“三全育人”視域下多校區(qū)辦學(xué)高校黨建“協(xié)同”育人路徑探析

姚宗玉 謝曉輝 王雪松

（1.四川輕化工大學(xué)土木工程學(xué)院；2.四川輕化工大學(xué)教育與心理科學(xué)學(xué)院 四川自貢 64300；3.綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152000）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多媒體時(shí)代的興起，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒給青年群體的意識(shí)形態(tài)安全帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。高校作為優(yōu)秀青年培養(yǎng)的關(guān)鍵場(chǎng)所，已成為意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng)。黨的十八大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入，高?；鶎狱h建成效顯著，黨建育人水平穩(wěn)步提升，但與高校育人任務(wù)使命相比，仍存在一定的差距，尤其隨著越來(lái)越多高校為應(yīng)對(duì)擴(kuò)招帶來(lái)的發(fā)展挑戰(zhàn)和爭(zhēng)取發(fā)展資源，紛紛在同城或跨城實(shí)行多校區(qū)辦學(xué)，給高?；鶎狱h建提出了新的挑戰(zhàn)。在多校區(qū)辦學(xué)背景下，如何運(yùn)用“三全育人”思想提高黨建育人的質(zhì)量是高校基層黨務(wù)工作者亟須研究的課題。

一、多校區(qū)辦學(xué)高校黨建育人中存在的問(wèn)題

（一）校區(qū)間空間割裂，影響大學(xué)精神統(tǒng)一構(gòu)建。目前，我國(guó)多校區(qū)辦學(xué)高?？煞譃槿N類型：合并高校、擴(kuò)建高校和混合型高校。其中，“合并+擴(kuò)建”組合的混合型高校最為常見(jiàn)。多校區(qū)辦學(xué)高校，容易出現(xiàn)大學(xué)精神統(tǒng)一構(gòu)建難的問(wèn)題。首先，從文化交流來(lái)看，多校區(qū)辦學(xué)高校校區(qū)間的空間距離增加了組織文化活動(dòng)成本，導(dǎo)致校區(qū)間文化交流減少，致使師生難以從文化設(shè)施中體味大學(xué)精神，在文化交流中感悟大學(xué)精神，在文化活動(dòng)中傳承大學(xué)精神，一定程度上增加了校園文化方面的融合難度，影響師生歸屬感建構(gòu)和大學(xué)精神傳承。二是，從管理模式來(lái)看，多校區(qū)辦學(xué)高校管理模式主要以“條”為主、以“塊”為主和“條塊”結(jié)合三大類型。以“條”為主，即采用“職能部門+學(xué)院”縱向管理；以“塊”為主即分校區(qū)橫向管理；而“條塊”結(jié)合即將“橫向+縱向”協(xié)同管理。無(wú)論是何種管理模式均會(huì)增加信息傳輸、協(xié)同管理和資源調(diào)配的難度，也進(jìn)一步加劇了高校管理權(quán)力的分散與集中的矛盾。各校區(qū)間管理理念和管理方式的差異影響了校園文化真正的構(gòu)建。

（二）校區(qū)整體布局策略，影響育人的全方位性。國(guó)內(nèi)多校區(qū)辦學(xué)高校運(yùn)行模式大多為按年級(jí)、按學(xué)院和按功能三種模式布局。以北京理工大學(xué)和蘭州大學(xué)為代表的高校，按年級(jí)橫切，年級(jí)橫切布局就是高校將不同的年級(jí)劃分在不同的校區(qū)；以山東大學(xué)和華中科技大學(xué)為代表的高校，按學(xué)院縱切布局，學(xué)院縱切布局就是秉承特色學(xué)科體系構(gòu)建和學(xué)科交叉融合等目標(biāo)，高校按學(xué)院或?qū)W科分校區(qū)；以南京大學(xué)和北京大學(xué)為代表的高校，按功能切割布局，功能切割布局就是按高校的科學(xué)研發(fā)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)功能劃分校區(qū)；四川輕化工大學(xué)辦學(xué)是兩市三校區(qū)，布局有按年級(jí)、按學(xué)科、按學(xué)院，可以說(shuō)條塊縱橫交叉分布。

