生態(tài)環(huán)境應急管理的新對策與新方向

摘 要：隨著我國社會經濟的飛速發(fā)展，人民的生活方式有了巨大的改變，現(xiàn)如今國民對于環(huán)境保護有了越來越多的重視。在此種背景下，生態(tài)環(huán)境應急管理制度體系也在逐步的完善，但就目前我國真實環(huán)保情況而言，其中部分地區(qū)依舊存在環(huán)境風險管控不完善的問題，這對于自然生態(tài)環(huán)境的和諧健康發(fā)展有著嚴重的影響?；诖耍疚膰@著生態(tài)環(huán)境應急管理展開論述，對生態(tài)環(huán)境應急管理現(xiàn)狀進行深入分析，并根據(jù)現(xiàn)狀提出生態(tài)環(huán)境應急管理的新對策與新方向，以供相關人員參考，從而推動我國社會持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：生態(tài)環(huán)境;應急管理;現(xiàn)狀;新對策;新方向

引言

第三次工業(yè)革命以來，我國工業(yè)化腳步也在飛速的前進，這也直接導致我國環(huán)境污染問題也變得越來越嚴重。在此種環(huán)境下，為了有效的緩解環(huán)境污染問題，加強社會經濟的綠色發(fā)展，我國相關部門也逐步頒布了各項生態(tài)環(huán)境保護措施。但目前我國依舊有部分地區(qū)存在著突發(fā)事件對自然生態(tài)環(huán)境產生極大的影響，針對此種情況如果沒有完善的應急管理措施，不僅會危害到生態(tài)環(huán)境，甚至會對人民的生命財產安全產生威脅。因此加強生態(tài)環(huán)境應急管理工作刻不容緩。

一、生態(tài)環(huán)境應急管理

生態(tài)環(huán)境應急管理是環(huán)境管理當中最重要的組成部分，該部分主要是相關部門通過個完善的措施來應對生態(tài)環(huán)境可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。一般情況下，生態(tài)環(huán)境應急管理可以劃分為事件預防、應急準備、應急響應和事件處理等環(huán)節(jié)，其中涉及到生態(tài)環(huán)節(jié)的風險管理和應急措施防范等多項內容。生態(tài)環(huán)境應急管理的有效實施能夠進一步降低生態(tài)環(huán)境發(fā)生突發(fā)事件的概率，如果發(fā)生了還能有效的降低危害程度，以此來保障人民生命財產和環(huán)境的安全。

二、生態(tài)環(huán)境應急管理現(xiàn)狀

（一）生態(tài)環(huán)境應急管理力度不足

就目前而言，雖然綠色環(huán)保理念已經深入到每一個人民群眾心中，但這僅僅是粗淺的環(huán)保意識，在環(huán)境應急管理方面并沒有深入的認知。這也導致如今生態(tài)環(huán)境的應急管理工作主要依靠政府手段。此種情況下，便會導致出現(xiàn)“事多人少”的情況，進而導致管理力度不足。除此之外，很多地區(qū)的生態(tài)環(huán)境應急管理人才隊伍建設依舊處于起步階段，在這些隊伍當中不僅沒有配備足夠的管理裝備設施，很多工作人員也沒有足夠的專業(yè)技能，進而導致在出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境突發(fā)情況時，難以及時采取有效的措施[1]。

（二）生態(tài)環(huán)境應急管理體制不完善

無論在任何工作當中，完整的制度體系是該項工作效率的保障。但就生態(tài)環(huán)境應急管理工作而言，管理體制不完善是目前很多地區(qū)普遍存在的問題。這些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境管理由環(huán)保局進行統(tǒng)一管理，但在企業(yè)、事業(yè)單位、社會公眾方面的管理過程中，存在著職責不清晰，管理邊界不明了，相關關系不順暢的情況，這也導致該地區(qū)生態(tài)環(huán)境應急管理主要依靠環(huán)保部門來完成。除此之外，生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系不健全也是當前生態(tài)環(huán)境應急管理過程中所存在的問題。此種問題會直接導致生態(tài)環(huán)境應急工作在跨區(qū)域執(zhí)行過程中，往往會出現(xiàn)部門協(xié)調不暢，信息傳輸效率慢、協(xié)作無頭緒等現(xiàn)象，從而導致相關部門的聯(lián)合效果并不明顯。在出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件時，此種管理制度模式下難以及時的進行處理，進而可能導致事件出現(xiàn)擴大化情況。

