農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧民收入與農(nóng)牧民收入差距
——基于63 縣面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析

李秋波，高 芬，張立中

（北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083）

一、引言

北方農(nóng)牧交錯帶大多處于貧困落后地區(qū)，不合理的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，還降低了農(nóng)牧民收入。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)牧民收入得到提高，2019 年我國半牧區(qū)農(nóng)牧民人均可支配收入為12 106.73 元，而全國農(nóng)村地區(qū)人均可支配收入16 765.99 元，比半牧區(qū)高38.48%，由此得出農(nóng)牧民收入與全國平均水平存在較大差距，農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)發(fā)展水平明顯低于全國水平。農(nóng)牧交錯帶作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊區(qū)域以及貧困落后地區(qū)的典型，農(nóng)民收入問題一直是制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一大難題。

目前，對于各省的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民增收的影響研究較多，但是針對較為貧困落后的農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民增收的影響以及農(nóng)牧民收入差距問題卻少有研究。農(nóng)牧交錯帶具有宜農(nóng)宜牧的天然屬性，如何利用當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢因地制宜推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而促進(jìn)農(nóng)牧民增收成為值得思考的問題，在農(nóng)牧交錯區(qū)今后究竟應(yīng)該重點(diǎn)發(fā)展哪個產(chǎn)業(yè)？不同地區(qū)之間又有什么樣的差異？

基于此，本文將構(gòu)建固定效應(yīng)模型分析農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)程度，并通過計算農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換系數(shù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整傾向。通過研究農(nóng)牧民收入與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的關(guān)系，探尋二者之間存在的某種內(nèi)在關(guān)聯(lián)，找尋影響農(nóng)民收入的關(guān)鍵因素，對于促進(jìn)農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，縮小農(nóng)牧民收入差距具有重要意義。

二、文獻(xiàn)綜述與分析框架

目前，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究主要聚焦在微觀與宏觀兩個方面[1]，為了更好闡釋農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)牧民收入以及收入差距三者之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，本文將從以下三個角度提出研究假說并闡述相關(guān)依據(jù)：

H1：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在促進(jìn)農(nóng)牧民增收的過程中存在正向與負(fù)向兩種作用。

關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響研究中存在兩種截然相反的觀點(diǎn)：一方面農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的增長作用是正向的。鐘甫寧在2004 年就曾通過測算得出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以給農(nóng)民帶來5.6%～7.55%的增長[2]，后期諸多學(xué)者利用不同方法均發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的提高具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用[3-7]；另一方面有研究指出，由于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會降低農(nóng)民在其他高附加值產(chǎn)業(yè)中的獲利機(jī)會，從事傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)會降低農(nóng)民的收入[8-11]。因此，有理由認(rèn)為農(nóng)牧交錯帶的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在促進(jìn)農(nóng)牧民增收的過程中存在正向與負(fù)向兩種作用。

H2：農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入差距的影響具有資源稟賦性。

由于各地區(qū)資源稟賦存在著較大的差異，因而在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中會傾向于發(fā)展當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，由于各地區(qū)資源比較優(yōu)勢的不同，結(jié)果也千差萬別。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅可以縮小城鄉(xiāng)收入差距[12]，也可以擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距[5]，究其原因是農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)比例不同，但從根本上還是資源稟賦的不一致性。農(nóng)牧交錯帶各地區(qū)的土地、資本、勞動力等要素的豐裕程度存在差別[13]，因而在結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中導(dǎo)致農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)民收入差距的影響不同。

H3：農(nóng)牧民增收過程與農(nóng)牧民收入差距不同地域呈現(xiàn)異質(zhì)性。

1955 年經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡谝淮翁岢鍪杖氩罹嗟摹暗筓 型”曲線，即在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期收入差距會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷擴(kuò)大，而后期通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型又會縮小收入差距[14-15]。自20 世紀(jì)80 年代以來，我國的居民收入差距一直呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，農(nóng)村地區(qū)的收入差距問題也較為突出[8][16]，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在促進(jìn)農(nóng)牧民增收的過程中會對城鄉(xiāng)居民收入的擴(kuò)大產(chǎn)生一定的影響，同時不同地域具有明顯的異質(zhì)性[7]。雖然自2010 年以來，我國城鄉(xiāng)居民收入差距在逐步縮小，但是農(nóng)村居民收入的內(nèi)部差距卻在逐步拉大[17-18]。在通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收的過程中，由于各地區(qū)的農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)有所不同，因而不同地域呈現(xiàn)了不同的特征。