不同布局模式帶來(lái)不同的挑戰(zhàn)。按年級(jí)布局有利于跨院系、跨學(xué)科交流與融合，但運(yùn)營(yíng)成本高和管理難度大；按學(xué)院布局運(yùn)營(yíng)成本低，但不利于跨院系、跨學(xué)科交流與融合；按功能布局，不能發(fā)揮交叉融合、學(xué)術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)地方和立德樹(shù)人的綜合優(yōu)勢(shì)，但無(wú)論哪種布局策略，均會(huì)不同程度影響育人全方位性。

（三）校區(qū)間黨建工作隊(duì)伍力量不均，影響校區(qū)間黨建工作平衡發(fā)展。多校區(qū)辦學(xué)高校校區(qū)間黨建工作平衡發(fā)展難，從標(biāo)準(zhǔn)上看，各校區(qū)間業(yè)務(wù)交流不足，一定程度上影響黨建工作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。對(duì)政策的不同解讀、對(duì)工作要求的不同理解會(huì)造成基層黨組織在落實(shí)教育管理黨員和宣傳服務(wù)群眾職能中側(cè)重不同、考核標(biāo)準(zhǔn)不同，難以形成黨建合力推動(dòng)高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。從黨建隊(duì)伍建設(shè)上看，校區(qū)間師資配置不同，黨建工作隊(duì)伍力量分布不均，尤其是按年級(jí)布局的高校最為突出。低年級(jí)校區(qū)大學(xué)生入黨意愿強(qiáng)烈，但師生黨員占比相對(duì)較少，尤其是學(xué)生黨員之間的交流更少，培養(yǎng)人和培養(yǎng)對(duì)象比例嚴(yán)重失調(diào)，極大地影響黨建育人實(shí)效；高年級(jí)校區(qū)黨員占比激增，在培養(yǎng)對(duì)象數(shù)量不變的情況下，個(gè)別黨員承擔(dān)的黨建工作不飽和一定程度影響黨員再教育。因此，多校區(qū)辦學(xué)一定程度上影響高校黨建育人作用發(fā)揮。

二、“三全育人”視域下多校區(qū)辦學(xué)高校黨建“協(xié)同”育人的總體思路

（一）要遵循馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論原則。

1.堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)方法論的客觀性原則，把人才培養(yǎng)普遍性需求和多校區(qū)高校特殊性要求結(jié)合起來(lái)。馬克思主義科學(xué)方法論的客觀性原則要求以客觀現(xiàn)實(shí)為依據(jù)，用全方位發(fā)展的眼光看待問(wèn)題，制定符合現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求的策略。多校區(qū)辦學(xué)要堅(jiān)持黨性原則，在實(shí)踐中不斷揭示多校區(qū)辦學(xué)高校育人的現(xiàn)實(shí)規(guī)律，不斷完善黨建育人的理論與實(shí)踐，推動(dòng)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成。以高校育人中實(shí)際存在的問(wèn)題為抓手，給高校和學(xué)生發(fā)展留足時(shí)間和空間，強(qiáng)化定期溝通協(xié)調(diào)，制定動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各種育人資源集聚與發(fā)展。

2.堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)方法論的主體性原則，把立德樹(shù)人目標(biāo)和學(xué)生在高校育人中的主體地位結(jié)合起來(lái)。馬克思主義科學(xué)方法論的主體性原則，強(qiáng)調(diào)人的發(fā)展和人的主體地位對(duì)改造世界具有的意義。在多校區(qū)辦學(xué)中，我們支持和鼓勵(lì)基層黨組織參與高校人才培養(yǎng)的全過(guò)程，為立德樹(shù)人目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供相適應(yīng)的環(huán)境保障和政策支持。要尊重學(xué)生在高校育人中的主體地位，與立德樹(shù)人目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，由“要他學(xué)”向“他要學(xué)”轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深入到育人方法層面，就如何在實(shí)際工作中服務(wù)青年、凝聚青年、引導(dǎo)青年做出具體指導(dǎo)，把馬克思主義科學(xué)方法論轉(zhuǎn)化為具體的工作方法，指導(dǎo)、推動(dòng)多校區(qū)辦學(xué)改革與發(fā)展。

