鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營存在的問題與對策研究

紀言言

摘要：適度規(guī)?；?jīng)營是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方式。在睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)地區(qū)，種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營是非常有必要的。在推廣種植業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營過程中，要著重關(guān)注農(nóng)民這一主體。農(nóng)民素質(zhì)對開展推廣種植業(yè)適度規(guī)?；陵P(guān)重要，需要大力培育高素質(zhì)農(nóng)民帶動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興。文章以商丘睢陽區(qū)為主要研究對象進行調(diào)查研究，了解“種植業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營”在農(nóng)村農(nóng)業(yè)地區(qū)的現(xiàn)狀，以及目前“高素質(zhì)農(nóng)民”缺少的原因所在，并針對出現(xiàn)的問題提出應(yīng)對措施，為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的具體問題提供了思路，加快鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：高素質(zhì)農(nóng)民;適度規(guī)?；?種植業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;鄉(xiāng)村振興

一、引言

種植業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和培育高素質(zhì)農(nóng)民已成農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢，但商丘睢陽區(qū)種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營和高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)仍然困難。具體困難如下：種植戶文化程度普遍較低;農(nóng)村地區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民缺失;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村不完善;對于實行種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)戶顧慮多等問題，嚴重阻礙了睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且基層組織人員年齡偏大、學(xué)歷偏低、能力偏弱等問題十分突出。如何通過培育高素質(zhì)農(nóng)民振興鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民致富能力，將土地有效利用，成為睢陽區(qū)農(nóng)村亟需破解的難題。

二、睢陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

此研究以商丘睢陽區(qū)為調(diào)查對象，通過對睢陽區(qū)附近村莊203名村民進行問卷調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題如下：

（一）對于種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，種植戶存在較多顧慮

問卷結(jié)果顯示，對于種植業(yè)適度規(guī)?；念檻]是什么？因為農(nóng)村影響因素眾多，在這一題設(shè)置成多選。調(diào)查結(jié)果顯示，203個人中有149人擔(dān)心在種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營中銷售渠道不暢通，農(nóng)產(chǎn)品容易滯銷、賣價低情況突出，占比73.4%;203人中有129人顧慮聘請種植技術(shù)人員花費太高，難以承擔(dān)，占比63.55%;203人中有124人顧慮投資資金問題 ，投資大，可能面臨破產(chǎn)和負債危險，占比61.08%;203人中有114人顧慮種植規(guī)模大，農(nóng)戶管理精力有限，占比56.16%。與農(nóng)戶溝通了解到，大多農(nóng)村種植戶為老年人，由于老年人精力有限，對于栽苗、施化肥、打農(nóng)藥以及采摘，反復(fù)管理等精力有限。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，嚴重制約了規(guī)?；?jīng)濟的發(fā)展

問卷結(jié)果顯示，當(dāng)?shù)匦枰黾踊蚋纳颇男┗A(chǔ)設(shè)施以更好促進農(nóng)業(yè)發(fā)展？這道題設(shè)置成了多選題。203人中有162人認為農(nóng)田灌溉水利要進行增加和改善，占比79.8%;203人中有138人認為要改善農(nóng)村道路，占比67.98%;在203人中有135人希望增加或改善大型農(nóng)貿(mào)建設(shè)，占比66.5%;203人中有115人希望農(nóng)村進行廣播電視村建設(shè)，占比56.65%。經(jīng)走訪也發(fā)現(xiàn)，睢陽區(qū)一些農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，嚴重制約了規(guī)?；?jīng)濟的發(fā)展。

（三）農(nóng)村青壯年大批外流，農(nóng)村勞動力銳減

問卷結(jié)果顯示，在調(diào)查的203名農(nóng)戶中，有194名農(nóng)戶表示村里面留守兒童和老人多，且大部分青壯年都外出務(wù)工，占比高達95.57%。在與村干部和農(nóng)戶溝通了解到，由于經(jīng)濟原因，村里無相關(guān)就業(yè)機會，許多青壯年被迫外出務(wù)工，目前睢陽區(qū)大量農(nóng)民會選擇外出務(wù)工。由于農(nóng)村青壯年大批外流，農(nóng)村勞動力銳減。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村普及度不高，難以開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新浪潮

