青年參與“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老志愿服務(wù)研究

夏雨 王愛(ài)麗

摘?要：“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老在實(shí)踐過(guò)程中存在著政策支持滯后、通存通兌困難等問(wèn)題，特別是養(yǎng)老服務(wù)供給不足，難以滿足社區(qū)養(yǎng)老需求，嚴(yán)重影響其發(fā)展。通過(guò)分析大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的可行性、必要性，并闡述大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的問(wèn)題，從國(guó)家、社區(qū)、高校、大學(xué)生志愿者搭建四維一體的運(yùn)作模式，引導(dǎo)高校大學(xué)生以志愿服務(wù)形式有效參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老，推動(dòng)其順利發(fā)展。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；時(shí)間銀行；互助養(yǎng)老；志愿服務(wù)

中圖分類號(hào)：F24?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??doi：10.19311/j.cnki.16723198.2023.03.043

“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老是一種有效緩解我國(guó)養(yǎng)老壓力的自我勞務(wù)養(yǎng)老模式，正在全國(guó)各地逐步推進(jìn)，但是在實(shí)踐過(guò)程中存在著政策支持滯后、通存通兌困難等問(wèn)題，特別是養(yǎng)老服務(wù)供給的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)與養(yǎng)老需求的“橄欖型”結(jié)構(gòu)之間存在失衡現(xiàn)象，養(yǎng)老服務(wù)供給不足，難以滿足社區(qū)養(yǎng)老需求，嚴(yán)重影響其發(fā)展。高校大學(xué)生群體數(shù)量多，綜合素質(zhì)較高，空余時(shí)間較充分，引導(dǎo)大學(xué)生以志愿服務(wù)的方式進(jìn)入“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式當(dāng)中，可以有效緩解“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)供需不平衡的困境，提高“時(shí)間銀行”發(fā)展活力、創(chuàng)造力。

1?大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的必要性和可行性

1.1?必要性

（1）有效緩解社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供給不足。當(dāng)前，面對(duì)龐大的養(yǎng)老需求，政府無(wú)法完全承擔(dān)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任，通過(guò)市場(chǎng)化手段建立養(yǎng)老院、護(hù)理中心等方式提供又超出大部分老年人的經(jīng)濟(jì)承受力，而且部分老年人受傳統(tǒng)子女養(yǎng)老觀念影響不愿到養(yǎng)老院養(yǎng)老。低齡老人、社區(qū)內(nèi)中青年群體在參與“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老服務(wù)的過(guò)程中，由于低齡老人勞動(dòng)能力受限且多數(shù)還需要照看孩子，社區(qū)內(nèi)中青年群體日常空閑時(shí)間較少。可見(jiàn)，其他參與群體受自身能力、時(shí)間等方面限制難以提供有效且常態(tài)化、持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)。大學(xué)生作為一個(gè)相對(duì)空余時(shí)間多、綜合素質(zhì)較高的數(shù)量多的群體，經(jīng)過(guò)有效組織，能夠提供持續(xù)有效的養(yǎng)老服務(wù)，緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。

（2）大學(xué)生全面成長(zhǎng)的需要。大學(xué)生參與志愿養(yǎng)老服務(wù)，能夠增強(qiáng)實(shí)踐能力，提高自身社會(huì)認(rèn)知，逐步與社會(huì)接軌，更好的融入社會(huì)。在實(shí)施志愿養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中，大學(xué)生接受生活照料、醫(yī)療護(hù)理等相關(guān)培訓(xùn)，培養(yǎng)社會(huì)生活技能，提高獨(dú)立生活能力。大學(xué)生參與志愿養(yǎng)老服務(wù)還有利于培育志愿精神，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升青年思想作風(fēng)、理想信念，激發(fā)互幫互助的熱情，體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生良好的精神風(fēng)貌。

