中國(guó)石油科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)成效及思考

范向紅 牛立全 李 析

（中國(guó)石油集團(tuán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院）

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱中國(guó)石油）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，為提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，高度重視科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)（簡(jiǎn)稱科技條件平臺(tái)）建設(shè)，成為國(guó)內(nèi)最早啟動(dòng)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地建設(shè)的單位之一。自2006年籌建至今，中國(guó)石油累計(jì)投資超過40億元，建成54個(gè)企業(yè)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地，并在此基礎(chǔ)上申請(qǐng)建成21個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新基地和國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，覆蓋了中國(guó)石油優(yōu)勢(shì)技術(shù)領(lǐng)域，是企業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)、科研人才培養(yǎng)、國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流的重要平臺(tái)，為推動(dòng)中國(guó)石油高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家能源安全提供了重要科技資源支撐。“十二五”“十三五”期間，中國(guó)石油管理部門建立運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)信息化建設(shè)，科技條件平臺(tái)的創(chuàng)新支撐能力和運(yùn)行管理水平不斷提升，為企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略做出了重要貢獻(xiàn)。

1 中國(guó)石油科技條件平臺(tái)現(xiàn)狀

中國(guó)石油堅(jiān)持“服務(wù)戰(zhàn)略、布局合理、方向明確、資源共享、高效運(yùn)行”宗旨，以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地兩種組織形式為主建設(shè)企業(yè)級(jí)科技條件平臺(tái)。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要定位是開展應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿技術(shù)及重大應(yīng)用技術(shù)研究，獲得原始創(chuàng)新成果和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才，開展國(guó)內(nèi)外專業(yè)技術(shù)交流與合作等。試驗(yàn)基地主要定位是開展重大科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化試驗(yàn)和開發(fā)等工作，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的配套工藝、技術(shù)裝備及規(guī)?；a(chǎn)能力等。

中國(guó)石油建成了企業(yè)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室35個(gè)、試驗(yàn)基地19個(gè)（表1），覆蓋勘探開發(fā)、煉油化工、工程技術(shù)、石油裝備、安全環(huán)保等主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，并由投資建設(shè)為主逐漸轉(zhuǎn)向高質(zhì)量運(yùn)行和發(fā)展為主。“十四五”期間，中國(guó)石油將圍繞國(guó)家能源戰(zhàn)略科技發(fā)展需求和企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著力發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地的基礎(chǔ)支撐保障作用，更好地服務(wù)于重大項(xiàng)目研發(fā)和重大成果培育。

表1 中國(guó)石油所屬企業(yè)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地

中國(guó)石油以部分企業(yè)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地為基礎(chǔ)，積極申請(qǐng)建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新基地和國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，目前擁有國(guó)家級(jí)科技條件平臺(tái)數(shù)量位列能源央企前列，其中，國(guó)家科技部、發(fā)改委授牌的國(guó)家科技創(chuàng)新基地14個(gè)，國(guó)家能源局授牌的國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)7個(gè)（表2）。

表2 中國(guó)石油所屬國(guó)家科技創(chuàng)新基地與國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)

2 科技條件平臺(tái)運(yùn)行評(píng)估情況

科技條件平臺(tái)的運(yùn)行評(píng)估是推進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手之一，主要目的是全面了解、檢查各平臺(tái)運(yùn)行期內(nèi)運(yùn)行狀況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問題和不足，促進(jìn)平臺(tái)持續(xù)健康發(fā)展。黨的十八大以來，國(guó)家科技體制改革持續(xù)深化，國(guó)家科技條件平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)行成效得到高度重視，國(guó)務(wù)院發(fā)布了國(guó)家科技條件平臺(tái)優(yōu)化整合方案，進(jìn)一步明確了不同類型科技條件平臺(tái)的發(fā)展定位。國(guó)家科技部、發(fā)改委、能源局等主管部委優(yōu)化調(diào)整了平臺(tái)評(píng)估評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，陸續(xù)修訂并發(fā)布相關(guān)管理辦法，嚴(yán)格實(shí)行優(yōu)勝劣汰評(píng)估考核制度。

