內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué):服務(wù)區(qū)域發(fā)展，建特色高水平開(kāi)放大學(xué)

張冠華

立足新發(fā)展階段，內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)確定的辦學(xué)理念是資源共享、多元合作、全面開(kāi)放。滿足人們對(duì)多元化、多樣化、高端化的高等教育的需求，是學(xué)校未來(lái)發(fā)展的主攻方向。

關(guān)鍵詞 開(kāi)放大學(xué) 高質(zhì)量發(fā)展 社區(qū)教育 老年教育

大青山麓，草海之濱，地處祖國(guó)北疆的內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)，建校四十余年來(lái)，扎根內(nèi)蒙古大地，與人民同呼吸共命運(yùn)，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批“留得住、用得上、不離鄉(xiāng)、不離土”的實(shí)用型人才，走出了一條特色鮮明的發(fā)展之路。更名之后的內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)，正以更加開(kāi)放的姿態(tài)和更加創(chuàng)新的舉措，向著高水平、有特色的開(kāi)放大學(xué)目標(biāo)前進(jìn)。

“滿足人們對(duì)多元化、多樣化、高端化的高等教育的需求，是今后內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的主攻方向?！眱?nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)黨委副書記、校長(zhǎng)賽音德力根認(rèn)為，高質(zhì)量是開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的必然要求，開(kāi)放大學(xué)要以海納百川的氣魄和更加開(kāi)放的胸襟，在體系辦學(xué)中，實(shí)現(xiàn)共建共享，謀求錯(cuò)位發(fā)展，真正建成人民滿意的新型大學(xué)。

抓機(jī)遇 強(qiáng)基礎(chǔ) 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

在線學(xué)習(xí)：更名后的內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)面臨著哪些新形勢(shì)和新任務(wù)，探索出了怎樣的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑？

賽音德力根：“十四五”時(shí)期，是內(nèi)蒙古走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這對(duì)建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出了新要求。高質(zhì)量發(fā)展理念貫穿各行各業(yè)，創(chuàng)新成為教育發(fā)展的第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)成為教育發(fā)展的重要抓手，綠色成為教育發(fā)展的普遍形態(tài)，共享成為教育發(fā)展的價(jià)值取向。

“十四五”期間，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，新型城鎮(zhèn)化和人口老齡化加快對(duì)教育資源供給提出了新要求。面對(duì)人民群眾日益多樣化的教育需求，需要補(bǔ)齊社區(qū)教育、老年教育和特殊教育的發(fā)展短板，構(gòu)建更高質(zhì)量、更加公平、更具個(gè)性的終身教育體系。

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展正在不斷重塑教育形態(tài)，知識(shí)獲取方式和傳授方式、教和學(xué)的關(guān)系正在發(fā)生深刻變革。新技術(shù)的廣泛加速應(yīng)用，要求開(kāi)放教育發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新變革，以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)正在加速向各領(lǐng)域全面滲透，極大地改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)方式，智慧教學(xué)已成為未來(lái)教育的發(fā)展方向。

2021年1月，內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)的正式更名，標(biāo)志著學(xué)校迎來(lái)了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，只有抓住歷史機(jī)遇、補(bǔ)齊發(fā)展短板，才能在新的歷史起點(diǎn)上奮力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。學(xué)校立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，結(jié)合國(guó)家開(kāi)放大學(xué)綜合改革實(shí)踐，突出開(kāi)放引領(lǐng)，堅(jiān)持質(zhì)量為要，聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化終身教育平臺(tái)，提升綜合辦學(xué)實(shí)力，致力于創(chuàng)建“大學(xué)—體系—平臺(tái)”“三位一體”，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷教育“雙域貫通”，信息技術(shù)與學(xué)習(xí)資源“雙擎驅(qū)動(dòng)”，特色與品質(zhì)“雙核聚力”，多元化協(xié)調(diào)、內(nèi)涵式發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+開(kāi)放教育”辦學(xué)模式，在全面提升自治區(qū)城鄉(xiāng)國(guó)民素質(zhì)，著力培育多元化、多層次、留得住、用得上的高等應(yīng)用型專門人才的人力資源建設(shè)工程中發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用，不斷助力自治區(qū)全民終身教育體系構(gòu)建。

在線學(xué)習(xí)：您提出開(kāi)放大學(xué)要“以高端學(xué)科建設(shè)推進(jìn)高端人才培養(yǎng)”，對(duì)此該如何理解？

