陳峻陽(yáng)
(中國(guó)人民大學(xué) 法學(xué)院,北京 100872)
隨著經(jīng)濟(jì)交往過程的日益繁雜,合同的締約從提出到立項(xiàng),再到簽約和履行,往往要經(jīng)歷很長(zhǎng)時(shí)間。而過去那種“要約—承諾”式的簡(jiǎn)約處理方式,在復(fù)雜的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面前顯得有些滯后和無(wú)力[1]。因此,預(yù)約合同作為合同締約的新形態(tài)應(yīng)運(yùn)而生。但是,預(yù)約合同不同于本約,具有高度的獨(dú)立性[2],在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新階段中也表現(xiàn)出特殊作用[3]。
就立法而言,預(yù)約合同這個(gè)概念正式出現(xiàn)是在2012年《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《買賣合同司法解釋》)之中,其第二條以“必須磋商說”為基礎(chǔ)對(duì)預(yù)約合同進(jìn)行了規(guī)定,就是除了不可預(yù)知或不可抗力等因素,預(yù)約合同雙方當(dāng)事人要按照誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)預(yù)約合同內(nèi)容進(jìn)行切實(shí)的締約轉(zhuǎn)換,如果后續(xù)不進(jìn)行磋商,很可能會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在此基礎(chǔ)上,2020年通過的《中華人民共和國(guó)民法典》(以下簡(jiǎn)稱《民法典》)第四百九十五條在吸收《買賣合同司法解釋》第二條的基礎(chǔ)上,將預(yù)約合同條款放置在第二章“合同的訂立”部分,并刪去“買賣”二字,但《民法典》第四百九十五條的規(guī)定過于簡(jiǎn)單模糊,并沒有針對(duì)實(shí)踐和理論關(guān)心的效力認(rèn)定問題予以回應(yīng)[4]。
具體問題在于,如果在不簽訂本約或簽訂本約過程中出現(xiàn)反悔、不誠(chéng)信等問題,依照合同法原理進(jìn)行效力認(rèn)定就變得十分重要。預(yù)約合同條款內(nèi)容、意思表示行為及其后續(xù)合同目的都構(gòu)成一系列相關(guān)聯(lián)的問題。這也造成預(yù)約合同效力認(rèn)定的復(fù)雜性,具有很大的解釋空間。
目前關(guān)于預(yù)約合同效力的理論爭(zhēng)議較大,主要觀點(diǎn)有三種。一是“必須磋商說”,即認(rèn)為“合同雙方成立預(yù)約后,后續(xù)必須要進(jìn)行善意磋商,只有進(jìn)行了善意磋商,才代表著預(yù)約合同的法定義務(wù)得到了履行,而對(duì)于雙方善意磋商的結(jié)果如何,則不能作為預(yù)約合同的必要條件”[5]。二是“應(yīng)當(dāng)締約說”,認(rèn)為“預(yù)約合同訂立后,雙方當(dāng)事人都有保證合同切實(shí)履行的法律義務(wù)”[6],而違約責(zé)任是對(duì)“應(yīng)當(dāng)締約說”效力的體現(xiàn)與衍生[7]。三是“內(nèi)容區(qū)分說”,即認(rèn)為預(yù)約合同效力與預(yù)約合同內(nèi)容密切相關(guān),即在預(yù)約合同中,如果具有明確且完備的合同內(nèi)容,理應(yīng)得到強(qiáng)制締約的法律效力;如果預(yù)約合同內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,雙方可以在正式磋商后進(jìn)行修改和完善[8]。通過以上分析得知,對(duì)預(yù)約合同效力的爭(zhēng)論主要集中于三方面:一是能否基于預(yù)約合同內(nèi)容的完整性來(lái)判斷其法律效力;二是在正式磋商后能否對(duì)預(yù)約合同內(nèi)容進(jìn)行大幅修改或廢止;三是預(yù)約合同效力認(rèn)定過程中是否存在責(zé)任減免的事由,以及能得到何種程度的免責(zé)[9]。對(duì)此,如何準(zhǔn)確判定預(yù)約合同的法律效力,構(gòu)成理論與實(shí)踐層面的重要問題。
截至2021年4月24日,在北大法意網(wǎng)司法案例搜索中輸入“預(yù)約合同”等關(guān)鍵詞,可發(fā)現(xiàn)相關(guān)民事案件有45 805件,尤其商品房交易領(lǐng)域多達(dá)23 338件。經(jīng)梳理和總結(jié),預(yù)約合同爭(zhēng)議在司法實(shí)踐領(lǐng)域主要有三方面特征:一是多發(fā)生在商品房交易和買賣合同糾紛領(lǐng)域;二是針對(duì)預(yù)約合同效力的爭(zhēng)議大、上訴比例大;三是要求強(qiáng)制履行預(yù)約合同的訴求多。