問卷結(jié)果顯示，有119人對“互聯(lián)網(wǎng)+”有所了解，占比58.62%;有66人完全不了解，不懂，占比32.51%;有14人對“互聯(lián)網(wǎng)+” 很了解，可以進行簡單的網(wǎng)上貿(mào)易，占比6.9%;有4人對“互聯(lián)網(wǎng)+” 完全了解，占比1.97%。與農(nóng)戶溝通了解到，“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村普及度并不高，大多村民不理解是什么含義。問卷結(jié)果顯示，有153名農(nóng)戶以直接賣給附近小商販的形式來進行銷售農(nóng)產(chǎn)品或者土特產(chǎn)品，占比75.37%;有22位農(nóng)戶發(fā)展特色采摘，吸引外來顧客前來體驗、觀光，消費進行銷售農(nóng)產(chǎn)品或者土特產(chǎn)品，占比10.84%;有14名農(nóng)戶通過電商進行銷售，占比6.9%;有14人進行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈， 增加附加值，然后進行銷售，占比6.9%。因為“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)村普及度不高，難以開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新浪潮。

（五）農(nóng)村種植戶文化程度普遍不高

問卷結(jié)果顯示，在調(diào)查的203名農(nóng)戶中，文盲或半文盲有20人，占比9.85%;文化程度是小學(xué)的有64人，占比31.53%;文化程度是初中的有76人，占比37.44%;文化程度是高中的僅有26人，占比12.81%;其他的有17人，占比8.37%。通過詢問，暑假期間，大多數(shù)初中生和高中生在家，經(jīng)過詢問村干部，農(nóng)村大多在村村民是初中以下學(xué)歷，農(nóng)村種植戶文化程度普遍不高。

三、睢陽區(qū)農(nóng)村種植業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展存在的問題

（一）種植戶文化程度普遍不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展人才緊缺

在以青壯年為主的勞動力源源不斷涌向城市過程中，高素質(zhì)農(nóng)民也大量流失。對于未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展與高素質(zhì)農(nóng)民培育而言，農(nóng)村青壯年這一群體是至關(guān)重要的，青壯年是農(nóng)村發(fā)展的新血液和新力量，也是高素質(zhì)農(nóng)民培育的主體力量。但目前由于睢陽區(qū)農(nóng)村青壯年大量外流，培育本土化人才非常困難。高素質(zhì)人才是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的主力軍，推動鄉(xiāng)村振興的生力軍。農(nóng)村建設(shè)需要高素質(zhì)人才，而高素質(zhì)人才卻更愿意去城市。具體有以下原因：長久以來受社會觀念影響，人們對農(nóng)村普遍存有偏見，高素質(zhì)人才在農(nóng)村就業(yè)后無法獲得足夠的價值認同和職業(yè)尊重;而且農(nóng)村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還不完善，條件艱苦，存在城鄉(xiāng)戶籍壁壘，在醫(yī)療保險、養(yǎng)老服務(wù)等方面仍與城市有很大差距，從而使很多高素質(zhì)人才對農(nóng)村望而卻步。實際睢陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)各類相關(guān)人才隊伍缺口很大。

（二）對“互聯(lián)網(wǎng)+”認識不全面， 未能抓住電商新機遇

對于睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)來講，在政府完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，電商也是一個很好的選擇。通過抓住電商新機遇，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售大難題。但睢陽區(qū)大多農(nóng)村種植戶對此利用度不高，往往以直接賣給附近小商販的形式進行銷售農(nóng)產(chǎn)品，而且價格很低。此外，睢陽區(qū)農(nóng)村種植戶未能將市場意識深入在日常生活中，大部分人不看農(nóng)業(yè)市場信息，不能有效利用網(wǎng)絡(luò)。睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)需要抓住農(nóng)村電商這一極好的機遇，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”，解決農(nóng)戶在銷售上的困難?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”有助于農(nóng)戶與消費者精準(zhǔn)對接，從而提高效率，減少中間商的參與，以此減少銷售環(huán)節(jié)，使農(nóng)戶與消費者都能獲得好處。而睢陽區(qū)大多村民認為只是簡單利用網(wǎng)絡(luò)或者建一個網(wǎng)站鏈接，睢陽區(qū)農(nóng)戶對“互聯(lián)網(wǎng)+”認識尚不夠全面。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，制約適度規(guī)?；?jīng)營