綜上所述，現(xiàn)有研究仍存在以下不足：首先，針對農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入以及收入差距問題少有研究；其次，多數(shù)研究從省域數(shù)據(jù)展開，而針對縣域研究較少，導(dǎo)致研究缺乏代表性；最后，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一方面會影響農(nóng)民收入，另一方面也會對農(nóng)民收入差距產(chǎn)生較大影響，而目前研究中缺少對于這一現(xiàn)象的實(shí)證研究。

圖1 本文分析框架

三、模型、指標(biāo)與數(shù)據(jù)來源

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度是指各地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)增長率的差異化水平[19]。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力推動的前提下而不斷進(jìn)行的，其最直接的原因是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)增長速度的差異。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)是衡量某一地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)演變趨勢的一個重要指標(biāo)，公式如下：

其中，δ表示農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)，Xi表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第i個產(chǎn)業(yè)的年均增長速度，Xp表示農(nóng)業(yè)產(chǎn)值年均增長速度，Pi表示農(nóng)業(yè)第i個產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重。本文將利用公式（1）分別計算整個北方農(nóng)牧交錯帶以及華北、西北、東北和新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)

據(jù)統(tǒng)計資料顯示，我國各地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一直處于不斷轉(zhuǎn)換的過程中，但是轉(zhuǎn)換的方向有所不同。為了分析農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換方向，引入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)對農(nóng)牧交錯帶各地區(qū)進(jìn)行比較研究，計算公式如下：

βi表示農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部i產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)，本文將利用公式（2）分別計算北方農(nóng)牧交錯帶以及各區(qū)域的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民收入的影響

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接動因是提高農(nóng)民收入以及縮小收入差距，最終目的是促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素在不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門之間進(jìn)行合理分配，從而最終實(shí)現(xiàn)收益最大化[6]。因此，本文將建立模型（3）與模型（4）分別考察農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民人均純收入以及收入差距的影響，并分析區(qū)域差異化程度。本文構(gòu)建模型如下：

模型（3）中l(wèi)nrinc表示農(nóng)牧民人均純收入，模型（4）中l(wèi)nY表示各縣農(nóng)牧民收入基尼系數(shù)，lnragvi1、βi2lnrfovi2、βi3lnrahvi3、βi4lnrfivi4分別表示農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)以及漁業(yè)的產(chǎn)值。α0表示常數(shù)項(xiàng)，αi表示反映各縣異質(zhì)性的個體固定效應(yīng)，γt為時間固定效應(yīng)，βit為回歸系數(shù)，表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。

為了保證數(shù)據(jù)的可獲性，本文選取北方農(nóng)牧交錯帶2000—2018 年63 縣的年度相關(guān)數(shù)據(jù)，所使用的數(shù)據(jù)均來自各省市縣統(tǒng)計年鑒以及EPS 數(shù)據(jù)庫，為消除價格波動因素的影響，使數(shù)據(jù)具有可比性，利用農(nóng)村居民消費(fèi)指數(shù)將相關(guān)變量統(tǒng)一調(diào)整成2000 年的價格水平，各變量均進(jìn)行對數(shù)處理。需要特別說明的是，本文中農(nóng)牧民收入水平采用農(nóng)牧民人均純收入來衡量①2004 年后統(tǒng)計口徑改為農(nóng)村居民人均可支配收入。，基尼系數(shù)是衡量收入差距的重要指標(biāo)，但是關(guān)于農(nóng)村居民收入基尼系數(shù)目前并未有官方的計算方法給出，因此本文參考陳傳波和丁士軍（2001）[20]在2001 年文章中提出的算法，分別計算各區(qū)域的基尼系數(shù)。

四、實(shí)證結(jié)果分析

北方農(nóng)牧交錯帶全區(qū)以及東北、華北、西北、新疆地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度系數(shù)分別為0.017 5、0.019 2、0.071 1、0.046 6 和0.013 0，從整體上看，2000—2018 年北方農(nóng)牧交錯帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度較慢，而各區(qū)域轉(zhuǎn)換速度存在明顯的差別，其中東北、華北、西北要高于整個北方農(nóng)牧交錯帶的平均水平，而新疆要明顯低于整個北方農(nóng)牧交錯帶的平均水平。以上結(jié)果說明，農(nóng)牧交錯帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的，但是各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度存在明顯差別，東部農(nóng)牧交錯帶的發(fā)展速度要明顯高于西部新疆農(nóng)牧交錯帶的發(fā)展速度，與之相對應(yīng)的是農(nóng)牧民生活水平的差異，新疆地區(qū)農(nóng)牧民的生活水平以及收入的提高速度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部地區(qū)，單一的農(nóng)產(chǎn)品需求使得農(nóng)產(chǎn)品流動性差，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度慢成為必然。

