稅改后自來(lái)水企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及籌劃研究

潘華

[摘 要]稅制改革為自來(lái)水企業(yè)的稅務(wù)管理工作同時(shí)帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，企業(yè)可根據(jù)稅改后的政策繼續(xù)優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案，稅務(wù)籌劃空間不斷擴(kuò)大，而與此同時(shí)，企業(yè)稅務(wù)管理過(guò)程中稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型和數(shù)量也在不斷增加，如何應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)并做好稅務(wù)籌劃，是自來(lái)水企業(yè)目前的重要發(fā)展任務(wù)。本文主要圍繞稅改后自來(lái)水企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)籌劃展開(kāi)研究，依次分析稅改后自來(lái)水企業(yè)稅務(wù)管理，稅務(wù)抵扣，稅務(wù)申報(bào)層面的風(fēng)險(xiǎn)、成因以及具體的應(yīng)對(duì)措施，然后分析企業(yè)稅務(wù)籌劃優(yōu)化的實(shí)際措施，旨在提高自來(lái)水企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力以及稅務(wù)籌劃質(zhì)量，為企業(yè)控制稅務(wù)成本夯實(shí)基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]稅改；自來(lái)水企業(yè)；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；稅務(wù)籌劃

中圖分類(lèi)號(hào)： F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-1722（2022）08-0025-03

自來(lái)水企業(yè)的應(yīng)稅事項(xiàng)管理過(guò)程勢(shì)必伴隨著不同程度的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響程度不一，但是不論是何種類(lèi)型、影響程度的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都必須及時(shí)控制，盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的負(fù)面影響。因而自來(lái)水企業(yè)在實(shí)際工作中，稅務(wù)部門(mén)的財(cái)稅人員應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素，并且?guī)?dòng)其他部門(mén)員工配合稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

稅務(wù)籌劃是指企業(yè)在稅法和稅收政策允許范圍內(nèi)，提前籌劃企業(yè)的應(yīng)稅事項(xiàng)，合法合規(guī)地節(jié)稅避稅。稅務(wù)籌劃活動(dòng)的重要前提是不觸犯法律紅線，在新稅改環(huán)境下，自來(lái)水企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入了解稅改政策，彌補(bǔ)稅收籌劃方案缺陷，綜合考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，提前做好規(guī)劃，以優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)籌劃方案助力自來(lái)水企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的節(jié)稅避稅目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

一、稅改后自來(lái)水企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成因以及應(yīng)對(duì)措施分析

（一）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

1.稅務(wù)管理層面

政府通過(guò)試點(diǎn)方式逐步推進(jìn)新稅改，在試點(diǎn)范圍擴(kuò)大期間，部分自來(lái)水企業(yè)還未從稅務(wù)體制中轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)增值稅政策認(rèn)識(shí)不充分，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)不及時(shí)，稅務(wù)管理措施與實(shí)際稅務(wù)情況不匹配，風(fēng)險(xiǎn)對(duì)自來(lái)水企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的影響持續(xù)加劇。

2.稅務(wù)抵扣層面

在營(yíng)改增政策全面實(shí)施背景下，自來(lái)水企業(yè)為爭(zhēng)取更多的增值稅抵扣額度，一般會(huì)采取多種方式增加進(jìn)項(xiàng)稅額，而國(guó)家稅收政策和法規(guī)對(duì)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣認(rèn)證有嚴(yán)格的規(guī)定，企業(yè)必須取得信息完整的增值稅專(zhuān)用發(fā)票方可進(jìn)行抵扣。但是部分企業(yè)存在虛開(kāi)發(fā)票、瞞報(bào)收入等危險(xiǎn)行為，導(dǎo)致自來(lái)水企業(yè)的稅務(wù)抵扣風(fēng)險(xiǎn)加劇，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展[1]。

3.稅務(wù)申報(bào)層面

自來(lái)水企業(yè)在新稅制過(guò)渡期間，并未及時(shí)調(diào)整收入確認(rèn)方式，涉稅業(yè)務(wù)稅務(wù)核算未能及時(shí)更新稅率，與政策規(guī)定存在出入，導(dǎo)致稅務(wù)核算結(jié)果不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響稅務(wù)申報(bào)，容易被稅務(wù)機(jī)關(guān)稽查，讓企業(yè)陷入補(bǔ)繳稅款、罰款等情況。

