美國佛羅里達州早期教育入學(xué)準備課程資源審核機制及其啟示

張久英　陳思言　費廣洪

【摘要】美國佛羅里達州早期教育入學(xué)準備課程資源審核機制包括明確課程資源審核組織職能，規(guī)范課程資源審核流程，制定課程資源審核標準等。借鑒其經(jīng)驗，我國可明確地方政府在幼兒園課程資源審核中的職責，各地可籌備獨立的課程審核委員會，制定科學(xué)、可操作的幼兒園課程資源審核標準，建立幼兒園課程資源審核體系，注重審核人員的專業(yè)性與多樣化，加強對審核人員的培訓(xùn)。

【關(guān)鍵詞】美國佛羅里達州；入學(xué)準備；課程資源審核；啟示

【中圖分類號】G619 【文獻標識碼】A? ?【文章編號】1004-4604（2023）04-0048-05

在新時代“托幼一體化”和學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，幼兒園課程高質(zhì)量發(fā)展對促進學(xué)前教育全面深化改革、規(guī)范學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展具有重要意義，而幼兒園課程教學(xué)類資源作為幼兒園課程的重要組成部分，其質(zhì)量也勢必深刻影響著幼兒園課程質(zhì)量。目前，我國尚未針對0—6歲嬰幼兒構(gòu)建一體化的課程體系，幼兒園在進行“托幼一體化”的探索中難以兼顧0—3歲與3—6歲教育的銜接，托幼課程體系建設(shè)的適切性仍有待商榷?！?〕不同于中小學(xué)，我國幼兒園在課程資源的選擇上（主要在園本課程建設(shè)中）有較大自主權(quán)，不同幼兒園在課程教學(xué)類資源的內(nèi)容理解和價值判斷上存在較大差異?！玻病吃诖吮尘跋?，建立課程資源審核機制的重要性和緊迫性不言而喻。美國佛羅里達州早期教育入學(xué)準備課程面向0—4歲兒童，根據(jù)兒童身心發(fā)展階段和不同發(fā)展領(lǐng)域構(gòu)建了托幼一體化課程體系，實現(xiàn)了托幼保育、教育課程資源的整合。本文擬對佛羅里達州早期教育入學(xué)準備課程資源審核的組織、流程和標準及課程特點進行梳理與介紹，為我國托幼課程的有效銜接和幼兒園課程資源審核機制的建立及優(yōu)化提供借鑒與啟示。

一、組織與流程

2013年，佛羅里達州將入學(xué)準備項目（School Readiness Program）寫入法規(guī)，要求早期教育辦公室（the Office of Early Learning）“制定一套符合早期教育入學(xué)準備項目基準的課程審查和批準流程，并頒布被批準課程的清單”?！玻场?017年，早期教育辦公室頒布《佛羅里達州早期學(xué)習(xí)與發(fā)展標準：從出生至幼兒園》（以下簡稱《標準》），〔4〕并將《標準》作為早期教育入學(xué)準備項目中課程資源審核的基準。2018年，早期教育辦公室出臺了一套流程清晰、標準詳細的課程審批政策文件，明確了早期教育入學(xué)準備課程審核的各項機制。〔５〕

1.課程資源審核組織

佛羅里達州早期教育入學(xué)準備課程資源審核組織為入學(xué)準備課程委員會，主要負責對早期教育入學(xué)準備課程資源進行審核。課程委員會成員由早期教育辦公室選舉產(chǎn)生，需取得幼兒教育、兒童發(fā)展、基礎(chǔ)教育、教育管理或相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)士及以上學(xué)位，且目前仍在相關(guān)領(lǐng)域工作并至少任職兩年（五年的相關(guān)工作經(jīng)驗可替代上述學(xué)歷要求），學(xué)科主題專家則不受工作經(jīng)驗要求的限制。所有課程委員會成員必須參加課程資源審核培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)習(xí)《標準》的具體內(nèi)容、操作網(wǎng)上課程評分系統(tǒng)和使用課程評分表等。為確保課程審查人員的數(shù)量和質(zhì)量，早期教育辦公室也會提前篩選出課程委員會的候補成員?！?〕

