完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制 激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)動(dòng)力

晉西車軸股份有限公司 侯偉強(qiáng) 趙海強(qiáng)｜文、圖

完整齊全的安全管理機(jī)制，行之有效的教育培訓(xùn)模式，安全成熟的設(shè)備技術(shù)支撐，嚴(yán)格細(xì)致的隱患排查治理，是構(gòu)建整個(gè)安全生產(chǎn)體系的基本條件，然而，激發(fā)整個(gè)安全生產(chǎn)體系有效運(yùn)行的動(dòng)力，筆者認(rèn)為關(guān)鍵在于如何切實(shí)提高員工的自主安全行為和意識，而可靠有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，正是達(dá)成這一目的最為直接和有效方法。

契合實(shí)際 建立完善安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制

安全生產(chǎn)管理涉及到方方面面，尤其對于大型的機(jī)械加工企業(yè)來說，現(xiàn)場的人、機(jī)、料、法、環(huán)、儲(chǔ)、運(yùn)等因素復(fù)雜交錯(cuò)，安全生產(chǎn)隱患時(shí)有發(fā)生，若單靠現(xiàn)有的安全管理人員排查安全隱患，人力不足且隱患排查得也不徹底，只有充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)員工的主動(dòng)性，才能從根源上減少安全隱患的發(fā)生，達(dá)到全面排查安全隱患的效果。如何提高員工安全生產(chǎn)的主動(dòng)性？關(guān)鍵在于建立一套完整有效的常態(tài)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓安全真正成為員工的產(chǎn)值效益。為此，筆者公司制定了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》和《班組無損工傷害工作日獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等安全激勵(lì)管理制度，其中安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金針對的是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的業(yè)務(wù)部門和生產(chǎn)單位的中層管理人員，車間主任及班組長等管理人員，目的是充分發(fā)揮管理人員的安全管理職責(zé)，嚴(yán)格業(yè)務(wù)安全管控，提高管理人員自覺履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的意識。班組無損工傷害工作日獎(jiǎng)勵(lì)針對的則是一線生產(chǎn)人員，目的是規(guī)范員工日常安全操作行為，充分激發(fā)一線員工參與安全生產(chǎn)的積極性和自動(dòng)性，形成杜絕違章操作的自覺意識。激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制重點(diǎn)是從管理和現(xiàn)場兩個(gè)方面出發(fā)，充分結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，引導(dǎo)員工發(fā)揮安全生產(chǎn)能動(dòng)性，調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)安全管理職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范人員安全操作行為，提升人因本質(zhì)安全條件，逐漸影響并強(qiáng)化物因本質(zhì)安全條件，從而減少和消除現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患。

細(xì)化管控流程 規(guī)范運(yùn)行激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

筆者公司在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理機(jī)制運(yùn)行方面，根據(jù)不同管理層級繳納不同基數(shù)的抵押金，年底按繳納基數(shù)及返還比例兌現(xiàn)激勵(lì)獎(jiǎng)金，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)單位的中層正職領(lǐng)導(dǎo)人員繳納基數(shù)為6 000 元，副職繳納基數(shù)為5 000 元，車間主任繳納基數(shù)為3 000 元，班組長繳納基數(shù)為1 000 元，按是否發(fā)生生產(chǎn)安全事故和發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患問題的次數(shù)，設(shè)定不同的兌現(xiàn)比例返還激勵(lì)獎(jiǎng)金，對未發(fā)生生產(chǎn)安全事故且無嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的，按繳納基數(shù)的2 倍返還激勵(lì)獎(jiǎng)金，班組長按繳納基數(shù)的3 倍返還；在未發(fā)生生產(chǎn)安全事故情況下，按發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患問題的次數(shù)兌現(xiàn)不同比例的激勵(lì)獎(jiǎng)金，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的全額扣除抵押金繳納基數(shù)，當(dāng)年無返還激勵(lì)獎(jiǎng)金，次年重新繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)。生產(chǎn)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，要求在對事故進(jìn)行調(diào)查分析過程中，追根溯源，明確事故產(chǎn)生的技術(shù)、設(shè)備、排產(chǎn)及違章操作等業(yè)務(wù)方面的責(zé)任，按照安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理要求，直接扣除相關(guān)業(yè)務(wù)責(zé)任人風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)；在日常安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查過程中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患的，累計(jì)隱患問題次數(shù)，確定隱患問題業(yè)務(wù)管理責(zé)任，按規(guī)定比例扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金返還獎(jiǎng)勵(lì)，直至風(fēng)險(xiǎn)抵押金全額獎(jiǎng)勵(lì)扣減完。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的實(shí)施，真正讓業(yè)務(wù)管理與現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”和“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的基本原則。

