劉偉 劉守英
[摘要]以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)。中國(guó)式現(xiàn)代化體現(xiàn)了人類(lèi)現(xiàn)代化文明史的普遍性特征和基于中國(guó)國(guó)情和歷史的特殊性。加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念、根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的最佳途徑,是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。新征程上,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)持深化改革開(kāi)放、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神的重大原則,在此基礎(chǔ)上制定和實(shí)施相應(yīng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和舉措,進(jìn)而完成高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
[關(guān)鍵詞]中國(guó)式現(xiàn)代化;高質(zhì)量發(fā)展;新發(fā)展格局;新發(fā)展理念
[中圖分類(lèi)號(hào)] D220;D616[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 0529-1445(2022)11-0094-06
黨的二十大報(bào)告指出:“改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)深入推進(jìn)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。”①以黨的二十大召開(kāi)為標(biāo)志,中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代新征程。黨的二十大把“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”作為新征程我們黨的中心任務(wù),并且對(duì)實(shí)現(xiàn)這一中心任務(wù)的總體戰(zhàn)略,踐行總體戰(zhàn)略必須堅(jiān)持的重大原則、首要任務(wù)和重要舉措作出了明確闡釋和系統(tǒng)部署,突出強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。為了將不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程變?yōu)閭ゴ蟮娜祟?lèi)文明新形態(tài)的現(xiàn)實(shí),我們必須以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨建立近百年來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民所進(jìn)行的一切奮斗,就是為了把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?!雹诮詠?lái),在半殖民地半封建社會(huì)的歷史狀態(tài)下,我們錯(cuò)失了工業(yè)革命的機(jī)遇,中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)決定著我們不可能通過(guò)資產(chǎn)階級(jí)革命建立資本主義制度并以此為制度基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。孫中山在《建國(guó)方略》中提出了謀求中國(guó)現(xiàn)代化的構(gòu)想,但這個(gè)構(gòu)想在當(dāng)時(shí)的條件下不可能成為現(xiàn)實(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨人真正成為了孫中山未竟事業(yè)的忠實(shí)繼承者,真正承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。新民主主義革命時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義,爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會(huì)條件。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會(huì)主義的轉(zhuǎn)變,進(jìn)行社會(huì)主義革命,推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來(lái),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。①這不僅明確了中國(guó)特色社會(huì)主義這一主題,更進(jìn)一步明確了“中國(guó)特色社會(huì)主義的基本綱領(lǐng),概言之,就是建立富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。②經(jīng)過(guò)幾代人的接續(xù)努力,中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代,踏上新征程??梢?jiàn),從為創(chuàng)造中國(guó)式現(xiàn)代化新道路創(chuàng)造社會(huì)條件,到奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ),再到提供體制保證和物質(zhì)基礎(chǔ),直到進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興一直是我們黨長(zhǎng)期的奮斗目標(biāo)。
黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色?!?/p>
以18世紀(jì)英國(guó)工業(yè)革命作為人類(lèi)工業(yè)文明替代農(nóng)耕文明的現(xiàn)代化歷史發(fā)端,人類(lèi)現(xiàn)代化文明發(fā)展已經(jīng)歷了200多年。從歷史發(fā)展來(lái)看,人類(lèi)現(xiàn)代化至少具有以下幾方面共同特征。具有科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)革命支持的物質(zhì)文明的進(jìn)步發(fā)展性,既包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的大的飛躍,又包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)質(zhì)的改變(比如工業(yè)化)。具有制度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)方式變革支持的社會(huì)革命性,既是基本經(jīng)濟(jì)制度的深刻變革,又是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的根本轉(zhuǎn)變(比如市場(chǎng)化)。具有意識(shí)形態(tài)演變、道德秩序變化支持的社會(huì)精神文明價(jià)值引領(lǐng)性,既包括占主流地位的意識(shí)形態(tài)變化,也包含社會(huì)道德倫理觀念的歷史演進(jìn)(比如新教倫理)。具有認(rèn)識(shí)自然、改造自然能力提升支持的人與自然之間物質(zhì)變換的互動(dòng)性,既是人類(lèi)征服自然的過(guò)程,也是自然匡正人類(lèi)行為的過(guò)程(比如污染及治理)。具有分工國(guó)際化、市場(chǎng)全球化支持的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的開(kāi)放性,既是民族國(guó)家本身的現(xiàn)代化,又是全球視野下與世界互動(dòng)并引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代化。以上五個(gè)方面的共同特征,在不同國(guó)家、不同歷史時(shí)期是以不同的方式具體實(shí)踐的,所謂共性不過(guò)是在各國(guó)實(shí)踐的特殊性基礎(chǔ)上對(duì)普遍特征的概括和抽象。世界上既不存在定于一尊的現(xiàn)代化模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)式現(xiàn)代化怎樣才能既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,即體現(xiàn)人類(lèi)現(xiàn)代化文明進(jìn)程的普遍性要求,又切實(shí)基于中國(guó)自己的國(guó)情具有中國(guó)特色,以中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)?黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)地回答了這一歷史性命題,概括了中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征和本質(zhì)要求。就基本特征而言,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。就本質(zhì)要求而言,中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過(guò)程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。