2.課程資源審核流程

早期教育辦公室的審核工作將課程提供者自我評估和課程委員會評估、獨立審核和內(nèi)部審查相結(jié)合，將審核流程分為四個步驟。第一步，閱讀評估表。每個課程委員會成員都會獲得電子版的課程評分表和課程提供方提交的課程申請和自我評估表，以確定該課程在多大程度上符合《標準》。第二步，獨立審核。每個待審核的課程將由三名課程委員會成員獨立審核，以確定課程是否符合課程申請和自我評估表中所述的標準，以及是否符合早期教育辦公室對綜合課程的定義。第三步，評分。每位評審員要確定課程是否達到了《標準》中八個領(lǐng)域的所有基準，是否滿足課程在內(nèi)容、呈現(xiàn)方式和實施策略方面的審核標準。第四步，內(nèi)部委員會審核。所有評審員的分數(shù)和計算將由內(nèi)部委員會進行審查，內(nèi)部委員會由早期教育辦公室員工和第三方機構(gòu)組成。在完成所有審查后，內(nèi)部委員會將向執(zhí)行主任提交所有建議批準和不批準的課程清單，以及每個課程的分數(shù)細目。

二、審核標準

佛羅里達州早期教育辦公室參照《標準》、全美幼教協(xié)會（NAEYC）頒布的早期教育“發(fā)展適宜性”行動指南，制定了明確、清晰、詳實的早期教育入學(xué)準備課程資源審核標準與評價計分體系，對入學(xué)準備課程的內(nèi)容和適宜性兩個方面進行審核。

1.入學(xué)準備課程內(nèi)容

入學(xué)準備課程內(nèi)容必須符合《標準》?！稑藴省穼和挲g劃分為0—8個月、8—18個月、18—24個月、2—3歲和3—4歲五個階段，包含八個早期學(xué)習(xí)和發(fā)展領(lǐng)域，分別為身體發(fā)展（Physical Development）、學(xué)習(xí)方法（Approaches to Learning）、社會和情感發(fā)展（Social and Emotional Development）、語言和早期讀寫（Language and Literacy）、數(shù)學(xué)思維（Mathematical Thinking）、科學(xué)探究（Scientific Inquiry）、社會研究（Social Studies）和通過藝術(shù)的創(chuàng)造性表達（Creative Expression Through the Arts）（見表1），每個領(lǐng)域進一步分為成分、子成分、標準和基準，并按照領(lǐng)域、相關(guān)技能以及不同年齡段兒童應(yīng)達到的技能水平分別進行描述。成分是每個領(lǐng)域的組織概念，代表每個年齡段需要解決的主要問題；標準是對兒童在每個年齡段結(jié)束時應(yīng)該知道什么和能夠做什么的期望；基準比標準更精確，反映了每個年齡段的兒童在課程結(jié)束時應(yīng)獲得的技能和能夠達到的知識水平?！?〕在自我評估表中，課程提供方會標注符合標準和基準的課程證據(jù)和相應(yīng)頁碼，課程委員會根據(jù)基準對課程內(nèi)容進行評分，每個基準為1分，若課程未能達到年齡組的所有標準和基準的最低要求，則不予批準?！?〕例如，0—8個月兒童在身體領(lǐng)域的發(fā)展包括健康和動作發(fā)展兩個成分，動作發(fā)展包含粗大動作發(fā)展、粗大動作感知和精細動作發(fā)展三個子成分。其中精細動作包含兩個標準：標準一，兒童在使用手部肌肉進行游戲和功能性任務(wù)時，顯示出越來越高的精確度、力度、協(xié)調(diào)性和效率；標準二，兒童越來越多地協(xié)調(diào)手和眼的運動，以執(zhí)行各種各樣的動作，提高動作精度。其中標準一的基準為兒童開始用手去玩和做一些功能性的工作，如把手放在瓶子上，伸手抓玩具。〔9〕若0—8個月兒童的課程內(nèi)容達到這個基準，則可計1分。身體發(fā)展領(lǐng)域共計7分，當累計分數(shù)低于6分時，則課程不予批準?！玻?〕

2.入學(xué)準備課程適宜性

入學(xué)準備課程適宜性是指課程內(nèi)容、課程呈現(xiàn)、課程實施策略、品格發(fā)展四個方面的適宜性審核。其中品格發(fā)展審核不納入計分范圍，其余三部分共計17分。課程累計分數(shù)不能低于14分，否則課程不予批準。