根據(jù)公式（2）計算出各區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)如表1 所示。

表1 農(nóng)牧交錯帶各區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換方向系數(shù)

根據(jù)表1 可以發(fā)現(xiàn)在北方農(nóng)牧交錯帶整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)和漁業(yè)的地位明顯下降，林業(yè)和畜牧業(yè)地位不斷提高，該結(jié)果符合農(nóng)牧交錯帶的發(fā)展規(guī)律，農(nóng)牧交錯帶由于地理位置極具特殊性，是我國東西部防風(fēng)固沙的天然屏障，因而林業(yè)產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)鼐哂刑厥獾匚?，同時具有宜農(nóng)宜牧的天然優(yōu)勢，在保證糧食安全的前提下積極發(fā)展畜牧業(yè)成為必然選擇。針對各區(qū)域來看，西北和新疆的轉(zhuǎn)換方向特征類似，即農(nóng)業(yè)和漁業(yè)發(fā)展地位下降，林業(yè)以及畜牧業(yè)的地位不斷上升；而華北和東北分別呈現(xiàn)了不同的特征，華北地區(qū)農(nóng)業(yè)以及林業(yè)地位穩(wěn)固，反而畜牧業(yè)以及漁業(yè)地位在不斷下降，東北地區(qū)則朝著發(fā)展畜牧業(yè)方向轉(zhuǎn)變。從整體上看，除漁業(yè)外，北方農(nóng)牧交錯帶各區(qū)其他產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向波動幅度不大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向并未呈現(xiàn)出一致的規(guī)律性，而是各個區(qū)域均存在著明顯的差別，這也在某種程度上說明了各區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整完全是一種農(nóng)牧民根據(jù)市場需求自發(fā)調(diào)整的行為，由于市場在調(diào)節(jié)中存在著缺陷，會導(dǎo)致農(nóng)牧民收入受損，因此迫切需要政府進(jìn)行相關(guān)的干預(yù)，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著合理化的方向發(fā)展。

為避免由于變量的非平穩(wěn)性導(dǎo)致得出結(jié)果與真實(shí)結(jié)果的不一致性，本文利用LLC、Fisher-ADF以及IPS 分別對北方農(nóng)牧交錯帶全區(qū)以及各區(qū)域進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果顯示各區(qū)域均具有一定的時間趨勢，均為平穩(wěn)的時間序列。在變量平穩(wěn)的前提下，利用AIC 以及BIC 信息準(zhǔn)則對變量進(jìn)行滯后期的選擇，各變量均為0 階單整，采用固定效應(yīng)模型估計模型（3），結(jié)果如表2 所示。

表2 農(nóng)牧交錯帶各區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入影響的估計結(jié)果

從表2 可以看出，北方農(nóng)牧交錯帶全區(qū)以及各區(qū)域之間的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入的影響存在著較大的差異，各區(qū)域因資源稟賦、地理?xiàng)l件等均有顯著差異，因而導(dǎo)致回歸結(jié)果差異較大。從全區(qū)來看，對農(nóng)牧民收入影響最大的是農(nóng)業(yè)以及牧業(yè)，這也符合農(nóng)牧交錯帶的實(shí)際情況，其次為林業(yè)，但是影響不大。從分區(qū)角度來看，首先是農(nóng)業(yè)，對農(nóng)牧民收入影響最大的是華北地區(qū)，東北、新疆以及西北地區(qū)次之；其次是牧業(yè)，對農(nóng)牧民收入影響最大的是東北地區(qū)，新疆以及西北、華北次之；最后是林業(yè)以及漁業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)牧交錯帶各區(qū)林業(yè)以及漁業(yè)的彈性系數(shù)都比較小，符合農(nóng)牧交錯帶重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)牧業(yè)的實(shí)際情況。常數(shù)項(xiàng)彈性系數(shù)均為正，這與農(nóng)牧交錯帶農(nóng)牧民收入2000—2018 年一直在呈現(xiàn)不斷上升的趨勢的基本事實(shí)一致。印證了假說1，即農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入的影響具有顯著的正向作用。

區(qū)位條件、環(huán)境條件、政府相關(guān)政策、資源稟賦條件等都會對收入差距產(chǎn)生重要影響，但是影響最為顯著的是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。運(yùn)用模型（4）研究農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入差距的影響，模型估計過程與（3）相同，估計結(jié)果如表3所示。

