閩臺科技融合發(fā)展助推臺企臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究

連 希

(福建省對外科技交流中心，福建 福州 350003)

0 引言

2021年3月，習近平總書記在福建考察期間強調(diào)，要突出“以通促融、以會促融、以情促融”，勇于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，為新時代對臺工作提供了根本遵循和行動指南[1]。閩臺一水相隔，淵源深厚，臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有堅實的現(xiàn)實基礎(chǔ)。據(jù)公開資料顯示，2021年，臺灣GDP約為4.98萬億元人民幣(同比增長6.28%)，福建GDP為4.88萬億元人民幣(同比增長8.0%)，閩臺經(jīng)濟總量已十分接近；閩臺貿(mào)易額逆勢增長26.2%，首次突破千億元；福建新增臺資企業(yè)1 495家，增長21.2%；福建率先公布第一批225項“同等待遇”政策，來閩實習就業(yè)創(chuàng)業(yè)臺灣青年累計超4萬人[2]。福建在新時代黨解決臺灣問題的總體方略指引下，更好服務(wù)中央實施“支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，加快兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”的國家戰(zhàn)略[3]，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化創(chuàng)新融合發(fā)展行動，推動福建經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，促進臺企轉(zhuǎn)型升級，推動兩岸青年協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，共享發(fā)展成果。

1 閩臺科技融合發(fā)展的意義

1.1 推動兩岸融合發(fā)展的戰(zhàn)略需要

促進臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有利于讓兩岸同胞共享發(fā)展紅利，探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，同時也有助于兩岸青年實現(xiàn)心靈契合，增進國家、民族認同，戰(zhàn)略意義重大。

1.2 推動閩臺區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實需求

促進臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，可加快推動閩臺產(chǎn)業(yè)互補轉(zhuǎn)型升級，加強經(jīng)濟融合和人員交往，共同打造閩臺區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展區(qū)，推動形成南與粵港澳大灣區(qū)、北與長三角經(jīng)濟區(qū)遙相呼應(yīng)，拱衛(wèi)大陸沿海、輻射臺灣的高質(zhì)量經(jīng)濟增長帶。

1.3 提升福建科技創(chuàng)新能力的有效途徑

促進臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有助于完善科技創(chuàng)新體制，補齊科技創(chuàng)新短板，推動創(chuàng)新要素融合，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快形成福建高質(zhì)量發(fā)展新動能。

2 閩臺科技融合發(fā)展成效

近年來，福建省科技廳深入貫徹落實中央對臺工作大政方針和省委省政府對臺工作決策部署，積極引導鼓勵省內(nèi)企事業(yè)單位與臺灣地區(qū)開展科技項目合作、科技人才交流、共建科技創(chuàng)新平臺等，吸引臺灣青年來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，助力打造臺胞臺企登陸“第一家園”，閩臺科技融合發(fā)展取得良好成效。

2.1 積極實施惠臺科技政策引導

全面落實國家對臺“31條”“26條”“11條”、福建省對臺“66條”“42條”“225條”等惠臺科技政策，印制發(fā)放、解讀宣導《服務(wù)在閩臺企惠企科技政策簡介》手冊，更好服務(wù)在閩臺企享受科技政策。通過福建省“十四五”專項規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(科技創(chuàng)新發(fā)展專場)，介紹《福建省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》的編制情況及框架內(nèi)容，引導支持臺胞臺企參與我省科技創(chuàng)新發(fā)展。認定2018—2020年度有效期內(nèi)109家臺企為高新技術(shù)企業(yè)，均享受減按15%稅率征收企業(yè)所得稅政策；發(fā)布《2021年度國家高新技術(shù)企業(yè)認定申報通知》，繼續(xù)鼓勵支持在閩臺企申報國家高新技術(shù)企業(yè)認定，并開展網(wǎng)絡(luò)宣傳輔導工作。

2.2 著力推動閩臺科技聯(lián)合攻關(guān)

