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    關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與思考

    2022-05-30 10:48:04高文成
    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村治理實(shí)現(xiàn)路徑基層黨建

    高文成

    [摘要]2021年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》指出,“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。因此,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)。近年來(lái),石家莊市深澤縣圍繞“小而強(qiáng)、小而富、小而美”發(fā)展目標(biāo),按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,著力構(gòu)建深澤全域鄉(xiāng)村振興發(fā)展布局,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中,初步探索出一條推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的具有深澤特色的路子。

    [關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;基層黨建;鄉(xiāng)村治理;實(shí)現(xiàn)路徑

    [中圖分類號(hào)]F327? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào)]A? ?[文章編號(hào)]1009-0169(2022)09-0040-04

    中央農(nóng)村工作會(huì)議對(duì)2022年“三農(nóng)”工作作出明確要求和部署,要求推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是黨中央做出的重大決策,是脫貧攻堅(jiān)取得勝利后“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,也是構(gòu)建新時(shí)代國(guó)家和社會(huì)發(fā)展新格局的內(nèi)在要求。近年來(lái),石家莊市深澤縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央決策部署,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,以統(tǒng)籌推進(jìn)“五大振興”為發(fā)展主線,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)程中進(jìn)行了有益探索,取得了初步成效。

    一、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐與探索

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái),全力以赴消除農(nóng)村貧困,推動(dòng)鄉(xiāng)村生活富裕?!盵1]石家莊市深澤縣立足實(shí)際,以強(qiáng)縣富民為著力點(diǎn),以“一保、兩帶、一區(qū)、一特”為抓手,大力優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”(科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè))加快發(fā)展;以“一區(qū)、兩翼、七大專項(xiàng)行動(dòng)”聚力攻堅(jiān),聯(lián)網(wǎng)成片,助力鄉(xiāng)村全面振興。

    (一)堅(jiān)持政策托底與開發(fā)開放式幫扶相結(jié)合,促進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接

    強(qiáng)化政策托底,持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。石家莊市深澤縣出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)有效防止致貧返貧的責(zé)任分工方案》《防貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶集中排查整改工作方案》,健全了防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。一是對(duì)脫貧人口中喪失勞動(dòng)能力的人口,按規(guī)定全部納入農(nóng)村低?;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍,并按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助,確保基本生活有保障,鞏固“兩不愁三保障”成果,切實(shí)做到不落一人一戶。二是對(duì)于有勞動(dòng)能力貧困戶,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),2021年深澤縣外出務(wù)工1025人,其中河北省外96人,省內(nèi)縣外74人,縣內(nèi)務(wù)工855人,較2020年有所增長(zhǎng)。對(duì)于弱半勞動(dòng)力貧困戶,安置村保潔員667名,預(yù)計(jì)2022年每人收益900元以上。三是過(guò)渡期內(nèi)保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定,縣級(jí)財(cái)政優(yōu)先安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金并保持逐年增長(zhǎng)。

    (二)堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“一保、兩帶、一區(qū)、一特”為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”快速發(fā)展

    1.著力建設(shè)“兩帶、一區(qū)、一特”,打造產(chǎn)業(yè)振興增長(zhǎng)極。積極推進(jìn)集生產(chǎn)、社會(huì)、生態(tài)、示范功能于一體,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一的擁河生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合滹沱河兩岸以砂質(zhì)壤土為主的土壤性質(zhì),重點(diǎn)發(fā)展紅薯、紅高粱、谷子、花生、大豆、油莎豆等糧油經(jīng)濟(jì)作物,適度發(fā)展油葵、油菜花等集觀賞、經(jīng)濟(jì)于一體效益高的油料作物;結(jié)合滹沱河景觀帶建設(shè),積極發(fā)展半夏、桔梗、石竹、連翹、芍藥、牡丹以及藥食同源的白山藥、菊花、玫瑰、梅花等集觀賞、藥用、食用一體的中藥材產(chǎn)業(yè)帶;依托現(xiàn)有果品產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),通過(guò)采取果園整合、品種高接換優(yōu)、推廣實(shí)施有機(jī)肥等科學(xué)管理技術(shù)等,不斷提升果品品質(zhì),推進(jìn)滹沱河高效果品生態(tài)示范園建設(shè)實(shí)施,全力打造滹沱河沿岸集休閑觀賞、觀光采摘和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益相統(tǒng)一的滹沱河高效果品農(nóng)業(yè)。