（二）風(fēng)險(xiǎn)成因

1.對(duì)新稅改了解不充分

政府以及各地稅務(wù)機(jī)關(guān)為保證新稅改政策的順利執(zhí)行落地，使企業(yè)快速適應(yīng)新稅改環(huán)境，不斷頒布稅收優(yōu)惠政策，以期減少企業(yè)的稅負(fù)壓力，借此促進(jìn)企業(yè)積極落實(shí)新稅制，比如稅務(wù)機(jī)關(guān)圍繞增值稅提出免征增值稅、退稅等規(guī)定。但是自來(lái)水企業(yè)在稅務(wù)籌劃活動(dòng)中，未能?chē)?yán)格比較稅法和稅改政策要求，導(dǎo)致籌劃方案的部分內(nèi)容與政策存在矛盾，容易出現(xiàn)企業(yè)多繳稅或是少繳稅等問(wèn)題，企業(yè)承受的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓力加劇。

2.新舊稅制部分內(nèi)容存在沖突

繼營(yíng)改增政策全面實(shí)施后，部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行新稅制，但是由于新舊稅制銜接問(wèn)題處理不當(dāng)，導(dǎo)致新舊稅制部分內(nèi)容存在沖突，再加上自來(lái)水企業(yè)對(duì)新稅改的了解不充分，導(dǎo)致企業(yè)的涉稅事項(xiàng)預(yù)測(cè)核算出現(xiàn)失誤，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患形成。

3.增值稅專(zhuān)用發(fā)票管理不當(dāng)

自來(lái)水企業(yè)對(duì)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的管理缺乏合理性，比如本應(yīng)取得合規(guī)抵扣發(fā)票憑證的涉稅事項(xiàng)，卻只獲取了普通發(fā)票，進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額減少；忽略分析政策規(guī)定的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍和時(shí)間，不合規(guī)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅導(dǎo)致自來(lái)水企業(yè)面對(duì)較高的風(fēng)險(xiǎn)；個(gè)別自來(lái)水企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)存在虛開(kāi)發(fā)票行為。

（三）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

1.加大稅務(wù)管理力度

自來(lái)水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)適應(yīng)新稅改環(huán)境，建立完善的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，明確企業(yè)的稅務(wù)管理模式以及架構(gòu)，安排專(zhuān)業(yè)的財(cái)稅人員推進(jìn)稅務(wù)籌劃、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)企業(yè)的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌分析，提高企業(yè)的稅務(wù)管理質(zhì)量。自來(lái)水企業(yè)的管理層人員需認(rèn)識(shí)到稅制改革的必要性和重要性，指導(dǎo)稅務(wù)管理部門(mén)做好新舊稅制銜接工作，按照新稅改要求調(diào)整稅務(wù)管理制度、措施，圍繞涉稅事項(xiàng)實(shí)時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃方案。

2.做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

建議自來(lái)水企業(yè)做好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，首先，健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，強(qiáng)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，設(shè)定清晰的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)，利用信息技術(shù)對(duì)涉稅事項(xiàng)運(yùn)行過(guò)程實(shí)施監(jiān)管，同時(shí)應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)收集分析稅務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)形成原因、特點(diǎn)、影響范圍等制定妥善的應(yīng)對(duì)措施。例如，某自來(lái)水公司使用信息技術(shù)對(duì)營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)、成本費(fèi)用支出等進(jìn)行管理，監(jiān)管稅務(wù)申報(bào)，評(píng)估各經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型以及等級(jí)，對(duì)預(yù)測(cè)出的逃稅、漏稅風(fēng)險(xiǎn)提前進(jìn)行防控[2]。其次，稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)加大力度防范和評(píng)估稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)稅人員在實(shí)際工作中與業(yè)務(wù)部門(mén)保持良好溝通和交流，監(jiān)督各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運(yùn)行狀態(tài)，按照新稅改要求指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)的管理工作，并且要求業(yè)務(wù)部門(mén)高度配合稅務(wù)管理工作，進(jìn)而方便財(cái)稅人員評(píng)估和預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)發(fā)票管理