1.2?可行性

（1）國(guó)家政策的扶持。近年來(lái)國(guó)家相繼出臺(tái)了各類政策文件，大力支持“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老發(fā)展。自2019年國(guó)務(wù)院先后印發(fā)的《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提到要大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，緩解人口老齡化。民政部辦公廳也印發(fā)《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021—2023年）》，推動(dòng)五社聯(lián)動(dòng)、志愿服務(wù)常態(tài)化，建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理格局，社會(huì)組織融入社區(qū)治理，破解社區(qū)治理難題。另一方面，國(guó)家重視大學(xué)生的活力、創(chuàng)造力，出臺(tái)相關(guān)文件推動(dòng)大學(xué)生積極參與志愿服務(wù)，動(dòng)員青年志愿軍的力量，參與到社會(huì)活動(dòng)中來(lái)。國(guó)青實(shí)踐平臺(tái)聯(lián)手中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展基金會(huì)等組織聯(lián)合發(fā)起中國(guó)高校關(guān)愛(ài)老人志愿服務(wù)行動(dòng)，號(hào)召青年大學(xué)生群體積極參與到老齡化事業(yè)中來(lái)?？梢?jiàn)，引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)入“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式中，促進(jìn)時(shí)間銀行有效開(kāi)展，緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力，既符合國(guó)家對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的扶持發(fā)展政策，也能夠推動(dòng)社會(huì)志愿精神的推廣普及，塑造有擔(dān)當(dāng)、有理想、有作為的新時(shí)代青年，還能夠完善城市治理多元主體，提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（2）社區(qū)面臨巨大的養(yǎng)老需求短缺壓力。作為社區(qū)“時(shí)間銀行”實(shí)施的組織者、管理者，社區(qū)面臨著巨大的養(yǎng)老壓力，而社區(qū)內(nèi)能提供的有效養(yǎng)老服務(wù)短缺，迫切需要其他群體進(jìn)入社區(qū)提供養(yǎng)老服務(wù)。在其他群體難以提供長(zhǎng)期有效的養(yǎng)老服務(wù)的背景下，大學(xué)生提供的有效持續(xù)的養(yǎng)老服務(wù)，正是社區(qū)迫切需要的。社區(qū)也能夠?yàn)槠涮峁┲驹阜?wù)場(chǎng)所和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)內(nèi)容，奠定大學(xué)生參與養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)，推動(dòng)互助養(yǎng)老持續(xù)化發(fā)展。

（3）高校具有組織大學(xué)生志愿服務(wù)的意愿和能力。一方面，高校愿意組織大學(xué)生參與志愿服務(wù)。高校作為大學(xué)生的管理主體，一個(gè)重要的職責(zé)就是培養(yǎng)大學(xué)生的德育素質(zhì)。高校積極倡導(dǎo)建設(shè)“第二課堂”，組織大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)，將參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)作為高校德育載體，培養(yǎng)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，建立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)教育協(xié)同。另一方面，高校有能力組織學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)。高校有校團(tuán)委、學(xué)生工作處、志愿者協(xié)會(huì)等專門(mén)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行志愿服務(wù)管理，有大量的專業(yè)教學(xué)資源對(duì)大學(xué)生參與志愿服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，有利于大學(xué)生提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的高質(zhì)量養(yǎng)老志愿服務(wù)。

（4）滿足大學(xué)生綜合發(fā)展所需。從大學(xué)生個(gè)人發(fā)展需要來(lái)看，大學(xué)生需要社會(huì)實(shí)踐的經(jīng)歷來(lái)完善自身發(fā)展，通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)老志愿服務(wù)活動(dòng)提高自身的社會(huì)認(rèn)知和實(shí)踐能力，提前進(jìn)入、融入社會(huì)，提高大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力。同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)自我價(jià)值，提高自我認(rèn)同感，培育自身志愿精神。同時(shí)，通過(guò)參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)，獲得必需的二課學(xué)分以達(dá)到畢業(yè)要求，還可以獲得評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)，更好的發(fā)展自身。

2?大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

本文以日照大學(xué)城五所學(xué)校（濟(jì)寧醫(yī)學(xué)院、曲阜師范大學(xué)、日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院、山東體育學(xué)院、山東水利職業(yè)學(xué)院）的大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，通過(guò)抽樣調(diào)查的方式，隨機(jī)抽取了每所學(xué)校60人，共300人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，問(wèn)卷內(nèi)容包括：被調(diào)查者的學(xué)校、性別、學(xué)歷、年級(jí)等基本信息，對(duì)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式的了解程度，參與意愿、目的及可提供的服務(wù)類型等進(jìn)行調(diào)查。