損工傷害是指員工因本人安全職責(zé)履職不到位而造成自己或他人人身傷害，影響到正常工作且息工日超半天的輕微傷害。無損工傷害工作日獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制運(yùn)行方面，班組當(dāng)月未發(fā)生損工傷害，員工按實(shí)際出勤天數(shù)1 元/天/人進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)，并逐月加倍獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)生損工傷害的，受害人所在班組所有員工停發(fā)當(dāng)月無損工獎(jiǎng)勵(lì)，次月獎(jiǎng)勵(lì)重新按出勤天數(shù)1 元/天/人進(jìn)行安全獎(jiǎng)勵(lì)，并以此類推。對生產(chǎn)過程中發(fā)生輕微傷害的，結(jié)合月度考勤對受害人所在班組全部人員，按規(guī)定要求停發(fā)當(dāng)月無損工獎(jiǎng)勵(lì)，存在月度安全獎(jiǎng)金的（績效工資），停發(fā)班組所有員工當(dāng)月月度獎(jiǎng)金（300 元/人/月）。班組聯(lián)責(zé)考核按月加倍獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了員工安全操作行為，強(qiáng)化了員工安全互檢、互督意識，提高了人因本質(zhì)安全度。

加強(qiáng)機(jī)制聯(lián)動(dòng) 有效落實(shí)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制

在落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和無損工傷害工作日獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)細(xì)節(jié)管控，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，筆者所在公司在梳理匯總近年來所有安全生產(chǎn)隱患問題的基礎(chǔ)上，對經(jīng)常性、重復(fù)性發(fā)生的典型安全隱患問題進(jìn)行了篩選，按照分廠級（部門級）、車間級和班組級進(jìn)行了分級歸類，建立了公司安全生產(chǎn)“屢查屢犯”典型隱患問題考核方案，明確了各項(xiàng)“屢查屢犯”典型隱患問題為公司嚴(yán)重安全生產(chǎn)隱患，并將“屢查屢犯”典型隱患問題納入公司安全生產(chǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制內(nèi)，強(qiáng)化了機(jī)制間的相互聯(lián)動(dòng)，相互呼應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)制在有效落實(shí)方面1+1 ＞2 的效果。各層級安全管理監(jiān)管單位在開展專項(xiàng)安全檢查、節(jié)假日安全檢查、綜合安全檢查、日常安全巡查等安全生產(chǎn)隱患排查基礎(chǔ)上，按月對照梳理“屢查屢犯”典型安全隱患問題，確定“屢查屢犯”安全隱患問題的業(yè)務(wù)責(zé)任、區(qū)域責(zé)任，在相關(guān)規(guī)定考核基礎(chǔ)上，對照安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金和無損工傷害工作日獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，再落實(shí)安全生產(chǎn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲方案，進(jìn)一步嚴(yán)格了業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)場操作兩個(gè)板塊的安全管控，有效地規(guī)范了員工日常安全操作行為，進(jìn)一步降低了人因安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

自公司安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制實(shí)施以來，堅(jiān)持以人的因素為主導(dǎo)，從管理和現(xiàn)場兩個(gè)方面齊頭并進(jìn)，以激發(fā)安全生產(chǎn)內(nèi)動(dòng)力為目的，帶動(dòng)了員工自主安全生產(chǎn)意識的提升，規(guī)范了員工安全生產(chǎn)操作行為，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)安全管理和“一崗雙責(zé)”和“三管三必須”基本原則，避免了因人員操作行為而發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，提高了員工對安全管理和安全生產(chǎn)的認(rèn)同感，強(qiáng)化了員工安全履職的意愿，實(shí)現(xiàn)了員工從“要我安全”到“我要安全”的意識轉(zhuǎn)變，保持了安全生產(chǎn)體系整體有效的運(yùn)行。安