“十三五”期間，共組織實施對臺科技合作項目37項，資助經(jīng)費1 420萬元，主要涉及電子信息、人工智能、新材料、新能源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。依托福建省政府與國家基金委設(shè)立的“海峽聯(lián)合基金”，圍繞海峽兩岸共同關(guān)心的重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)問題進行聯(lián)合攻關(guān)，吸引和聚集海峽兩岸科技人員，促進兩岸項目對接和臺灣人才引進，提升原始創(chuàng)新能力，探索兩岸協(xié)同創(chuàng)新模式。

2.3 攜手共建閩臺科技創(chuàng)新平臺

發(fā)揮福建建設(shè)21世紀海上絲綢之路核心區(qū)優(yōu)勢，支持閩臺企業(yè)攜手參與“一帶一路”沿線國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新項目合作，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺。在2020年首次布局建設(shè)10家福建省“一帶一路”對外合作科技創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)上，于2021年再設(shè)立9家創(chuàng)新平臺，其中聯(lián)合共建研發(fā)中心4家、實驗室4家、科技交流合作平臺1家。同時，新布局建設(shè)一批閩臺科技合作基地，2021年共受理10家單位申報合作基地，涉及生物醫(yī)藥、海洋資源、人工智能等領(lǐng)域。截至目前，累計設(shè)立閩臺科技合作基地30家。

2.4 推動閩臺產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

圍繞重點產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域引進臺灣高水平研發(fā)機構(gòu)來閩落地建設(shè)。支持福建省汽車工業(yè)集團有限公司與臺灣中華汽車工業(yè)股份有限公司合作設(shè)立“東南汽車研究院”，立達信光電子科技有限公司與臺灣晶元光電股份有限公司合作設(shè)立“LED光電集成一體化技術(shù)兩岸聯(lián)合研發(fā)中心”等，有效促進兩岸科技產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)型、優(yōu)化升級、融合發(fā)展。

2.5 精準選任臺胞科技特派員

進一步擦亮新時代福建科技特派員“金字招牌”，打造精準選任新模式。2021年，共選認臺籍科技特派員67人次到農(nóng)村基層一線開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)，推動形成“龍頭企業(yè)+基地+科特派+農(nóng)戶”等多種新型的市場化科技服務(wù)模式，不斷完善農(nóng)村科技服務(wù)體系。

2.6 著力建設(shè)閩臺“雙創(chuàng)”載體

目前，全省已設(shè)立涉臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺32家，其中國家級科技企業(yè)孵化器2家，省級科技企業(yè)孵化器3家，國家備案眾創(chuàng)空間7家，省級備案眾創(chuàng)空間20家，激發(fā)了兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

3 臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨的問題

據(jù)調(diào)查分析，從外部環(huán)境和政策因素看，臺企臺青來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，受島內(nèi)政治原因、中美博弈、疫情沖擊等因素影響；福建在吸引臺資方面，面臨著京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等周邊區(qū)域的招商引資競爭；福建惠臺政策雖然出臺不少，但仍存在宣傳不到位、群體針對性不夠強、監(jiān)督反饋機制不完善、帶動成效不夠明顯等問題；政策內(nèi)容同質(zhì)性較高，不同區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展階段的特色未能彰顯；支持臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財稅支持、金融服務(wù)、人才培育、產(chǎn)業(yè)集聚、公共服務(wù)、市場營商等環(huán)境建設(shè)能力需進一步增強。從內(nèi)部因素而言，當前尚有部分臺企臺青對相關(guān)惠臺政策條款、申請流程、對接部門、服務(wù)機構(gòu)等不太了解；存在接收信息不對稱、有效交流手段不足等問題；對物價、住房、醫(yī)療、教育、人際等社會生活方面有所顧慮；同時臺企臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)亦受個人閱歷和經(jīng)驗限制。