2.1?大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)大學(xué)生多與社區(qū)老年人結(jié)對(duì)幫扶提供養(yǎng)老志愿服務(wù)，只有少數(shù)幾例開(kāi)展大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的案例，山東女子學(xué)院、南京中醫(yī)藥大學(xué)、浙江工商大學(xué)等高校先后與相關(guān)政府管理部門(mén)或企業(yè)組織等合作，建立“時(shí)間銀行志愿服務(wù)示范基地”或公益平臺(tái)，以政校共建、校企共建的方式，共同推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老?？梢?jiàn)，大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)仍處于初期的探索階段。這些大學(xué)生參與社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的活動(dòng)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

第一，陪伴服務(wù)呈現(xiàn)短期性特點(diǎn)。大學(xué)生積極參與養(yǎng)老志愿服務(wù)，一般都是以無(wú)私奉獻(xiàn)為原則為老人提供簡(jiǎn)單短暫的生活照料、聊天陪伴等服務(wù)，且參與次數(shù)較少。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，日照大學(xué)城76%的大學(xué)生只進(jìn)行過(guò)1-5次養(yǎng)老志愿服務(wù)，服務(wù)短期性或一次性是志愿服務(wù)的通病，缺少長(zhǎng)期規(guī)劃。大學(xué)生自身生活能力不足，缺乏生活技能，超過(guò)一半的被調(diào)查者只選擇提供調(diào)解糾紛、排憂解難等陪伴服務(wù)，不能滿足社區(qū)老齡人口的醫(yī)療護(hù)理需求。

第二，假期扎堆式服務(wù)。大學(xué)生課余時(shí)間豐富但零散，當(dāng)前尚未實(shí)現(xiàn)社區(qū)與大學(xué)生良好對(duì)接時(shí)間與需求，大學(xué)生難以有效利用零碎的課余時(shí)間為社區(qū)老齡人口提供日常養(yǎng)老服務(wù)。調(diào)查結(jié)果顯示，有54.33%的大學(xué)生僅愿意在周末提供養(yǎng)老服務(wù)，高校相關(guān)組織部門(mén)也主要是在重陽(yáng)節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等一些節(jié)假日組織志愿服務(wù)，這樣就不能有效解決養(yǎng)老服務(wù)日常持續(xù)需求的問(wèn)題。

第三，缺乏專業(yè)培訓(xùn)。目前大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)時(shí)，能提供的仍然是簡(jiǎn)單聊天陪伴、衛(wèi)生清潔等簡(jiǎn)單內(nèi)容，對(duì)于相對(duì)專業(yè)的護(hù)理、保健等內(nèi)容，缺乏相應(yīng)的知識(shí)、技能。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有84%的人在參與志愿服務(wù)之前，未接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)?？梢?jiàn)，大學(xué)生在參加志愿服務(wù)時(shí)，缺乏系統(tǒng)化的志愿培訓(xùn)，服務(wù)缺乏專業(yè)性，無(wú)法為老齡人口提供有效養(yǎng)老服務(wù)。

2.2?大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的問(wèn)題

（1）政府扶持力度小。雖然政府在政策上大力推進(jìn)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式，但在經(jīng)費(fèi)資金方面缺乏有力支持，缺乏相應(yīng)的專項(xiàng)扶持資金。在志愿服務(wù)方面，政府更關(guān)注“大學(xué)生西部志愿計(jì)劃”“大學(xué)生支教計(jì)劃”等成熟志愿服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)未形成良好的頂層設(shè)計(jì)，扶持力度較小，志愿服務(wù)資金來(lái)源不足。因此，政府這一權(quán)威扶持主體的缺乏，使得大學(xué)生在參與時(shí)沒(méi)有足夠的經(jīng)費(fèi)，權(quán)益難以得到保障，影響大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”的養(yǎng)老服務(wù)效果。

（2）高校在參與“時(shí)間銀行”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)方面機(jī)制不健全。大學(xué)生參與志愿服務(wù)本身就存在著學(xué)生安全難保障、志愿服務(wù)難記錄、服務(wù)熱情難持續(xù)、服務(wù)項(xiàng)目難發(fā)展等問(wèn)題，而大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)項(xiàng)目仍處于探索階段，高校在與社區(qū)合作、宣傳、培訓(xùn)、激勵(lì)等機(jī)制方面不健全的問(wèn)題尤為突出，影響了其志愿服務(wù)效果。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生最愿意做的是大型賽事志愿者、獻(xiàn)血等知名度高、一次性志愿服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的參與意愿較低，高校普遍存在著對(duì)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)缺乏相應(yīng)的宣傳、評(píng)估、保障、激勵(lì)的長(zhǎng)效機(jī)制，高校與社區(qū)功能區(qū)分不夠明確，高校缺乏組織大學(xué)生進(jìn)入社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，往往造成大學(xué)生對(duì)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)不夠了解，志愿服務(wù)安全難以保障，服務(wù)記錄不及時(shí)，服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督評(píng)估缺位，沒(méi)有統(tǒng)一完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，消耗學(xué)生服務(wù)積極性，不能保證志愿服務(wù)的常態(tài)化和持續(xù)性。