通過對(duì)司法案例的裁判認(rèn)定的分析,發(fā)現(xiàn)目前司法領(lǐng)域針對(duì)預(yù)約合同效力的認(rèn)定主要從合同內(nèi)容、意思表示、合同目的、客觀因素、樣本名稱等方面著手。同時(shí),結(jié)合法院公報(bào)的觀點(diǎn)來(lái)看,預(yù)約合同效力認(rèn)定還需要考察預(yù)約是否符合本約要求、當(dāng)事人是否具有真實(shí)意思表示等。目前在司法領(lǐng)域大致有三種認(rèn)定方法。
1.合同目的的認(rèn)定方法。預(yù)約作為本約締結(jié)的初始形式之一,主要是合同雙方當(dāng)事人將已有的談判成果及發(fā)展方向進(jìn)行固定,以便更好地保障后續(xù)本約能締結(jié)成功。對(duì)此,司法實(shí)踐上普遍采取合同目的的認(rèn)定方法,強(qiáng)調(diào)預(yù)約合同效力是否指向于保證合同目的的達(dá)成。在“張秀華與新疆君豪置業(yè)房地產(chǎn)有限公司商品房預(yù)約合同糾紛”(1)參見新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師中級(jí)人民法院(2016)兵06民終353號(hào)民事判決書。中,一審法院認(rèn)為該認(rèn)購(gòu)協(xié)議系雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示,對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力,因而雙方當(dāng)事人負(fù)有誠(chéng)信磋商的義務(wù)。并且二審法院進(jìn)一步指明預(yù)約合同要在公平、誠(chéng)信原則下繼續(xù)磋商,最終為本約合同的正式訂立創(chuàng)造條件。通過搜索和總結(jié)北大法意網(wǎng)的司法案例,絕大多數(shù)都將預(yù)約與本約進(jìn)行了兩種不同的區(qū)分,如果一旦認(rèn)定成預(yù)約合同,那么就可以根據(jù)預(yù)約合同效力進(jìn)行司法裁判,就不會(huì)過多考慮本約內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定。這種方法實(shí)際上是將預(yù)約與本約置于一種“非此即彼”的關(guān)系中,這樣更有利于法官更清晰地適用法律。
這種認(rèn)定方法比較符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征,主要原因在于,基于合同目的的結(jié)果導(dǎo)向機(jī)制有利于規(guī)范具體的合同行為,從而起到規(guī)制締約過失行為的作用。尤其在現(xiàn)代商業(yè)活動(dòng)中,當(dāng)事人在預(yù)約合同簽訂之后極有可能遇到市場(chǎng)變化、政策變動(dòng)等情況,也就非常有可能讓預(yù)約合同當(dāng)事人一方或雙方不履行簽訂正式合同的義務(wù)。然而,這種不誠(chéng)信行為會(huì)造成比較嚴(yán)重的后果,因?yàn)楝F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中若干合同行為都存在準(zhǔn)備期,預(yù)約合同的重要作用就在于為當(dāng)事人提供備貨或其他準(zhǔn)備工作的條件。尤其很多當(dāng)事人在本約簽訂之前就付出了大量工作和成本,如果后續(xù)沒能順利促進(jìn)正式合同簽訂,會(huì)直接或間接帶來(lái)各種損失。對(duì)此,需要通過客觀、公正的預(yù)約合同效力認(rèn)定來(lái)彌補(bǔ)在交易過程中存在的一些缺陷或短板。一般認(rèn)為,通過合同目的是否達(dá)成來(lái)判定預(yù)約合同效力,可以直觀和客觀地判斷當(dāng)事人之間的預(yù)約合同責(zé)任。對(duì)此,司法實(shí)踐中慣常采用合同目的的效力認(rèn)定方法,從而可以確立預(yù)約合同責(zé)任的歸責(zé)方案。
2.客觀因素的認(rèn)定方法。諸多司法案例表明,預(yù)約合同當(dāng)事人在磋商過程中可能會(huì)受一些客觀事實(shí)因素的阻礙,從而影響本約的訂立。其中,客觀因素很多,大致包括:本約內(nèi)容不能夠及時(shí)、全面確立;合同標(biāo)的沒有完全形成,或正在準(zhǔn)備中;本約要件本身存在缺陷,而預(yù)約合同對(duì)這些要件可先行忽略或回避;存在第三人追認(rèn)不到位現(xiàn)象;還存在一些本約生效需要政府審批等情形。以商品房買賣為例,按我國(guó)現(xiàn)行房地產(chǎn)預(yù)售制度,在購(gòu)房者與開發(fā)者正式簽訂商品房買賣合同之前,一般都會(huì)采用商品房預(yù)約合同來(lái)表明未來(lái)正式簽訂合同的意思表示,所以在后續(xù)正式合同簽訂時(shí),本約內(nèi)容要與預(yù)約內(nèi)容保持相對(duì)一致。但也存在著后續(xù)權(quán)利義務(wù)完全不對(duì)等的問題,這就導(dǎo)致預(yù)約合同內(nèi)容的效力認(rèn)定問題。