課程內(nèi)容適宜性包括內(nèi)容的準確性、相關(guān)性和多樣性。課程內(nèi)容的準確性，即內(nèi)容應(yīng)符合歷史背景和客觀事實，沒有排版和可視錯誤；課程的相關(guān)性，即課程須反映最新的學(xué)科內(nèi)容和相關(guān)背景；課程的多樣性，即課程對性別、種族、年齡、工作狀況和各種社會群體的描述必須排除偏見和刻板印象，并提供有關(guān)尊重差異和處理沖突方式的圖片和信息，幫助兒童樹立正確的價值觀。

課程呈現(xiàn)適宜性包括課程材料的全面性、建構(gòu)性、易用性三個方面。課程材料的全面性是指材料應(yīng)能保持學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)動機，并且足夠完整，不需要教師準備額外的教材，教學(xué)資源包的所有組成部分必須相互協(xié)調(diào)并與課程保持一致。教師材料包括教學(xué)大綱和策略、多媒體材料、學(xué)習(xí)活動和項目；學(xué)生材料包括兒童書籍、操作物、海報、游戲、謎題、CD或計算機軟件、木偶和其他道具。課程材料的建構(gòu)性要求材料結(jié)構(gòu)合理，格式清晰，順序清楚，教材語言具有可讀性和節(jié)奏性。具體而言包括五個方面：第一，有助于搜索和定位的信息，例如目錄、快速查找的索引、參考書目和資源清單；第二，一目了然的結(jié)構(gòu)，文本應(yīng)包含有概覽功能的組織結(jié)構(gòu)；第三，組織的邏輯性和一致性；第四，教學(xué)材料或語言風(fēng)格具有可讀性，即材料的語言和視覺效果能夠被兒童理解并使其參與到活動或課程中，例如使用主動句而非被動句；第五，內(nèi)容呈現(xiàn)要適當，一次呈現(xiàn)的內(nèi)容數(shù)量或速度必須與兒童的感知和理解能力相適應(yīng)。課程材料的易用性，是指材料在教室和幼兒園環(huán)境中要便于使用和保存，且在預(yù)期使用條件下應(yīng)經(jīng)久耐用。

課程實施策略適宜性審核包括對動機策略、指導(dǎo)和支持、兒童積極參與三方面進行審核。第一，動機策略是指課程應(yīng)積極滿足兒童的期望，刺激兒童好奇心，引發(fā)兒童思考，與兒童興趣、生活、文化背景和發(fā)展水平相關(guān)，并處于兒童的最近發(fā)展區(qū)；第二，課程必須包括指導(dǎo)和支持，以幫助兒童成為更加獨立的學(xué)習(xí)者和思考者；第三，兒童的積極參與是指課程應(yīng)包括定期的、頻繁的、時間短的、有組織的活動。

品格發(fā)展適宜性審核是確定課程是否具有良好品格發(fā)展內(nèi)容。課程委員會成員將評估課程中包含的品格發(fā)展內(nèi)容（如：誠信、尊重、責任、同理心、公平、關(guān)懷和公民意識）是否與兒童年齡水平相適應(yīng)?！?1〕

三、課程特點

早期教育入學(xué)準備課程應(yīng)是包含教學(xué)設(shè)計的一套綜合課程，具有發(fā)展適宜性，注重為個體提供差異化學(xué)習(xí)機會。

1.發(fā)展適宜性

入學(xué)準備課程應(yīng)以科學(xué)有效的研究為支撐，滿足年齡適宜性、個人適宜性及社會和文化適宜性特征。具體而言，課程要符合兒童年齡特點，內(nèi)容要涵蓋嬰兒、學(xué)步兒和幼兒。課程還應(yīng)足夠靈活，可以滿足兒童個體的需要、興趣和實際情況，幫助教師實現(xiàn)具有挑戰(zhàn)性但可達到的目標，從而支持兒童的發(fā)展和學(xué)習(xí)。最后，課程應(yīng)支持多樣性的活動，與兒童早期社會和文化環(huán)境相適應(yīng)。