    2.著力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級(jí),引導(dǎo)全縣種植、養(yǎng)殖企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),全面提升深澤縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以北卓頭村梨果種植示范園、杜社紫玉葡萄合作社、鐵桿鎮(zhèn)和大橋頭鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地為依托,著力打造優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)集群;以新希望六合、佳堯生豬養(yǎng)殖等龍頭企業(yè)為依托,開展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)能提升工程,打造生豬產(chǎn)業(yè)集群;依托白莊鄉(xiāng)、趙八鎮(zhèn)等中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),創(chuàng)建以白山藥和半夏為主的中藥材精品示范園區(qū),示范園區(qū)種植規(guī)模達(dá)到0.9萬(wàn)畝。

    (三)堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收

    努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。一是新培育家庭農(nóng)場(chǎng)23家,省級(jí)農(nóng)民合作社示范社7家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家,深澤縣主要農(nóng)作物全程機(jī)械化率達(dá)到98%以上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積90萬(wàn)余畝。二是深入實(shí)施農(nóng)業(yè)招商引資專項(xiàng)行動(dòng),總投資8億元的中農(nóng)商投項(xiàng)目完成簽約,積極運(yùn)作中央廚房、凈菜加工、為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目。三是著力強(qiáng)化“兩翼”示范帶動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。依托耿莊日化、小堡布藝2個(gè)特色小鎮(zhèn),充分發(fā)揮淘寶鎮(zhèn)和淘寶村的帶動(dòng)和輻射作用,進(jìn)一步深挖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品能力。

    (四)堅(jiān)持不懈推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),全力打造人居環(huán)境整治示范區(qū)

    強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。按照“整潔、有序、舒適”的目標(biāo),深入開展農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、鄉(xiāng)村清潔及農(nóng)村垃圾治理、美麗庭院創(chuàng)建、農(nóng)村地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、村莊硬化亮化綠化美化七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。2022年上半年深澤縣完成廁所改造10234座,占全年任務(wù)的86%,清理農(nóng)村生活垃圾7.4萬(wàn)方;清理殘?jiān)珨啾诩半s物600處。同時(shí)打造人居環(huán)境整治示范區(qū)。以滹沱河沿岸、高速公路連接線為重點(diǎn),將滹沱河沿岸的七個(gè)村莊以及重點(diǎn)區(qū)域的四個(gè)村進(jìn)行全面的整治提升,建設(shè)滹沱河沿線精品片區(qū),打造深澤特色名片。

    (五)堅(jiān)持深化“三基”建設(shè)年活動(dòng),不斷提升農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平

    一是農(nóng)村基層組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平進(jìn)一步提升。村級(jí)“五位一體”組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村綜合服務(wù)站覆蓋率達(dá)到100%,縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)到53%。二是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。完善以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,提高農(nóng)村基層干部工資補(bǔ)助待遇。同時(shí)推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)建民主法制示范村。三是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村應(yīng)急管理和消防安全體系建設(shè)。以鞏固提升市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村西焦莊村鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)為引領(lǐng),抓好鄉(xiāng)村治理示范村創(chuàng)建工作,努力打造平安鄉(xiāng)村。

    二、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中面臨的主要困難

    (一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不足,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度還不高

    2022年中央一號(hào)文件指出,“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)共同富裕,指明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路、總體目標(biāo)和總體原則”[2]。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體仍是以小農(nóng)戶為主的格局,布局散、實(shí)力弱,缺乏叫得響的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌,存在著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高的現(xiàn)象。一是農(nóng)業(yè)企業(yè)自身實(shí)力不足。近年來(lái),雖然農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到較快發(fā)展,但依然存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如管理機(jī)制不完善、技術(shù)投入不足、品牌建設(shè)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱。二是農(nóng)業(yè)企業(yè)與其他經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)結(jié)不夠緊密,尤其是與小農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)較松散,小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中參與感、獲得感、幸福感不強(qiáng)。三是農(nóng)業(yè)企業(yè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度結(jié)合不夠,在財(cái)政和金融支持方面還需進(jìn)一步完善扶持政策,從而引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)布局鄉(xiāng)村,帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