在“黃文貴與被告北京寧科置業(yè)有限責(zé)任公司房屋買賣合同糾紛案”(2)參見最高人民法院(2019)最高法民申2826號(hào)民事裁定書。中,最高人民法院裁定認(rèn)為預(yù)約合同是以未來(lái)簽訂本約合同為目的,預(yù)約合同的意向購(gòu)房人所支付款項(xiàng)的性質(zhì)和數(shù)額均與商品房預(yù)售合同中的房屋交付的對(duì)價(jià)相距甚遠(yuǎn),這就須考慮是否存在因客觀因素導(dǎo)致需要變更合同內(nèi)容,然后再在效力認(rèn)定過程中加以考量和適用。對(duì)此,客觀因素是預(yù)約合同效力認(rèn)定及其責(zé)任劃分的重要輔助因素,但不能以此作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)認(rèn)定預(yù)約合同效力。如果在當(dāng)事人訂立本約遇到客觀因素時(shí),除了可以訂立預(yù)約合同,還應(yīng)該采取附條件或附期限的本約形式。
3.反向排除的認(rèn)定方法。司法實(shí)踐表明,預(yù)約合同效力認(rèn)定還受各種內(nèi)外部因素的影響,如訂立的合同名稱、內(nèi)容都會(huì)存在一些模糊情形,很難做到真正精準(zhǔn)、確定,基于此,有些預(yù)約合同的具體內(nèi)容可能還達(dá)不到預(yù)約標(biāo)準(zhǔn),而有些可能與本約無(wú)異,這就需要采取特殊方法進(jìn)行效力認(rèn)定。具體而言,根據(jù)《買賣合同司法解釋》,預(yù)約合同形式一般以“認(rèn)購(gòu)書”“訂購(gòu)書”“預(yù)訂書”“意向書”“備忘錄”等形式出現(xiàn),但在具體合同行為中,具有當(dāng)事人意思自治及合意形式的“允諾書”“原則協(xié)議”“備忘錄”“計(jì)劃書”等也具有預(yù)約合同性質(zhì),這就導(dǎo)致僅憑相關(guān)內(nèi)容和客觀因素就難以得出其具體效力。據(jù)此,司法實(shí)踐上就產(chǎn)生一種反推的認(rèn)定方法,即不正面判定合同是本約還是預(yù)約,而是通過反向排除法將“訂購(gòu)書”“預(yù)訂書”“意向書”“備忘錄”認(rèn)定成本約或預(yù)約。這種“非此即彼”否定反推方法為法官裁判提供了比較有利的司法方法。例如,《商品房銷售管理辦法》第十六條明確規(guī)定了商品房買賣合同成立的主要要件。同時(shí),《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第五條則清晰闡明了認(rèn)定商品房買賣合同所包含的條件。這兩種正面規(guī)定為法官在司法案件中適用反向排除法提供了依據(jù)。這種反向排除方法主要集中在商品房買賣領(lǐng)域,在其他領(lǐng)域也有一定運(yùn)用。
有學(xué)者通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),在最高人民法院將“成都迅捷案”作為公報(bào)案例發(fā)布后的半年內(nèi),地方法院共裁決了135個(gè)案例,其中有近100個(gè)案件中采納了“應(yīng)當(dāng)締約說”,這種現(xiàn)象值得深思[10]?!皟?nèi)容決定說”則認(rèn)為,前兩種學(xué)說過于極端,難以涵蓋現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜多變的情形,難以滿足現(xiàn)實(shí)需要,因此應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)約合同的效力進(jìn)行區(qū)分而不能一概而論。
回到預(yù)約合同效力的理論層面講,關(guān)于預(yù)約合同效力的核心問題在于如何從預(yù)約合同形式到內(nèi)容進(jìn)一步判斷產(chǎn)生的法律效力。這樣來(lái)看,“善意磋商說”的主要好處是能找到后續(xù)的解決路徑,只要雙方為本約締結(jié)盡到誠(chéng)實(shí)、善意的磋商義務(wù)(3)參見“戴雪飛訴華新公司商品房訂購(gòu)協(xié)議定金糾紛案”,《最高人民法院公報(bào)》2006年第8期,第33-38頁(yè)。,就可以視為有利于合同目的的實(shí)現(xiàn)[11]。基于這樣的直觀性特點(diǎn),使“善意磋商說”在司法實(shí)踐能得以廣泛使用。其中,最高人民法院公布的公報(bào)案例也支持這一說法(4)參見“成都迅捷通訊連鎖有限公司與四川蜀都實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、四川有利投資控股股份有限公司房屋買賣合同糾紛案”,《最高人民法院公報(bào)》2015年第1期,第1-27頁(yè)。。而“應(yīng)當(dāng)締約說”,雙方當(dāng)事人必須在將來(lái)完成本約合同的簽訂[12],認(rèn)為預(yù)約效力的選擇實(shí)質(zhì)上是在平等保護(hù)雙方交易機(jī)會(huì)與意思自治的沖突中尋求平衡[13]。這種學(xué)說對(duì)締約本約的效力強(qiáng),但對(duì)預(yù)約合同效力的認(rèn)定比較單一,對(duì)締約責(zé)任也難以體系化。