（三）環(huán)境污染風險抵御能力薄弱

雖然目前我國正在大力推行綠色環(huán)保事業(yè)，但由于傳統(tǒng)經濟留下的問題根深蒂固，很多小作坊、小企業(yè)為了提高自身的收益，對環(huán)境評價制度沒有足夠的重視，從而導致在實際的生產過程中出現(xiàn)環(huán)境污染的風險，而該類企業(yè)往往較為隱蔽，因此在實際的管理過程中容易產生監(jiān)管盲區(qū)，進而導致相關部門難以及時排查出環(huán)境污染風險[2]。

三、生態(tài)環(huán)境應急管理的新對策與新方向

（一）提高生態(tài)環(huán)境應急管理力度，加強生態(tài)環(huán)境應急管理標準化建設

想要進一步加快生態(tài)環(huán)境應急管理的前進步伐，相關政府部門便需要根據(jù)實際生態(tài)環(huán)境情況來加大應急管理方面的投入，建設標準化生態(tài)環(huán)境應急管理體系，以此來提應急管理水平。在此過程中，相關部門要針對環(huán)境應急管理頒布一定的優(yōu)惠政策，還需要加大該方面的資金投入，完善相關工作人員的應急裝備，定期舉辦培訓活動，以此來提高相關工作人員的業(yè)務能力和管理能力。與此同時，在生態(tài)環(huán)境應急管理當中需要以大中型企業(yè)為提托，建立專業(yè)的環(huán)境應急管理隊伍，以此來充實加強環(huán)境應急管理的專業(yè)化水平，從而實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）完善生態(tài)環(huán)境應急管理體制

在生態(tài)環(huán)境應急管理體制的完善過程中，相關工作人員需要明晰環(huán)境保護的主體責任，嚴格落實責任制，以此來提高相關部門和人員的工作積極性和主觀能動性。與此同時，要加強政府部門、企事業(yè)單位、社會群眾的溝通交流力度，同時還要加強不同地域相關部門的溝通協(xié)作，實現(xiàn)信息的快速分享，進而建設處“反應靈敏，協(xié)調有序，運轉高效”的生態(tài)環(huán)境應急機制，以此來作為生態(tài)環(huán)境應急管理工作的依據(jù)和指導。

（三）提高環(huán)境污染風險抵御能力

為了有效提高環(huán)境污染風險抵御能力，相關部門需要針對自然生態(tài)環(huán)境制定出合理的評估體系，以此來為生態(tài)環(huán)境污染事件進行準確、客觀的評估，進而分析出其中原因，相關人員可以針對原因來采取相關措施，以此來降低生態(tài)環(huán)境污染風險。除此之外，相關人員針對環(huán)境污染風險較大、投訴較多的企業(yè)進行詳細的環(huán)境評估，以此來查看其中所出現(xiàn)的問題，從而采取針對性處理，以此來加快我國社會的可持續(xù)發(fā)展[3]。

（四）充分發(fā)揮新聞媒體作用

建立新聞報道快速反應和協(xié)調發(fā)展機制，利用媒體優(yōu)勢，一方面定期曝光企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為，制造強大的社會輿論壓力，積極整改存在的生態(tài)環(huán)境問題;一方面積極宣傳生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)秀典型案例，引導企業(yè)完成"從他律到自律，從被動到主動"的轉變，爭優(yōu)創(chuàng)先，扎實做好生態(tài)環(huán)境保護工作。

四、結語

生態(tài)環(huán)境應急管理是一項涉及政府部門、企事業(yè)單位等多個主體的系統(tǒng)工程，包括突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件防范、生態(tài)環(huán)境應急響應、突發(fā)生態(tài)環(huán)境事后處理等多個階段過程。要深入探索生態(tài)環(huán)境應急管理機制，全面提高生態(tài)環(huán)境應急處置水平，優(yōu)先解決侵犯公眾利益的突出環(huán)境問題，確保各類突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件得到有效防范和處置，確保生態(tài)環(huán)境形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，不停向生態(tài)文明新時代邁進。

參考文獻：

[1] 王琦珣. 地方生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境應急管理機制建設探究[J]. 包裝世界，2020（10）：1-2.

[2] 王清軍. 我國流域生態(tài)環(huán)境管理體制：變革與發(fā)展[J]. 華中師范大學學報（人文社會科學版），2019，58（6）：75-86.

[3] 劉瑞鳴. 加強環(huán)境應急管理的策略研究[J]. 清洗世界，2021，37（8）：100-101.

作者簡介：袁立波，1964-9-30，男，漢族，浙江嵊州人，大學本科，無線電技術，研究方向：環(huán)境檢測，環(huán)境安全管理0DC2E62D-679C-4012-A6CE-E7AA64B10F55