增值稅專(zhuān)用發(fā)票直接與自來(lái)水企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣額有關(guān)，因此，自來(lái)水企業(yè)應(yīng)當(dāng)高度重視發(fā)票管理，解決管理過(guò)程中因不規(guī)范行為引起的發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)。一方面，自來(lái)水企業(yè)要按照新稅改要求合規(guī)獲取發(fā)票，確保發(fā)票信息與涉稅業(yè)務(wù)情況一致，以便于進(jìn)項(xiàng)稅抵扣憑證完整，企業(yè)的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅應(yīng)抵盡抵。另一方面，嚴(yán)格管理發(fā)票開(kāi)具，規(guī)范營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)，全面控制虛開(kāi)發(fā)票的危險(xiǎn)行為，自來(lái)水企業(yè)可以從內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)型方面著手，控制虛開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)，以嚴(yán)格的內(nèi)部控制約束財(cái)稅人員按照開(kāi)票流程如實(shí)開(kāi)具發(fā)票，財(cái)務(wù)人員向管理會(huì)計(jì)方向轉(zhuǎn)型，參與業(yè)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理，審核四流合一情況、合同條款明細(xì)等。FDE0C64D-BFCE-4514-AD04-9E526F27D10D

二、自來(lái)水企業(yè)稅務(wù)籌劃優(yōu)化研究

（一）充分研讀新稅收政策

自來(lái)水企業(yè)在稅務(wù)籌劃期間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，向稅務(wù)專(zhuān)管員咨詢有關(guān)自來(lái)水企業(yè)涉稅事項(xiàng)的稅務(wù)問(wèn)題，根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)和建議從政府層面研讀理解稅收政策，明確企業(yè)的哪些涉稅事項(xiàng)可享受稅收優(yōu)惠，從而對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行籌劃，達(dá)到政策應(yīng)用條件，為企業(yè)節(jié)省稅務(wù)支出。同時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確真實(shí)的經(jīng)營(yíng)信息，消除雙方信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象，提高溝通效率，對(duì)于存在爭(zhēng)議的涉稅事項(xiàng)處理意見(jiàn)盡快達(dá)成共識(shí)，為企業(yè)爭(zhēng)取更大的稅務(wù)籌劃空間[3]。此外，處理自來(lái)水企業(yè)的財(cái)稅人員應(yīng)當(dāng)明確稅務(wù)籌劃決策的重要性，按照領(lǐng)導(dǎo)要求積極參與企業(yè)的重大事項(xiàng)決策，從稅務(wù)層面對(duì)內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)管理等提出意見(jiàn)。

（二）健全企業(yè)稅務(wù)籌劃體系

自來(lái)水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)于其他類(lèi)型的企業(yè)較高，但是企業(yè)在稅務(wù)征收方面的風(fēng)險(xiǎn)較高，由于稅務(wù)管理復(fù)雜度高，自來(lái)水企業(yè)必須緊抓重點(diǎn)推進(jìn)稅務(wù)籌劃，為企業(yè)爭(zhēng)取最大的稅后利潤(rùn)。關(guān)于健全企業(yè)的稅務(wù)籌劃體系，首先，自來(lái)水企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)分析稅務(wù)籌劃目標(biāo)，組織財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、法務(wù)三個(gè)部門(mén)的成員構(gòu)成稅務(wù)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，充分配合稅務(wù)審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽查工作，統(tǒng)籌規(guī)劃稅務(wù)籌劃活動(dòng)。其次，在政策法規(guī)允許的前提下，有依據(jù)地籌劃涉稅事項(xiàng)，致力于降低企業(yè)稅負(fù)，同時(shí)也要重視企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)降本增效。最后，將稅務(wù)籌劃效果與財(cái)稅人員的績(jī)效進(jìn)行結(jié)合，對(duì)其實(shí)施績(jī)效考核，并且建立獎(jiǎng)懲制度，以此提高財(cái)稅人員的工作準(zhǔn)確性和主動(dòng)性，提高稅務(wù)籌劃效率和質(zhì)量，規(guī)避和控制稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。