總體上看,“必須磋商說”“應(yīng)當(dāng)締約說”“內(nèi)容決定說”各有側(cè)重,通過仔細(xì)推敲不難發(fā)現(xiàn),前兩種學(xué)說其實(shí)都無(wú)法避免內(nèi)容決定說的類型化討論,三種學(xué)說并無(wú)實(shí)質(zhì)差別,關(guān)鍵在于建立認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的核心立場(chǎng),即必須磋商、應(yīng)當(dāng)締約或內(nèi)容決定背后的決定性因素是什么。對(duì)此,學(xué)界存在各種不同觀點(diǎn)。對(duì)于“內(nèi)容決定說”的類型化討論,雖然有學(xué)者提出了一些類型化建議[14],但都因標(biāo)準(zhǔn)模糊、難以區(qū)分與本約的區(qū)別,或根本不具備現(xiàn)實(shí)操作性而受到批評(píng),有待于進(jìn)一步研究討論。
結(jié)合目前我國(guó)司法實(shí)踐,特別是法院在認(rèn)定預(yù)約合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系時(shí),大多是從預(yù)約合同內(nèi)容的具體規(guī)定來(lái)看,因此“內(nèi)容決定說”理應(yīng)在預(yù)約合同效力認(rèn)定過程中具有較強(qiáng)的可取性,而其他學(xué)說均有一定的局限性或片面性??梢钥闯?,“必須磋商說”“應(yīng)當(dāng)締約說”在把握預(yù)約合同效力方面,存在偏軟或過硬的現(xiàn)象,這樣不一定契合預(yù)約合同當(dāng)事人的實(shí)際意愿,甚至可能會(huì)造成對(duì)預(yù)約合同當(dāng)事人民事權(quán)利的侵害。相較于“必須磋商說”“應(yīng)當(dāng)締約說”司法實(shí)踐的缺陷或不足,采用“內(nèi)容決定說”應(yīng)該更為妥善一些。但是,這些學(xué)說存在的一個(gè)問題是對(duì)預(yù)約合同效力本身需要采取何種認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),如果沒有依賴后續(xù)的磋商或締約,本身是否具有一種約束雙方的特征和標(biāo)準(zhǔn),這是預(yù)約合同效力的關(guān)鍵。正因?yàn)楸旧頉]有一套體系化的認(rèn)定規(guī)則,導(dǎo)致不同學(xué)說之間存在質(zhì)疑和爭(zhēng)議。對(duì)此,在學(xué)理層面歸納和總結(jié)出預(yù)約合同自身的效力認(rèn)定規(guī)則成為關(guān)鍵因素。
預(yù)約合同的核心要素在于雙方當(dāng)事人對(duì)未來(lái)簽訂正式合同是否具有真實(shí)意思。因而,有學(xué)者認(rèn)為預(yù)約合同和本約合同的區(qū)別在于意圖和內(nèi)容上的不同[15]。最高人民法院的指導(dǎo)案例也表明,當(dāng)事人是否有另行訂立合同的意思表示是判斷預(yù)約合同成立與否的基本標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,對(duì)預(yù)約合同效力認(rèn)定的核心標(biāo)準(zhǔn)在于:雙方當(dāng)事人對(duì)未來(lái)簽訂本約的真實(shí)意思表示。
在2013年的“成都迅捷案”中,最高人民法院與一審、二審法院對(duì)案涉《購(gòu)房協(xié)議書》的性質(zhì)認(rèn)定持截然相反的看法。一審和二審法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)合同法〉若干問題的解釋(二)》第一條第一款的規(guī)定認(rèn)定該協(xié)議書的性質(zhì)為本約,而最高人民法院最終改判為預(yù)約??梢园l(fā)現(xiàn),對(duì)預(yù)約合同的效力認(rèn)定,不能完全通過當(dāng)事人的合意內(nèi)容是否全面、是否豐富完整來(lái)判斷,而應(yīng)以當(dāng)事人的真實(shí)意思表示作為區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),在最高人民法院公報(bào)案例“俞財(cái)新案”中(5)最高人民法院(2010)民一終字第13號(hào)民事判決書。,雖然雙方當(dāng)事人在簽訂的《商鋪認(rèn)購(gòu)書》中明確規(guī)定了商品房買賣核心條款,如對(duì)房屋的位置、價(jià)格等都作出明確約定,但該認(rèn)購(gòu)書又額外注明了一旦房產(chǎn)公司取得《商品房預(yù)售許可證》,當(dāng)事人要重新簽訂新的商品房買賣合同。最終法官判定該《商鋪認(rèn)購(gòu)書》實(shí)質(zhì)是雙方當(dāng)事人為將來(lái)訂立本約的合意,性質(zhì)為商品房買賣預(yù)約合同。可以認(rèn)為,預(yù)約合同簽訂時(shí)雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思是司法裁定的關(guān)鍵。
