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      構(gòu)建醫(yī)學(xué)院實(shí)習(xí)黨員量化考核指標(biāo)體系的探索

      2023-01-09 08:42:31吳芳芳
      現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2022年23期
      關(guān)鍵詞:量化考核實(shí)習(xí)層次分析法

      吳芳芳

      摘要:科學(xué)合理的實(shí)習(xí)學(xué)生黨員量化考核指標(biāo)體系是提升高校黨建水平的有效保障,對(duì)于改善高校基層黨建質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)生黨員全面發(fā)展有重要作用??己酥笜?biāo)體系的構(gòu)建遵循全面性與獨(dú)立性、科學(xué)性與實(shí)用性以及定性評(píng)價(jià)與定量分析相結(jié)合的原則,通過(guò)采用層析分析法,指定各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重并進(jìn)行一致性檢驗(yàn),為實(shí)習(xí)學(xué)生黨員自我管理提供指導(dǎo)方向,為醫(yī)學(xué)院校實(shí)習(xí)生黨建工作提供參考數(shù)據(jù),具有現(xiàn)實(shí)意義。

      關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)院校;實(shí)習(xí);量化考核;層次分析法

      中圖分類號(hào):G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.23.078

      1研究背景

      醫(yī)學(xué)院校由于其特殊性,學(xué)生黨員有一年臨床頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間,由于不在校,支部對(duì)其管理和考核有一定的難度,這部分學(xué)生黨員入黨前后的意識(shí)更容易出現(xiàn)“偏差”,入黨前是模范學(xué)生,入黨后不思進(jìn)取。上述現(xiàn)象既是學(xué)生自身問題,也是學(xué)校黨員管理、考核體系的問題,以“從嚴(yán)治黨”為核心的黨建新常態(tài)要求我們重新認(rèn)識(shí)高?;鶎訉W(xué)生黨建工作,加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生黨員考核制度的反思與再設(shè)計(jì),具有重要的實(shí)際價(jià)值和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。這就需要學(xué)校在嚴(yán)格按照黨員發(fā)展流程的前提下健全評(píng)估、篩選與培訓(xùn)制度,而量化考評(píng)制度的形成是一個(gè)系統(tǒng)健康發(fā)展的基石與關(guān)鍵,對(duì)于打贏高校基礎(chǔ)黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。

      根據(jù)目前查閱的文獻(xiàn),如何建立有效的“量化考核”在黨員發(fā)展中的探索與應(yīng)用,已經(jīng)成為了強(qiáng)化學(xué)校黨員建設(shè)工作的重點(diǎn)。學(xué)生黨建工作的重要內(nèi)容是黨員的教育和培養(yǎng),醫(yī)學(xué)生黨員的培養(yǎng)質(zhì)量與我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的未來(lái)發(fā)展息息相關(guān)。因此,探索醫(yī)學(xué)生黨員教育培養(yǎng)的有效途徑對(duì)培養(yǎng)黨和國(guó)家需要的德才兼?zhèn)涞尼t(yī)學(xué)人才有很大幫助。近年來(lái)對(duì)于黨員量化考核的研究更聚焦,更有針對(duì)性。溫雅對(duì)入黨積極分子的定量考核體系開展了探討和研究,利用問卷調(diào)查研究提出了六個(gè)評(píng)價(jià)目標(biāo),研究證明定量評(píng)價(jià)能大大提高培養(yǎng)學(xué)生積極性,縮短了積極分子成長(zhǎng)時(shí)間;丁柏聞進(jìn)一步細(xì)化了指標(biāo)體系,將考評(píng)目標(biāo)分為六個(gè)層級(jí)目標(biāo),下設(shè)十多個(gè)準(zhǔn)二級(jí)目標(biāo),將在校大學(xué)生黨員的成長(zhǎng)從定性標(biāo)準(zhǔn)的考查轉(zhuǎn)變成量化評(píng)價(jià)教育。這些研究肯定了量化考核的優(yōu)勢(shì),建議對(duì)黨員發(fā)展的不同階段采用不同的量化考核指標(biāo)。

      實(shí)習(xí)生黨員是醫(yī)學(xué)院校學(xué)生黨員的中流砥柱,但是目前對(duì)于實(shí)習(xí)黨員的考核研究少之又少。關(guān)于醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)生的研究主要是管理體制的研究,廖贊勇研究認(rèn)為實(shí)習(xí)生黨員教育管理工作不到位;李佳的問卷調(diào)查研究,結(jié)果顯示了臨床醫(yī)學(xué)院學(xué)生黨員和在校學(xué)生之間考評(píng)制度和考核指標(biāo)體系的差異,并建議各個(gè)學(xué)生基層黨組織都應(yīng)該根據(jù)自己的工作特色和黨員狀況做好對(duì)考評(píng)指標(biāo)體系的量化制度建設(shè)。由當(dāng)前現(xiàn)狀和進(jìn)行定量考評(píng)的意義可以看到,建立實(shí)習(xí)期間量化考評(píng)制度是十分必要了。