（三）明晰稅務(wù)籌劃思路

自來(lái)水企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)該關(guān)注稅務(wù)籌劃活動(dòng)對(duì)發(fā)展的作用，應(yīng)當(dāng)明晰稅務(wù)籌劃思路，根據(jù)政策變化和經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化及時(shí)調(diào)整稅務(wù)籌劃。首先以企業(yè)個(gè)人所得稅為例分析稅務(wù)籌劃思路，員工個(gè)人薪酬是自來(lái)水企業(yè)成本費(fèi)用的核心內(nèi)容之一，按照政策規(guī)定自來(lái)水企業(yè)是員工個(gè)人所得稅的代扣代繳主體，企業(yè)籌劃個(gè)人所得稅應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面入手：1.調(diào)整員工的薪資結(jié)構(gòu)，盡量避免一次性發(fā)放大額獎(jiǎng)金，將員工部分薪資轉(zhuǎn)換成其他福利發(fā)放，充分利用個(gè)人所得稅征收臨界點(diǎn)；2.個(gè)人所得稅享受稅前扣除政策，自來(lái)水企業(yè)需要全面了解最新政策要求，并且要求符合條件的員工及時(shí)提供真實(shí)的憑證，從而合理扣除。其次，妥善應(yīng)用稅收優(yōu)惠政策，自來(lái)水企業(yè)可以選擇合適的會(huì)計(jì)核算方式，并且依據(jù)核算方式選擇稅務(wù)籌劃方式，合理實(shí)現(xiàn)遞延納稅、縮小稅基[4]。在實(shí)際會(huì)計(jì)工作中，企業(yè)的收入確認(rèn)需合規(guī)合理、費(fèi)用列支需真實(shí)、資產(chǎn)折舊方式需圍繞企業(yè)利益選擇，通過(guò)高效的會(huì)計(jì)核算方式靈活使用稅收優(yōu)惠政策。例如自2011年起財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局就支持農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)頒布免征（或按比例）增值稅、契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅的稅收優(yōu)惠政策。再次，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)籌劃人員的培訓(xùn)，制定嚴(yán)密的培訓(xùn)方案，定期組織財(cái)稅人員參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保財(cái)稅人員充分掌握財(cái)務(wù)、法律、稅務(wù)會(huì)計(jì)等知識(shí)，同時(shí)注重提升團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，與業(yè)務(wù)部門(mén)充分交流，結(jié)合企業(yè)實(shí)際分析稅務(wù)籌劃方案的合規(guī)性、合理性，保證稅務(wù)籌劃方案的可行性。

（四）做好稅用專(zhuān)票管理工作

對(duì)于自來(lái)水企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作直接關(guān)聯(lián)著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，而稅務(wù)專(zhuān)票涉及增值稅抵扣和納稅申報(bào)等環(huán)節(jié)，因此，企業(yè)在開(kāi)展稅務(wù)籌劃與管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)做好發(fā)票管理工作，為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成本核算提供信息依據(jù)，也能夠保證企業(yè)的增值稅稅額測(cè)算更加準(zhǔn)確。具體來(lái)說(shuō)，增值稅涉及進(jìn)項(xiàng)與出項(xiàng)。以增值稅改革政策為依據(jù)，自來(lái)水公司可以通過(guò)調(diào)整進(jìn)項(xiàng)和出項(xiàng)等方式，保證抵扣額度滿足企業(yè)的成本控制需求；同時(shí)，做好往來(lái)交易發(fā)票的獲取、審核和保管工作，為進(jìn)項(xiàng)抵扣提供憑證。在發(fā)票管理工作中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員有責(zé)任對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)提交的發(fā)票信息進(jìn)行核實(shí)，既要保證交易活動(dòng)的真實(shí)性，還要保證發(fā)票所示信息與實(shí)際交易活動(dòng)的一致性。在進(jìn)項(xiàng)抵扣環(huán)節(jié)，國(guó)家增值稅相關(guān)政策中對(duì)企業(yè)可抵扣項(xiàng)目范圍進(jìn)行了明確規(guī)定，為了避免抵扣超額風(fēng)險(xiǎn)，自來(lái)水公司應(yīng)當(dāng)熟讀增值稅相關(guān)政策，按照增值稅專(zhuān)票的內(nèi)容開(kāi)展稅務(wù)抵扣，嚴(yán)禁虛開(kāi)增值稅發(fā)票或代開(kāi)增值稅發(fā)票等現(xiàn)象。此外，自來(lái)水公司還應(yīng)當(dāng)針對(duì)發(fā)票管理建立規(guī)范的操作流程，全面覆蓋供應(yīng)商選擇、發(fā)票獲取、發(fā)票信息核實(shí)、發(fā)票分類(lèi)管理、發(fā)票憑證申報(bào)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)稅務(wù)管理的規(guī)范性，提高稅務(wù)籌劃方案的可行性。