中國(guó)式現(xiàn)代化在滿足人類(lèi)現(xiàn)代化文明進(jìn)程共同特征要求的過(guò)程中創(chuàng)造了自身特殊方式和道路,形成了自身特殊意義和價(jià)值。中國(guó)式現(xiàn)代化具有更加突出的物質(zhì)文明進(jìn)步的發(fā)展性。中國(guó)式現(xiàn)代化要求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)社會(huì)質(zhì)態(tài)演進(jìn)上要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家水平。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,中國(guó)成長(zhǎng)為現(xiàn)代化國(guó)家“將徹底改寫(xiě)現(xiàn)代化的世界版圖,在人類(lèi)歷史上是一件有深遠(yuǎn)影響的大事”。①中國(guó)式現(xiàn)代化更具制度創(chuàng)新的革命性。人類(lèi)現(xiàn)代化文明史就其制度變革而言,是資產(chǎn)階級(jí)革命和資本主義生產(chǎn)方式演變的歷史。中國(guó)式現(xiàn)代化則是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,中國(guó)特色社會(huì)主義的生產(chǎn)制度和分配制度、以人民為中心的發(fā)展思想、中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,規(guī)定了我國(guó)現(xiàn)代化是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化,在根本上區(qū)別于資本主義制度資本與勞動(dòng)對(duì)立基礎(chǔ)上的兩極分化。中國(guó)式現(xiàn)代化更具社會(huì)精神價(jià)值引領(lǐng)的先進(jìn)性。以往人類(lèi)現(xiàn)代化文明的精神引領(lǐng)是建立在以資產(chǎn)階級(jí)意識(shí)形態(tài)為指導(dǎo)的圍繞資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要構(gòu)建的道德、倫理及宗教基礎(chǔ)之上的,相對(duì)于封建主義道德、倫理有其歷史進(jìn)步性,但這種進(jìn)步性有深刻的階級(jí)局限和歷史局限。中國(guó)式現(xiàn)代化則是物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)理想信念教育,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)人民精神力量,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。正如黨的二十大報(bào)告所指出的:“堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度”“以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化?!敝袊?guó)式現(xiàn)代化更具人類(lèi)與自然互動(dòng)中的和諧性。發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中,一個(gè)基本事實(shí)是先污染后治理,均是在人均GDP水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演進(jìn)達(dá)到發(fā)達(dá)程度之后才開(kāi)始關(guān)注自然生態(tài)承載力問(wèn)題,形成了嚴(yán)重的環(huán)境赤字。中國(guó)式現(xiàn)代化則是把環(huán)境保護(hù)納入發(fā)展全過(guò)程,在擺脫貧困的發(fā)展初始水平時(shí)便將環(huán)境保護(hù)作為重要的約束條件,是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化更具開(kāi)放中的互利共贏性。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的開(kāi)放性集中體現(xiàn)為暴力殖民掠奪,是以其他國(guó)家落后為代價(jià)的現(xiàn)代化,是全球貧富分化的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化則是走和平發(fā)展道路,是推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體構(gòu)建的現(xiàn)代化。因此,中國(guó)式現(xiàn)代化既切合中國(guó)實(shí)際,體現(xiàn)了社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律,也體現(xiàn)了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗,中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。進(jìn)入新時(shí)代,目標(biāo)和中心任務(wù)發(fā)生了歷史性的變化,約束和制約條件也發(fā)生了系統(tǒng)性改變。一方面,作為發(fā)展中國(guó)家,我國(guó)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的社會(huì)主要矛盾仍然十分突出。另一方面,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。黨的二十大報(bào)告指出:“當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇?!薄拔覈?guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期?!本蜋C(jī)遇而言,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣近。黨的十九大提出、黨的二十大再次強(qiáng)調(diào),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。就挑戰(zhàn)而言,習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出:“過(guò)去我們是順勢(shì)而上,機(jī)遇比較好把握;現(xiàn)在要頂風(fēng)而上,把握機(jī)遇的難度就不一樣了。過(guò)去大環(huán)境相對(duì)平穩(wěn),風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)比較容易看清楚;現(xiàn)在世界形勢(shì)動(dòng)蕩復(fù)雜,地緣政治挑戰(zhàn)風(fēng)高浪急,暗礁和潛流又多,對(duì)應(yīng)變能力提出了更高要求。過(guò)去我們發(fā)展水平低,同別人的互補(bǔ)性就多一些;現(xiàn)在我們發(fā)展水平提高了,同別人的競(jìng)爭(zhēng)性就多起來(lái)了。”尤其是未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)新冠肺炎疫情防控和國(guó)際國(guó)內(nèi)一系列超預(yù)期的疊加因素,我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨越中等收入階段的發(fā)展目標(biāo),必須穩(wěn)健跨越“中等收入陷阱”,面臨的挑戰(zhàn)前所未有。