賽音德力根：沒(méi)有一流學(xué)科就沒(méi)有一流大學(xué)，高水平大學(xué)離不開(kāi)高層次的學(xué)科建設(shè)。推動(dòng)新發(fā)展，重點(diǎn)打造高端學(xué)科，對(duì)于提高開(kāi)放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量起到了關(guān)鍵性作用。依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，要圍繞優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，科學(xué)優(yōu)化教師隊(duì)伍，促進(jìn)校內(nèi)優(yōu)秀人才主動(dòng)加入優(yōu)勢(shì)學(xué)科團(tuán)隊(duì)，加快形成優(yōu)勢(shì)學(xué)科人才高峰;進(jìn)而以高端學(xué)科建設(shè)推進(jìn)高端人才培養(yǎng)，打造相應(yīng)領(lǐng)域的學(xué)科高峰和人才培養(yǎng)新高地。滿足人們對(duì)多元化、多樣化、高端化的高等教育的需求，是今后內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)發(fā)展的主攻方向。

未來(lái)，學(xué)校會(huì)不斷提升辦學(xué)層次，促進(jìn)學(xué)歷補(bǔ)償向知識(shí)更新轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極探索與普通高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的人才培養(yǎng)模式與發(fā)展路徑，大力拓展本、碩一體化和“應(yīng)用型、技能性、復(fù)合型”德智體美勞全面發(fā)展的人才培養(yǎng)渠道，深化開(kāi)放大學(xué)一流人才培養(yǎng)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全虛實(shí)相融的實(shí)踐教學(xué)體系，為開(kāi)放大學(xué)培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供重要保障，一方面深入實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，通過(guò)加強(qiáng)與職業(yè)院校、企業(yè)的合作推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè);另一方面通過(guò)虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)，為遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)提供支持服務(wù)。

踐行教育公平 普惠人人

在線學(xué)習(xí)：內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)在社區(qū)教育、老年教育和特殊教育領(lǐng)域成績(jī)顯著，請(qǐng)談?wù)勥@方面的工作思路和特色？

賽音德力根：內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，細(xì)化學(xué)校服務(wù)，針對(duì)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)等不同人群提供相適應(yīng)的教育服務(wù)，廣泛開(kāi)展社區(qū)教育、老年教育、特殊教育、職工教育、新型農(nóng)民教育、產(chǎn)業(yè)工人教育和各類培訓(xùn)，為社會(huì)成員提供多樣化、個(gè)性化的教育。

自2008年開(kāi)辦殘疾人學(xué)歷教育以來(lái)，內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)依托遍布自治區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)的遠(yuǎn)程教育體系，為全自治區(qū)殘疾人及殘疾人工作者提供優(yōu)質(zhì)的學(xué)歷教育、非學(xué)歷教育和各種培訓(xùn)項(xiàng)目，通過(guò)學(xué)習(xí)幫助他們?cè)鰪?qiáng)自信自尊，讓殘疾人士走出家庭，擺脫孤獨(dú)，回歸社會(huì)，建功立業(yè)，打造了一種體現(xiàn)人文關(guān)懷的“有溫度的教育”。目前，在全自治區(qū)各盟市分校建立了9個(gè)殘疾人教育學(xué)習(xí)中心，開(kāi)辦了本專科兩個(gè)層次的7個(gè)學(xué)歷教育專業(yè)，累計(jì)招收本?？茖W(xué)生2809人，連續(xù)3年在校生規(guī)模在國(guó)家開(kāi)放大學(xué)體系排名第一。承擔(dān)自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)“全區(qū)殘疾人青壯年掃盲計(jì)劃”，累計(jì)完成了800余名殘疾人的掃盲任務(wù)。