對(duì)此,也有人認(rèn)為,無(wú)論預(yù)約合同當(dāng)事人的合意內(nèi)容如何,只要雙方明確在未來(lái)某個(gè)時(shí)間點(diǎn)具有簽訂正式合同的目的,那么該合同就應(yīng)被認(rèn)定為預(yù)約合同[16]。根據(jù)司法實(shí)踐和學(xué)理總結(jié),可以依靠締約的真實(shí)意思表示建立一套系統(tǒng)的效力認(rèn)定體系。這樣,就可以在若干效力不明的預(yù)約合同爭(zhēng)議中,通過真實(shí)意思表示的識(shí)別進(jìn)行認(rèn)定,著重分析雙方在簽訂預(yù)約合同時(shí)是否具有在未來(lái)簽訂本約合同的意愿,首先考慮的是雙方是否愿意接受預(yù)約合同的約束。當(dāng)然,當(dāng)事人的真實(shí)意思表示的推測(cè)與判斷在現(xiàn)實(shí)中又具有復(fù)雜性,這就需要進(jìn)行兩方面的工作:一是對(duì)當(dāng)事人之間簽訂的預(yù)約合同的目的、內(nèi)容及其法律關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定;二是需要結(jié)合協(xié)議的內(nèi)容、后續(xù)的磋商行為和履約行為等綜合方法來(lái)判定當(dāng)事人的真實(shí)意思。
1.通過內(nèi)容完整性來(lái)判斷不確定性的真實(shí)意思。預(yù)約合同的內(nèi)容是否具有完整性,是判斷預(yù)約合同效力最直接的標(biāo)準(zhǔn)。按照預(yù)約合同的一般特征,大多數(shù)只強(qiáng)調(diào)讓正式合同順利簽訂的約束力。這將導(dǎo)致對(duì)預(yù)約合同內(nèi)容完整性判斷存在一貫的爭(zhēng)議。大量的司法案例表明,預(yù)約合同的條款內(nèi)容與本約合同的內(nèi)容存在高度重合,導(dǎo)致預(yù)約合同和本約合同之間的效力存在很大的不確定性因素。如在“成都喜福亨投資案”(6)最高人民法院(2018)最高法民申5567號(hào)民事裁定書。中,由于雙方當(dāng)事人在合同中已明確約定了重要條款,法院根據(jù)上述司法解釋的規(guī)定,判定案涉《合作協(xié)議》構(gòu)成了股權(quán)轉(zhuǎn)讓的本約,而非預(yù)約。又如“在吳燕清、盤錦中房京昊房地產(chǎn)開發(fā)有限公司買賣合同糾紛案”(7)最高人民法院(2018)最高法民申136號(hào)民事裁定書。中,可以認(rèn)定雙方對(duì)案涉房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、總價(jià)款、交付時(shí)間、交付條件、違約責(zé)任、優(yōu)惠條件等進(jìn)行了約定,上述約定事項(xiàng)符合《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的主要內(nèi)容。按照《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定雙方簽訂的《購(gòu)房協(xié)議》為商品房買賣合同。
可以看出,預(yù)約合同和本約合同在內(nèi)容上是否完整并不是判斷預(yù)約合同效力的關(guān)鍵因素,而是要通過內(nèi)容完整性來(lái)凸顯雙方當(dāng)事人在簽訂預(yù)約合同時(shí)的真實(shí)意思。與此同時(shí),可以通過預(yù)約合同內(nèi)容的確定性、完整性以及關(guān)聯(lián)性進(jìn)行真實(shí)意思表示的確定。在此基礎(chǔ)上,來(lái)進(jìn)一步判斷預(yù)約合同是否具有簽訂正式合同的預(yù)見性和期待性。
2.通過可期性判斷預(yù)約合同約束力的未來(lái)趨勢(shì)。預(yù)約合同的本意是保證將來(lái)的本約能夠簽訂,所以說預(yù)約合同本身代表著一種締約目的或趨勢(shì)。如果簽訂本約的時(shí)間過長(zhǎng)或本身尚不明確,也就可能導(dǎo)致預(yù)約合同效力亟須進(jìn)一步認(rèn)定。據(jù)此,對(duì)預(yù)約合同效力的認(rèn)定,首先應(yīng)具備一定的時(shí)間限制,如果無(wú)期限地停留在預(yù)約合同階段,則預(yù)約合同的目的及其價(jià)值,也就是效力則難以展現(xiàn)出來(lái)。例如,《買賣合同司法解釋》第二條規(guī)定的“將來(lái)一定期限”的這個(gè)期限如何進(jìn)行界定就是這樣的問題。對(duì)此,在對(duì)預(yù)約合同效力進(jìn)行判定時(shí),基于未來(lái)可期性的判斷是一種重要的輔助手段,也就是在一定的期限之內(nèi),預(yù)約合同當(dāng)事人是否有意愿來(lái)完成本約的簽訂。