2.綜合課程框架

入學(xué)準備課程的綜合框架由活動與教學(xué)和總體課程框架等要素組成?；顒优c教學(xué)面向全體兒童，為兒童提供多種多樣的嵌入式學(xué)習(xí)機會，并具有層次性，滿足兒童的個性需求，內(nèi)容涉及發(fā)展和學(xué)習(xí)的所有領(lǐng)域及實踐經(jīng)驗，與兒童的長期發(fā)展直接相關(guān)。綜合課程框架要體現(xiàn)課程的任務(wù)、哲學(xué)及價值觀，由良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會環(huán)境做支撐，應(yīng)具有全面性、綜合性、動態(tài)性、靈活性和合作性。

3.全面系統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計

入學(xué)準備課程必須提供明確的、系統(tǒng)的指導(dǎo)、評估和干預(yù)，總體教學(xué)設(shè)計應(yīng)包括以下內(nèi)容：第一，為教師提供清晰的“藍圖”，使他們對課程有全面了解，并明確說明目標；第二，通過提供相關(guān)文章、解釋手冊、參考資料、網(wǎng)站等資料，讓教師理解課程中使用的教學(xué)方法和策略的基本原理；第三，指示明確，提供系統(tǒng)化和有目的的指導(dǎo)；第四，對課程內(nèi)容進行日計劃、周計劃、月計劃和年計劃，以便教師清楚課程如何進行；第五，便于教師操作，能提供有效的示例并對腳手架進行說明，提供的教學(xué)指導(dǎo)和材料能適應(yīng)靈活的分組方式；第六，適用于不同人群，如雙語學(xué)習(xí)者和特殊兒童；第七，激發(fā)兒童的內(nèi)在動機，提供差異化教學(xué)，并提供豐富的活動和充足的練習(xí)機會。

4.差異化學(xué)習(xí)

入學(xué)準備課程必須要體現(xiàn)兒童的差異化學(xué)習(xí)。第一，兒童每天都需要與班級教師和同伴進行一對一的互動，教師在互動中為兒童的活動提供反饋和支持；第二，課程應(yīng)該包括由兒童發(fā)起的主動學(xué)習(xí)經(jīng)驗，教師在計劃和實施課程時應(yīng)該考慮到兒童的已有經(jīng)驗；第三，課程應(yīng)該包括不同形式的教學(xué)，如集體教學(xué)、小組教學(xué)和個別教學(xué)；第四，兒童在一天中應(yīng)該進行多種實踐體驗，直接用感官去探索事物，并通過游戲練習(xí)、鞏固新技能?！?2〕

四、啟示

佛羅里達州早期教育入學(xué)準備課程審核機制為幼兒園課程的質(zhì)量提供了保障，對我國幼兒園課程教學(xué)類資源審核工作的開展以及相關(guān)機制的建立具有一定的參考價值。

1.明確政府在幼兒園課程資源審核中的職責

佛羅里達州實行項目問責制，早期教育辦公室負責入學(xué)準備項目，并出臺相關(guān)政策法規(guī)保障早期課程資源審核的實施，成立專門的課程委員會組織審核課程，注重政府的督導(dǎo)作用。就我國而言，應(yīng)重視并落實課程資源審核相關(guān)政策法規(guī)的制定，各地區(qū)政府主動承擔幼兒園課程資源審核責任，建立獨立的課程審核委員會，根據(jù)地方實際情況開展課程資源審核相關(guān)工作，將課程審核標準落到實處。

2.制定科學(xué)、可操作的幼兒園課程資源審核標準

對兒童個體而言，入學(xué)準備課程強調(diào)發(fā)展適宜性，注重為兒童提供差異化學(xué)習(xí)課程，具有靈活性。根據(jù)我國實情，我們可以將《托育機構(gòu)保育指導(dǎo)大綱（試行）》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》等一系列政策文件作為制定幼兒園課程資源審核的重要依據(jù)和來源，在此基礎(chǔ)上制定國家層面的幼兒園課程資源審核指南，各地基于自身的實際情況完善幼兒園課程資源審核標準，各幼兒園依據(jù)審核標準，根據(jù)兒童身心發(fā)展階段和發(fā)展領(lǐng)域的連續(xù)性和差異性，對課程教學(xué)類資源進行自我審查、自我評估后提交地方相關(guān)部門組織的課程審核委員會審核，共同推動托幼保育、教育課程資源的整合。課程審核標準的制定要具體可操作，以便審核評委能夠依據(jù)標準對課程教學(xué)類資源進行正確判斷，確保評判的公正性、合理性。通過提供標準化的評估，規(guī)范和引領(lǐng)課程提供方開發(fā)課程資源，同時課程提供方也能夠在提交審核申請之前根據(jù)標準進行自我評估和增刪修訂，提高審核效率。