2.1 所屬國(guó)家與企業(yè)級(jí)科技條件平臺(tái)考核成績(jī)優(yōu)良

2021年7月，國(guó)家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)新序列國(guó)家工程研究中心名單（第一批）的通知》(發(fā)改辦高技〔2021〕576號(hào))，中國(guó)石油承擔(dān)的煤層氣開發(fā)利用國(guó)家工程研究中心，順利通過國(guó)家發(fā)改委組織的評(píng)價(jià)，成為首批38個(gè)(新材料領(lǐng)域20個(gè)、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域18個(gè))納入新序列管理的國(guó)家工程研究中心之一。2021年9月，國(guó)家能源局2021年第4號(hào)公告發(fā)布國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)首次考核評(píng)價(jià)結(jié)果，中國(guó)石油所屬7個(gè)國(guó)家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)全部通過考核，其中，國(guó)家能源高含硫氣藏開采研發(fā)中心、國(guó)家能源致密油氣研發(fā)中心在首次考核中獲得優(yōu)秀評(píng)價(jià)[1]。

中國(guó)石油企業(yè)級(jí)科技條件平臺(tái)運(yùn)行評(píng)估工作根據(jù)集團(tuán)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地管理辦法，委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)組織開展。參照國(guó)家科技條件平臺(tái)評(píng)估的有關(guān)要求和做法，圍繞企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地的定位、職責(zé)和發(fā)展目標(biāo)，評(píng)價(jià)運(yùn)行管理的組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)情況，梳理建設(shè)與運(yùn)行發(fā)展成果、研究與試驗(yàn)成效，展示在企業(yè)專業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮的作用與開放交流合作情況，基本形成適合中國(guó)石油特色的企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地評(píng)估規(guī)范與指標(biāo)體系，評(píng)估工作實(shí)施順利并取得較好效果。

2.2 評(píng)估指標(biāo)體系不斷完善優(yōu)化

中國(guó)石油重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地已開展了兩輪運(yùn)行評(píng)估工作。在第一輪評(píng)估基礎(chǔ)上，持續(xù)完善和優(yōu)化評(píng)估指標(biāo)體系，形成了包括研究成果水平及貢獻(xiàn)、人才與團(tuán)隊(duì)、開放交流與運(yùn)行管理3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)[2]，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室20項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、試驗(yàn)基地17項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系（表3）。對(duì)標(biāo)國(guó)際一流研發(fā)機(jī)構(gòu)總體要求，中國(guó)石油制訂了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和得分說明，加大評(píng)估指標(biāo)區(qū)分度，定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合，增強(qiáng)評(píng)價(jià)工作的可操作性。根據(jù)現(xiàn)有重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地實(shí)際情況，采用多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)訪談?wù){(diào)研、同行評(píng)議等方法。

表3 重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地運(yùn)行評(píng)估指標(biāo)

在第二輪運(yùn)行評(píng)估周期（2014—2017年），評(píng)估對(duì)象選擇已經(jīng)完成建設(shè)驗(yàn)收并運(yùn)行3年的25個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和17個(gè)試驗(yàn)基地，評(píng)估結(jié)果顯示在研究成果水平及貢獻(xiàn)、人才與團(tuán)隊(duì)、開放交流與運(yùn)行管理等方面均取得較好成效。從各一級(jí)指標(biāo)得分和總分分布來看，25個(gè)被評(píng)估實(shí)驗(yàn)室總分均勻分布于75～95分，17個(gè)被評(píng)估試驗(yàn)基地總分均勻分布于85～95分（圖1、圖2）。各平臺(tái)一級(jí)指標(biāo)得分差異較為明顯，并未集中在某一分?jǐn)?shù)段，說明評(píng)估采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)區(qū)分度較好，結(jié)果相對(duì)科學(xué)和穩(wěn)定。

