáng)合作。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站還要與當(dāng)?shù)匦竽链髮W(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，通過(guò)為畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)的方式，為農(nóng)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍注入新鮮力量，有效應(yīng)對(duì)農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣隊(duì)伍青黃不接現(xiàn)象；三是做好培訓(xùn)工作。農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站要制定科學(xué)可行的培訓(xùn)機(jī)制，定期對(duì)已入職的畜牧獸醫(yī)人員開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)方式不一，除了可以采用培訓(xùn)班的培訓(xùn)方式外，還可以采用主題講座、經(jīng)驗(yàn)分享會(huì)等多種形式開(kāi)展。培訓(xùn)內(nèi)容除了實(shí)用技能外，還要包括理論知識(shí)、政策講解等。只有這樣，才能切實(shí)提高培訓(xùn)工作效果，確保畜牧獸醫(yī)人員充分滿(mǎn)足農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣要求。

3.3 提高農(nóng)牧民重視程度

農(nóng)牧民重視程度不足是導(dǎo)致農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果欠佳的一個(gè)重要原因，因此為了提高農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站必須做好推廣宣傳工作，以此來(lái)提高農(nóng)牧民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的重視程度。具體而言，主要可以從以下幾方面著手。一是擴(kuò)大畜牧獸醫(yī)技術(shù)宣傳渠道，除了可以采用電視、廣播、宣傳單、公告欄等傳統(tǒng)宣傳方式外，還要積極借助微博、公眾號(hào)等新媒體形式宣傳，以此來(lái)提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)宣傳效果，從而使農(nóng)牧民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)加深了解，進(jìn)而充分認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的必要性；二是要定期邀請(qǐng)畜牧獸醫(yī)專(zhuān)家對(duì)農(nóng)牧人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，使其對(duì)基礎(chǔ)的畜牧獸醫(yī)理論、技能加深理解把握，真正將這些畜牧獸醫(yī)理論、技能應(yīng)用到畜牧生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，這對(duì)于農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果的整體提升是極為有利的[4]。

3.4 促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站要加大宣傳力度，提高科技轉(zhuǎn)化效率，引導(dǎo)農(nóng)牧民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促使畜牧獸醫(yī)技術(shù)由理論層面轉(zhuǎn)化到實(shí)踐層面，以此來(lái)充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)有作用，進(jìn)而更好的服務(wù)于畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。與此同時(shí)，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站內(nèi)部各部門(mén)之間要相互支持、相互配合、加強(qiáng)溝通，共同制定畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣方案，以此來(lái)保障畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的科學(xué)性、可行性。另外，為了增強(qiáng)農(nóng)牧民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的認(rèn)可，消除農(nóng)牧民對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的抵觸情緒，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站可以設(shè)置畜牧獸醫(yī)技術(shù)應(yīng)用示范戶(hù)，從而使農(nóng)牧民親身感受畜牧獸醫(yī)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)所在，而這對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)轉(zhuǎn)化極為有利。

3.5 健全推廣機(jī)制

完善的推廣機(jī)制對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作開(kāi)展起著重要作用，而要想健全畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)制，主要可以從以下幾方面著手。一是要進(jìn)一步加大畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣力度，逐步形成以農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站為橋梁，以示范戶(hù)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體，以畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)企業(yè)為龍頭，上下聯(lián)動(dòng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。只有這樣，才能促使畜牧獸醫(yī)技術(shù)由科研層面轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力，而這對(duì)于畜牧生產(chǎn)實(shí)際極為有利；二是要穩(wěn)定畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)給予畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)人員在工資薪水、福利待遇、職稱(chēng)評(píng)定等方面一定的優(yōu)厚獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員工作積極性，確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員能夠安于崗位，更加專(zhuān)心的開(kāi)展畜牧獸醫(yī)技術(shù)研發(fā)，有利于基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)更新?lián)Q代[5]。

3.6 改進(jìn)推廣方法

為了強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站必須對(duì)推廣方法予以積極改進(jìn)，除了常規(guī)推廣方法外，還可以采用培訓(xùn)、示范、試驗(yàn)相結(jié)合的推廣方法。具體而言，主要從以下幾方面著手。一是實(shí)驗(yàn)示范。畜牧獸醫(yī)人員要根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽琉B(yǎng)殖的實(shí)際情況，如畜牧養(yǎng)殖類(lèi)型、畜牧養(yǎng)殖模式、畜牧疫病流行情況等，對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行針對(duì)性的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣。在推廣過(guò)程中，可以采用小面積試驗(yàn)、小范圍示范的方式，使農(nóng)牧民親身看到畜牧獸醫(yī)技術(shù)的神奇之處，從而主動(dòng)加入到畜牧獸醫(yī)技術(shù)了解學(xué)習(xí)當(dāng)中。二是合理選擇推廣內(nèi)容。在對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣時(shí)，畜牧獸醫(yī)要秉持實(shí)用、實(shí)效的基本原則，根據(jù)農(nóng)牧民實(shí)際需求選擇針對(duì)性的推廣內(nèi)容，以此來(lái)確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣的實(shí)用性，而這對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用是極為有利的[6]。三是做好供、產(chǎn)、銷(xiāo)一體化服務(wù)。畜牧獸醫(yī)人員在對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣時(shí)，要與防疫部門(mén)、檢疫部門(mén)等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)合作，做好產(chǎn)后、產(chǎn)中、產(chǎn)前一條龍服務(wù)，以此來(lái)確保畜牧獸醫(yī)技術(shù)得以順利推廣應(yīng)用；四是要完善設(shè)施設(shè)備。在畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣之前，畜牧獸醫(yī)人員需要針對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行預(yù)先試驗(yàn)，以此來(lái)驗(yàn)證畜牧獸醫(yī)技術(shù)的可行性和有效性，只有這樣，才能獲得畜牧獸醫(yī)技術(shù)的第一手資料，從而為畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣奠定良好基礎(chǔ)。為了更好的對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行預(yù)先試驗(yàn)，必須引進(jìn)先進(jìn)的儀器設(shè)備，并對(duì)老舊設(shè)備及時(shí)予以更換，以此來(lái)保證相關(guān)儀器設(shè)備性能。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣對(duì)于畜牧獸醫(yī)技術(shù)普及應(yīng)用、轄區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展起著重要作用。因此農(nóng)村畜牧獸醫(yī)站必須對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣加強(qiáng)重視，從畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系當(dāng)前存在的問(wèn)題著手，通過(guò)增加資金人投入、夯實(shí)資金基礎(chǔ)、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、健全推廣機(jī)制、改進(jìn)推廣方法等舉措，切實(shí)提高畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣效果，進(jìn)而充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣應(yīng)有作用，更好的促進(jìn)轄區(qū)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。