與此同時(shí)，依托開(kāi)放大學(xué)系統(tǒng)舉辦的社區(qū)教育和老年教育也在蓬勃發(fā)展?！笆濉逼陂g，學(xué)校積極推動(dòng)自治區(qū)政府批復(fù)內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)社區(qū)大學(xué)、內(nèi)蒙古老年開(kāi)放大學(xué)掛牌。并在各盟市廣播電視大學(xué)分設(shè)社區(qū)學(xué)院和老年開(kāi)放大學(xué)，旗縣城鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)學(xué)習(xí)中心，建成三級(jí)社區(qū)教育、老年教育網(wǎng)絡(luò)體系。內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)城鄉(xiāng)社區(qū)學(xué)院在全區(qū)設(shè)有366個(gè)社區(qū)教學(xué)點(diǎn)，開(kāi)展聲樂(lè)、舞蹈、書法等30余種課程，以及“普法進(jìn)社區(qū)”“黨建進(jìn)社區(qū)”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)社區(qū)”等15個(gè)項(xiàng)目，參與居民約10萬(wàn)人次。內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)自2017年開(kāi)辦老年教育以來(lái)，搭建了內(nèi)蒙古終身教育網(wǎng)（漢語(yǔ)版）和內(nèi)蒙古終身教育網(wǎng)（蒙語(yǔ)版），開(kāi)展線上社區(qū)教育和老年教育。目前，平臺(tái)課程數(shù)量已達(dá)5000個(gè)，約75000分鐘，注冊(cè)人數(shù)2萬(wàn)人，訪問(wèn)總量達(dá)到25萬(wàn)人次。校部累計(jì)開(kāi)設(shè)老年教育班級(jí)111個(gè)，累計(jì)培訓(xùn)人次已達(dá)144000人次。

在線學(xué)習(xí)：內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)牧民工“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、“三科教師”學(xué)歷提升計(jì)劃和“一村一名大學(xué)生”學(xué)歷提升項(xiàng)目等特色項(xiàng)目，努力改善區(qū)域教育發(fā)展不平衡的狀況。請(qǐng)談?wù)勥@幾個(gè)項(xiàng)目的情況。

賽音德力根：這幾個(gè)項(xiàng)目是內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)積極創(chuàng)新辦學(xué)模式、不斷優(yōu)化開(kāi)放教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)展的具有顯著公益性的特色教育拓展項(xiàng)目。

2016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)正式啟動(dòng)內(nèi)蒙古農(nóng)牧民工學(xué)歷與能力提升行動(dòng)計(jì)劃（“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”），學(xué)校作為項(xiàng)目推進(jìn)單位，依托開(kāi)大體系，自2018年開(kāi)始招生，截至2021年春季累計(jì)招生逾萬(wàn)人。學(xué)校通過(guò)在線教育和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合的模式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，采取多種教學(xué)方式，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，幫助農(nóng)牧民工更好地融入城市生活。“求學(xué)圓夢(mèng)”項(xiàng)目開(kāi)啟了農(nóng)牧民工繼續(xù)教育新模式，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2020年，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)教育廳相關(guān)要求，學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)編教材“三科”（語(yǔ)文、政治、歷史）教師學(xué)歷提升計(jì)劃，面向民族語(yǔ)言授課中小學(xué)校統(tǒng)編“三科”教師舉辦“三科雙語(yǔ)師資學(xué)歷提升班”，開(kāi)設(shè)漢語(yǔ)言文學(xué)、小學(xué)教育、教育管理、行政管理等專業(yè)。學(xué)校依托國(guó)家開(kāi)放大學(xué)學(xué)習(xí)平臺(tái)，輔以云端課堂、在線教學(xué)研討等活動(dòng)提供多元化學(xué)習(xí)支持服務(wù)，積極為學(xué)生提供課程輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)幫助等全方面支持服務(wù)，并融入人文關(guān)懷，注重學(xué)生的情感訴求、心理需求和人生規(guī)劃，緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，培養(yǎng)“三科”教師高尚道德情操，為“三科”教師素質(zhì)能力提升夯實(shí)了基礎(chǔ)。

在“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”實(shí)施過(guò)程中，內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)采用了“面授教學(xué)（全區(qū)同步直播）+網(wǎng)上教學(xué)+送教下鄉(xiāng)（專題講座）”有機(jī)結(jié)合的教學(xué)模式，使不少農(nóng)牧區(qū)學(xué)習(xí)者“足不出戶”“人不離鄉(xiāng)”，就地實(shí)現(xiàn)了上大學(xué)的夢(mèng)想。學(xué)校注重聚焦脫貧攻堅(jiān)和教育幫扶相結(jié)合，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，開(kāi)展了定向教育幫扶工作，著力培養(yǎng)農(nóng)村高素質(zhì)本土人才，優(yōu)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校專門成立了“內(nèi)蒙古廣播電視大學(xué)教育幫扶工作小組”，以對(duì)口幫扶烏蘭察布市興和縣張皋鎮(zhèn)中心學(xué)校。從2018年10月至今，由學(xué)校教學(xué)部黨總支已分8個(gè)批次共派出15名教師，為“對(duì)口幫扶學(xué)?！睅熒_(kāi)展了39場(chǎng)主題教學(xué)活動(dòng)。