      2研究方法

      2.1總體方案

      所構(gòu)建的實(shí)習(xí)生黨員量化考核指標(biāo)既要科學(xué)實(shí)用,又要可行并具有針對(duì)性,研究的總體方案見圖1。

      2.2考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建內(nèi)容

      本文以上海健康醫(yī)學(xué)院護(hù)理與健康管理學(xué)院學(xué)生為例,他們基本上都是大三被發(fā)展為黨員,而四年級(jí)時(shí),學(xué)生們大都在院內(nèi)頂崗實(shí)習(xí),所以黨支部無(wú)法很有效地對(duì)他們實(shí)施思想教育與培養(yǎng),再加上一些學(xué)生黨員在離開校園之后,也大大降低了對(duì)自身能力的要求,他們將大部分精力都放到了實(shí)踐中,理論學(xué)習(xí)得不到保證,學(xué)生黨員的后期教育與培養(yǎng)也面臨著較大問題,從而黨員的發(fā)展質(zhì)量就得不到保障。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》以及專業(yè)特色,本研究初步擬定了能反應(yīng)實(shí)習(xí)生黨員基本情況的量化考核指標(biāo)體系,確定了6個(gè)一級(jí)指標(biāo),包含思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力、支部活動(dòng)表現(xiàn)、日常生活表現(xiàn)和臨床實(shí)習(xí)情況,在一級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上確定了25個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

      (1)思想政治素質(zhì),重點(diǎn)考核學(xué)生的理論學(xué)習(xí)水平和黨性修養(yǎng),充分考慮了實(shí)習(xí)生黨員不在校的特殊性,將考核目標(biāo)著重于自學(xué)的質(zhì)量,如預(yù)備黨員需要根據(jù)本人的學(xué)習(xí)狀況寫出思想?yún)R報(bào),正式黨員則需要按季度進(jìn)行總結(jié)報(bào)告,禁止抄襲網(wǎng)絡(luò)和其他同學(xué),同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)生黨員利用碎片化的時(shí)間通過(guò)微信公眾號(hào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果。一是希望他們提高政治理論素養(yǎng),二是希望提高學(xué)生黨員服務(wù)師生的能力。

      (2)專業(yè)素質(zhì)。大四學(xué)校沒有安排專業(yè)課考核,所以指標(biāo)主要涵蓋了語(yǔ)言能力、計(jì)算機(jī)考核、學(xué)術(shù)論文撰寫以及比賽獲獎(jiǎng)等課外考核指標(biāo),目的是為了鼓勵(lì)學(xué)生掌握英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等基礎(chǔ)技能,并引導(dǎo)他們通過(guò)參加比賽、發(fā)表學(xué)術(shù)論文等提高科研水平和專業(yè)素質(zhì)。

      (3)實(shí)踐能力。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括實(shí)習(xí)黨員應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助所在的黨支部做好入黨積極分子的培養(yǎng)和教育工作,在各項(xiàng)黨、團(tuán)工作中積極發(fā)揮出“一名黨員就是一面旗幟”的模范帶頭作用,主動(dòng)關(guān)心和幫助生活和學(xué)習(xí)困難的學(xué)生等。

      (4)支部活動(dòng)方面。指標(biāo)側(cè)重考核學(xué)生的服務(wù)意識(shí),使學(xué)生深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務(wù),引導(dǎo)學(xué)生更好地服務(wù)師生,使他們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)理解黨的宗旨,自覺踐行共產(chǎn)黨員的義務(wù)。

      (5)日常生活表現(xiàn)方面。高校學(xué)生黨員是同學(xué)中間的卓越代表,他們的行為和作風(fēng)是其他同學(xué)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,指標(biāo)涵蓋學(xué)生黨員學(xué)習(xí)、生活和工作等方面的引領(lǐng)作用。

      (6)臨床實(shí)習(xí)表現(xiàn)。實(shí)習(xí)生黨員在進(jìn)入臨床實(shí)習(xí)后,屬于醫(yī)院和學(xué)校共同管理,學(xué)生黨員代表學(xué)校的形象,帶教評(píng)價(jià)和出科成績(jī)代表了醫(yī)院對(duì)黨員的測(cè)評(píng),出勤率是學(xué)校和醫(yī)院對(duì)全體學(xué)生的基本要求。