對于睢陽區(qū)大多農(nóng)村，雖然近些年來道路已經(jīng)改造，但有些道路沒有修建。比如農(nóng)田地頭的道路，尤其對于種植業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營種植大戶來講，農(nóng)田地頭只是一條非常狹窄的小路，而且是充滿灰塵的傳統(tǒng)道路，在收獲季節(jié)，大型機械開不進去。如果遇到干旱天氣，道路就會灰塵飛揚，如果遇到雨天，小路就會變得滿是泥濘。道路的修建不僅有效解決田間地頭不能通車問題，幫助村民省時、省工、省力，還能夠提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外，睢陽區(qū)一些農(nóng)村地區(qū)農(nóng)田灌溉不夠完善，在干旱時節(jié)，無論在白天或是黑夜，都能在地頭遇見等井下泵澆水的農(nóng)民，很大一部分還是傳統(tǒng)的澆水方式，農(nóng)戶們拿著幾百米的電線，澆水用的管子，尤其是得把電線扯到農(nóng)民口中的“大線”上用于通電澆水，其實很容易出現(xiàn)用電事故。由于農(nóng)田灌溉設(shè)施不完善，農(nóng)戶澆水難，用水難情況普遍。除此之外，其他相關(guān)農(nóng)業(yè)設(shè)施也需進行完善。

（四）農(nóng)村教育問題顯著，農(nóng)民素質(zhì)普遍較低

農(nóng)村家庭教育條件整體不太好，農(nóng)民的早期教育不足，后期教育缺乏。農(nóng)民接受知識的能力具有局限性，接受新方式、方法保守，缺少對外開放心態(tài)。農(nóng)村教育問題是目前中國教育的重點。目前農(nóng)村教育形勢仍然較為嚴峻，且存在“政府投資規(guī)模不夠，辦學(xué)條件較為艱苦落后”等問題。以商丘睢陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源不平衡且較為匱乏。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯落后于城市地區(qū)，政府在教育經(jīng)費使用及保障方面的精準(zhǔn)度和落實度不夠。中小學(xué)老師大多為本科老師，高素質(zhì)人才較少，傳授知識的能力有限且較為閉塞，農(nóng)村教育師資薄弱情況尤為明顯。長此以往，會導(dǎo)致農(nóng)村教育問題顯著，在農(nóng)村，高素質(zhì)農(nóng)民尤為匱乏。農(nóng)民素質(zhì)對種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營有關(guān)鍵作用，農(nóng)民素質(zhì)提不上來，種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營難以繼續(xù)。

四、種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營和高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展提升路徑

（一）支持引進和培育高素質(zhì)人才，助力鄉(xiāng)村振興

政府要對參與鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的人才進行政策傾斜，要愛護人才，要對相關(guān)人才的生活、薪酬等進行政策補貼，對在村人才給予充分的自主權(quán)和人力物力等支撐，讓其無后顧之憂。政府要鼓勵農(nóng)村與高校進行合作，比如通過提供優(yōu)秀學(xué)生實習(xí)的機會等方式引導(dǎo)其參與農(nóng)村建設(shè);同時鼓勵當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生回鄉(xiāng)回村進行發(fā)展，為自己家鄉(xiāng)貢獻自己的力量。要加強對地方優(yōu)勢和資源的宣傳，打造品牌優(yōu)勢，大力吸引高素質(zhì)人才，給予高素質(zhì)人才廣闊的施展之地。對于就業(yè)方面，政府要積極引導(dǎo)大學(xué)生正確的就業(yè)觀念。去農(nóng)村發(fā)展，是廣闊天地，大有可為。深化體制改革層面，應(yīng)大力推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，努力破除城鄉(xiāng)二元體制，打破城鄉(xiāng)戶籍壁壘，縮小兩者在社會保障等公共資源方面的差距，建設(shè)宜居農(nóng)村，完善醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等公共資源，增強對人才的吸引力，以切實打消人才入鄉(xiāng)的顧慮。

村干部要細心發(fā)現(xiàn)本村種植能手，重點培育這些種植能手以帶動其他農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，從而逐漸培養(yǎng)起本地區(qū)的農(nóng)業(yè)人才。在引進和培育過程中，睢陽區(qū)村委要從自身發(fā)現(xiàn)人才，培育睢陽區(qū)本土能人。加強農(nóng)村人才培養(yǎng)，針對鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)能手等相關(guān)人才進行培訓(xùn)，支持其發(fā)展自身產(chǎn)業(yè)，從而帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）線上網(wǎng)課教學(xué)+線下實操培訓(xùn)，完善高素質(zhì)農(nóng)民培育機制

線上：線上利用網(wǎng)課教學(xué)，可以讓農(nóng)戶開闊視野，及時了解農(nóng)業(yè)培訓(xùn)知識。農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程，可以實現(xiàn)教育雙向互動，實時交互，使農(nóng)業(yè)資源利用最大化。網(wǎng)上教學(xué)可以跨越時空限制，隨時隨地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)相關(guān)課程。