明確目標(biāo)定位 推進(jìn)開(kāi)放教育高質(zhì)量發(fā)展

在線學(xué)習(xí)：學(xué)校“十四五”的發(fā)展目標(biāo)是什么？重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

賽音德力根：“十四五”時(shí)期是我國(guó)在新時(shí)代開(kāi)啟教育現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年，是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵發(fā)展期。立足新發(fā)展階段，我們確定的辦學(xué)理念是資源共享、多元合作、全面開(kāi)放。

內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)將積極適應(yīng)數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足內(nèi)蒙古實(shí)際，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，推進(jìn)綜合改革，對(duì)標(biāo)終身學(xué)習(xí)體系，推進(jìn)信息技術(shù)與教育的融合。緊密對(duì)接創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大資源投入，提升終身教育滲透力、貫通力、融合力和影響力。目標(biāo)是在“十四五”時(shí)期，把內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)建設(shè)成為黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重發(fā)展，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，在線教育水平居于國(guó)開(kāi)體系和自治區(qū)高校前列，有效服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新型高等學(xué)校。

學(xué)校“十四五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)圍繞以下四個(gè)方面。

一是推進(jìn)開(kāi)放大學(xué)制度建設(shè)。制訂出臺(tái)內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)章程，進(jìn)一步明確內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)高等學(xué)校屬性，明晰學(xué)校的辦學(xué)宗旨、主要任務(wù)和內(nèi)部管理體制等問(wèn)題，規(guī)范辦學(xué)行為，豐富完善新型高校內(nèi)涵，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)保障高等學(xué)校地位，不斷落實(shí)有關(guān)辦學(xué)權(quán)和辦學(xué)政策，不斷完善學(xué)校制度框架，推進(jìn)體系民主治理。

二是構(gòu)建完善的內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系。以終身教育思想為引領(lǐng)，以提升人才培養(yǎng)能力和質(zhì)量為核心，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，完善內(nèi)蒙古開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系，明確自治區(qū)、盟市、旗縣三級(jí)開(kāi)放大學(xué)的職責(zé)定位，規(guī)范市、縣級(jí)開(kāi)放大學(xué)名稱，推動(dòng)區(qū)內(nèi)各級(jí)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)，構(gòu)建事業(yè)發(fā)展共同體，實(shí)現(xiàn)資源共享，謀求錯(cuò)位發(fā)展，不斷提升供給能力和服務(wù)水平。

三是秉持開(kāi)放理念，多措并舉推進(jìn)開(kāi)放教育、社區(qū)教育、老年教育、特殊教育等對(duì)接融合的機(jī)制。圍繞區(qū)域終身教育體系構(gòu)建需求，努力打造合作規(guī)范、約束有力、互利雙贏、持續(xù)健康的事業(yè)發(fā)展共同體。學(xué)歷教育質(zhì)量提升取得突破性進(jìn)展，教育教學(xué)綜合排名進(jìn)入全國(guó)開(kāi)放大學(xué)體系第一梯隊(duì)。非學(xué)歷教育服務(wù)拓展取得突破性進(jìn)展，形成一批全區(qū)范圍內(nèi)的優(yōu)勢(shì)品牌培訓(xùn)項(xiàng)目，建成覆蓋全區(qū)的社區(qū)教育、老年教育、特殊教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四是完善人才培養(yǎng)體系建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)過(guò)程中對(duì)質(zhì)量具有重大影響的重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以學(xué)習(xí)者為中心，加大改革力度，創(chuàng)新機(jī)制體制，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量;積極創(chuàng)建“大學(xué)—體系—平臺(tái)”三位一體，信息技術(shù)與學(xué)習(xí)資源有效支撐，線上線下教學(xué)有機(jī)融合、良性互動(dòng)，開(kāi)放、靈活、自主、有序、友好、高效的“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)習(xí)”的生態(tài)系統(tǒng);切實(shí)做到從學(xué)歷補(bǔ)償向知識(shí)更新轉(zhuǎn)變，由文憑提高向能力提升轉(zhuǎn)變，為培育學(xué)生的職業(yè)能力、綜合素養(yǎng)、人文情懷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及提升全區(qū)城鄉(xiāng)居民素質(zhì)，服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)提供充分、完善的人才支撐。

責(zé)任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn