數(shù)字經(jīng)濟時代下藝術類高職院校業(yè)財融合探究

何毓蓓 廣東舞蹈戲劇職業(yè)學院

引言

在教育多方位服務社會主義現(xiàn)代化建設時代，藝術類高職院校業(yè)財融合是順應職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的必然產(chǎn)物，在數(shù)字經(jīng)濟技術蓬勃發(fā)展的當下，業(yè)財融合作為藝術類高職院校日常管理的重要手段，其意義與實現(xiàn)方式隨環(huán)境變化而逐步變革。

一、藝術類高職院校業(yè)財融合面臨的形勢與挑戰(zhàn)

藝術類高職院校一般為多所中專學校合并成立，其專業(yè)類型從單一逐漸向多元化發(fā)展，隨著專業(yè)數(shù)量的增加，中專的特色優(yōu)勢專業(yè)在高職院校發(fā)展中進一步做強做精，離不開行政管理的支撐，在這其中，財務管理扮演著尤其重要的角色。

教學業(yè)務的開展幾乎離不開財務管理，日常業(yè)務從預算管理業(yè)務、收費業(yè)務、支出管理業(yè)務、資產(chǎn)管理業(yè)務等方方面面都涉及財務管理。業(yè)財融合既要考慮教學業(yè)務的發(fā)展，也要考慮財務管理的發(fā)展，兩者融合發(fā)展，相互促進。藝術類高職院校在深度融入高質(zhì)量發(fā)展中國特色職業(yè)教育的進程中，業(yè)財融合面臨難得的機遇與挑戰(zhàn)。

從國情看，黨的二十大報告指出“統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯，優(yōu)化職業(yè)教育類型定位”，職業(yè)教育的發(fā)展需要全方位建設，在專業(yè)建設的同時，也需要財務管理改革來配合，積極謀劃業(yè)財融合未來發(fā)展方向。

從外部看，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展促使家長和學生選擇就讀哪一所高職院校會進行多方位考慮，不僅僅只考慮專業(yè)的選擇，也會考慮學校的基礎設施建設，運作的效率，校內(nèi)管理水平。新的需求層出不窮，這些需求也指向高職院校要進行業(yè)財融合改革。

從內(nèi)部看，藝術類高職院校的管理層和教職工多為藝術類專業(yè)的人才，教學部門往往因注重培養(yǎng)藝術人才，業(yè)務重心偏重于藝術教育發(fā)展而忽略財務管理的改革。這些藝術教育從業(yè)者因財務知識儲備較少，他們難以著手深入改革藝術類高職院校落后的財務管理制度，導致相比于其他應用類高職院校，藝術類高職院校財務管理發(fā)展進程滯后，藝術教育與財務管理相互獨立，業(yè)財難以深度融合。

隨著近年來國家對職業(yè)教育的重視，提出要推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，財務管理作為重組學校資源、重塑學校的結構、改變學校競爭格局的關鍵力量，日益融入藝術類高職院校發(fā)展各領域全過程。藝術類高職院校不同于應用類高職院校，其擔負著傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和美育浸潤的職責，藝術專業(yè)分支較多，除了校內(nèi)日常教學業(yè)務以外，還涉及校企合作、定向委托培養(yǎng)、技能大師工作室、高質(zhì)量藝術教育職業(yè)培訓、現(xiàn)代學徒制等對外業(yè)務，其專業(yè)多樣性和業(yè)務多元化對藝術類高職院校的業(yè)務和財務深度融合提出較高要求，業(yè)財融合發(fā)展任重道遠。

二、藝術類高職院校業(yè)財融合意義

（一）適應新發(fā)展格局

隨著國家提出建設社會主義文化強國的目標，要做到文化自信，需要進行人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，提高素質(zhì)教育的比例。藝術類高職院校作為培養(yǎng)舞蹈、戲曲、音樂、藝術設計、文化管理人才的搖籃，需要建設藝術型人才培養(yǎng)新生態(tài)，為美育事業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展服務。在眾多職業(yè)院校中，藝術類高職院校教學運行與管理有其自身的特殊性，業(yè)財融合為教學業(yè)務部門在進行教學改革發(fā)展時提供有力的財務支撐，使藝術類高職院校在為美育事業(yè)服務時提高資源配置效率和資金使用效益，主動積極融入國家新發(fā)展格局，推進國家建設文化強國，為繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作出貢獻。

（二）改善辦學基礎條件

藝術類高職院校的教學場所和設施很多都已經(jīng)老化陳舊，隨著國家對職業(yè)院校教育經(jīng)費投入的力度不斷加強，業(yè)財融合可以幫助藝術類高職院校統(tǒng)籌獲取教育經(jīng)費及社會資源，合理配置資源，有效改善校園教學環(huán)境，建設適合舞蹈、戲曲、音樂這類對教學環(huán)境有特殊需求的藝術專業(yè)教學實訓室，為培育創(chuàng)新性社會主義文藝工作者創(chuàng)造肥沃的土壤，為弘揚傳統(tǒng)文化增添肥料和陽光。

（三）穩(wěn)步擴大辦學規(guī)模

職業(yè)教育在現(xiàn)代化建設的征程上扮演著越來越重要的角色，而藝術類高職院校肩負起建設與我國建設文化強國需求相匹配的人才供給的重任，業(yè)財融合為人才培養(yǎng)成本核算提供新思路，助力藝術類高職院校在鞏固特色專業(yè)建設基礎上，逐步改造舊設施舊建筑，重新利用舊資源，穩(wěn)步擴大辦學規(guī)模，增設符合社會主義現(xiàn)代化建設需要的專業(yè)，優(yōu)化辦學成本，提高辦學效益。

（四）建設并應用數(shù)字化資源

打通不同部門各專業(yè)各職能之間的數(shù)據(jù)壁壘，解決描述業(yè)務的數(shù)據(jù)標準問題，制定統(tǒng)一定義數(shù)據(jù)標準，通過業(yè)財融合打造集成各部門、各職能的信息系統(tǒng)，全面采集業(yè)務源端數(shù)據(jù)，底層業(yè)務數(shù)據(jù)一次采集、全業(yè)財鏈路貫通共享，以數(shù)據(jù)體現(xiàn)出資源的消耗如何為學校的建設增值，避免信息碎片化，產(chǎn)生信息孤島。依托業(yè)財數(shù)據(jù)突出藝術類高職院校的特色，用業(yè)財信息為學校戰(zhàn)略選擇進行決策管理，依托數(shù)字化技術推動業(yè)財信息協(xié)同共享，實現(xiàn)業(yè)財數(shù)據(jù)資源積累沉淀，為藝術類高職院校創(chuàng)新強校提供數(shù)據(jù)賦能的保障。

三、藝術類高職院校業(yè)財融合主要任務

（一）以業(yè)財融合提高核心競爭力

1.促進業(yè)財協(xié)同，推動形成更高水平的業(yè)財供需動態(tài)平衡

實現(xiàn)業(yè)財協(xié)同，關鍵要提振業(yè)務部門對資金需求、優(yōu)化財務部門的專業(yè)指導供給。業(yè)務要發(fā)展，必定對資金有需求，但想獲得資金必須做好預算的編制。財務部門如果不了解業(yè)務部門的需求，難以制定合理的績效目標，為業(yè)務部門爭取資金發(fā)展；業(yè)務部門缺乏財務部門的專業(yè)指導，難以編制預算，寧愿降低對資金的需求?！盎ㄥX必問效，無效必問責”的理念進一步深化，使得業(yè)務部門抵觸使用資金，與財務部門要加快資金使用進度的目標相背離，更阻礙藝術類高職院校提質(zhì)增效。

要改變業(yè)務部門的固有思想理念，促進藝術教育的發(fā)展，需要財務部門開路架橋。財務部門供給優(yōu)秀的財務專業(yè)指導，協(xié)助業(yè)務部門編制合理可行、目標細化、職責相當、指向明確的績效目標，規(guī)劃好每一階段的績效目標。業(yè)務部門和財務部門應形成統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標思想，制定好利于學校發(fā)展、具備相關性、可行性、科學性、經(jīng)濟性的績效目標，做好預算編制，實現(xiàn)績效目標與預算編制均衡，達到成本效益最大化。

財務部門的發(fā)展需要業(yè)務驅動，正是由于藝術教育事業(yè)的拓展和繁榮，業(yè)務部門對資金的需求日益增加，才促使財務部門需要深化改革，跟上服務業(yè)務部門的腳步。業(yè)務與財務供需動態(tài)平衡，有利于藝術類高職院校的資金規(guī)模健康增長，向藝術強校邁進。

2.暢通業(yè)財循環(huán)，打通藝術院校高質(zhì)量發(fā)展“任督二脈”

加強財務部門與業(yè)務部門的溝通，打破業(yè)務與財務相互獨立的局面，業(yè)務與財務深度融合，暢通業(yè)財循環(huán)的渠道。

一方面，財務部門引領業(yè)務部門做好項目管理。財政資金中的項目經(jīng)費分配采用項目庫儲備形式進行擇優(yōu)分配，這就意味著若要爭取更多的建設經(jīng)費，需要做好項目立項申報工作。項目申報編制預算、資金使用及績效評價各環(huán)節(jié)，財務部門都應當牽頭組織業(yè)務部門參與其中，強化業(yè)務部門項目預算主體責任意識，加強各部門互聯(lián)互通，以創(chuàng)新強校為契機，著力優(yōu)化項目管理，指導業(yè)務部門項目立項，打造儲備豐富的項目庫，決策項目取舍，做好項目自評工作，形成正向循環(huán)。

另一方面，根據(jù)業(yè)務的需要，財務部門不斷優(yōu)化流程，及時把財務層面的信息反饋給業(yè)務部門，指導廣大藝術高職院校的教師和教學管理工作者解讀財務數(shù)據(jù)，提供業(yè)務部門項目立項所需信息，爭取形成充裕的優(yōu)質(zhì)項目儲備。財務部門還應主動了解業(yè)務部門使用資金過程中所遇到的困難，協(xié)助或指導業(yè)務部門規(guī)范管理及使用所分配資金，著力強化財務對業(yè)務發(fā)展的有力支撐，使財務為業(yè)務賦能增效，打通藝術類高職院校高質(zhì)量發(fā)展“任督二脈”。

（二）切實加快業(yè)財數(shù)字化轉型步伐

1.積極推動業(yè)財工作數(shù)字化轉型

財務部門加快轉變觀念，助推財務工作運用“大、智、移、云”新技術，以系統(tǒng)思維開展財務管理工作，考慮教學業(yè)務部門的信息共享需求，加強財務信息對教學業(yè)務決策的支撐作用，逐步建立跨部門、結構化的財務數(shù)據(jù)庫，推動部門間財務信息的共享，使基礎數(shù)據(jù)有效連接。

2.積極推進業(yè)財數(shù)據(jù)治理能力提升

數(shù)據(jù)的應用貫穿于業(yè)務部門和財務部門日常運營，由于不同部門各專業(yè)管理的目標不同，且管理對象顆粒度不同，對同一數(shù)據(jù)的表述不一致，造成數(shù)據(jù)傳遞存在壁壘。業(yè)財各部門可從內(nèi)外部管理需求及考核要求等實際出發(fā)，梳理業(yè)財管理涉及的對象、指標、維度等事項，統(tǒng)一數(shù)據(jù)收集的標準，提高數(shù)據(jù)協(xié)同共享水平。

（三）逐步加強業(yè)財實務探索

1.面向校內(nèi)，通過制度改革強化業(yè)財融合理念

加強財務相關制度前瞻性研究，以服務校內(nèi)業(yè)務為基礎，明確各種業(yè)務開展過程中需要符合的財務規(guī)范，以通俗易懂的語言描述業(yè)務合規(guī)行為，這不僅有助于在藝術類師生中提升最新財務制度的普及度，也更利于展開相關新財務制度的執(zhí)行工作。業(yè)務的執(zhí)行者可能只關注完成業(yè)務的質(zhì)量和效率而忽視財務合規(guī)性，這就要求財務人員積極參與業(yè)務的全流程，做好財務風險提示專業(yè)指導工作，保障業(yè)務不僅高質(zhì)量高效率地完成，還符合財務規(guī)范要求，使學校發(fā)展行穩(wěn)致遠。

2.面向社會，通過項目管理優(yōu)化業(yè)財融合實踐

藝術類高職院校承擔著服務社會、傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要角色，這就要求在面向社會承接校外服務業(yè)務的時候必須以項目形式進行分類財務核算，協(xié)助各教學業(yè)務部門將所承接的外部合作項目進行精細化管理，支出需與收入配比，預算支出全部以項目形式納入預算項目庫，實施項目全生命周期管理。財務部門在業(yè)務事前、事中、事后，以財務預算、財務核算、績效評價形式，多環(huán)節(jié)參與其中，做到“順向可控，逆向可溯”，使藝術類高職院校除把所承接的項目完成以外，還能幫助學校提高資源的使用效益，利用好學校本身的設備設施師資等舊資源，開發(fā)深耕文化沃土的新資源，優(yōu)化業(yè)財融合實踐。