（五）建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的全過(guò)程，需要企業(yè)建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作。自來(lái)水公司的管理層人員要樹(shù)立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，以企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為依據(jù)，設(shè)置稅務(wù)管理目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)效益最大化、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最小化等；同時(shí)，加大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)方面的資金投入，企業(yè)可以充分利用信息技術(shù)功能，建立稅務(wù)管理系統(tǒng)，一方面將稅務(wù)管理系統(tǒng)與企業(yè)的成本費(fèi)用管理模塊、經(jīng)營(yíng)收入模塊等進(jìn)行數(shù)據(jù)端口對(duì)接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享成效，提高各項(xiàng)數(shù)據(jù)傳輸?shù)臅r(shí)效性，做好日常申報(bào)監(jiān)管工作；另一方面，針對(duì)自來(lái)水公司常見(jiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行整合與分析，編制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，引入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制當(dāng)中，由信息系統(tǒng)對(duì)各環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行抓取和評(píng)估，分析風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)危害度等，并結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)中提供的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)模型，選擇合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避策略。此外，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與外部政策環(huán)境變化緊密關(guān)聯(lián)，當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收政策的自由裁量將直接影響到自來(lái)水公司稅務(wù)籌劃方案的合法性[5]。因此，從企業(yè)外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范手段來(lái)說(shuō)，建議自來(lái)水公司加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的聯(lián)系，通過(guò)參與稅務(wù)機(jī)關(guān)組織的專(zhuān)題培訓(xùn)、定期與稅務(wù)機(jī)關(guān)人員做好聯(lián)絡(luò)與溝通工作等方式，積極了解國(guó)家稅收政策變化動(dòng)態(tài)趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)活動(dòng)和籌劃方案，從源頭上防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，對(duì)自來(lái)水企業(yè)來(lái)講，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控以及稅務(wù)籌劃工作任重而道遠(yuǎn)。在新稅改期間，自來(lái)水企業(yè)管理人員應(yīng)充分了解最新的稅收政策和規(guī)定，處理新舊稅制銜接工作，適應(yīng)當(dāng)前稅改環(huán)境，調(diào)整內(nèi)部稅務(wù)管理制度以及稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)防范和處理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控體系，避免稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的稅務(wù)籌劃目標(biāo)造成嚴(yán)重的影響。在后續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展期間，自來(lái)水企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，必須密切關(guān)注稅務(wù)籌劃中存在的問(wèn)題，立足于實(shí)際業(yè)務(wù)情況，利用稅收優(yōu)惠政策減少稅務(wù)支出，促進(jìn)自來(lái)水企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)稅避稅、降本增效，保證自來(lái)水企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全，從而更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹秀紅.新時(shí)期加強(qiáng)供水企業(yè)稅務(wù)管理的策略研究[J].中國(guó)產(chǎn)經(jīng)，2021（08）：167-168.

[2]黃平.淺析增值稅改革對(duì)供水企業(yè)稅務(wù)籌劃的影響[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2019（17）：150-151.

[3]李娜.淺談新稅法背景下供水企業(yè)的稅務(wù)籌劃[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018（16）：277.

[4]段淑云.新稅法下供水企業(yè)稅務(wù)籌劃探析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2017（09）：29+28.

[5]宋航，曾嶒，陳婉怡.企業(yè)避稅，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)價(jià)值[J].2019（06）：21-31.FDE0C64D-BFCE-4514-AD04-9E526F27D10D