3.堅(jiān)持馬克思主義科學(xué)方法論的整體性原則，把多校區(qū)一體化發(fā)展和黨建“協(xié)同”育人結(jié)合起來(lái)。馬克思主義社會(huì)科學(xué)方法論的整體性原則要求把客觀世界的發(fā)展、人的認(rèn)識(shí)的發(fā)展、人自身的發(fā)展和人類社會(huì)的發(fā)展看作一個(gè)整體，從系統(tǒng)的觀點(diǎn)看待個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系。在多校區(qū)辦學(xué)中，要堅(jiān)持“一元主導(dǎo)，多元融合”，推動(dòng)多校區(qū)一體化發(fā)展，確保各個(gè)要素在實(shí)施過(guò)程中發(fā)揮積極作用。一方面，推動(dòng)基層黨建領(lǐng)域的跨校區(qū)融合發(fā)展，探索協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，圍繞多校區(qū)高校實(shí)際需要逐步拓寬協(xié)同一體化發(fā)展領(lǐng)域；另一方面，在新時(shí)代學(xué)生核心素養(yǎng)培育領(lǐng)域，結(jié)合高校學(xué)生特點(diǎn)和知識(shí)學(xué)習(xí)規(guī)律，不斷提升協(xié)同發(fā)展的深度與力度。

（二）要兼具鮮明的方向性和育人的全面性。黨的二十大報(bào)告中明確提出了著力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，這充分凸顯了我國(guó)高校鮮明的方向性。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上也強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是辦好教育的根本保證”。只有樹(shù)立正確的政治方向，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段的具體情況和歷史任務(wù)，才能培育出擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任的有為新人。隨著CHAT、GPT等智能技術(shù)的快速發(fā)展和應(yīng)用，世界格局和行業(yè)格局正在發(fā)生劇變，教育也開(kāi)始從知識(shí)傳播向能力塑造縱深發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的世情、國(guó)情和黨情，高校必須秉承“三全育人”思想，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的優(yōu)秀青年，較好地適應(yīng)社會(huì)和市場(chǎng)的“不確定性”。

三、推進(jìn)多校區(qū)辦學(xué)高校黨建“協(xié)同”育人上新臺(tái)階的路徑

（一）跨校區(qū)支部聯(lián)建，促進(jìn)大學(xué)精神傳承。多校區(qū)辦學(xué)高校在不同校區(qū)各支部聯(lián)建，高?；鶎狱h組織在保持鮮明的政治性的同時(shí)傾聽(tīng)青年的需要，充分挖掘黨建育人資源。支部聯(lián)建要強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性和規(guī)范性，建立跨校區(qū)聯(lián)建例會(huì)制度、定期工作報(bào)告制度、新聞宣傳促進(jìn)制度和激勵(lì)關(guān)懷幫扶制度等，保證工作長(zhǎng)效、規(guī)范、平穩(wěn)運(yùn)行。通過(guò)支部聯(lián)建打破地域界限，增強(qiáng)校區(qū)間文化交流，促進(jìn)各校區(qū)融合，把握校區(qū)特色和青年喜好，以主題黨日活動(dòng)為載體，將黨組織活動(dòng)與團(tuán)體輔導(dǎo)、專題研討會(huì)、讀書(shū)會(huì)等受青年歡迎的方式相連，為校區(qū)間文化交流提供載體，為支部組織建設(shè)提供指導(dǎo)，為青年全方位培養(yǎng)提供平臺(tái)。把高校黨建與組織建設(shè)、價(jià)值引領(lǐng)和青年成長(zhǎng)深度融合，滿足各方需求，充分調(diào)動(dòng)參與積極性，在交流中了解大學(xué)精神的歷史沿革及核心思想，形成普遍認(rèn)同的大學(xué)精神，促進(jìn)大學(xué)精神的深度融合。