      確定指標(biāo)體系后,邀請(qǐng)具有代表性的30位專家參加問卷調(diào)查,專家來(lái)自上海三所醫(yī)學(xué)院校,其中22位為學(xué)生黨支部書記,8位為專職黨建員。第一輪問卷,回收調(diào)查報(bào)告28份問卷,回收率93.3%,全部有效。根據(jù)問卷結(jié)果,對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行刪除一個(gè)最高分、一個(gè)最低分,并進(jìn)行平均運(yùn)算,將平均評(píng)價(jià)為無(wú)重要性的指標(biāo)予以剔除,最終剔除兩項(xiàng)指標(biāo)。然后選取15位專家進(jìn)行咨詢,收到修改意見最多的“及時(shí)向黨支部提交思想?yún)R報(bào)的次數(shù)修改為提交思想?yún)R報(bào)質(zhì)量”,經(jīng)過(guò)分析研究,納入量化指標(biāo)系統(tǒng)修改版,最后確定了一級(jí)指標(biāo)6個(gè)、二級(jí)指標(biāo)23個(gè)。

      2.3層次分析法

      2.3.1構(gòu)造判別矩陣

      再次向30名專家發(fā)放量化考核指標(biāo)問卷修改版本,回收了25份,為了反映各指標(biāo)之間的差異程度,將每?jī)蓚€(gè)指標(biāo)進(jìn)行比較,采用九標(biāo)度法(如表2所示)建立判別矩陣A,對(duì)應(yīng)的元素為aij,該矩陣有如下特點(diǎn):(1)aij表示的意義是,與指標(biāo)j相比,i的重要程度。(2)當(dāng)i=j時(shí),兩個(gè)指標(biāo)相同,因此同等重要記為1。(3)aij>0且滿足aij×aji=1。

      對(duì)6個(gè)一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行了成對(duì)比較,并得到了一級(jí)指標(biāo)的判斷矩陣,如表3所示。

      2.3.2確定指標(biāo)權(quán)重

      通過(guò)對(duì)表3一級(jí)指標(biāo)判斷矩陣A的列向量歸一化計(jì)算,行向量求和,再歸一化計(jì)算,計(jì)算得到指標(biāo)權(quán)重。

      2.3.3確定二級(jí)指標(biāo)權(quán)重

      同一級(jí)指標(biāo)一樣,對(duì)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行構(gòu)造判斷矩陣和確定各指標(biāo)權(quán)重,并進(jìn)而得到組合權(quán)重,如表4所示。

      由表4可以看出,思想政治素質(zhì)在高校實(shí)習(xí)生黨員考核評(píng)價(jià)體系中占有很關(guān)鍵的位置,占比達(dá)37.7%,專業(yè)素質(zhì)占比24.5%,是第二關(guān)鍵因素。實(shí)踐能力、支部活動(dòng)表現(xiàn)、日常生活表現(xiàn)也相對(duì)比較重要,分別占12.7%、9.1%、10.1%。臨床實(shí)習(xí)情況重要性相對(duì)弱一點(diǎn),占5.9%。同理,也可看到各二級(jí)指標(biāo)的各自的權(quán)重,以及組合權(quán)重的情況。

      2.3.4一致性檢驗(yàn)

      為確保高校實(shí)習(xí)生黨員量化考核指標(biāo)體系的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性,讓其在實(shí)際操作過(guò)程中更具真實(shí)性,本研究針對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行一致性檢驗(yàn),衡量權(quán)重系數(shù)的邏輯性。

      (1)計(jì)算判斷矩陣的最大特征根λmax。

      (2)計(jì)算一致性指標(biāo)。

      CI=λmax-nn-1,其中n是矩陣的維數(shù)。

      (3)根據(jù)n的大小,按照下表5查找平均隨機(jī)一致性指標(biāo)RI。

      (4)計(jì)算一致性比例CR。

      CR=CIRI

      (5)根據(jù)CR進(jìn)行權(quán)重系數(shù)邏輯性的判斷。

      從表6中可以發(fā)現(xiàn),各級(jí)指標(biāo)一致性檢驗(yàn)的CR均小于0.1,判斷矩陣的一致性是可以接受的,目標(biāo)權(quán)重系數(shù)沒有邏輯錯(cuò)誤。

      3結(jié)果分析

      3.1指標(biāo)體系的科學(xué)性與合理性

      本研究中,采用定性研究和定量分析方法相結(jié)合建立指標(biāo)體系,同時(shí)引入了問卷調(diào)查法、訪談法,通過(guò)數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理,從而使指標(biāo)體系更加合理和準(zhǔn)確。此外通過(guò)權(quán)重分析使一些比較主觀的指標(biāo)能夠量化評(píng)分,增強(qiáng)了指標(biāo)在實(shí)踐過(guò)程的可操作性,在方法學(xué)上相對(duì)比較科學(xué)可信。

      3.2指標(biāo)體系涉及多個(gè)考察方,是多方參與的評(píng)價(jià)