（3）社區(qū)支持保障措施不到位。作為大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的中介、服務(wù)地，社區(qū)在管理規(guī)范、調(diào)控學(xué)生的行為上缺乏經(jīng)驗(yàn)，缺乏對(duì)大學(xué)生養(yǎng)老志愿服務(wù)的專門(mén)培訓(xùn)，未發(fā)揮好老年人與大學(xué)生之間的溝通橋梁作用，未做好供需對(duì)接服務(wù)，導(dǎo)致老年人需求與大學(xué)生提供的志愿養(yǎng)老服務(wù)脫節(jié)，供需不平衡。社區(qū)也缺少對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)與反饋，沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏信息化建設(shè)，導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)志愿者流失。另一方面，社區(qū)工作的不到位，也導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)老年人對(duì)大學(xué)生提供的養(yǎng)老志愿服務(wù)存在不信任，質(zhì)疑他們的服務(wù)能力。

（4）大學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量不佳。大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老志愿服務(wù)意愿低，動(dòng)機(jī)不純。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示大部分學(xué)生（73.67%）只是為了獲得第二課堂學(xué)分、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)加分等目的參與志愿服務(wù)，奉獻(xiàn)動(dòng)機(jī)不足，形式與內(nèi)容缺少創(chuàng)新，只能維持短期服務(wù)，缺乏常態(tài)化服務(wù)。同時(shí)大學(xué)生獨(dú)生子女眾多，生活照料能力不強(qiáng)，缺乏服務(wù)老人的能力，且由于缺乏專業(yè)的培訓(xùn)及管理，大學(xué)生能提供的服務(wù)僅限于日常照料、聊天娛樂(lè)等內(nèi)容。被調(diào)查的大學(xué)生中有74.33%認(rèn)為在參加養(yǎng)老服務(wù)時(shí)存在養(yǎng)老服務(wù)難度大、比較累的顧慮。

3?大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)的路徑建構(gòu)

如何引導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)入“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式，充分發(fā)揮其作用，需要政府、社區(qū)、高校、大學(xué)生四個(gè)主體綜合考慮，搭建四位一體的運(yùn)作模式，更好的推動(dòng)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式的運(yùn)作。

3.1?國(guó)家完善相關(guān)體制機(jī)制

面對(duì)大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)中的政策障礙問(wèn)題，政府應(yīng)承擔(dān)起推動(dòng)扶持的責(zé)任，發(fā)揮好引領(lǐng)角色，為時(shí)間銀行發(fā)展提供政策支持與保障。政府相關(guān)養(yǎng)老部門(mén)應(yīng)制定出臺(tái)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老的運(yùn)行、管理政策文件，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)時(shí)間銀行標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，形成規(guī)范化的通存通兌標(biāo)準(zhǔn)，完善養(yǎng)老志愿服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)，積極擴(kuò)大養(yǎng)老志愿服務(wù)資金投入，搭建全國(guó)性養(yǎng)老志愿平臺(tái)，增加大學(xué)生參與積極性。通過(guò)線上如公益廣告、公眾號(hào)、線下“時(shí)間銀行”負(fù)責(zé)人進(jìn)高校宣講等多種方式，大力宣傳、引導(dǎo)大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)，提高大學(xué)生參與積極性。充分整合高校周邊資源，搭建“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)平臺(tái)，號(hào)召養(yǎng)老專業(yè)團(tuán)隊(duì)鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)能力，為“時(shí)間銀行”及大學(xué)生參與提供社會(huì)資源、政策便利，推動(dòng)大學(xué)生有效參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)，建立立體化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。政府還可以將公益服務(wù)與個(gè)人信用掛鉤，將大學(xué)生志愿服務(wù)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策相聯(lián)系，積極推動(dòng)有志向、有能力的大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)，助力社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)。