圖1 25個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估得分情況

圖2 17個(gè)試驗(yàn)基地評(píng)估得分情況

3 企業(yè)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地建設(shè)成效

中國(guó)石油重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地牽頭承擔(dān)了“十三五”科技規(guī)劃348項(xiàng)課題中的260項(xiàng)課題研究，引領(lǐng)重大項(xiàng)目攻關(guān)作用突出；自主研發(fā)的實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)方法流程、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)施總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，支撐重大成果培育成效顯著；重視人才引進(jìn)，培養(yǎng)科研領(lǐng)軍人才卓有成效，充分發(fā)揮了技術(shù)引領(lǐng)和業(yè)務(wù)支撐作用。

3.1 科研主力軍作用突出

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地牽頭承擔(dān)了中國(guó)石油75%的重大科研項(xiàng)目研究任務(wù)，為企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展提供了有力的技術(shù)支撐。形成的重大研究成果解決了企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的技術(shù)瓶頸，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

例如，天然氣成藏與開發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新提出了古老碳酸鹽巖成藏理論，首次系統(tǒng)研究了四川盆地震旦紀(jì)—早寒武世克拉通內(nèi)裂陷特征，建立上揚(yáng)子燈影組克拉通內(nèi)臺(tái)地邊緣丘灘和龍王廟組臺(tái)內(nèi)顆粒灘沉積新模式，為安岳大氣田的成功發(fā)現(xiàn)和古隆起北部斜坡區(qū)天然氣勘探獲得新突破提供了重要的理論支撐[3]。重質(zhì)油加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)明了高活性介孔、微孔Y沸石活性組分新材料[4]，在國(guó)際上首次實(shí)現(xiàn)無有機(jī)模板劑制備介孔Y沸石的規(guī)?；I(yè)制造，使FCC裝置汽油收率平均提高2個(gè)百分點(diǎn)。

三次采油先導(dǎo)試驗(yàn)基地開發(fā)的三元復(fù)合驅(qū)油技術(shù)[5]，已成為油田可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)技術(shù)，工業(yè)應(yīng)用提高采收率20個(gè)百分點(diǎn)以上，近3年產(chǎn)油連續(xù)遞增百萬(wàn)噸。稠油開采先導(dǎo)試驗(yàn)基地形成了中深層超稠油SAGD地面工藝技術(shù)[6]，在示范區(qū)SAGD實(shí)現(xiàn)連續(xù)7年上產(chǎn)，提高采收率31個(gè)百分點(diǎn)，建成百萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。物探技術(shù)試驗(yàn)基地研發(fā)的GeoEast處理解釋一體化系統(tǒng)V3.0、測(cè)井試驗(yàn)基地研發(fā)的全新一代多井評(píng)價(jià)軟件CIFLog2.0和多頻核磁共振測(cè)井儀、鉆井工程技術(shù)試驗(yàn)基地研制的四單根立柱鉆機(jī)等一大批工程技術(shù)裝備和軟件，已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的定型、量產(chǎn)、規(guī)模化推廣應(yīng)用，有力推動(dòng)了我國(guó)石油工程技術(shù)和裝備向著高技術(shù)含量、高附加值的高端技術(shù)和裝備體系跨越式發(fā)展[7]。

3.2 方法流程創(chuàng)新、標(biāo)志性儀器設(shè)備作用顯著

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地自主研發(fā)的實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)方法流程、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)設(shè)施總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，其中34項(xiàng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地215臺(tái)（套）標(biāo)志性儀器設(shè)備功能發(fā)揮顯著作用，為企業(yè)重大科研項(xiàng)目研究、自主創(chuàng)新能力提升提供了有力保障。

例如，油氣地球化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開發(fā)的異戊間二烯類烷基苯化合物分離和單體同位素分析方法，為首次識(shí)別出古海洋最低厭氧帶提供了研究保障，實(shí)驗(yàn)研究得出的結(jié)論顛覆了國(guó)際上公認(rèn)的元古宙以“硫化海洋”為主的認(rèn)識(shí)。石油管工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)了國(guó)內(nèi)唯一擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的全尺寸爆破試驗(yàn)場(chǎng)，建立了相應(yīng)的試驗(yàn)流程和方法并成功開展了4次試驗(yàn)，使我國(guó)成為世界上第三個(gè)具有全尺寸氣體爆破試驗(yàn)?zāi)芰Φ膰?guó)家，為中俄東線管道工程建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，中國(guó)石油共評(píng)選出基礎(chǔ)研究一等獎(jiǎng)7項(xiàng)，全部由公司平臺(tái)獲得。例如，油層物理與滲流力學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新了致密油氣滲流基礎(chǔ)理論、復(fù)雜儲(chǔ)層數(shù)字巖心滲流模擬及物性評(píng)價(jià)方法，以及儲(chǔ)層油/水/巖相互作用機(jī)制及注水離子匹配提高采收率機(jī)理，分別獲得2018年、2020年中國(guó)石油基礎(chǔ)研究一等獎(jiǎng)。