從表3 可以看出，農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入差距的影響存在著顯著差異，其中，農(nóng)牧交錯帶全區(qū)及各區(qū)域的農(nóng)業(yè)對農(nóng)牧民收入差距的影響系數(shù)均為負(fù)；除新疆地區(qū)外，林業(yè)對農(nóng)民人均收入差距的影響系數(shù)為正；畜牧業(yè)對西北地區(qū)的農(nóng)牧民收入差距的影響系數(shù)為負(fù)，其他地區(qū)的影響系數(shù)為正；除東北地區(qū)外，其他地區(qū)漁業(yè)對農(nóng)民人均收入差距的影響系數(shù)為正。以上這些差異充分顯示了農(nóng)牧交錯帶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入差距的影響具有資源稟賦性，各個地區(qū)由于各自的資源優(yōu)勢不同，導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)差別，例如在具有特色牧草資源優(yōu)勢的西北地區(qū)，發(fā)展草食畜牧業(yè)有利于縮小農(nóng)牧民收入差距，此過程驗(yàn)證了假說2，因此，采取因地制宜的方法促進(jìn)農(nóng)牧交錯帶的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)牧交錯帶特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要思路。從以上模型估計的結(jié)果來看，在不考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對農(nóng)牧民收入差距影響的前提下，全區(qū)、華北、西北、東北、新疆農(nóng)牧交錯地區(qū)的農(nóng)牧民收入的基尼系數(shù)分別為0.331、0.297、0.312、0.305、0.335。其中新疆地區(qū)收入不平等程度最高，華北地區(qū)最低。綜合全區(qū)以及各區(qū)域狀況來看，農(nóng)牧民收入差距較為合理。

表3 農(nóng)牧交錯帶各區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入差距的影響

綜合模型（3）與模型（4）的實(shí)證分析，在通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)農(nóng)民增收以及影響農(nóng)牧民收入差距的過程中，由于各地區(qū)的農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)有所不同，因而不同地域呈現(xiàn)了不同的特征。這也符合假說3 所闡述的內(nèi)容。

五、結(jié)論與啟示

本文研究表明，北方農(nóng)牧交錯帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換速度緩慢，而各區(qū)域轉(zhuǎn)換速度又存在明顯的差別，其中東北、華北、西北要高于整個北方農(nóng)牧交錯帶的平均水平，而新疆要明顯低于整個北方農(nóng)牧交錯帶的平均水平，這與各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平息息相關(guān)。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向上看，全區(qū)林業(yè)與畜牧業(yè)地位不斷上升，而由于各個區(qū)域的情況不同，并未呈現(xiàn)出一致的規(guī)律性。通過進(jìn)一步的實(shí)證研究顯示，該區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)牧民收入以及農(nóng)牧民收入差距的影響也存在著區(qū)域性差異，盡管近年來種植業(yè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的地位有所下降，但對農(nóng)牧民收入以及縮小收入差距的貢獻(xiàn)仍然不可忽視，在農(nóng)牧交錯地區(qū)應(yīng)利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

綜上，得出以下啟示：（1）推動農(nóng)牧結(jié)合，為牧而農(nóng)，種養(yǎng)一體化發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民建立以草食畜牧業(yè)為主的生產(chǎn)方式，大力發(fā)展人工種草和飼料作物，開展天然草場保護(hù)工作，大力推行舍飼養(yǎng)殖，加快建設(shè)草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)由糧食經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)向草業(yè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。（2）關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在華北以及東北地區(qū)，集中利用土地資源優(yōu)勢不斷發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植與加工；在西北地區(qū)，發(fā)揮牧草優(yōu)勢，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)牧草資源的永續(xù)利用與發(fā)展。（3）推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小收入差距。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)牧草主導(dǎo)優(yōu)勢，增加資金投入，培育一批養(yǎng)殖大戶或企業(yè)，發(fā)揮其帶頭作用，結(jié)合“公司+合作社+農(nóng)戶”等形式，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈[21]。（4）完善政策保障，加大資金投入。扶持和建設(shè)一批種養(yǎng)殖大戶以及龍頭企業(yè)，制定優(yōu)惠政策，組織開展相關(guān)培訓(xùn)，推動畜牧業(yè)的科學(xué)養(yǎng)殖，優(yōu)質(zhì)飼草的科學(xué)種植，完成品種改良與生產(chǎn)技術(shù)的提升。