如果在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)簽訂正式合同沒有遇到客觀的阻卻因素,那么就代表著預(yù)約合同具有可期性的約束力。對(duì)此,除非雙方同意,否則任何一方不得隨意取消正式合同簽訂或者隨意變更主要內(nèi)容。按實(shí)踐情況,存在客觀因素的常見于商品房買賣等方面,主要因預(yù)售許可證,或其他行政審批尚未確定。如果在此之前簽訂預(yù)約合同的,那么本約的簽訂時(shí)間也就難以確定。如果存在爭(zhēng)議和糾紛,一是要對(duì)締約可期性期間進(jìn)行判斷,二是需要依賴原有的預(yù)約合同效力判定進(jìn)行歸責(zé)。其中,效力判定核心的是,基于預(yù)約合同簽訂時(shí)對(duì)未來(lái)簽訂正式合同的可期性進(jìn)行判斷,主要是以真實(shí)意思表示和誠(chéng)實(shí)守信為基本原則[17],對(duì)預(yù)約合同條款及其效力作出合理解釋。
真實(shí)意思表示構(gòu)成預(yù)約合同效力的根本司法標(biāo)準(zhǔn),以此建立認(rèn)定規(guī)則是必然路徑。事實(shí)上,現(xiàn)有的“必須磋商說”“應(yīng)當(dāng)締約說”“內(nèi)容決定說”,都是從合同程序或流程角度提出了善意磋商型、強(qiáng)制締約型等預(yù)約合同效力的表現(xiàn)類型。對(duì)此,在流程和結(jié)果方面不管如何強(qiáng)調(diào),對(duì)預(yù)約行為的意思表示必須基于合同行為、合同條款進(jìn)行準(zhǔn)確判斷。由于預(yù)約合同復(fù)雜多樣,結(jié)合法院審理預(yù)約合同糾紛案件先判斷合同的性質(zhì)的路徑[18],可以對(duì)預(yù)約合同進(jìn)行類型化后,再進(jìn)行效力的判斷。
根據(jù)預(yù)約合同內(nèi)容的具體表現(xiàn),可以將預(yù)約合同先分為簡(jiǎn)單預(yù)約合同、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同、完整預(yù)約合同這幾種類型[19],可以根據(jù)預(yù)約內(nèi)容建立相應(yīng)的預(yù)約合同效力規(guī)則。
第一,簡(jiǎn)單預(yù)約合同。從形式上看,簡(jiǎn)單預(yù)約合同僅僅是達(dá)到了合同締約的一些最基本要素,主要包括當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量等意向性條款,而對(duì)于質(zhì)量、價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決等一般很少涉及,一般都需要后續(xù)進(jìn)一步磋商來(lái)確定。對(duì)此,這種預(yù)約類型是雙方締約的框架性意向,主要在于為未來(lái)市場(chǎng)行為打下基礎(chǔ)。較為常見的商品房預(yù)售合同,其中一般明確記錄了商品房的位置、面積,以及后續(xù)本約簽訂的事項(xiàng)安排,而對(duì)商品房的價(jià)格一般沒有明確說明,這類合同就屬于簡(jiǎn)單預(yù)約合同類型。還有一種情況是,如果當(dāng)事人之間僅僅只明確了一些抽象內(nèi)容,連最基本的合同要素都不具備,此時(shí)不應(yīng)稱之為預(yù)約合同,而是應(yīng)該歸入意向書、備忘錄等法律范疇。
第二,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同。標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同基本上具備了合同的基本要素,除了當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量等條款外,當(dāng)事人雙方最關(guān)心的價(jià)格條款也有明確記載。這也符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從先從快的原則,即在合同成立的條件沒有完全滿足之前,雙方就可以通過一般合同內(nèi)容來(lái)達(dá)成未來(lái)締約的意思表示。從目前的表現(xiàn)看,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同的主要特征是在簡(jiǎn)單預(yù)約合同的基礎(chǔ)上,明確載明了價(jià)格和數(shù)量等要素。一般來(lái)說,預(yù)約合同只要具備了當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量、價(jià)格要素,其合同內(nèi)容就相對(duì)完備,也就能從中反映出當(dāng)事人雙方的締約意思表示。