要把握機(jī)遇,必須根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,從主要依靠要素投入增長(zhǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng),轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽咳厣a(chǎn)率提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。否則,中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程將缺乏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展實(shí)質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先必須樹(shù)立新的發(fā)展理念。黨的十八屆五中全會(huì)總結(jié)人類(lèi)現(xiàn)代化文明史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深刻剖析我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求,提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念既是中國(guó)式現(xiàn)代化在發(fā)展指導(dǎo)思想和價(jià)值取向上對(duì)人類(lèi)現(xiàn)代化文明共性特征要求的回應(yīng),更是基于中國(guó)現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的國(guó)情和時(shí)代特征的回應(yīng);既是適應(yīng)解放和發(fā)展我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的要求,更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度本質(zhì)特征的體現(xiàn);既是對(duì)以往經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐的深刻總結(jié),更是對(duì)新發(fā)展階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的科學(xué)把握?!斑@五大發(fā)展理念不是憑空得來(lái)的,是我們?cè)谏羁炭偨Y(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上形成的,也是在深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,也是針對(duì)我國(guó)發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題提出來(lái)的?!雹傩掳l(fā)展理念之所以重要,就在于其對(duì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的意義。沒(méi)有新發(fā)展理念的引領(lǐng),就不可能有發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,沒(méi)有發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變就不可能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
怎樣才能根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?黨的二十大報(bào)告指出:“必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放,加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?!痹谛聲r(shí)代發(fā)展、改革、開(kāi)放三者的有機(jī)統(tǒng)一中,必須加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以新發(fā)展格局保證和落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵十分豐富,其基本內(nèi)涵,正如黨的二十大報(bào)告所概括的:“堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。”高質(zhì)量發(fā)展的要點(diǎn),或者構(gòu)建新發(fā)展格局的主要著力點(diǎn)集中體現(xiàn)在以下幾方面。高質(zhì)量發(fā)展是供求相互作用不斷趨向均衡的發(fā)展。以滿足國(guó)內(nèi)需求為基本立足點(diǎn),提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。高質(zhì)量發(fā)展是著力提高全要素生產(chǎn)率的發(fā)展,是建立在加快科技自立自強(qiáng)基礎(chǔ)上的發(fā)展。黨的二十大報(bào)告指出:“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。”這是提高全要素生產(chǎn)率、增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力的可靠性、提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。高質(zhì)量發(fā)展是著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)并不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和提升安全水平基礎(chǔ)上的發(fā)展。這是穩(wěn)固國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體地位,增強(qiáng)在國(guó)際大循環(huán)中帶動(dòng)能力的迫切需要。尤其要把制造業(yè)作為立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,把增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力放在更加重要的位置,在關(guān)系國(guó)家安全的領(lǐng)域和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)自主可控。高質(zhì)量發(fā)展是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)上的城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)的發(fā)展。一方面,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要方面,也是確保國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)循環(huán)比例關(guān)系健康的關(guān)鍵因素。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重大任務(wù),是解決新發(fā)展階段發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題的必然要求。另一方面,區(qū)域發(fā)展不平衡是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,高質(zhì)量發(fā)展要求在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上構(gòu)建有效合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。高質(zhì)量發(fā)展是以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局的目的就在于建立并完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,并以此為基礎(chǔ)保障暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),進(jìn)而推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)總量均衡增長(zhǎng)的同時(shí)推動(dòng)結(jié)構(gòu)質(zhì)態(tài)升級(jí)。
堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。歷史表明,人類(lèi)現(xiàn)代化文明進(jìn)程是極為深刻的革命,必須有代表相應(yīng)革命階級(jí)的政治領(lǐng)導(dǎo)力量來(lái)組織并推動(dòng)。中國(guó)近代以來(lái)的歷史表明,只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能真正承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民革命、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重任。進(jìn)入新時(shí)代,以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興遇到的阻力和挑戰(zhàn)是空前的,更需加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)具有決定性意義,只有堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的體制機(jī)制,才能為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。這是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。
堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我國(guó)改革開(kāi)放40多年來(lái)探索的主題就是中國(guó)特色社會(huì)主義,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在科學(xué)社會(huì)主義實(shí)踐探索中開(kāi)辟出來(lái)的新路,既不同于封閉僵化的老路,更不同于改旗易幟的邪路。中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得的歷史性成就表明,中國(guó)特色社會(huì)主義道路是符合中國(guó)國(guó)情的馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化指引下的正確道路,中國(guó)特色社會(huì)主義使“科學(xué)社會(huì)主義在二十一世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出新的蓬勃生機(jī),中國(guó)式現(xiàn)代化為人類(lèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇”。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,包括堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基本理論、基本制度、基本方略。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。為了人民、依靠人民,這是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本價(jià)值指向。為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,這是由我們黨的性質(zhì)和初心所決定的,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度所要求的,更是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的最為根本的發(fā)展動(dòng)力。
堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。改革開(kāi)放是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)能夠取得歷史性成就的關(guān)鍵一招,也是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的關(guān)鍵一招。現(xiàn)代化的普遍要求之一便是制度創(chuàng)新,包括制度根本性變革和不斷的完善,重要的是以怎樣的方式、選擇什么樣的制度目標(biāo)來(lái)推動(dòng)和引導(dǎo)制度變遷。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,在中國(guó)選擇資本主義制度,以資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不僅不具可能性,而且會(huì)把中國(guó)引向危機(jī)和混亂;以傳統(tǒng)集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化,不僅不具高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)性,而且會(huì)把中國(guó)發(fā)展引向僵化和低效。只有堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,才能切實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化的另一普遍要求在于其面對(duì)全球的開(kāi)放性?,F(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯從其歷史開(kāi)端起直到現(xiàn)在,都具有深刻的全球開(kāi)放性。開(kāi)放是中國(guó)式現(xiàn)代化的必由之路。中國(guó)既不能采取發(fā)達(dá)國(guó)家殖民擴(kuò)張的掠奪方式,也不能恪守閉關(guān)鎖國(guó)的封閉狀態(tài),而是以構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體為引領(lǐng),開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)文明新形態(tài)。
堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)入新征程,面臨的挑戰(zhàn)前所未有。習(xí)近平總書(shū)記指出:“一個(gè)大國(guó)的崛起,絕不可能是輕輕松松、一帆風(fēng)順的,必然要經(jīng)歷一番艱苦的磨煉和斗爭(zhēng)。”①這是被人類(lèi)現(xiàn)代化文明史反復(fù)證明的客觀規(guī)律。中國(guó)式現(xiàn)代化作為世界上人口規(guī)模最大的也是最具典型特征的發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,面臨的發(fā)展任務(wù)是極其艱巨的;作為中國(guó)特色社會(huì)主義制度基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,面臨的國(guó)際矛盾和挑戰(zhàn)也是極其復(fù)雜的。值得注意的是,越是接近中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),越會(huì)面對(duì)更加尖銳的斗爭(zhēng),因此我們必須牢固樹(shù)立堅(jiān)持斗爭(zhēng)的精神。
以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程,需要構(gòu)建新發(fā)展格局。就其總體戰(zhàn)略而言,需要以擴(kuò)大內(nèi)需培育內(nèi)需體系為戰(zhàn)略基點(diǎn)和立足點(diǎn),以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向和主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為戰(zhàn)略支撐和動(dòng)能,以新的區(qū)域增長(zhǎng)點(diǎn)(發(fā)展極)培育為戰(zhàn)略突破,以高水平對(duì)外開(kāi)放為戰(zhàn)略前提,以構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為戰(zhàn)略目標(biāo),從而暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán),形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體,國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
就其主要戰(zhàn)略舉措而言,黨的二十大報(bào)告作出了清晰部署。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,在所有制上堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在資源配置方式上堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住18億畝耕地紅線,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和貿(mào)易關(guān)系。
[參考文獻(xiàn)]
[1]習(xí)近平.新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局[J].求是,2022,(17).
(作者簡(jiǎn)介:劉偉,中國(guó)人民大學(xué)原校長(zhǎng);劉守英,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委書(shū)記、院長(zhǎng))
責(zé)任編輯/申潔
①習(xí)近平:《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,《人民日?qǐng)?bào)》2022年10月26日,第2版。
②習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2022年第17期,第8頁(yè)。
①《中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議文件匯編》,人民出版社2021年版,第5—7頁(yè)。
②習(xí)近平:《關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的幾個(gè)問(wèn)題》,《求是》2019年第7期,第10頁(yè)。
①習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2022年第17期,第10頁(yè)。
①《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(中),中央文獻(xiàn)出版社2016年版,第825頁(yè)。
①習(xí)近平:《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》,《求是》2022年第17期,第17頁(yè)。