新時(shí)代國(guó)有企業(yè)思想政治工作與人力資源管理有效融合的思考

梁文靜

摘要：新時(shí)代背景下，從國(guó)有企業(yè)使命與定位來看，國(guó)有企業(yè)必須服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中發(fā)揮關(guān)鍵作用?！笆奈濉睍r(shí)期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日漸加劇，集中度越來越高，國(guó)有企業(yè)也逐漸面臨著改革的挑戰(zhàn)，要切實(shí)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力，獲得長(zhǎng)久發(fā)展和更高的經(jīng)濟(jì)效益，就要不斷思考創(chuàng)新的管理模式，將思想政治工作的“柔性管理”與人力資源管理工作的“剛性管理”相融合，共同促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，兩種管理模式都要堅(jiān)持“以人為本”的思想理念，從教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、選人用人、制度建設(shè)等方面入手，逐漸加深國(guó)有企業(yè)思想政治工作與人力資源管理過程的有效融合，從而激發(fā)員工的內(nèi)在工作潛力，有效推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率。在國(guó)有企業(yè)深化改革的大背景下，企業(yè)內(nèi)職工思想獨(dú)立性、選擇性、差異性、多樣性明顯增強(qiáng)，價(jià)值觀日趨多元化，文章主要通過分析思想政治工作與人力資源管理的相關(guān)概念及當(dāng)前國(guó)有企業(yè)思想政治工作與人力資源管理的現(xiàn)狀，剖析當(dāng)下國(guó)有企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)的問題，并適當(dāng)?shù)靥岢鲆恍﹪?guó)有企業(yè)思想政治工作和人力資源管理相融合的途徑來更好地執(zhí)行企業(yè)制度、傳承企業(yè)文化。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);思想政治工作;人力資源管理;有效融合

在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中，若是擁有完善的人力資源管理系統(tǒng)，不僅能夠提高企業(yè)的整體形象，還能夠增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部凝聚力，讓企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以長(zhǎng)久發(fā)展。國(guó)有企業(yè)中思想政治工作是企業(yè)日常管理工作中重要的一部分，企業(yè)對(duì)其重視程度也在逐漸增強(qiáng)，逐漸將國(guó)有企業(yè)的思想政治工作融入人力資源的日常管理過程中，開始注重職工的思想建設(shè)，通過提高思想政治工作在教育、培訓(xùn)、宣傳等方面的工作質(zhì)量，建立健全企業(yè)人才體系制度建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到思想政治工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的目的。這樣做可以凝聚最大共識(shí)、匯聚強(qiáng)大力量，把廣大職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展上來。

一、思想政治工作與人力資源管理的基本概念

（一）思想政治工作

思想政治工作，其本質(zhì)是堅(jiān)持主流意識(shí)形態(tài)的主導(dǎo)和灌輸。思想政治工作就是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，特別是實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑，是發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用的具體抓手，是國(guó)有企業(yè)黨組織的職責(zé)所在、使命所系，在國(guó)有企業(yè)推進(jìn)中心工作的過程中起著方向引領(lǐng)、動(dòng)力激發(fā)、力量凝聚、矛盾化解的重要作用。

（二）人力資源管理工作

人力資源管理工作主要是圍繞“人”來進(jìn)行的一系列管理活動(dòng)，包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效管理等，近年來，越來越多的國(guó)有企業(yè)在人力資源管理方面更加傾向于業(yè)務(wù)能力增長(zhǎng)和人力資源的成本優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在對(duì)800多名人力資源領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行了一項(xiàng)采訪調(diào)查之后，68%的人力資源領(lǐng)導(dǎo)表示，為了支持業(yè)務(wù)發(fā)展，他們更關(guān)注培養(yǎng)員工的關(guān)鍵技能，這是人力資源管理發(fā)展的新目標(biāo)。國(guó)有企業(yè)的人力資源管理，對(duì)員工工作技能培訓(xùn)及人才培養(yǎng)要緊跟時(shí)代潮流，據(jù)高德納數(shù)據(jù)顯示，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科技進(jìn)步，單個(gè)工作崗位所需要技能的總數(shù)正在以每年10%的速度增長(zhǎng)，2017年平均招聘崗位中1/3的技能到2021年將會(huì)被淘汰。因此，國(guó)有企業(yè)的人力資源管理工作要能夠敏銳地感知工作崗位技能需求的變化，并在這些新需求出現(xiàn)時(shí)找到發(fā)展崗位技能的方法。