第三,完整預(yù)約合同。完整預(yù)約合同與本約(正式合同)實(shí)際上沒有大的區(qū)別,基本上包括了合同的必要要素和相應(yīng)的糾紛處理方式等。就內(nèi)容而言,一般都不需要進(jìn)行后續(xù)磋商即可成為正式合同文本。但在具體合同實(shí)踐中,這類完整預(yù)約合同的存在,主要在于仍然保留了預(yù)約字樣而沒有直接擬定正式合同,還需要在形式上或時(shí)機(jī)成熟時(shí)進(jìn)一步達(dá)成正式的合同文本。例如,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條指出,招投標(biāo)合同是以中標(biāo)后簽訂正式書面合同生效,由于招投標(biāo)的所涉及的項(xiàng)目和價(jià)值較大、合同內(nèi)容復(fù)雜、牽涉面較廣等,所以在之前招標(biāo)書、投標(biāo)書中,一般都載明了合同的相對(duì)完善內(nèi)容,中標(biāo)通知書也只能表示合同承諾性質(zhì),最終合同仍須通過正式的書面合同來(lái)完成。
締約意思表示是合同雙方當(dāng)事人以締約為目標(biāo)達(dá)成的民事行為,但締約意思表示在不同預(yù)約合同形式中具有不同特征,由此引發(fā)不同的認(rèn)定方法問題。具體而言,基于不同預(yù)約合同類型下當(dāng)事人意思表示的差異,相對(duì)的效力判斷規(guī)則也會(huì)有所不同。結(jié)合上文提出的三種不同類型的預(yù)約合同形式,其在締約意思表示下的預(yù)約合同效力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。
1.簡(jiǎn)單預(yù)約情形下的善意磋商認(rèn)定方法。簡(jiǎn)單預(yù)約合同情形下締約意思表示認(rèn)定最具復(fù)雜性,主要是這種情形下要素相對(duì)簡(jiǎn)單,進(jìn)而造成認(rèn)定方面的難題。具體而言,簡(jiǎn)單預(yù)約合同主要包括當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量三個(gè)基本要素,雖然表明了預(yù)約合同雙方當(dāng)事人進(jìn)一步磋商訂立本約的意愿,但是認(rèn)定過程需要將三方面要素綜合性把握。因此,適宜采取善意磋商原理來(lái)規(guī)范合同雙方當(dāng)事人的合同效力,即賦予當(dāng)事人通過后續(xù)善意磋商方式來(lái)認(rèn)定締約本約的意思表示。
在此過程中,有幾個(gè)問題須要明確。一是簡(jiǎn)單預(yù)約合同效力主要集中在后續(xù)的善意磋商行為,如果當(dāng)事人后續(xù)不進(jìn)行磋商或惡意磋商,導(dǎo)致簡(jiǎn)單預(yù)約合同得不到執(zhí)行并給相對(duì)人造成了實(shí)際損害,需要納入法律規(guī)制層面來(lái)進(jìn)行司法救濟(jì);如果簡(jiǎn)單預(yù)約合同后續(xù)磋商條件成立后,雙方當(dāng)事人進(jìn)行了善意磋商而不能達(dá)成本約,則一般不構(gòu)成合同違約責(zé)任。二是簡(jiǎn)單預(yù)約合同更多的相當(dāng)于雙方當(dāng)事人訂立本約的真實(shí)意思,對(duì)于后續(xù)能否成其為本約,則雙方當(dāng)事人都應(yīng)有所準(zhǔn)備,并且能夠預(yù)見到本約不成的后果。所以,簡(jiǎn)單預(yù)約合同不應(yīng)以切實(shí)履行合同為目標(biāo),而應(yīng)以后續(xù)善意磋商為預(yù)期。三是法院在裁判簡(jiǎn)單預(yù)約合同時(shí),也須要裁定后續(xù)的善意磋商程序是否進(jìn)行,并且當(dāng)事人是否真正做到善意表示行為,而對(duì)于簡(jiǎn)單預(yù)約合同中的要素和內(nèi)容,則須更多地遵循雙方當(dāng)事人的內(nèi)心意愿,不宜采取正式合同的解釋技術(shù)來(lái)認(rèn)定。
2.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約情形的半強(qiáng)制締約認(rèn)定方法。由于標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同基本上已經(jīng)具備了正式合同的主要要素,一般具備了當(dāng)事人、標(biāo)的、數(shù)量和價(jià)格條款,那么,對(duì)這種預(yù)約合同效力性質(zhì)實(shí)際上相當(dāng)于本約要約的承諾。根據(jù)德國(guó)合同法通說,在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同類型下,預(yù)約的實(shí)質(zhì)是一種明確的債務(wù)承擔(dān)行為表示,并且有具體內(nèi)容來(lái)表明債務(wù)履行意思表示[20]。同時(shí),美國(guó)《合同法第二次重述》第27條也明確規(guī)定:“在諸多形式多樣的合同類型中,如果通過對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行審定,其中明確記載了雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容合意,盡管其中還表明后續(xù)進(jìn)一步磋商或簽訂書面正式協(xié)議的要求,但這種要求并不能否定已經(jīng)達(dá)成協(xié)議的正當(dāng)性和有效性。”