4 臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力機制分析

根據(jù)創(chuàng)新管理學理論、激勵理論、區(qū)域經(jīng)濟理論等，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為是由市場拉動、科技推動和政策激勵等三方面動力機制推動而成。其中，市場拉動和科技推動屬于內(nèi)部因素，政策激勵屬于外部環(huán)境因素。三者相輔相成，市場拉動是基礎(chǔ)，科技推動是條件，政策激勵是保障，通過共同作用為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供動力源泉[4]。

4.1 內(nèi)部動力機制

主要分為因市場供求規(guī)律、市場競爭情況、集聚經(jīng)濟影響等引致的市場拉動型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；以及因科技創(chuàng)新、技術(shù)驅(qū)動、科技人才等引致的科技推動型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。就當前在閩臺企臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)部動力方面而言，大陸市場的成長性成為臺青赴閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)的最大動因，其次是薪資待遇和在閩臺商經(jīng)營績效的正向激勵；臺青對在閩外商企業(yè)、臺資企業(yè)、中外合資企業(yè)的就業(yè)選擇意愿較高，創(chuàng)業(yè)偏愛“抱團”；較為顧慮的問題是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認知的匱乏、意識形態(tài)差異、人身與財產(chǎn)安全問題等；關(guān)注及需求主要集中于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場競爭力、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、平臺建構(gòu)、對接渠道等。從內(nèi)部動力考慮，可重點從挖掘市場機遇、產(chǎn)業(yè)對接融合、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、平臺載體建設(shè)、集聚領(lǐng)軍人才、園區(qū)示范輻射等方面展開探究。

4.2 外部動力機制

外部動力機制主要指通過制定政策、法規(guī)和制度以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)的政策激勵機制。即政府通過鼓勵政策、稅收優(yōu)惠、簡化審批、設(shè)施建設(shè)、環(huán)境營造、服務(wù)設(shè)施、降檻減負、政府投資和財政扶持等手段，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利和支持，充分發(fā)揮政策的導向作用、保障作用、激勵作用。就當前在閩臺企臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外部動力方面而言，在此前一系列惠臺政策落實的基礎(chǔ)上，“十四五”時期，福建在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上將邁出更大步伐，結(jié)合實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動方案的部署要求，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，積極發(fā)揮福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、“海絲”核心區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等疊加優(yōu)勢[5]，圍繞《福建省“十四五”規(guī)劃綱要》《福建省“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展專項規(guī)劃》目標任務(wù)，推動實施科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深化創(chuàng)新融合發(fā)展行動[6]，促進臺企融入轉(zhuǎn)型升級，鼓勵引導臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。從外部動力考慮，在新發(fā)展階段下，可著重從優(yōu)化配套政策、細化實施方案、創(chuàng)新資助模式、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化、試點先行先試、推進協(xié)同合作等方面展開探究。

5 科技融合發(fā)展助推臺企臺青在閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的策略

“十四五”時期，要深入貫徹落實習近平總書記來閩考察重要講話精神，全面落實福建省委省政府決策部署，以“雙循環(huán)”為主基調(diào)，以推進閩臺科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為抓手，繼續(xù)深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新驅(qū)動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施新一輪閩臺產(chǎn)業(yè)合作行動，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快實施兩岸創(chuàng)新融合工程，探索科技推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力機制，促進科技創(chuàng)新各要素融合，推動科技成果轉(zhuǎn)化形成新的生產(chǎn)力，為加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)提供科技支撐，讓更多臺企臺青參與到新時代新福建建設(shè)中來，來閩追夢、筑夢、圓夢。