二、國(guó)有企業(yè)思想政治工作與人力資源管理現(xiàn)狀分析

一方面，企業(yè)對(duì)政工隊(duì)伍的建設(shè)意識(shí)不足。思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線，國(guó)有企業(yè)思想政治工作在企業(yè)管理等方面發(fā)揮著重要作用，長(zhǎng)期以來，思想政治工作作為國(guó)有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮著不可或缺、不可替代的作用。人力資源管理多是剛性制度要求，在執(zhí)行過程中，員工難免會(huì)產(chǎn)生不當(dāng)?shù)男睦砬榫w，而政工部門可以通過建立聯(lián)系點(diǎn)制度、職工座談會(huì)、職工大討論等形式，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)A聽基層聲音，充分了解員工訴求、工作內(nèi)容、思想情緒等，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性和能動(dòng)性，領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性地貼近職工、深入調(diào)研，了解職工需要什么，注重回答和解決職工關(guān)心的問題，既要引導(dǎo)職工建立共同的理想和崇高的追求，也要承認(rèn)和滿足他們的合理需要，通過“感情留人”建立一支忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬抨?duì)伍?，F(xiàn)階段，在一部分國(guó)有企業(yè)中依然存在思想政治工作與人力資源管理融合深度不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象，沒有充分將思想政治工作融入人力資源管理過程中。

另一方面，人力資源管理缺乏創(chuàng)新。國(guó)有企業(yè)受國(guó)家政策扶持，管理系統(tǒng)相對(duì)穩(wěn)定，但是隨著時(shí)間的推移，長(zhǎng)期遵從傳統(tǒng)的管理方式，難免會(huì)導(dǎo)致一些問題的出現(xiàn)。主要是在人力資源管理方面的問題較為突出，傳統(tǒng)的管理理念已經(jīng)不適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，員工的思想各異、水平參差，尤其現(xiàn)階段有很多高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)的人才，傳統(tǒng)的管理方式可能會(huì)遏制人才發(fā)展。如果將一些獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策運(yùn)用到思想政治工作中來，有助于減輕日常工作進(jìn)行的阻力，但在實(shí)際工作中，二者融合的過程中存在一定的問題，各自的優(yōu)勢(shì)都沒有得到很好的發(fā)揮。

三、國(guó)有企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)的問題

（一）企業(yè)重視程度不夠

推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，首先要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展是內(nèi)在統(tǒng)一的，高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。國(guó)有企業(yè)中有的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)新發(fā)展理念不夠到位，存在“重經(jīng)營(yíng)輕黨建”的思想，降低了思想政治工作的積極性，從而導(dǎo)致企業(yè)政工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)偏低。黨組織深度融入公司治理的效果不明顯，沒有充分將思想政治教育融入企業(yè)管理的過程中，主要表現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)中一些管理者重視業(yè)務(wù)發(fā)展、輕視隊(duì)伍建設(shè);重視人才使用、輕視人才培養(yǎng);重視企業(yè)發(fā)展的要求、輕視企業(yè)管理的過程。

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)對(duì)基層員工思想激勵(lì)的研究還不夠，還不能夠做到分類實(shí)施策略。對(duì)待思想政治工作的工作內(nèi)容過于簡(jiǎn)單，形式僵化，手段單一，產(chǎn)生的實(shí)際效果不好，進(jìn)而使思想政治工作流于形式。在國(guó)有企業(yè)改革過程中，會(huì)出現(xiàn)部門職能轉(zhuǎn)變、部門間人員增減、管理崗位變化等諸多問題。在內(nèi)部調(diào)整過程中，會(huì)對(duì)一些員工和管理者的心理產(chǎn)生影響，如果企業(yè)的政工人員能夠及時(shí)關(guān)注，做好思想引導(dǎo)工作，幫助他們渡過企業(yè)變革時(shí)期，就可以穩(wěn)定員工的心態(tài)和情緒，從而確保國(guó)企改革平穩(wěn)推進(jìn)。

（二）政工隊(duì)伍創(chuàng)新理念不強(qiáng)

思想政治工作推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，也包括精神文明在內(nèi)的全面發(fā)展。在日新月異的今天，創(chuàng)新能力成為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，因此也對(duì)人才提出了更高的要求，要求人才不僅具備豐富的理論基礎(chǔ)，同時(shí)要富含創(chuàng)新精神?，F(xiàn)階段一些國(guó)有企業(yè)中，思想政治工作處于淡化境地，缺乏創(chuàng)新、缺乏活力，政工隊(duì)伍中缺少創(chuàng)新性人才。一些政工干部工作中局限于生搬硬套上級(jí)文件，沒有結(jié)合企業(yè)實(shí)際真正領(lǐng)會(huì)文件精神，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，政工部門的教育職能發(fā)揮不到位，在新知識(shí)教育、新觀念引導(dǎo)方面還有差距，在“以人為本做好疏導(dǎo)工作”的職能發(fā)揮上有欠缺。

（三）政工干部專業(yè)性不強(qiáng)

