呂永春
(宣城市漁業(yè)管理服務(wù)中心,安徽 宣城 242000)
安徽省宣城市宣州區(qū)水陽鎮(zhèn),地處安徽東南部,自古就是典型的江南“魚米之鄉(xiāng)”。金寶圩基本就是水陽鎮(zhèn)的全部面積,環(huán)圩大堤52.5千米,總面積205平方千米,圩內(nèi)有10.5萬畝良田、5萬畝水面。當?shù)匕傩战^大多數(shù)利用稻田發(fā)展幼蟹培育產(chǎn)業(yè),目前有幼蟹培育面積約4萬畝,年產(chǎn)幼蟹14億只,規(guī)模居全國之最,被中國漁業(yè)協(xié)會先后授予“中國幼蟹之鄉(xiāng)”“中國幼蟹第一鎮(zhèn)”稱號。2021年全鎮(zhèn)水產(chǎn)品產(chǎn)量約2萬噸,產(chǎn)值約7億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的68%。
為了貫徹習(xí)總書記生態(tài)文明思想,保護當?shù)厮蛏鷳B(tài)環(huán)境,水陽鎮(zhèn)從體制機制入手,大膽改革創(chuàng)新,大力推行“4個結(jié)合”,即水面競標限定承包費最高額度和繳納生態(tài)保證金相結(jié)合、生態(tài)養(yǎng)殖與尾水治理相結(jié)合、養(yǎng)殖尾水原位處理和異位凈化相結(jié)合、養(yǎng)殖尾水循環(huán)使用和達標排放相結(jié)合。通過推行水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理“4個結(jié)合”,極大地促進了水陽鎮(zhèn)整個金寶圩中的水環(huán)境治理,大大改善了水質(zhì),取得了明顯成效。
從20世紀80年代開始,水陽鎮(zhèn)就開始進行水面承包養(yǎng)殖,原來的水面發(fā)包模式就是單純的公開競標,每塊水面進行公開發(fā)包,以承包費高低來決定中標者,誰出的承包費最高誰中標。通過30多年的承包養(yǎng)殖,這種模式的弊端逐漸顯現(xiàn),帶來了兩個不良后果:一是水面承包費越來越高,一般1年高達500~1 000元/畝,高的甚至達到2 300元/畝以上,養(yǎng)殖戶承包水面的費用過大,效益就大打折扣,甚至經(jīng)常出現(xiàn)虧損;二是養(yǎng)殖戶付出高額承包費以后,為了追回成本并產(chǎn)生效益,往往進行大量施肥,主要是用雞糞培植浮游生物,好讓養(yǎng)的魚長得快、長得肥,或者養(yǎng)的珍珠蚌長得大、珍珠產(chǎn)得多,造成水質(zhì)越來越差,水環(huán)境破壞嚴重,夏季氣味難聞,群眾反映強烈。
2018年,水陽鎮(zhèn)黨委、政府決心從改革水面發(fā)包機制入手,配套生態(tài)治理等一系列措施,徹底改變水陽鎮(zhèn)的水環(huán)境狀況。主要改革內(nèi)容:一是確定水面承包費上限,根據(jù)養(yǎng)殖水面的不同條件,設(shè)定每畝水面每年承包費為300~500元,最高不超過500元。二是合理確定承包期,一般一包4年。三是建立生態(tài)保證金制度,投標者在一次性交完4年承包費的同時,另外再交一筆生態(tài)保證金,作為保護修復(fù)生態(tài)、確保養(yǎng)殖不造成水體污染的保證金。四是以交納生態(tài)保證金的高低確定中標者,誰交的生態(tài)保證金多誰就中標。五是實行獎罰措施,如果在4年的養(yǎng)殖過程中發(fā)現(xiàn)施用人畜糞便或雞糞以及其他肥料,或者經(jīng)檢測水質(zhì)不達標,第一年提出警告,若第二年檢測再不達標,將沒收保證金,并終止承包合同,納入黑名單;如果連續(xù)4年水質(zhì)檢測都達標,水草覆蓋率也達標,將延長承包期4年。六是開展水質(zhì)檢測,委托有資質(zhì)的第三方檢測公司進行水質(zhì)抽樣檢測,檢測結(jié)果全部記錄在案。通過幾年的治理,水陽鎮(zhèn)的水環(huán)境得到較大改觀,2021年10月,水陽鎮(zhèn)委托有資質(zhì)的安徽拓維檢測服務(wù)有限公司對金寶圩內(nèi)724個承包塘口采集1 349個水樣進行檢測,檢測結(jié)果全部合格。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的當前和今后一個時期的重要任務(wù),2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已經(jīng)制定了《全國水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理專項建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》,并推薦了6種尾水治理模式供各地參考。