3.3 科技人才培養(yǎng)卓有成效

重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地現(xiàn)擁有科研人員6753人，約占中國(guó)石油科研人員總數(shù)的20%，通過開放引進(jìn)和科研實(shí)踐兩條途徑，培養(yǎng)了45%的企業(yè)高級(jí)技術(shù)專家和一批學(xué)術(shù)/技術(shù)帶頭人，成為中國(guó)石油科技創(chuàng)新工作中的“領(lǐng)頭雁”和骨干力量。

各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地依托標(biāo)志性科研儀器設(shè)備，通過承擔(dān)各級(jí)各類科研項(xiàng)目的實(shí)驗(yàn)和試驗(yàn)研究，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，科研人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。截至2020年底，已擁有企業(yè)高級(jí)技術(shù)專家207名，占中國(guó)石油同年度高級(jí)技術(shù)專家人數(shù)的45%，形成了以高級(jí)技術(shù)專家為領(lǐng)頭人、相對(duì)固定的科研團(tuán)隊(duì)。

例如，物探技術(shù)試驗(yàn)基地形成了504人的科研團(tuán)隊(duì)。其中，以戴南潯、李向陽(yáng)等為代表的研究團(tuán)隊(duì)擁有國(guó)家特聘專家3人、企業(yè)高級(jí)技術(shù)專家14人、高級(jí)技術(shù)職稱265人、博士53人。團(tuán)隊(duì)以特聘專家、企業(yè)高級(jí)技術(shù)專家為核心，以技術(shù)帶頭人為龍頭，在復(fù)雜區(qū)陸上資料處理、高精度構(gòu)造解釋和油氣檢測(cè)等方面獲重大創(chuàng)新，取得了達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平的GeoEast地震數(shù)據(jù)處理解釋一體化軟件（V3.0）、可全面替代國(guó)際同類產(chǎn)品的GeoEast-Lightning疊前深度偏移軟件（V3.1）等標(biāo)志性成果，推動(dòng)了我國(guó)物探領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和重大裝備軟件升級(jí)，為石油物探業(yè)務(wù)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

4 存在的問題與建議

縱觀中國(guó)石油重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地建設(shè)與運(yùn)行過程，可以看到，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、創(chuàng)新管理機(jī)制是充分發(fā)揮其科技支撐作用的保障，加強(qiáng)科研儀器裝備和方法流程創(chuàng)新是持續(xù)提高其研究能力的關(guān)鍵，引進(jìn)高層次專家和培養(yǎng)領(lǐng)軍科研人才是不斷提升其研究水平的根本，積極參與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)、技術(shù)交流是持續(xù)提高其影響力的重要途徑。同時(shí)也需注意到，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地在建設(shè)和運(yùn)行中仍存在一些問題，有待持續(xù)完善和優(yōu)化。

4.1 存在的問題

（1）科技條件平臺(tái)管理需要持續(xù)加強(qiáng)。部分國(guó)家科技創(chuàng)新基地、國(guó)家能源研發(fā)中心是在多個(gè)企業(yè)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地基礎(chǔ)上申報(bào)的，其一體化管理和資源整合力度有待加強(qiáng)；科技條件平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容有重復(fù)和交叉現(xiàn)象；早期依托外部單位為主建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，管理協(xié)調(diào)難度較大。