5.1 促進科技創(chuàng)新融合發(fā)展

科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的第一動力源。要堅持創(chuàng)新不問“出身”，發(fā)揮閩臺雙方科技資源優(yōu)勢，鼓勵在閩臺企臺青申報各類科技計劃項目、省級以上重點實驗室、技術(shù)研究中心，參與科技項目合作、開展技術(shù)研發(fā)、建設(shè)科技創(chuàng)新平臺等，促進科技成果落地轉(zhuǎn)化，推進閩臺科技協(xié)同發(fā)展。依托高等院校、科研機構(gòu)和龍頭企業(yè)大力引進高水平的重大研發(fā)機構(gòu)，支持新型研發(fā)機構(gòu)實行高效靈活的市場化機制，培育發(fā)展一批體制機制活、研發(fā)能力強、示范效應(yīng)明顯的省級新型研發(fā)機構(gòu)[6]。加快開展對臺科技創(chuàng)新合作的先行先試，爭取國家對閩臺科技合作支持力度，支持臺籍高層次科技人才領(lǐng)銜開展核心關(guān)鍵技術(shù)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化聯(lián)合攻關(guān)。突出創(chuàng)新平臺建設(shè)，布局建設(shè)“一帶一路”對外合作科技創(chuàng)新平臺等，加快國家各類科技創(chuàng)新政策在福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試[7]，進一步探索海峽兩岸科技創(chuàng)新融合新模式。

5.2 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型優(yōu)化升級

圍繞福建省主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，推動臺企臺青融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，以優(yōu)化環(huán)境提升融入動力、以完善載體拓寬融入渠道、以多元合作提升融入效率，積極引導臺企產(chǎn)業(yè)嵌入，整合科技資源，推進兩岸青年協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將在閩臺企的轉(zhuǎn)型升級與福建經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)整體性突破，推動科技成果轉(zhuǎn)化形成新的生產(chǎn)力，加快打造福建產(chǎn)業(yè)升級版，推動福建經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵臺灣百大企業(yè)、制造業(yè)百強企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)來閩發(fā)展，擴大關(guān)鍵技術(shù)、龍頭項目和高端人才等領(lǐng)域合作[8]；推動兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，完善閩臺科技產(chǎn)業(yè)合作機制，圍繞電子機械、石化、數(shù)字經(jīng)濟、精密制造等重點產(chǎn)業(yè)實施新一輪閩臺產(chǎn)業(yè)合作計劃，繼續(xù)布局建設(shè)閩臺科技產(chǎn)業(yè)合作基地，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)和技術(shù)主流方向，打造融合發(fā)展高地；做大做強做優(yōu)“四大經(jīng)濟”(數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟)，突出區(qū)域特色，壯大福建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)為臺企臺青“登陸”發(fā)展創(chuàng)造更廣闊的實踐場域。

5.3 拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺

積極完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作機制，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，加快形成高質(zhì)量發(fā)展新動能。提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導服務(wù)，探索通過多個政府部門聯(lián)動，搭建起閩臺青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)綜合服務(wù)平臺，集政策發(fā)布、技術(shù)咨詢、項目申報、診斷輔導、人才交流、成果對接、行業(yè)協(xié)會、補助申請、稅費服務(wù)、爭端解決、法律支持、生活向?qū)У裙δ転橐惑w，設(shè)置“導師”或聯(lián)絡(luò)員，提供針對性服務(wù)，可嘗試將平臺設(shè)置在自貿(mào)試驗區(qū)或自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)試運行，成熟后可與外省相關(guān)機構(gòu)聯(lián)動，通過線上線下相結(jié)合，為臺企臺青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)。在發(fā)揮原有“雙創(chuàng)”載體效能的基礎(chǔ)上，鼓勵新型孵化器、眾創(chuàng)空間的建設(shè)發(fā)展，推動與臺灣高科技企業(yè)、領(lǐng)軍人才共建創(chuàng)新平臺。