對(duì)此,對(duì)于一般標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)約合同情形,其法律效力應(yīng)得到法院支持,也就是其合同內(nèi)容具有當(dāng)然的效力。盡管當(dāng)事人可以通過后續(xù)的磋商或簽訂正式書面協(xié)議來(lái)進(jìn)行完善或補(bǔ)強(qiáng),但不能用來(lái)否定已達(dá)成的真實(shí)意思表示。但也存在特殊情形,如遭遇無(wú)法判斷預(yù)約合同簽訂時(shí)當(dāng)事人的真實(shí)情況,則須采取強(qiáng)制加例外的判斷規(guī)則,即賦予當(dāng)事人之間后續(xù)磋商的空間和時(shí)間。這種判斷可稱之為半強(qiáng)制締約認(rèn)定規(guī)則。但是,如果標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同一方在后續(xù)的磋商或正式書面簽訂協(xié)議時(shí),對(duì)預(yù)約合同中已經(jīng)達(dá)成的合同內(nèi)容進(jìn)行擅自修改或不執(zhí)行,侵犯了相對(duì)人的合法權(quán)利,相對(duì)人可以向法院提出司法救濟(jì)。當(dāng)然,在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同中,仍會(huì)存在一些正式合同的缺項(xiàng)或漏洞,這須要根據(jù)預(yù)約合同條款,甚至后續(xù)磋商表現(xiàn)來(lái)綜合認(rèn)定所包含的真實(shí)意思表示。對(duì)此,法院可以依據(jù)職權(quán)來(lái)進(jìn)行認(rèn)定。
3.完整預(yù)約情形的強(qiáng)制締約認(rèn)定方法。完整預(yù)約情形的預(yù)約合同實(shí)際上已經(jīng)具備一般合同內(nèi)容,只是在形式或條款上規(guī)定了后續(xù)還須簽訂正式的合同。對(duì)于這種類型的認(rèn)定,一般適宜采取強(qiáng)制締約的認(rèn)定方法。對(duì)此,一般情況下,標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同一般采取強(qiáng)制締約效力,那么完整預(yù)約合同同樣應(yīng)采取強(qiáng)制締約效力,如果引起法律糾紛,法院完全可以依據(jù)完整預(yù)約合同的條款進(jìn)行司法裁判。但也不排除特殊的情形,也就是在后續(xù)遭遇了不可抗力或客觀因素不能簽訂正式的合同文本,這個(gè)時(shí)候的強(qiáng)制締約認(rèn)定方法則須要進(jìn)一步考察合同是否還有簽訂的必要性和可能性。對(duì)此,一方面還是要從預(yù)約合同當(dāng)事人的意思自治出發(fā),即允許當(dāng)事人在現(xiàn)有合同內(nèi)容成果的基礎(chǔ)上,通過后續(xù)磋商來(lái)形成一個(gè)更加完善的合同文本,或者允許當(dāng)事人借助后續(xù)正式簽訂書面合同來(lái)提高合同的權(quán)威性等,但這一切的前提是不影響已經(jīng)達(dá)成的預(yù)約合同內(nèi)容。如果再締約已無(wú)可能或必要,則不能再?gòu)?qiáng)制締約。對(duì)于締約過失責(zé)任,一要看原有的免責(zé)事由和現(xiàn)有客觀因素,責(zé)任認(rèn)定本身不能超越一般合同的情況。
本文所探討的預(yù)約合同效力問題,一方面是因?yàn)榱⒎ǖ牟煌晟茖?dǎo)致的司法裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,另一方面,理論上的爭(zhēng)議難以為司法統(tǒng)一提供支撐。按真實(shí)意思表示為核心建立一套系統(tǒng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及方法具有必要性和可行性,但本文研究是框架性的,今后研究還須從以下幾方面著手:一是要以預(yù)約合同內(nèi)容為基點(diǎn),將預(yù)約合同效力進(jìn)行不同類型的分析,確??梢圆町惢剡M(jìn)行預(yù)約合同效力認(rèn)定;二是要結(jié)合預(yù)約合同的不同內(nèi)容,以嚴(yán)格責(zé)任與過錯(cuò)責(zé)任相結(jié)合的歸責(zé)原則,明確簡(jiǎn)單預(yù)約合同違約形態(tài),包括對(duì)不履行善意磋商和不適當(dāng)履行預(yù)約合同義務(wù)進(jìn)行明確;三是還需要從類型化視角進(jìn)一步認(rèn)定預(yù)約合同違約責(zé)任的承擔(dān),對(duì)簡(jiǎn)單預(yù)約合同、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)約合同、完整預(yù)約合同建立更加細(xì)致的認(rèn)定方法。