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)政工干部專業(yè)性不強(qiáng)，內(nèi)在原因是政工干部缺乏主動(dòng)學(xué)、深入學(xué)的意識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)和掌握政策規(guī)定的理論功底不深、對(duì)上級(jí)文件精神領(lǐng)悟不透、對(duì)政工工作思考不夠，“腳力、眼力、腦力、筆力”能力有待提高，許多企業(yè)中的政工干部較多都是半路出家，政治理論水平參差不齊，習(xí)慣于根據(jù)經(jīng)驗(yàn)開展工作，缺乏系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)理論指導(dǎo)。距離“會(huì)學(xué)、會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)干”的政工干部要求存在一定差距;外在原因是缺乏專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，一部分政工干部文化素質(zhì)、政工素養(yǎng)仍表現(xiàn)偏低，不利于當(dāng)前國(guó)有企業(yè)思想政治工作的提升。

四、國(guó)有企業(yè)思想政治工作在人力資源管理中應(yīng)發(fā)揮的作用

（一）與人力資源管理深度融合

國(guó)有企業(yè)思想政治工作和人力資源管理工作有著共同目標(biāo)——推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。黨的理論、路線、方針政策、理想信念、形勢(shì)任務(wù)教育是思想政治工作的永恒主題。企業(yè)人力資源的管理過程中，也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代潮流，把握企業(yè)發(fā)展管理方向。在現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理過程中融合政治管理思想并始終著眼發(fā)展方向，顧全大局堅(jiān)持循序漸進(jìn)。努力宣傳習(xí)近平總書記系列重要講話新戰(zhàn)略、新思想、新理念，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)、系統(tǒng)學(xué)?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保思想政治工作在日常工作、嚴(yán)肅工作、經(jīng)常性工作中由“軟任務(wù)”向“強(qiáng)規(guī)范”轉(zhuǎn)變。

思想政治工作與人力資源管理深度融合，有利于提高人力資源管理的效能，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際發(fā)展雙循環(huán)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，國(guó)有企業(yè)更要思考吸引人才、留住人才、用好人才，持續(xù)擴(kuò)大人才隊(duì)伍，為企業(yè)發(fā)展賦能的問題。人力資源管理要上升到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)層面、業(yè)務(wù)成長(zhǎng)層面、企業(yè)成長(zhǎng)層面來思考“人”的問題。知識(shí)型員工更在乎幸福指數(shù)、心理體驗(yàn)、受尊重程度，政工工作能將對(duì)員工的管理拓寬到注重人的知識(shí)管理、能力管理和心理價(jià)值的管理上來，使人力資源管理從注重專業(yè)技能拓寬到重視員工的個(gè)人增值上來，將“人”作為創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值的根本要素來看待。

（二）致力提升員工綜合素質(zhì)

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)思想政治工作在人力資源管理過程中的應(yīng)用，可以從員工的自我認(rèn)知、自我評(píng)價(jià)、目標(biāo)規(guī)劃、崗位認(rèn)知、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展歷程、紀(jì)律作風(fēng)等方面來開展一系列活動(dòng)，從而提升員工的綜合素質(zhì)。一方面，以政工部門為依托開展“大講堂”，將各業(yè)務(wù)、各領(lǐng)域的培訓(xùn)工作納入進(jìn)來，統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一組織，幫助員工了解掌握工作基礎(chǔ)知識(shí)與技能，打牢業(yè)務(wù)根基。另一方面，通過完善企業(yè)的績(jī)效考核管理制度，建立起有側(cè)重、有特色的考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，使人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得以充分顯現(xiàn)，不斷提高工作水平，形成提升員工工作積極性、主動(dòng)性的良性發(fā)展機(jī)制。政工干部也應(yīng)該充分發(fā)揮自身作用，合理地協(xié)調(diào)個(gè)人與集體之間的關(guān)系，定期在企業(yè)內(nèi)部舉辦一些相關(guān)的文化建設(shè)活動(dòng)，來增進(jìn)員工之間以及員工與領(lǐng)導(dǎo)之間的熟悉程度，提升企業(yè)的內(nèi)部凝聚力，增強(qiáng)各部門的辦事效率，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

（三）促進(jìn)梳理企業(yè)人際關(guān)系

國(guó)有企業(yè)的思想政治工作要以“人”為根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，目的是教育人、培養(yǎng)人、促進(jìn)人的全面發(fā)展，切實(shí)從員工的自身利益出發(fā)，體恤員工的辛苦付出，尊重員工的工作成果，同時(shí)，在日常工作中要鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)，采用平等的教育方式與員工溝通，引導(dǎo)員工之間積極合作，共同面對(duì)工作中遇到的困難，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展。同時(shí)，政工部門要擔(dān)負(fù)起教育、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、選人、用人、宣傳等方面的工作，起到協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部人際關(guān)系，保持企業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定的作用。對(duì)于思想政治工作者而言，要認(rèn)識(shí)到思想政治工作是其他一切工作的生命線，努力提升自己的專業(yè)知識(shí)，堅(jiān)守政治工作權(quán)威，在工作上要勤思善做，守底線講規(guī)矩，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)思想和組織保障。