3.面向師生，通過培訓指導落實業(yè)財融合措施

財務的合規(guī)性往往不受非財務專業(yè)的人員特別是藝術類教育從業(yè)者所理解，這會使相關財務制度在藝術類高職院校內(nèi)難以真正落實到位，甚至在執(zhí)行過程中會加重財務人員與教學業(yè)務人員的矛盾，阻礙正常教學業(yè)務的運作。針對不同的業(yè)務種類，如校內(nèi)日常業(yè)務或教學改革業(yè)務，通過開展有針對性的相關財務培訓，普及基礎財務教育，指導業(yè)務人員在符合財務合規(guī)性基礎上進行財務預算和報銷，從實踐中進一步落實業(yè)財融合措施。

財務人員也需要加強對新出臺的法律法規(guī)規(guī)章的解讀，結合學校實際情況進行討論研究，及時制定或調(diào)整校內(nèi)相關制度，傳達影響業(yè)務執(zhí)行的相關財務法律法規(guī)至學校管理層，以通俗易懂的語言為藝術專業(yè)管理者解釋財務法律法規(guī)對業(yè)務開展的影響，避免產(chǎn)生重大誤解或影響正常業(yè)務的開展。

四、藝術類高職院校業(yè)財融合保障措施

（一）優(yōu)化全面預算績效管理

藝術類高職院校優(yōu)化全面預算績效管理可以使各教學教輔部門形成系統(tǒng)的預算績效理念，在使用資金的時候會考慮其效益，可以更好地服務專業(yè)建設，同時也促使財務核算從數(shù)據(jù)上更直觀反映藝術類高職院校的特色。

（二）落實人才培養(yǎng)成本管控

結合《事業(yè)單位成本核算具體指引——高等學?！肺募兴峒暗南嚓P規(guī)則，藝術類高職院校需要全面梳理教學業(yè)務部門人才培養(yǎng)成本要素，以更為精細化的要求核算人才培養(yǎng)成本，分析不同專業(yè)不同學制的培養(yǎng)成本，對比長學制與短學制的培養(yǎng)成本，選擇最優(yōu)辦學方式進行藝術人才培養(yǎng)，落實好人才培養(yǎng)成本管控，提高藝術人才培養(yǎng)效益。例如：五年一貫制和八年一貫制的創(chuàng)設，可共享學校內(nèi)高職的資源，包括訓練場地和師資資源，有效降低舞蹈類和戲劇類人才的孵化成本。

（三）財會人員轉型管理會計

財會人員由財務核算走向管理會計，在落實財務管控基礎上，主動走向業(yè)務前端，走向教學業(yè)務部門，引領業(yè)務部門利用財務數(shù)據(jù)進行資源配置，識別潛在數(shù)據(jù)價值空間，提供藝術專業(yè)轉型升級數(shù)據(jù)支撐。財會人員將逐步擺脫煩瑣的日常記賬工作，利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術創(chuàng)建高效解決方案，代替財會人員解決日常重復性機械工作，財會人員工作職能轉為財務數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)治理，為業(yè)務決策提供個性化、特色化數(shù)據(jù)模型，適應廣泛的內(nèi)外部決策者的需求。

（四）搭建業(yè)財數(shù)據(jù)倉庫

業(yè)財數(shù)據(jù)作為“生產(chǎn)要素”在藝術類高職院校的日常業(yè)務和高質(zhì)量發(fā)展道路上發(fā)揮著重要作用，填報質(zhì)量年報、學生收費退費、統(tǒng)計社會培訓項目盈余等業(yè)務都會用到業(yè)財數(shù)據(jù)。搭建業(yè)財數(shù)據(jù)倉庫，制定業(yè)財數(shù)據(jù)標準，采集、清洗業(yè)務源端到財務記錄的業(yè)財全過程數(shù)據(jù)，收錄到業(yè)財數(shù)據(jù)倉庫，不同部門對同一種信息可多維度、多層次分析利用。提高業(yè)財數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強業(yè)財數(shù)據(jù)應用，推動業(yè)財數(shù)據(jù)轉化價值，將會是藝術類高職院校業(yè)財融合的重要戰(zhàn)略方針。

結語

全方位業(yè)財融合是藝術類高職院校在數(shù)字經(jīng)濟時代下的必然選擇，這也為藝術類高職院校下一步進行數(shù)字化轉型、數(shù)據(jù)治理打下夯實的基礎，為實現(xiàn)新突破創(chuàng)造更多機遇。