3.2?社區(qū)規(guī)范“時(shí)間銀行”運(yùn)營(yíng)管理

社區(qū)作為大學(xué)生與被服務(wù)老年人之間的溝通媒介，要開(kāi)展專門(mén)調(diào)研，調(diào)查社區(qū)內(nèi)老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，做好老年人需求與大學(xué)生服務(wù)供給的對(duì)接工作，確保供需平衡，滿足老齡人口的養(yǎng)老需求。要滿足養(yǎng)老服務(wù)需要，志愿服務(wù)不能只停留在生活照料、精神支撐方面，康復(fù)護(hù)理方面也要兼顧，否則供給短缺問(wèn)題難以得到緩解。社區(qū)應(yīng)該與高校進(jìn)行充分溝通合作，根據(jù)社區(qū)內(nèi)老齡人口的養(yǎng)老需求，多形式、定期開(kāi)展相關(guān)的養(yǎng)老知識(shí)和技能培訓(xùn)講座，提高大學(xué)生養(yǎng)老服務(wù)水平?？刹捎没ヂ?lián)網(wǎng)+養(yǎng)老方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，線上、線下混合發(fā)布培訓(xùn)任務(wù)并學(xué)習(xí)，社區(qū)線上監(jiān)督評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量，定期向高校反饋，對(duì)于低質(zhì)低效的志愿者建立合理退出機(jī)制。社區(qū)要加強(qiáng)與周邊高校的交流合作，整合優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一多種方式結(jié)對(duì)幫扶，將大學(xué)生按專業(yè)分類，提供更為專業(yè)化且擅長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)，確保養(yǎng)老服務(wù)長(zhǎng)效化。

3.3?高校做好引導(dǎo)工作

第一，高校要加大對(duì)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老模式的宣傳力度。高校通過(guò)校內(nèi)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、班級(jí)動(dòng)員等方式積極宣傳“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與，將參與養(yǎng)老志愿服務(wù)的視頻、圖片作為素材進(jìn)行宣傳推廣，讓學(xué)生了解“時(shí)間銀行”養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

第二，高校要加強(qiáng)與社區(qū)進(jìn)行積極溝通、合作，組織大學(xué)生參與“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)。高校依托學(xué)校團(tuán)委等機(jī)構(gòu)與社區(qū)進(jìn)行合作，設(shè)立“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)平臺(tái)，培育完善“時(shí)間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)高校與社區(qū)部門(mén)的合作，推動(dòng)“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)模式的發(fā)展。

第三，高校要加強(qiáng)養(yǎng)老志愿服務(wù)的系統(tǒng)管理。對(duì)于大學(xué)生提供的“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)，高校做好志愿者和志愿服務(wù)項(xiàng)目篩選工作，確保志愿服務(wù)順利開(kāi)展。高校要提供相應(yīng)的養(yǎng)老知識(shí)和技能的培訓(xùn)，健全激勵(lì)機(jī)制和利益保障制度，購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)，確立統(tǒng)一的服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，將“時(shí)間銀行”志愿服務(wù)與高校第二課堂學(xué)分、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，激發(fā)大學(xué)生的參與養(yǎng)老服務(wù)動(dòng)機(jī)，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

3.4?大學(xué)生要提高認(rèn)知和服務(wù)能力

大學(xué)生志愿者服務(wù)活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)，是一項(xiàng)不斷進(jìn)步的事業(yè)，在服務(wù)過(guò)程中，國(guó)家政策、服務(wù)需求、社區(qū)環(huán)境等方面，都在不斷地變化，因此，大學(xué)生必須提高認(rèn)知程度、服務(wù)技能和服務(wù)水平，才能有助于養(yǎng)老志愿服務(wù)的開(kāi)展。第一，大學(xué)生要提高思想認(rèn)知，對(duì)養(yǎng)老志愿服務(wù)有正確的認(rèn)識(shí)，不怕吃苦，樂(lè)于奉獻(xiàn)，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)積極參加“時(shí)間銀行”社區(qū)互助養(yǎng)老志愿服務(wù)項(xiàng)目。第二，大學(xué)生要提高養(yǎng)老服務(wù)技能。大學(xué)生志愿者的技能、知識(shí)水平參差不齊，無(wú)法提供優(yōu)質(zhì)高效的志愿服務(wù)。大學(xué)生要積極參加高校和社區(qū)組織的相關(guān)養(yǎng)老知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高自身養(yǎng)老服務(wù)能力，更好的提供養(yǎng)老服務(wù)。

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