3.建立幼兒園課程資源審核機制

幼兒園課程資源審核對于提高學(xué)前教育質(zhì)量具有重要意義，應(yīng)充分調(diào)動政府、學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、社會組織、幼兒園等各相關(guān)機構(gòu)主動參與課程審核的積極性，通過前期調(diào)研、專家討論和探索實踐，建立科學(xué)合理、專業(yè)高效的審核機制，助力學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。可形成國家領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌的課程資源審核機制，制定政策法規(guī)為課程資源審核提供保障，地方政府部門組織評審專家為課程資源審核提供人力支持，建立健全常態(tài)化的登記備案制度、信息發(fā)布機制，充分發(fā)揮社會輿論和公眾監(jiān)督的作用，建立課程資源信息庫，促進優(yōu)秀課程資源的公開、共享。

4.注重審核人員的專業(yè)性與多樣化，加強對審核人員的培訓(xùn)

要建立專業(yè)性與多樣性并存的課程審核委員會，首先要建立審核人員遴選機制，審核人員要有扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗；其次要開展課程資源審核培訓(xùn)并建立相應(yīng)的培訓(xùn)機制，使審核人員明晰審核標準，掌握操作方式，從而能夠?qū)嵤┕侠?、科學(xué)有效的評審。

參考文獻：

〔1〕王伊瑩，蔡迎旗.芬蘭“托幼一體化”管理體制的實踐經(jīng)驗及其對我國的啟示〔J〕.成都師范學(xué)院學(xué)報，2022，38（12）：102-108.

〔2〕黃小蓮，周麗.園本課程資源開發(fā)亂象批判與治理〔J〕.課程·教材·教法，2021，41（9）：38-39.

〔3〕The Florida Legislature. The 2021 Florida Statutes〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.http：//www.leg.state.fl.us.

〔4〕〔7〕Florida Department of Education，Office of Early Learning.Florida Early Learning and Developmental Standards Birth to Kindergarten〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.http：//flbt5.floridaearlylearning.com.

〔5〕Florida Department of Education，Office of Early Learning.School Readiness Program〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.https：//www.flrules.org.

〔6〕Florida Department of Education，Office of Early Learning.Florida School Readiness Program：Curriculum committee member agreement〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.https：//www.flrules.org.

〔8〕Florida Department of Education，Office of Early Learning.Florida School Readiness Program：Curriculum scoring summary report〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.https：//www.flrules.org.

〔9〕Florida Department of Education，Office of Early Learning.Florida School Readiness Program：Curriculum application and self－Assessment〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.https：//www.flrules.org.

〔10〕Florida Department of Education，Office of Early Learning.Florida School Readiness Program：Curriculum evaluation scoring〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.https：//www.flrules.org.

〔11〕〔12〕Florida Department of Education， Office of Early Learning.Florida School Readiness Program：Curriculum approval specification〔EB/OL〕.〔2022-09-25〕.https：//www.flrules.org.

Resource Approval Mechanism of Floridas School Readiness Curriculum and Its Enlightenment

Zhang Jiuying Chen Siyan Fei Guanghong

（1 Faculty of Education， Shenzhen University， Shenzhen， Guangdong， 518060）

（2 Dongguan Early Childhood Education School， Dongguan， Guangdong， 523000）

【Abstract】The Florida School Readiness curriculum approval process includes clarifying the organizational functions， standardizing procedures， and formulating specifications. Drawing on its experience， China could clarify the responsibilities of local governments in the approval of kindergarten curriculum resources， prepare independent curriculum committees all over the country， establish an approval system of kindergarten curriculum resources， develop scientific and operational standards for the approval of kindergarten curriculum resources， and pay attention to the professionalism and diversity of committee members， strengthen the training of committee staff.

【Keywords】Florida; school readiness; curriculum approval process; enlightenment