宣城市的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理自2018年就開始啟動,在幾年的實踐中,結(jié)合推廣生態(tài)養(yǎng)殖,探索原位治理模式,通過種植水草、投放螺螄、控制養(yǎng)殖密度、放養(yǎng)鰱鳙(即種草、投螺、稀放、配養(yǎng))等有效措施,原位治理水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水,這同時也是實施生態(tài)養(yǎng)殖、提高水產(chǎn)品質(zhì)量、鮮度和效益的核心,兩者相輔相成。大力推行實施生態(tài)養(yǎng)殖,既提高了養(yǎng)殖效益、提升了產(chǎn)品美譽度、增加了農(nóng)民收入,又有效凈化了水質(zhì),使水產(chǎn)養(yǎng)殖進入良性循環(huán)。從水陽鎮(zhèn)的水域生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境狀況來看,相比3年前已經(jīng)大為改觀,原來的黑臭水體得到有效整治,助力了美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
宣城市的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理模式為“3+N”。3代表宣城市主推的3種尾水治理模式:養(yǎng)殖尾水原位凈化模式、養(yǎng)殖尾水異位修復(fù)模式、稻漁結(jié)合生態(tài)治理模式,N為各縣市區(qū)工藝創(chuàng)新的其他養(yǎng)殖尾水治理模式。
在養(yǎng)殖池塘中,通過科學(xué)設(shè)置養(yǎng)殖容量、底質(zhì)改良、增氧、種草移螺、立體混養(yǎng)、微生物制劑調(diào)控、種植浮床植物或水生植物等,增加氮磷吸收及有機質(zhì)分解等,原位凈化水質(zhì)。
在連片池塘或集中養(yǎng)殖區(qū),配套建立1~3個凈化池及生態(tài)溝渠,凈化池及生態(tài)溝渠面積占總養(yǎng)殖面積的5%~10%,凈化池中可設(shè)置沉淀池(區(qū))和生物凈化池(區(qū)),通過投放貝類和濾食性魚、栽種水生植物、曝氣增氧等方式將尾水進行凈化,或者采用水處理專業(yè)設(shè)施設(shè)備、“三池兩壩”“四池三壩”“人工濕地”“流水槽+”、池塘底排污、工廠化循環(huán)水等工程處理措施進行凈化,實現(xiàn)尾水達標排放或循環(huán)利用。
采用種養(yǎng)綜合循環(huán)利用模式,使養(yǎng)殖尾水處理與水稻種植相結(jié)合,發(fā)展“稻漁綜合種養(yǎng)”“池塘尾水轉(zhuǎn)稻(藕)田”等養(yǎng)殖尾水治理模式,將池塘養(yǎng)殖尾水配套農(nóng)田進行生態(tài)吸納,實現(xiàn)“一水多用”;發(fā)展魚、蝦、蟹、鱉等水產(chǎn)品與稻、茭白、菱藕等農(nóng)作物的共生輪作,實現(xiàn)種養(yǎng)有機結(jié)合,水質(zhì)凈化達標。
水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水盡可能實現(xiàn)循環(huán)利用,不能循環(huán)利用、需要排放的就必須達標排放。水陽鎮(zhèn)的金寶圩內(nèi)河溝縱橫密布,分段發(fā)包。這種圩內(nèi)河溝不同于圩區(qū)外面的天然河流,圩內(nèi)河溝的水主要在圩內(nèi)循環(huán),平時并不外排,形成了天然的養(yǎng)殖區(qū)。幼蟹培育池就分布在圩內(nèi)河溝邊上,幼蟹培育池種滿了水花生,水花生也可以大量吸收氮、磷,幼蟹培育池內(nèi)的尾水先進行原位處理,然后排入圩內(nèi)河溝??v橫交錯的大溝形成金寶圩內(nèi)循環(huán),通過水面發(fā)包機制改革后,大力推行生態(tài)養(yǎng)殖,通過控制發(fā)包費、控制養(yǎng)殖密度和養(yǎng)殖方式、大量種植水草、投放螺螄、定期水質(zhì)檢測等手段,進行原位處理。幼蟹培育池的水源是河溝,幼蟹培育、尾水原位凈化后,水還回到河溝,幼蟹培育池和河溝形成了水體小循環(huán),河溝內(nèi)的水質(zhì)凈化相對于幼蟹培育池就是異位水質(zhì)處理;而且金寶圩內(nèi)整個水系是貫通的,全年一般不對外排水,形成圩內(nèi)水體大的內(nèi)循環(huán),水陽鎮(zhèn)整個金寶圩構(gòu)成了養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用系統(tǒng)。既有原位凈化處理,又有異位凈化修復(fù),而且無論原位處理還是異位凈化都無須占地,無須建設(shè)專門的尾水凈化工程,節(jié)地、節(jié)資金,水質(zhì)凈化和生態(tài)養(yǎng)殖有機結(jié)合,安徽宣城打造的水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理“水陽模式”可供借鑒參考。