    (二)農(nóng)村人才總量不足,整體素質(zhì)有待提升

    習(xí)近平同志指出:“黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系?!盵3]處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,人才是重要一環(huán)。一是城市對(duì)人才具有強(qiáng)大的“虹吸效應(yīng)”?!俺青l(xiāng)教育差距持續(xù)擴(kuò)大、傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化和社會(huì)資本日趨淡薄,越來(lái)越多的農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,造成各種生產(chǎn)要素從農(nóng)村加速逃離,帶來(lái)更具挑戰(zhàn)性的社會(huì)性衰落”[4]。本地有技術(shù)有能力的人才大多會(huì)選擇城市發(fā)展,而沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)青壯年勞動(dòng)力的吸引更是不足。二是對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)部不夠全面。農(nóng)民培訓(xùn)多以線上和集中講座偏多,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)較少,且當(dāng)前培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)業(yè)性知識(shí)為主,在運(yùn)營(yíng)、經(jīng)銷等方面培訓(xùn)較少,這會(huì)直接影響到農(nóng)產(chǎn)品銷售的規(guī)模和速度,進(jìn)而導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才的現(xiàn)狀無(wú)法匹配當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

    (三)農(nóng)村人居環(huán)境與群眾期盼還有差距

    鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量和成色,要以綠水青山作為底色,要以生態(tài)宜居作為本色。近年來(lái),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)取得積極成效,但離人民的期盼還有差距。從農(nóng)村人居環(huán)境來(lái)看,農(nóng)村的“臟亂差”問(wèn)題初步得解決,但由于農(nóng)村建設(shè)投資長(zhǎng)期不足,遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。一些諸如農(nóng)村生活污水治理、鄉(xiāng)村清潔及農(nóng)村垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、村莊硬化亮化綠化等問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決,基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施建設(shè)還比較薄弱,污染防治運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等不夠健全,影響了農(nóng)村居民的生活品質(zhì)。

    三、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn)路徑

    (一)堅(jiān)持創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,筑牢鄉(xiāng)村振興組織基石

    完善鄉(xiāng)村治理,實(shí)現(xiàn)組織振興,是鄉(xiāng)村全面振興的基石和保障。一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村振興機(jī)制,有序完成全縣村(社區(qū))“兩委”班子換屆工作,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),定期開展農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn),推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村年輕黨員,從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)農(nóng)村軟弱渙散黨組織整頓,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)能人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員干部到村擔(dān)任“第一書記”,為基層黨組織注入新鮮血液和強(qiáng)勁動(dòng)力。二是推進(jìn)共建共享。以推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織換屆選舉為引領(lǐng),持續(xù)鞏固發(fā)展農(nóng)民合作組織,大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)、省級(jí)農(nóng)民合作社示范社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型經(jīng)營(yíng)主體,孵化扶持農(nóng)村服務(wù)性、公益性和互助性社會(huì)組織,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易,積極破解各類農(nóng)村組織發(fā)展困境,激勵(lì)多元組織共同參與、共同建設(shè),激發(fā)鄉(xiāng)村振興的多重活力。三是堅(jiān)持“三治”合一。全面推行“四議兩公開”“三務(wù)公開”機(jī)制,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組等組織,不斷夯實(shí)基層群眾自治基礎(chǔ)。創(chuàng)新基層協(xié)商實(shí)現(xiàn)方式和途徑,積極創(chuàng)建民主法治示范村(社區(qū))。四是深入開展農(nóng)村法治宣傳教育,強(qiáng)化基層政府依法行政、文明執(zhí)法、公正司法意識(shí),不斷提高鄉(xiāng)村干部群眾法治素養(yǎng)。同時(shí)要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,創(chuàng)新群眾工作方法,健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,持續(xù)做好群眾矛盾糾紛排查、調(diào)解工作。同時(shí)深入推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),深化信訪積案治理,強(qiáng)化鄉(xiāng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管,確保農(nóng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