      本次指標(biāo)體系涉及多個(gè)考察方,包括輔導(dǎo)員、培養(yǎng)聯(lián)系人、科室?guī)Ы?、班?jí)同學(xué)、黨支部委員等,使得各方的積極參與,考核也更為全面。

      3.3指標(biāo)體系為主觀、客觀相結(jié)合

      證書獲得、論文發(fā)表、科室出科成績(jī)等是客觀指標(biāo);積極分子結(jié)對(duì)、學(xué)生中的表率作用等是主觀指標(biāo)。本課題將主客觀指標(biāo)相結(jié)合,通過(guò)指標(biāo)描述將主觀指標(biāo)具體量化,使指標(biāo)在實(shí)踐過(guò)程中有很強(qiáng)的操作性,又能體現(xiàn)黨章對(duì)黨員的要求,強(qiáng)化了對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的入黨動(dòng)機(jī)、黨性認(rèn)識(shí)和思想素質(zhì)等方面的考察。

      3.4從指標(biāo)權(quán)重看專家意見的傾向

      思想政治素質(zhì)在一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重分析中占比最重,可見專家認(rèn)為作為黨員思想政治素質(zhì)應(yīng)該排在第一位,緊跟其后的指標(biāo)為專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力與日常生活表現(xiàn)情況。在第一輪問卷后,有兩項(xiàng)指標(biāo)平均分小于1分,分別是“參加校、院黨組織的思想政治教育活動(dòng)情況”“在黨員發(fā)展過(guò)程中梳理自身材料不積極或態(tài)度不端正”,將這兩項(xiàng)剔除量化指標(biāo)系統(tǒng)。收到修改意見較多的是:“及時(shí)向黨支部提交思想?yún)R報(bào)或小結(jié)的次數(shù),經(jīng)咨詢專家后改為提交思想?yún)R報(bào)或小結(jié)質(zhì)量”??梢钥闯鰧<覍?duì)實(shí)習(xí)學(xué)生黨員考核的要求和黨章的基本要求一致,同時(shí)切合實(shí)習(xí)生黨員的實(shí)際。

      4結(jié)果應(yīng)用

      運(yùn)用該量化考評(píng)制度,學(xué)校能夠有針對(duì)性的對(duì)實(shí)習(xí)中大學(xué)生黨員作出全面、客觀、真實(shí)的評(píng)估,同時(shí)學(xué)校黨組織也可以把學(xué)生黨員量化考評(píng)成果作為學(xué)校黨內(nèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)和評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。如果正式黨員考核為良好以下,黨支部可以給予通報(bào)批評(píng),限期整改;如果預(yù)備黨員考核為良好以下的,黨支部可以適當(dāng)延長(zhǎng)其預(yù)備期考察,聯(lián)系培養(yǎng)聯(lián)系人進(jìn)行批評(píng)教育、限時(shí)整改;如果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍沒有進(jìn)步,可經(jīng)黨支部討論并報(bào)請(qǐng)上級(jí)組織同意,對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)處分。

      為了檢驗(yàn)指標(biāo)體系的客觀性和嚴(yán)謹(jǐn)性,作者將量化考核表通過(guò)問卷和訪談形式發(fā)給實(shí)習(xí)生黨員測(cè)試,參與訪談的10位實(shí)習(xí)生黨員中,10位認(rèn)為量化考核表非常有必要,對(duì)于提高實(shí)習(xí)生黨員積極性大有幫助,9位認(rèn)為量表考核內(nèi)容完全符合實(shí)習(xí)生黨員考核要求,希望在考核過(guò)程中做到公平公正。參與問卷的20位實(shí)習(xí)生黨員中,19位認(rèn)為制定量化考核表很有必要,18位認(rèn)為考核指標(biāo)覆蓋了實(shí)習(xí)生黨員考核要求。

      為保證考核工作的公平、公正性,在具體實(shí)施過(guò)程中,學(xué)生黨支部成立由本支部支委會(huì)和黨員代表組成的考核小組負(fù)責(zé)具體考核,黨建專員對(duì)其實(shí)行監(jiān)督。不過(guò)在具體實(shí)施過(guò)程中尚有進(jìn)一步探索的余地。在這一進(jìn)程中,需要注意以下幾個(gè)方面:一是指標(biāo)的設(shè)定并非一成不變的,在符合指標(biāo)設(shè)定原理的基礎(chǔ)上,支部要根據(jù)自身特征設(shè)定具有廣泛適應(yīng)性的指標(biāo);二是要保證量化考核流程在實(shí)施過(guò)程中的透明度,確保公開、公平、公正,真實(shí)反應(yīng)學(xué)生黨員的基本狀況;三是對(duì)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理,保證量化考核流程的科學(xué)合理。

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