線下：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或村委可以自發(fā)開辦小型高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班，做好培育引導(dǎo)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)會。在線下培訓(xùn)時要著重提升農(nóng)戶的種養(yǎng)能力，以及相關(guān)實用技術(shù)，要對綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展思想理念深入培訓(xùn)日常，線下培訓(xùn)更要處理好不同農(nóng)村地區(qū)，不同規(guī)模化種植業(yè)經(jīng)營，以及不同類型下農(nóng)民群體的個性化需求。根據(jù)種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營實際情況來進行培育高素質(zhì)農(nóng)民。

（三）把握電商發(fā)展新機遇，開辟農(nóng)商致富新道路

在新時代發(fā)展浪潮中，農(nóng)村電商是一個極好的機遇。對于農(nóng)戶來講，無疑是以最低廉的銷售成本，最大利益把質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)產(chǎn)品銷售出去。為了支持農(nóng)村電商發(fā)展，農(nóng)戶自身可以多關(guān)注電商粉絲，流量、包裝、快遞等新事物。而且政府要支持和大力完善物流快遞服務(wù)。村委可以集體合力打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，家家戶戶可以按季節(jié)種植綠色農(nóng)產(chǎn)品，根據(jù)時令的不同再種植其他農(nóng)產(chǎn)品。為了促進農(nóng)村電商大力發(fā)展，村集體產(chǎn)業(yè)要形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或者大型農(nóng)貿(mào)市場解決銷售困難這一顧慮。

（四）開辟農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，實踐獨特的經(jīng)營模式

利用直播平臺，擴展本地區(qū)的影響力。通過拍攝當(dāng)?shù)胤N植業(yè)適度規(guī)?；a(chǎn)品的短視頻，比如其生長過程和采摘過程等，使顧客看得舒心，買得放心。還可以每年舉辦一次“商丘睢陽區(qū)規(guī)?；N植產(chǎn)品交流節(jié)”，與電視新聞媒體和直播平臺線上直播等同時進行?？梢栽谥辈ラg下單和利用新聞媒體擴大影響力，塑造當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品品牌和增強競爭力，把農(nóng)特產(chǎn)品宣傳出去，幫助農(nóng)民增收致富。當(dāng)?shù)匾部梢远ㄆ谂e辦農(nóng)民種植知識競賽和每月銷售冠軍評比等，由“同質(zhì)競爭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献鞴糙A”，豐富當(dāng)?shù)氐姆N植和經(jīng)營模式。經(jīng)營模式新穎獨特，既能夠吸引外來資金投入，又是一項可行的措施。通過一系列模式，吸引高素質(zhì)人才和高素質(zhì)農(nóng)民回流。

（五）挖掘農(nóng)村獨特資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌

睢陽區(qū)農(nóng)村集體和村民要充分挖掘所在農(nóng)業(yè)地區(qū)自身獨特資源和特色優(yōu)勢。要因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)，根據(jù)“一村一品”、“一鎮(zhèn)一品或一鄉(xiāng)一品”的先進理念去樹立品牌意識。比如睢陽區(qū)郭村鎮(zhèn)沈梅村種植優(yōu)質(zhì)土豆，郭村鎮(zhèn)屬暖溫帶氣候，四季分明，溫度適中，光照充足，雨量充沛，對于土豆的生長十分適宜。而且郭村鎮(zhèn)絕大部分為旱澇保收田，地勢平坦，土地肥沃，適耕性好。目前，特色土豆小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)完成，農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢日益彰顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐逐步夯實。打造出特色品牌，開辟了村民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。再比如李口鎮(zhèn)西瓜，婁店鄉(xiāng)蘆筍等特色種植品牌，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。睢陽區(qū)農(nóng)村需要集中獨特的區(qū)域優(yōu)勢，挖掘獨特資源，打造屬于自己的農(nóng)業(yè)品牌。

五、結(jié)語

隨著農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代化，發(fā)展種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營和培育高素質(zhì)農(nóng)民是睢陽區(qū)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。高素質(zhì)農(nóng)民可以促進種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營，而種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營的發(fā)展也會促進高素質(zhì)人才的培育和引進。兩者是相輔相成、互相影響的關(guān)系。本次研究就是將兩者結(jié)合起來分析，更好促進睢陽區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。

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*基金項目：2021年河南省本科高校省級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營存在的問題與對策研究”，項目編號（S202113501012）;2021年度河南開封科技傳媒學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新性實驗實踐項目“鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)村地區(qū)種植業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營存在的問題與對策研究——以商丘睢陽區(qū)為例”，項目編號（KCCXSY-2021-022）。

（作者單位：河南開封科技傳媒學(xué)院）