    (二)堅(jiān)持推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興智力支撐

    推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,其中關(guān)鍵的一環(huán)是要牢牢堅(jiān)持人才振興。要充分發(fā)揮人才在鄉(xiāng)村振興中的重要作用,著力推動(dòng)廣大農(nóng)村煥發(fā)生機(jī)活力。一是筑巢引鳳。要建立“三農(nóng)”專家?guī)?,?duì)接高等院校、科研院所,在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施蔬菜、設(shè)施果樹、現(xiàn)代畜牧等等重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)技術(shù)人才,助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)政策傾斜,引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工等各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持其領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,讓廣闊農(nóng)村成為干事創(chuàng)業(yè)的熱土。二是精心孵化。抓好優(yōu)秀農(nóng)技研發(fā)人才、農(nóng)技推廣人才、新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)用人才、助力扶貧特聘農(nóng)技人才、鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人才、鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人才、鄉(xiāng)村文化人才、農(nóng)村青年人才等8支隊(duì)伍的培養(yǎng),建立鄉(xiāng)村振興人才定向培養(yǎng)機(jī)制,為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。三是人盡其才。加大宣傳力度,破除人才使用中的“論資排輩、平衡照顧”現(xiàn)象,大膽、及時(shí)使用勇于創(chuàng)新、敢于開拓的年輕人才,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、公民個(gè)人等積極參與鄉(xiāng)村人才振興,最大限度調(diào)動(dòng)各方面人才的積極性,真正將人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

    (三)堅(jiān)持加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),構(gòu)筑鄉(xiāng)村振興文化力量

    鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是要推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興,幫助農(nóng)民樹立發(fā)展信心、振奮精神、生發(fā)激情,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力。一是堅(jiān)持文化育人。結(jié)合村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)和深澤墜子、絲弦等地方小戲小調(diào)的教化功能,培養(yǎng)群眾自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),引導(dǎo)群眾知恩感恩,厚植道德文化,提振發(fā)展精神。二是倡樹社會(huì)新風(fēng)。深入實(shí)施移風(fēng)易俗行動(dòng),充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢道德評(píng)議會(huì)、紅白理事會(huì)、村規(guī)民約等“兩會(huì)一約”作用,全面遏制農(nóng)村婚喪嫁娶等活動(dòng)中存在的大操大辦、天價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí),讓文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)在鄉(xiāng)村蔚然成風(fēng)。三是增強(qiáng)文化認(rèn)同。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)掘傳承活動(dòng),深入挖掘、整理村鎮(zhèn)有特色的歷史人文資源,搶救、保護(hù)有價(jià)值的非遺項(xiàng)目,培育、傳承有地方特色的民間、民俗文化,并注重結(jié)合時(shí)代元素,將民間藝術(shù)打造成文化產(chǎn)業(yè),讓文化傳承創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)效益“比翼齊飛”,從而傳承文明、延續(xù)文化、留住鄉(xiāng)愁,構(gòu)建具有鮮明地域特色、生動(dòng)氣息的新鄉(xiāng)土、新農(nóng)村,使其成為鄉(xiāng)村留得住人的重要保障。

    (四)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,擦亮鄉(xiāng)村振興美麗底色

    “鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵”[5]。要堅(jiān)持以“兩山論”為引領(lǐng),努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)美和百姓富有機(jī)統(tǒng)一、相得益彰。一是打好農(nóng)村人居環(huán)境整治組合拳。全面推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活污水治理、鄉(xiāng)村清潔及農(nóng)村垃圾治理、美麗庭院創(chuàng)建、農(nóng)村地名標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、村莊硬化亮化綠化美化等工作,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。二是抓好鄉(xiāng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,加快完善生活垃圾、污水處理設(shè)施等農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村水源保護(hù)和環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)控工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

    參考文獻(xiàn):

    [1]汪曉東,李翔,劉書文.譜寫農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展新的華彩樂(lè)章:習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述綜述[N].人民日?qǐng)?bào),2021-09-23(1).

    [2]張紅宇.抓好新階段農(nóng)村改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)[N].農(nóng)民日?qǐng)?bào),2022-04-09(5).

    [3]習(xí)近平.把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手[EB/OL].(2019-06-01)[2022-03-08].https://www.ccps.gov.cn/xtt/201906/t20190601_132033.shtml?from=singlemessage&ivk_sa=1024320u.

    [4]朱啟臻.當(dāng)前鄉(xiāng)村振興的障礙因素及對(duì)策分析[J].人民論壇·學(xué)術(shù)前沿,2018(3):19-25.

    [5]郁靜嫻.鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵[EB/OL].(2018-09-08)[2022-04-15].https://baijiahao.baidu.com/s?id=1610993553745897132&wfr=spider&for=pc.

    責(zé)任編輯:王玉倩

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