（二）跨學(xué)科聯(lián)建，促進(jìn)青年學(xué)生全方位發(fā)展。多校區(qū)辦學(xué)高校在跨學(xué)科各支部聯(lián)建，各學(xué)科基層黨組織結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)和黨建優(yōu)勢(shì)，確定聯(lián)建中的角色定位和特色活動(dòng)，如，四川輕化工大學(xué)音樂(lè)學(xué)院組織“黨的頌歌我來(lái)唱”、土木工程學(xué)院組織“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍”、教心學(xué)院組織“朋輩心理委員提升訓(xùn)練”、體育學(xué)院組織“大學(xué)生運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部”、機(jī)械工程學(xué)院組織“智能+”、生工學(xué)院組織“品茗、品酒、品人生”等，實(shí)現(xiàn)學(xué)科間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，助力實(shí)現(xiàn)全方位育人目標(biāo)。聯(lián)建支部要圍繞聯(lián)建目標(biāo)，研究制定《跨校區(qū)支部聯(lián)建年度工作計(jì)劃》《跨校區(qū)支部聯(lián)建建設(shè)目標(biāo)考評(píng)制度》和《跨校區(qū)支部聯(lián)建工作聯(lián)絡(luò)制度》等管理辦法，編制青年成長(zhǎng)手冊(cè)，定期召開(kāi)跨校區(qū)支部聯(lián)建工作“通氣會(huì)”保持信息通暢，動(dòng)態(tài)掌握聯(lián)建工作實(shí)施情況和青年思想動(dòng)態(tài)，促進(jìn)聯(lián)建人員的思想融合。跨學(xué)科支部聯(lián)建可以從組織層面加速學(xué)科融合，青年學(xué)生在接觸不同學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)的同時(shí)，不僅調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)興趣和豐富知識(shí)儲(chǔ)備，更激發(fā)了創(chuàng)造性思維，拓寬了學(xué)術(shù)視野并培養(yǎng)了創(chuàng)新能力。

（三）線上線下平臺(tái)聯(lián)建，促進(jìn)數(shù)字校園構(gòu)建。多校區(qū)辦學(xué)高校黨建要大力推進(jìn)線上、線下平臺(tái)聯(lián)建，強(qiáng)化黨建陣地交互融合。利用數(shù)字技術(shù)，搭建在線紅色學(xué)習(xí)平臺(tái)、交流互動(dòng)平臺(tái)和管理服務(wù)平臺(tái)。以學(xué)校的內(nèi)部因素作為動(dòng)力和資源，充分挖掘黨建育人資源。定期發(fā)布黨建動(dòng)態(tài)、地方紅色資源和學(xué)校校史校情等信息；利用圖文、動(dòng)漫、播客、微電影等信息載體，構(gòu)建符合當(dāng)前學(xué)生特點(diǎn)的教育話語(yǔ)體系。同時(shí)，優(yōu)化線下平臺(tái)功能布局，規(guī)范場(chǎng)地布置，營(yíng)造貼近青年、服務(wù)青年、引領(lǐng)青年的良好氛圍。以線上線下平臺(tái)聯(lián)建，密切黨組織與青年之間的聯(lián)系，用動(dòng)態(tài)青年教育評(píng)估做好全過(guò)程培養(yǎng)，提高黨建育人實(shí)效。

（四）黨支部與團(tuán)支部聯(lián)建，促進(jìn)黨團(tuán)組織協(xié)同發(fā)展。多校區(qū)辦學(xué)高校可選擇黨支部與團(tuán)支部聯(lián)建，邀請(qǐng)聯(lián)建團(tuán)支部的部分優(yōu)秀團(tuán)員參加主題黨日活動(dòng)，將黨建工作與青年社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，更好地凝聚青年，為青年成長(zhǎng)成才服務(wù)，促進(jìn)黨團(tuán)組織共同發(fā)展。以黨建帶團(tuán)建，深化群團(tuán)組織改革和建設(shè)，促進(jìn)橋梁紐帶作用的發(fā)揮，黨團(tuán)組織互聯(lián)共建既可以為學(xué)院黨建工作注入新的活力，也是學(xué)院黨團(tuán)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展的重要手段，更能助推基層黨團(tuán)組織改革發(fā)展。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大團(tuán)員和青年群眾積極向黨團(tuán)組織靠攏，增強(qiáng)黨團(tuán)組織的吸引力、凝聚力。

結(jié)語(yǔ)

站在新的歷史節(jié)點(diǎn)上，高校要深刻把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握教育的規(guī)律和青年的特點(diǎn)。在“三全育人”視域下，加快推進(jìn)高校教育改革，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)注入青年力量。