（2）部分科技條件平臺(tái)依托單位責(zé)任落實(shí)不到位。部分依托單位對(duì)科技條件平臺(tái)“重”申請(qǐng)與建設(shè)，“輕”運(yùn)行與提升，對(duì)科技條件平臺(tái)運(yùn)行的支撐保障不夠，缺少持續(xù)的開放課題支持與運(yùn)行費(fèi)用保障等。

（3）實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)人員隊(duì)伍與管理有待加強(qiáng)。實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)人員工作內(nèi)容單調(diào)、工作量大，需要嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)程序與條件，認(rèn)真觀察與描述實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)現(xiàn)象，真實(shí)獲取和記錄實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)結(jié)果。由于實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)研究和操作人員在科技獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)審等方面缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策，職業(yè)發(fā)展空間有限，人員流失嚴(yán)重。

（4）科研儀器設(shè)備作用發(fā)揮需要持續(xù)關(guān)注?，F(xiàn)有科研儀器設(shè)備基本能夠滿足研究需要，總體達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,部分已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。但是科研儀器設(shè)備功能拓展研究、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)不足，開放共享力度不夠，后續(xù)運(yùn)行維護(hù)與升級(jí)改造缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

4.2 對(duì)策與建議

（1）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化平臺(tái)布局。伴隨中國(guó)石油發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，對(duì)科技條件平臺(tái)建設(shè)與布局需求發(fā)生明顯變化，應(yīng)盡快加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃研究，調(diào)整部分現(xiàn)有科技條件平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容與發(fā)展方向；前瞻未來發(fā)展，加強(qiáng)新能源、新材料、數(shù)字化、低碳等方向的科技條件平臺(tái)建設(shè)，整體優(yōu)化科技條件平臺(tái)布局。統(tǒng)一國(guó)家和企業(yè)級(jí)科技條件平臺(tái)設(shè)計(jì)和管理，以國(guó)家平臺(tái)為引領(lǐng)，企業(yè)平臺(tái)為核心，校企聯(lián)合共建平臺(tái)為補(bǔ)充，理順企業(yè)科技條件平臺(tái)體系建設(shè)與運(yùn)行管理。

（2）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，落實(shí)各方責(zé)任。落實(shí)依托單位、科技條件平臺(tái)及其負(fù)責(zé)人責(zé)任，建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)基地崗位負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與試驗(yàn)基地負(fù)責(zé)人、學(xué)術(shù)委員會(huì)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)等各方職責(zé)與作用。多單位共同建設(shè)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)基地要建立有效的協(xié)同合作機(jī)制，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。管理部門與依托單位要定期組織跟蹤檢查和績(jī)效考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制與后評(píng)價(jià)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)依托單位和科技條件平臺(tái)負(fù)責(zé)人的積極性。

（3）創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)。通過進(jìn)修、崗位培訓(xùn)、壓擔(dān)子等方式，加大專職實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)研究人員的培養(yǎng)力度。探索建立實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)技術(shù)職稱評(píng)審、技術(shù)崗位序列相關(guān)機(jī)制，培養(yǎng)專家型實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)人才；對(duì)從事實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)的研究人員，要完善參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)成果收益分成等激勵(lì)政策，引導(dǎo)部分研究人員從事實(shí)驗(yàn)設(shè)備開發(fā)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新等工作，穩(wěn)定和培養(yǎng)一批長(zhǎng)期從事實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)研究工作的人才隊(duì)伍。

（4）加大開放共享，提高科研儀器設(shè)備利用效益。將企業(yè)部分重大科研儀器裝備納入“重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器國(guó)家網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)”，加大開放和共享力度，鼓勵(lì)各單位依托現(xiàn)有科研儀器設(shè)備開展對(duì)外技術(shù)服務(wù)。設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為各重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及試驗(yàn)基地持續(xù)運(yùn)行提供資金保障，鼓勵(lì)其加大科研儀器設(shè)備功能拓展、實(shí)驗(yàn)技術(shù)研發(fā)，支持科研儀器設(shè)備的零配件購(gòu)置、軟件升級(jí)、耗材儲(chǔ)備、檢驗(yàn)校準(zhǔn)等工作。建立促進(jìn)科研儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等科技資源共享機(jī)制，提高科技資源利用率。