五、國(guó)有企業(yè)人力資源管理和政工工作相結(jié)合的途徑

（一）高度重視企業(yè)“留人難”的問題

受企業(yè)薪酬管理制度的制約，國(guó)有企業(yè)薪資水平在行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，隨著業(yè)務(wù)擴(kuò)展和規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)急需優(yōu)秀的核心崗位人才。從人力資源管理方面，要持續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略，牢固樹立“人才資源是第一資源的”理念，珍惜珍愛人才，要高度重視人才培養(yǎng)，加快企業(yè)內(nèi)各層次人才的梯隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建人才成長(zhǎng)多通道體系，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高人才質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)企，不斷提升企業(yè)員工的獲得感、幸福感。從思想政治工作方面，要深層次挖掘“留人難”的原因，及時(shí)了解關(guān)鍵人才的思想動(dòng)態(tài)，從根本上解決員工的后顧之憂，不斷提高服務(wù)意識(shí)，將企業(yè)核心人才可能面臨的實(shí)際困難想在前、把問題解決在先，不斷構(gòu)建和諧的企業(yè)環(huán)境，“雙管齊下”重視解決企業(yè)“留人難”的問題。

（二）“剛性管理”和“柔性管理”相融合不斷強(qiáng)化企業(yè)文化實(shí)踐

企業(yè)文化是企業(yè)的“靈魂”，是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，企業(yè)使命、企業(yè)愿景、企業(yè)價(jià)值觀等企業(yè)文化元素講述了企業(yè)的歷史現(xiàn)在和未來，是一股巨大而無形的企業(yè)財(cái)富。人力資源管理方面，在招聘過程中，要求招聘者能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)那些認(rèn)同本企業(yè)企業(yè)文化的人群，以“剛性管理”對(duì)員工進(jìn)行“柔性約束”。以企業(yè)文化為引導(dǎo)構(gòu)建一批能夠真正將時(shí)代發(fā)展需求和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念相結(jié)合的專業(yè)化、高素質(zhì)的企業(yè)員工隊(duì)伍，在員工認(rèn)同企業(yè)文化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)黨組織融入公司治理的“規(guī)范化”，清晰界定與不同利益相關(guān)者的權(quán)責(zé)邊界、明確自身治理責(zé)任、決策程序、行權(quán)方式、工作內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮好“把管?！弊饔?，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)治理能力和治理水平，使思想政治工作更好地和人力資源工作更好地有效統(tǒng)一。做到企業(yè)文化的實(shí)踐以思想政治工作為引導(dǎo)，思想政治工作的開展以企業(yè)文化的傳承為基礎(chǔ)，讓員工認(rèn)同企業(yè)文化，將員工的自身發(fā)展和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展融為一體，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和強(qiáng)大的人才發(fā)展動(dòng)力。

（三）思想政治工作和人力資源管理契合發(fā)展提升企業(yè)“軟實(shí)力”

職工是企業(yè)發(fā)展的決定性因素，國(guó)有企業(yè)思想政治工作和人力資源管理都是在促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的過程中做好“人”的工作，都要始終堅(jiān)持以人為本的原則，牢固樹立以政工群眾為中心的導(dǎo)向。使“人”能夠在相對(duì)寬容的制度環(huán)境下發(fā)揮積極性創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。新形勢(shì)下，職工思想波動(dòng)大、訴求多元化，人力資源管理在執(zhí)行相關(guān)制度的同時(shí)，要做到“嚴(yán)管”和“善待”相結(jié)合，引導(dǎo)職工不斷完善自我、提升自身素質(zhì)，增強(qiáng)生存和競(jìng)爭(zhēng)能力。思想政治工作要發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，思想政治工作要融入招聘、培訓(xùn)、員工關(guān)系等人力資源管理工作，共同培育一支主動(dòng)在大局中思考問題、在大勢(shì)中謀劃工作，方向明、士氣旺、心氣足，自覺把企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)的隊(duì)伍。

六、結(jié)語

綜上所述，國(guó)有企業(yè)中無論是思想政治工作還是人力資源管理，歸根結(jié)底都是在為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)，二者的有機(jī)結(jié)合能夠促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。因此，在企業(yè)發(fā)展過程中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到企業(yè)思想政治工作和人力資源管理的關(guān)系，以人力資源的“剛性管理”對(duì)員工進(jìn)行“柔性約束”，以政工工作的“柔性管理”推進(jìn)“剛性制度”的實(shí)施，兩者有機(jī)融合，不斷提升企業(yè)“軟實(shí)力”，凝聚起一股強(qiáng)大的發(fā)展力量。

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（作者單位：北京建工四建工程建設(shè)有限公司）