5.4 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才共育

人才是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的關(guān)鍵因素。要聚焦新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域，激發(fā)臺企主體的創(chuàng)新活力，做好臺籍科技人才的“引、育、用、留”，大力提升臺企臺青在新常態(tài)下的創(chuàng)造力和競爭力。閩臺協(xié)同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，創(chuàng)新孵化模式，吸引臺灣優(yōu)秀科技人才團隊參與，共育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，完善科技創(chuàng)新人才雙向流動機制。繼續(xù)選任臺籍科技特派員，加強閩臺人才、資金、科技、市場等要素對接，實現(xiàn)兩岸深度融合發(fā)展。促進閩臺職業(yè)教育合作發(fā)展，共育科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用人才，強化產(chǎn)教融合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈需求建設(shè)“成長性”新專業(yè)，鼓勵兩岸學子參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動閩臺青年協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！耙耘_引臺”，探索引入臺灣人資服務(wù)機構(gòu)，共同推動臺協(xié)、臺企創(chuàng)造更多就業(yè)實訓機會，實現(xiàn)營商績效的正向激勵。對赴閩就業(yè)創(chuàng)業(yè)尚有顧慮的臺青，可專門制定計劃，使其不定期獲得在閩臨時性、短期性工作機會，提升受益覆蓋面，破除陌生感。

5.5 轉(zhuǎn)變提升政府職能

繼續(xù)落實好“兩個同等待遇”政策，做好閩臺科技合作政策的宣傳引導，用政策杠桿激發(fā)兩岸融合發(fā)展新動力?？萍脊芾聿块T與高校、院所、臺協(xié)、“雙創(chuàng)”載體等共同加強對當?shù)嘏_企臺青的主動聯(lián)系，加強對福建“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃政策解讀，加大對惠臺科技政策的宣傳力度，依靠新興媒體手段拓寬宣傳渠道，采用臺青喜聞樂見的微視頻等形式，運用閩南語等，利用社交軟件平臺，在專項活動中分地區(qū)、分群體、分產(chǎn)業(yè)、分階段給予有針對性的推廣，將部分單純型扶助獎勵政策調(diào)整轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)引導型政策，取消某些人為設(shè)置的門檻，消除認證壁壘，推動實現(xiàn)學歷、職業(yè)資格等互認，同時完善跟蹤反饋監(jiān)督機制，暢通訴求渠道，構(gòu)建專屬服務(wù)通道，健全完善切實可行的實施辦法和配套措施，完成對接的“最后一公里”。著力轉(zhuǎn)變政府職能，推動“放管服”改革，創(chuàng)設(shè)公平的市場營商環(huán)境；推行“三證合一”，簡化審批手續(xù)，提升辦理效率。

5.6 強化科技創(chuàng)新金融支持

大力推進科技金融體系建設(shè)，創(chuàng)新科技投入機制，引導社會研發(fā)資金投入，推動科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結(jié)合，實現(xiàn)以資金引導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動就業(yè)。推動創(chuàng)業(yè)臺企統(tǒng)一備案，加大資金扶持力度，落實稅費減免優(yōu)惠政策，切實降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。強化“科技貸”服務(wù)和支持力度，將“專精特新”企業(yè)納入服務(wù)范圍，將“碳減排”列入重點支持領(lǐng)域。與金融機構(gòu)合作，為不同企業(yè)類型、不同發(fā)展階段匹配個性化融資產(chǎn)品。開展高新技術(shù)企業(yè)培育、研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)費用分段補助等政策宣傳輔導。積極搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)與投資機構(gòu)的對接交流平臺，引導投資機構(gòu)提供服務(wù)。

5.7 完善創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)保障

加強臺灣青年職業(yè)、社會及生活保障，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導服務(wù)。與臺灣高校合作，派遣就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導師資赴臺為有意向來閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的臺灣青年提供指導，介紹相關(guān)惠臺政策，并提前為有意赴閩創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的臺青協(xié)調(diào)落實在閩小額貸款、住房、醫(yī)療、教育、資格認證等，盡可能為其鋪平創(chuàng)業(yè)道路。積極引導閩臺青年從多渠道共同參與兩岸公共事務(wù)管理，激發(fā)創(chuàng)新潛能，凝聚共識，增強參與感、認同感、歸屬感。穩(wěn)步推進后疫情時代閩臺融合發(fā)展，協(xié)助解難紓困，堅定臺企臺青投資發(fā)展的信心，使其在福建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更有獲得感、幸福感。